新生代农民工社会保障问题

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论新生代农民工社会保障缺失的问题

论新生代农民工社会保障缺失的问题[摘要]随着新老农民工慢慢交替，新生代农民工成为城市建设和发展的主力，并发挥着不可替代的作用，但是由于制度和立法等各种原因，他们的各项社会保障权益得不到切实的保护，在社会上也没有主要话语权。

本文介绍了新生代农民工的定义和特征，从他们所面临的社会现状和社会保障缺失问题出发，深入分析和探究，并提出了有效途径来解决关于新生代农民工社会保障缺失问题。

[关键词]新生代农民工社会保障缺失1 新生代农民工相关理论的界定1.1新生代农民工的定义新生代农民工主要是指出生于20世纪80年代，到城市从事工资性收入但户籍仍在农村的青年。

改革开放以来，伴随着社会生活的巨大变化，数以万计的农村剩余劳动力从土地上解放出来，涌入城市务工。

他们在为社会创造巨大财富的同时，已经与城乡繁荣和居民生活水平的提高密不可分，并成为现代产业工人队伍的主体。

随着时间的推移，新老农民工进行着代际更替，新生代农民工开始成为农民工中的主要群体以及我国未来经济发展的主力军。

2010年《关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中首次提出了“新生代农民工”的概念。

他们出来打工的目的不再是仅仅为了帮助家里增加收入，更多的是为了到城市中追求高品质的生活，实现自己城市人的理想。

1.2新生代农民工的特点作为日益壮大的新生代农民工群体，他们在各个方面都体现出了跟以往的农民工不同的特点：（1）“三高一低”特征明显。

新生代农民工年龄大多是处于18-25岁之间，受教育程度和职业期望值、物质和精神享受要求都较高，工作的承受力较低。

他们年富力强，思维敏捷，价值取向向多元化。

相对较高的文化程度使他们不再满足体力劳动，而把工作重心转向知识技能。

开阔眼界已经成为很多新生代农民工外出的重要动因。

但是相对于城镇居民来说，他们在文化素质层面还有一定的差距。

经验的缺乏，造成了在期望值很高的工作中能力不足；较为优越的生长环境，他们的责任心不够，吃苦耐劳的精神薄弱，心理承受能力明显不如父辈，更易产生“摩擦性失业”。

研究论文：中国新生代农民工社会保障问题探析

64949 社会其它论文中国新生代农民工社会保障问题探析20世纪80年以来，随着改革开放的脚步深入，大批农村剩余劳动力进入城市，成为了第一代农民工，然而随着城市化的进程，第一代农民工逐渐衰老，退出城市，而新生代农民工悄然的出现在城市的舞台，成为了现在农民工队伍的主力军。

新生代农民工较第一代农民工出现了很多新特征和新问题，是政府、媒体和学术界关注和讨论的热点，作为新生代农民工融入城市的重要体现――社会保障问题更是我们研究的焦点。

一、新生代农民工的界定及特征（一）新生代农民工概念的界定“新生代农民工”一词是在20xx年中共中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中第一次明确提出，“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化”[1]。

这反映出政府逐渐将此问题提上了日程，并从新的视角去关注农民工的问题。

根据全国总工会新生代农民工问题课题组的界定，新生代农民工是“出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口”[2]。

所以这里所指的新生代农民工主要是以“80”、“90”为代表的青年人，具有农民的身份而在城镇工作的特殊的劳动者，与传统意义上的农民工有着自己鲜明的特征。

综上所述，可以发现：首先，新生代农民工出生在农村，可是对农村并不熟悉，没有像老代农民工对土地有特殊的依恋情结。

其次，他们受教育程度较老一代农民工有明显的提高，接受知识、信息和技术的能力大大提升，这些促使新代农民工能够较好的适应城市。

然后，他们渴望融入到城市生活中，对生活有更高的期待，同城市居民一样追求更高的物质和精神享受。

最后，新生代农民工对社会保障的需求更高于第一代农民工，他们更需要劳动权益的保护。

然而，城市在接纳他们方面存在许多制度性和现实问题，其社会保障系统还没有建立起来，他们的基本生活保障和权益受到很大影响，需要引起全社会的关注。

新生代农民工社会保障问题及其解决思路

新生代农民工社会保障问题及其解决思路摘要：本文首先是对新生代农民工的界定，其次是阐述了新生代农民工所面临的社会保障问题，最后试图给出解决思路，已解决新生代农民工的社会保障问题，让新生代农民工获得平等的社会权利, 并且能够更好地解决好与之相关的社会问题，维护社会的稳定与和谐。

