国土资源部中国土地勘测规划院

国土资源部中国土地勘测规划院

申报2005年度中央国家机关文明单位的报告

近年来，我院紧紧围绕国家改革、发展、稳定的大局和国土资源管理的中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的指导方针，以全新的思路推进文明创建工作，实现了事业发展和文明创建“比翼双飞”，2004年我院在国土资源部精神文明办公室的指导和帮助下，经过广大干部职工的共同努力，被评为“中央国家机关文明单位”。2005年，我院继续深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，深入开展创建文明单位活动，从机制建设、思想建设、道德建设、文化建设、环境建设等方面着手，展现新风貌，塑造新形象，树立新风尚，取得了三个文明建设协调发展的丰硕成果。

一、完善创建的机制，形成创建工作的新格局。

（一）创建有机构。

院党政领导班子对于精神文明创建工作高度重视，始终把精神文明建设作为我院全面建设与发展的重要内容来抓。根据2003年全员竞聘后的情况，成立了党政一把手为组长，领导班子其他成员为副组长，职能、业务部门正职领导为成员的精神文明建设工作领导小组，设置了办事机构，充实了工作人员，为精神文明创建提供了坚实的组织保障。

（二）创建有计划。

根据部文明办的要求和院的中心工作，年初我院即制定了《中国土地勘测规划院2005年精神文明建设工作计划》，做到精神文明创建工作年初有安排，年中有检查，年底有总结，并将精神文明创建工作分解到基层，落实到部门。

（三）创建有经费。

我院在财务预算中，拨出专项资金，确保精神文明创建工作的落实。特别是在“文化、培训、综治”等方面满足了资金需求。

通过以上举措，我院精神文明创建工作实现了组织领导到位、人员配备到位、资金筹措到位、工作安排到位、措施落实到位，形成了党政统一领导，党政工青妇齐抓共管，职能、业务部门各负其责、密切配合、统一协调的领导机制和工作机制。

二、把握创建的关键，塑造干部队伍的新形象。

（一）抓好领导班子建设。

一是重视领导班子建设，坚持院中心组理论学习制度，做好干部考核，开展理论务虚。二是认真贯彻民主集中制原则，凡涉及重大问题，都能坚持集体领导、民主集中、个别酝酿和会议决定的原则。三是开好民主生活会，广泛征求意见，改进工作方法，不断增强班子团结。四是推行党内情况通报制度，把职工关心的“热点”、“难点”问题作为公开的重点，增加各项工作的透明度。

（二）抓好中层干部队伍建设。

领导是关键，中层干部是支柱，因此我院高度重视中层干部的队伍建设。按照孙文盛部长提出的“完善体制、提高素质”的总体

要求，9月—10月，我院举办了第三期中层领导干部培训班，主要采取集中学习、辅导讲座和座谈讨论等方式，以十六届五中全会精神为主线，深入开展法律法规和专业知识的学习，全面提高中层干部的理论水平和管理能力，树立中层干部的责任意识和大局意识。

（三）抓好党员队伍建设。

一是利用每周四下午的政治理论学习日，坚持不懈地开展理论和时政学习。二是进一步加强党的基层组织建设。8月，原来的8个党支部调整为12个，有效地推动了党务工作和业务工作的衔接与沟通。三是加强对入党积极分子的培养和教育。6月经过组织批准，又有7名积极分子光荣地加入了中国共产党。四是开展先进典型的评比和学习活动。3月，在国土资源部优秀共产党员的先进事迹报告会上，我院杜兆洪同志作为6位发言人之一，进行了汇报。6月，在部先进性教育活动总结暨“两优一先”的表彰大会上，我院1个先进党支部、3名优秀共产党员和1名优秀党务工作者，受到了部直属机关党委的表彰。7月，经各党支部认真评选和院党委的严格审核，还评选出了院优秀共产党员12名，优秀党务工作者5名和先进党支部3个。五是加强支部书记及委员的培训工作。11月，邀请部直属机关党委的同志来院作“如何做好基层党建工作”的专题讲座，反映很好。

（四）抓好工会和青年组织建设。

1、加强工会组织建设。继续完善职工代表大会制度，坚持“四年一届期，一年保证1-2次”职代会制度；充分利用各类资源，拓

宽沟通渠道；巩固建家成果；关心和帮助患病及困难人员；继续做好公费医疗管理和计划生育工作；积极开展扶贫救助活动。

2、加强青年组织建设。一是深入开展各项主题教育活动。参加国土资源部“资源、青年、先进性”五四青年论坛活动，并荣获冠军；举办“青年读书活动”，参观爱国主义教育基地；邀请朱留华院长讲团课。二是开展青年职工业务培训活动。5月—7月，选派8名青年职工进行雅斯培训；10月，组织了全院青年业务知识培训和测试；继续选派新毕业的青年职工到基层土地管理部门参加社会实践。三是认真开展增强团员意识主题教育活动。今年，我院团支部被评为团中央“五四红旗团支部”。

三、抓住创建的重点，推动干部职工思想和业务素质上新水平。

（一）抓好广大干部职工的理论、业务学习，提高思想素质和业务素质。

2005年，院党委以保持共产党员先进性教育活动为契机，以中心组学习为龙头，以处以上干部和支部委员为重点，以专题报告、培训班、理论研讨、座谈会等主要形式，坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想，十六大和十六届三中、四中、五中全会精神作为理论学习的核心内容，不断掀起理论学习的高潮。我院在保持共产党员先进性教育活动中，做到规定动作不走样，自选动作有特色，按时保质完成各阶段任务，使党员的先锋模范作用得到较好发挥。

在抓好理论学习的同时，坚持做好业务培训教育。我院针对实际需要举办各种类型的培训；支持专业技术人员参加外语、计算机的学习和考试；组织专业技术人员外出培训、交流；鼓励专业技术

人员参加各类专业执业注册培训和考试；支持职工参加提高学历学习，并为之积极创造条件，在我院形成了浓厚的求知上进的氛围。

（二）抓好思想道德建设。

我院围绕广大干部职工关心的热点、难点问题，适时举行高层次的专家形势教育报告会，引导干部职工认识前进中的有利条件和不利因素，克服困难，开拓创新。以职业道德教育为重点，深入开展向张思德等先进人物学习的活动，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。坚持不懈地开展廉政和警示教育。9月，邀请西城区人民检察院来院举办职务犯罪图片展；观看《慕马案》警示教育片；传达纪委有关通报；制定和完善相关制度，做到党风廉政建设警钟长鸣，不断增强干部职工的自律意识。

四、突出创建的特色，走科技兴院的新路子

我院作为国土资源部技术支持和服务的主要业务单位之一，在开展精神文明建设中注重从实际出发，突出特色，围绕国土资源管理工作，实施科技兴院战略，提高科技产业化水平，取得了丰硕的科技成果。“十五”期间，我院作为第一单位完成的《全国土地资源的利用现状和权属调查》成果、作为第二单位完成的《地理空间信息的遥感高精度快速提取技术及产业化》成果均获得了国家科技进步二等奖，主持完成的环北京地区资源与生态环境遥感监测研究成果获国土资源科学技术一等奖，国家级土地利用动态监测实验研究等13项成果获国土资源科学技术二等奖，成为“十五”时期我部土地管理系统获奖最多的单位。与此同时，还制定完成了1项国家标准、4项行业标准，出版了30余部科技专著，在SCI和核心期刊上