关键词：新生代农民工；老一代农民工；社会保障改革开放以来, 大量的农村富余劳动力开始进城务工经商, 形成了三次民工流动大潮。

城市用工制度在不断的吸纳与包容的大量农民工的同时，与之相应的社会保障制度却远远不能够满足他们的需求，也远不能保障他们的权利，新一代农民工因其年龄、学习和工作经历与其父辈有诸多不同特点, 其就业和社会保障引起政府和学术界的集中关注, 并称该群体为“新生代农民工”。

一、新生代农民工的界定“新生代农民工”，主要是指80后、90后，他们是农民工外出打工的群体中的60%左右，大约有1个亿，相比于老一代农民工来说，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉，但是他们更渴望融入城市，实现他们的理想并获得城市的接纳与认可。

2010年1月31日，“新生代农民工”的提法第一次出现在，国务院所发布的中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，该文件要求针对新生代农民工采取具有针对性的措施，大力解决新生代农民工的相关问题，让新生代农民工能够更好的融入城市、市民化。

温家宝总理曾提出“农民工已是现代产业工人队伍的主体”，目前大多数都是新生代农民工从事的行业包括:制造业、建筑行业、煤矿、家政服务、餐饮服务、楼堂馆所的服务业等。

新生代农民工早已经从最基础的体力劳动行业遍布到高级的技工行业，新生代农民工的身影也已经无处不在，他们已经成为是我国现代产业工人的主力军。

但是，相比之下，新生代农民工的生存现状却令人担忧，特别是在社会保障方面。

二、新生代农民工的社会保障问题新生代农民工相比于比老一代农民工，他们还存在一些特殊的困难：第一，大部分新生代农民工生在城市，在农村没有土地，没有生产资料；第二，他们长期在城市生活，对农业生产也不熟悉，不同于老一代农民工具有务农经历，且可以返回农村生活；第三，大多数新生代农民工并不能解决户籍问题，会影响他们的恋爱、结婚，甚至是将来子女上学等一系列问题都需要妥善加以解决。

新生代农民工的社会保障问题探析

保障水平偏低
社会保障覆盖率低：新生代农民工参加社保的比例较低保障待遇水平低：新生代农民工享受的社保待遇普遍较低保障项目不全：新生代农民工的社保项目相对较少，缺乏全面的保障保障资金不足：新生代农民工的社保资金来源有限，难以满足保障需求
保障覆盖面窄
社会保险：参保率低，缴费不足医疗保险：覆盖面窄，保障水平低养老保险：参保率低，保障水平低失业保险：参保率低，保障水平低
稻壳公司
新生代农民工的社会保障问题
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01
新生代农民工的特征
02
新生代农民工社会保障问题分析
03
新生代农民工社会保障问题的原因
分析
04
解决新生代农民工社会保障问题的
对策建议
05
案例分析
06
01
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01
新生代农民工的特征
教育程度
学历较高：大部分新生代农民工具有高中及以上学历
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案例二：小李，30岁，来自农村，在工地工作，因拖欠工资导致生活困难，社会保障问题严重。
案例四：小赵，35岁，来自农村，在快递公司工作，因工作压力大导致心理问题，社会保障问题不容忽视。
案例中存在的问题及原因分析
社会保障制度不完善：新生代农民工在就业、医疗、养老等方面存在保障不足的问题
保障投入
企业对农民工的社会保障制
度不完善
企业对农民工的社会保障管
理不到位
农民工自身因素
缺乏社会保障意识：新生代农民工对社保的重要性认识不足，缺乏主动参保的意愿流动性大：新生代农民工工作不稳定，频繁更换工作，导致社保关系难以转移和接续收入水平低：新生代农民工收入普遍较低，难以承担较高的社保缴费缺乏法律意识：新生代农民工对劳动法律法规了解不足，难以维护自己的社保权益

新生代农民工的社会保障问题探析

新生代农民工的社会保障问题探析近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，城乡之间的差距逐渐消失，城市也越来越需要大量的劳动力。

新生代农民工就是在这样的大背景下形成的一个新的社会群体。

他们是从农村走进城市，带着揣着梦想和追求的心态到城市里打拼的一群人，但是他们的社会保障问题成为了困扰他们的一个大问题。

一、新生代农民工的定义及现状新生代农民工是指2000年之后出生在农村，通过务工等方式到城市从事非农业劳动的年轻人群体。

目前，新生代农民工已经超过一亿人，在我国经济发展和城市建设中发挥了重要作用，成为城市化及现代化过程中的重要因素。

然而，新生代农民工在城市中的生存状况却备受侵害。

他们大多数都没有稳定的职业，收入很低，经常被剥削和歧视。

同时，他们的生活条件也很艰苦，很多人住在简陋的宿舍或出租房里，饮食不规律，没有休息时间。

由于他们常年在城市打工，没有户口、社保等身份和保障，缺乏相应的保障机制，面临诸多社会保障问题。

二、新生代农民工的社会保障问题1、医疗保障问题新生代农民工在城市中的医疗保障问题相当突出。

由于大多数农民工未能纳入城市医疗保险体系，无法享受基本医疗补助，受病痛时往往因医疗费用的问题而苦苦挣扎。

即使有些农民工参加了医疗保险，但缴费水平低、补偿标准有限还有门诊预定挂号、报销难等问题，给他们的医保权益也带来了很大压力。

2、养老保障问题新生代农民工在城市里长期打工，却未能享受比较充足的养老保障。

由于缺乏“一岗一卡”制度，他们的福利待遇难以与城市居民媲美，而且他们自身经济能力也缺乏足够的保障，导致养老保障问题面临严重挑战。

3、失业保障问题由于行业不景气、企业破产或更换技术手段等原因，许多新生代农民工失去了工作，面临失业保障问题。

但由于缺乏稳定的就业和正规的劳动合同，他们面临的保障问题更为复杂和丰富，往往无法得到有效的帮助。

一旦面临失业，他们往往只能依靠瘦削的储蓄生活，面临着严重的生计问题。

三、解决新生代农民工的社保问题的途径1、完善社会保险及医疗机制针对农民工所面临的医保问题，领导应在上、制度上提高相应的补贴力度，提高医保覆盖范围、延长医保统筹年限，并给予科学、合理的管理和监管。

新生代农民工社保状态及原因

新生代农民工社保状态及原因“新生代农民工指改革开放以后出生、年龄在18~29岁之间，户籍在农村的新一代进城务工就业的农民工群体。

”［1］新生代农民工虽然为城市的经济发展以及城市建设作出了巨大的贡献，但是他们没有被城市接纳，也没有被纳入现有的社会保障制度，使得新生代农民工成为社会上的弱势群体。

因此，如何建立适合新生代农民工的社会保障体系以保障这一弱势群体的利益已经迫在眉睫。

一、新生代农民工社会保障现状（一）从社会保险角度分析1.失业保险现状。

目前企业为了赚得利润招聘新生代农民工进城务工，他们通常不愿意与其签订比较正式的劳动合同，而且大部分新生代农民工综合素质不高，因此只有一小部分人能够获得发展，大部分在竞争就业岗位时处于劣势。

“《中华人民共和国劳动法》将农民工视为普通劳动者，将他们与城镇居民一视同仁。

”［2］但事实上，各地方政府所制定的各项法律法规都倾向于城镇居民，将新生代农民工边缘化。

“根据国务院颁发的《失业保险条例》，失业主体仅限城镇企事业单位职工，农民工连续工作满一年后失去工作的，只由社会保险经办机构支付一次性生活补助，不能享受城镇职工的失业保险待遇。

”［3］所以由于新生代农民工几乎一无所有，一旦他们失业了，只能靠自己以前打工存的钱生活，用人单位以及政府组织很少会为他们提供帮助。

2.医疗保险现状。

随着我国社会经济的发展以及改革的不断完善，拥有城市户口的城市职工已经逐步建立起了与自身经济发展水平相对来说比较适应的医疗保障体系，但是新生代农民工群体却被排斥在此体系之外，他们没有平等地享受到这个待遇。

新生代农民工大部分都是青壮年，他们凭借自己身强体壮，很少去关注自己的身体健康状况。

加上现在很多正规医院高昂的医药费让新生代农民工望而生畏，他们舍不得花那么多钱看病，所以新生代农民工有了小病就想扛过去，有了大病就尽自己的努力去忍。

3.养老保险现状。

目前新生代农民工的养老保险现状是参加的少退出的多，这种情况是由很多方面原因造成的。

新生代农民工社会保障问题简论

新生代农民工社会保障问题简论侯雅2009年1月31日发布的中央一号文件提出,要采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题,传递出中央对约占农民工总数60%的80后、90后农民工的高度关切。

一、新时期新生代民工的基本特征(一)在思想观念上,新生代农民工价值取向多元化。

新生代农民工是一个朝气蓬勃、年富力强、接受能力强、学习能力强、富有挑战精神的年轻群体。

与老一代农民工相比,他们的思维和价值取向更加多元化,自我意识逐步彰显。

喜欢按照自己的兴趣、爱好、情感进行选择;同时,更强调以自身的需求为出发点,进行自我设计、自我规划,积极追求个人的价值、利益和尊严。

在外出动机上,他们已由单纯的经济型转向发展型,生存理性让位于发展理性。

和父辈较为保守的思想观念不同,新生代农民工更注重个性独立与张扬,对土地的依恋在逐渐淡化,而对城市生活的向往则远甚于父辈。

新生代农民工的价值取向日趋多元化:一是价值观基础由群体本位向个体本位偏移;二是价值判断标准从理想主义转向现实化、实用化;三是价值取向由单一型向多元化趋势发展,在道德认知、政治意识、社会评价、情感态度上已和传统农民差异很大。

(二)从自身形象上,新生代农民工日渐时尚化。

传统农民工几乎干的都是城市人所不愿干的脏、苦、累、险的工作,工资待遇低。

传统农民工多是已婚,上有老下有小,家庭负担沉重,他们进城打工是为了生计和贴补家用,在衣着上不甚讲究,个人生活简朴,身上带有浓厚的乡土气息,说着浓重的家乡话。

而新生代农民工则不然。

他们较早进城打工,接受能力强,对新鲜事物的追求欲望强烈。

另外,他们多是单身,家庭负担较轻,在家较少务农,生活相对安逸。

因此,在自身形象上,新生代农民工不同于传统农民工,几近于城市青年。

广东省统计局抽样调查显示,新一代农民工收支状况有一个显著特点:十分注重个人物质和精神生活享受,个人消费支出快速增加。

(三)在打工动机上,新生代农民工入城动机明显强烈。

新生代农民工社会保障问题研究PPT课件

2020/3/20
新生代农民工
•新生代农民工主要是指80后、 90后，年龄大约从18岁到25 岁，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到 60%，大约1个亿。他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、地位、农民等不是那么熟悉，并渴望进入、融入城市社会。
2020/3/20
11
国外相关文献综述
国外学者关于农民工研究中不存在第一代或第二代的代际说法，他们更多的是对农民工的社会认同、社会融入、社会适应、城乡劳动力迁移等方面研究。
1、从文化认同理论视角来看新生代农民工转移问题
2、从城乡劳动力迁移角度来看农民工问题
2020/3/20
12
对已有研究的评价
农民工
•农民工，是指在本地乡镇企
业或者进入城镇务工的农业户口人员，广义的农民工包括两部分人，一部分是在本地乡镇企业就业的离土不离乡的农村劳动力，一部分是外出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力；狭义的农民工主要是指后一部分人。据有关部门的调查，我国狭义农民工的数量为1.2亿人左右，广义农民工的数量大约为2亿人。
新生代农问民题工研社究会保障
2020/3/20
概述现状及问题分析
原因分析对策思考
1
建议总结 Proposals
新生代农民工社会保障问题概述
基本概念
国内外相关文献综述以及评价
2020/3/20
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80 90
打工
2020/3/20
农村户籍
3
一、基本概念
（一）新生代农民工
C 新生代农民工的四大特征：时代性、发展性、双重性和边缘性

新生代农民工的权益保障问题研究

案例四：某地政府开展农民工技能培训，提高农民工的技能水平，成功提高了农民工的收入水平。
案例分析：成功因素与经验总结
案例背景：新生代农民工权益保障问题
成功因素：政府政策支持、企业社会责任、社会组织参与
经验总结：加强法律法规建设、提高农民工法律意识、加强企业社会责任意识
启示：需要政府、企业、社会组织共同努力，形成合力，才能更好地保障新生代农民工的权益。
对策建议的实践应用前景
加强农民工社会保障体系建设，提高福利待遇
提高农民工技能水平，增强就业竞争力
加强法律法规建设，完善农民工权益保障制度
加强农民工权益保护宣传教育，提高维权意识
加强农民工组织建设，提高维权能力
加强政府与企业合作，共同推动农民工权益保障工作
感谢您的耐心观看
汇报人：
社会对权益保障问题的关注和支持力度
研究方法与技术展望
定性研究：通过访谈、观察等方式了解新生代农民工的权益保障问题
跨学科研究：结合社会学、心理学、法学等学科进行综合研究
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定量研究：通过问卷调查、数据统计等方式分析新生代农民工的权益保障问题
技术展望：利用大数据、人工智能等技术手段提高新生代农民工权益保障问题的研究效率和准确性
05
案例五：某社区为新生代农民工提供文化娱乐活动，丰富其业余生活。
06
案例六：某企业建立新生代农民工工会组织，保障其合法权益。
新生代农民工权益保障问题的研究展望
需要进一步深入研究的问题
权益保障政策的实施效果和改进方向
新生代农民工的权益意识和维权能力

关于新生代农民工问题的

新生代农民工是在中国改革开放以后出生和成长起来的一代人，他们大多数来自农村，但在城市里工作和生活，是城乡结合部的一个特殊群体。

背景定义教育问题身份认同问题目的本报告旨在深入分析新生代农民工问题的现状、成因和影响，提出切实可行的解决方案和发展建议，为政府和社会各界提供决策参考。

意义新生代农民工是城市发展的重要力量，解决他们面临的问题，不仅有助于他们自身的生存和发展，也有助于城市的可持续发展和社会的和谐稳定。

同时，这也是实现城乡统筹发展、推进农民工市民化、促进社会公平正义的必然要求。

报告的目的与意义年轻化教育水平提升城乡户籍分布030201人口学特征职位晋升与技能提升稳定性增强行业分布广泛就业特点03社会保障与权益保护01收入水平提高02生活方式城市化生活状况就业竞争激烈技能匮乏工资水平偏低就业问题文化差异部分城市居民对新生代农民工存在偏见和歧视，导致他们难以融入城市社会。

社会认同度低社交网络局限城市融入问题住房条件差新生代农民工往往居住在城市郊区或简易住所，住房条件较差，缺乏基本的生活设施。

社会保险覆盖不足部分新生代农民工未能纳入城市社会保险体系，面临医疗、养老等方面的保障缺失。

子女教育问题新生代农民工子女在城市接受教育存在诸多困难，如学校选择、学费负担等。

福利保障问题改革户籍制度取消或放宽户籍限制实行居住证制度促进城乡一体化发展1 2 3提高职业技能水平加强文化教育推行学徒制培训加强教育培训工作加强住房保障完善公共服务建立健全社会保险制度完善社会保障体系主要结论回顾新生代农民工规模庞大面临多重困境贡献与成就不可忽视未来研究展望与建议深化政策研究强化职业教育培训关注心理健康促进社会融入。

新生代农民工的社会保障问题探析

新生代农民工的社会保障问题探析内容摘要：新生代农民工已经成为我国农民工群体的主要构成部分，由于城乡二元户籍制度，二元社会经济结构等因素的影响，新生代农民工只能在城市的夹缝中生存。

随着经济的发展，新生代农民工群体的壮大，新生代农民工群体的社会保障状况更加恶化，社会保障的缺失严重的影响了他们的生活乃至生存。

解决新生代农民工的社会保障问题是当前解决新生代农民工问题最迫切最现实的需要。

本文就是在已有的，关于农民工群体的社会保障问题研究的前提下，分析新生代农民工社会保障的现状，着重探讨新生代农民工所面临的，迫切的、现实的社会保障问题，并提出具有可行驶的解决措施。

关键字：新生代农民工;社会保障;户籍制度近10年来，“农民工”这一特有的概念成为我国社会出现频率最多的词汇之一，也成了政界和学界讨论的主要主题之一。

然而2010年初“新生代农民工”这一群体被置于更突出和明显的位置。

新生代农民工是指80 后、90 后的农民工，占到农民工总数的60%，约1亿人。

他们一般离开学校后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等等不是那么熟悉。

另一方面，他们又渴望进入、融入城市社会，享受现代城市的文明。

然而进入城市的新生代农民工却很难找到安身立命之所，新生代农民工的社会保障问题被置于更加突出的位置。

一、新生代农民工的社会保障现状我国是一个福利制度不健全的国家，主要在覆盖面上和福利水平上问题特别突出。

在我国，户籍附加了很多的功能，捆绑了像教育、就业、医疗、社保、住房等许多保障性福利，这些福利直接影响到一个人在城市的生存与发展。

但是在现阶段，进城的农民工却很难享受到这些福利。

如我国教育体制是“分级办学，属地管理”，没有城市户口的农民工子女就难以享受和城里孩子同等的教育条件等等。

农民工群体主要包括传统农民工和过度阶段的“新生代农民工”两部分。

后者已经成为当面社会的主要部分占百分之六十以上。

农民工群体是社会流动的主要群体，解决好他们的社会福利有利于社会的长期稳定与经济的长期发展。

新生代农民工社会保障困境及策略.doc

新生代农民工社会保障困境及策略［摘要］在我国社会经济建设中，新生代农民工已经成为不可缺少的中坚力量，可以说在我国经济飞速前进的道路上，有农民工兄弟付出的汗水，且随着我国城市化进程的不断加快，新生代农民工已经与城市建设密切相连、不可分割，从我国社会发展的现状来看，城市建设离不开新生代农民工的打拼，但这些农民工的社会保障问题却总是滞后，他们参与城市的各项建设，却享受不到城市给予他们的合理待遇，各种社会保障困境打击着农民工劳动的积极性，也制约着我国经济的更快发展。

［关键词］新生代农民工；社会保障；困境新生代农民工已经成为进城务工的主体，而这些新生代农民工主要以“80后”“90后”为主，他们的思想素质已经得到很大的提升，对于社会的各项保障也提出了更多的要求，因此，要完善他们的社会保障体系，让他们享受到与城市居民同等的待遇，这也是当前需要解决的主要问题，且只有从根本上保证农民工的利益，才能促进我国社会稳定以及经济和谐发展。

1新生代农民工社会保障的困境新生代农民工通常也被人们称作是第二代农民工，与第一代农民工相比，新生代农民工的素质更高，思维更敏捷，思想更先进。

从我国当前经济建设的现状来看，新生代农民工已经成为我国现代化建设和城市发展不可忽视的主力军，但要想让他们充分发挥其积极性和主动性，推动我国经济进一步腾飞，就必须要做好关于他们的社会保障问题。

但从总体上看，社会保障困境却在时时困扰着农民工，影响着他们主观能动性的发挥，也制约着我国经济的可持续性发展。

1.1新生代农民工受二元户籍制度的约束二元户籍制度是在城乡二元体制的背景下产生的，二元户籍的形成不仅使农民工失去了在城市享受各项社会保障的机会，更让他们在城市打拼中变得更加艰难，因为二元户籍制度虽然可以让农民进入城市，像市民一样工作和生活，但始终摆脱不了自己是农民的身份，从而也享受不到城市户口的居民所拥有的诸如养老保险、医疗保险等社会保障待遇，这在很大程度上加深了新生代农民工对社会的不理解，降低了工作积极性，在农民工受约束的同时，更影响着城市的建设，制约着经济的发展。

新生代农民工社会保障问题探究

新生代农民工社会保障问题探究一、前言农民工对整个社会的重要性不言而喻。

他们不仅是城市的美容师，还是相当比例的社会财富的创造者。

然而农民工却又是生活在社会最底层的那一个群体。

现在有一个新的农民工群体，即新生代农民工，这个群体的人数已经达到1亿以上，他们虽然较传统意义上的农民工无论在教育水平上还是个人素质上都相对较高，但是由于历史原因形成的城乡二元结构，使这个群体依旧徘徊在城市政策体系大门之外。

长时间的城市生活使他们渴望被这个城市所接受，就像对待它每一个公民一样，其中尤为引起笔者关注的是本人所了解的群体，即在国际工程承包企业中“走出去”施工的农民工。

这些新生代农民工迫切需要得到拥有完善的社会保障体系和公共服务的惠及。

二、农民工无法融入城市的原因首先，最开始农民工是以一种特殊的身份进入城市。

他们所从事的工作偏向于体力工作，社会地位相对较低。

其次，由于户籍等原因的限制，农民工虽然生活在城市之中，但是缺少城市人口应有的权利。

例如，社会福利方面、子女上学方面、医疗方面、住房等发面，不夸张的说完全是涉及到吃穿住行等方方面面。

再次，农民工由于社会及自身原因，很少能掌握到高精尖的技术，因此他们缺少技术上的竞争力。

还有就是当前的法律法规相比较而言不是那么完善。

我国的市场经济尚不成熟，虽然国际工程承包企业能够为农民工提供大量的工作岗位与经济财富，但是劳动者不能获得平等的社会保障。

最后，由于长期以来的城乡二元社会及户籍制度，使这个群体徘徊于城市与农村之间，往返之间使他们成为了已离开家乡但城市却无法融入他们的窘境。

三、新生代农民所工面临的社会保障现状第一，这个群体的社会保障体系相比较而言不完善。

与城市人口对比发现对待农民工的社会保障体制建立和完善都比较缓慢，农民工几乎没有任何的社会保障。

特别是在失业扶助、子女上学、医疗就医等方面，农民工没有所谓的社会保障可以依靠。

这就类似于农民工建造了学校、医院，但是他们的子女却没有资格去学校读书，没有足够的钱无法去医院看病。

新生代农民工现状及社会保障问题研究分析

新生代农民工现状及社会保障问题研究分析【摘要】本文以新生代农民工为研究对象，通过研究新生代农民工的社会保障现状，进而研究新生代农民工相应问题的解决方案，促进农民工自身和社会经济的共同发展。

【关键词】现状；社会保障；新生代农民工1.新生代农民概述新生代农民主要是指80年以后出生进入城市打工的青年农民工，他们是具有农村户口身份而在城镇务工的劳动者，兼有农民与工人二者的双重身份，主要指在第二、第三产业中务工的青年农民。

2.新生代农民工的特征及现状在了解什么是新生代农民后，我们要进一步认识新生代农民工的具体特征，这样才有利于我们找到解决他们所面临的具体问题的具体解决方法。

2.1 受教育水平较高作为80后的农民工享受的是国家给予的九年义务教育，在国家教育计划的支持下，他们受教育水平比起以前的农民工要高很多。

根据2011年中国统计局关于新生代农民工的各项指标体系分析中可知，新生代农民工教育水平很高，例如新生代农民工中文化程度为“中专”、“大专及以上”的比例分别达到9%和6.4%，而上一代农民工中相应的比例仅为2.1%和1.4%，比较而言，受教育水平分别增长了6.9%和5%。

2.2 对农村归属感弱新生代农民工因为自身的特点，如受教育水平高，叛逆性大，使得他们不愿意再像父辈一样靠土地来生存。

他们迫切想脱离农村，过城市人的生活。

所以80后的农村子女有的凭借着自己实力考上大学，脱离农村；有的因为主客观因素只能靠外出打工脱离农村，追求新生活。

这样使得他们对农村的归属感越来越差，极力想把“农民”的身份转变为“市民”的身份。

2.3 追求目标的转变新生代农民工因为对农村归属感的淡薄，使得他们越来越想要追求城市里的生活。

上一代的农民工主要是进城挣取供生计的生活费，老年后回农村继续从事农村作业；而新生代农民工主要是想进城发展自身，寻求更多的自身提升空间，最终留在城市中生活，成为一个城市人。

根据2011年国家统计局的数据调查可知，有接近45.1%的新生代农民工要求未来打算在城市生活，他们未来的追求目标不再像上一代了。

浅谈新生代农民工社会保障问题及解决对策

浅谈新生代农民工社会保障问题及对策摘要：随着我国现代化进程推进，新生代农民工逐渐成为城市建设主力军。

本文围绕新生代农民工社会保障问题，从社会保险、社会救助与社会福利三方面进行分析，并进一步从政府、企业和新生代农民工三方面提出解决对策，从而减少社会矛盾，促进社会和谐。

关键词：新生代农民工；社会保障问题；解决对策；一、新生代农民工新生代农民工出生在80年代后期，走出校门后步入城市生活，从小生活较舒适，几乎没有务农经历，追求自我价值。

（一）特点1.受教育水平有所提高从下表可看出，新生代农民工大部分接受了义务教育，少部分拥有高中及以上学历，且这部分人口比例逐年增长。

表一新生代农民工学历2.重视权益保障新生代农民工找工作更加“挑剔”，他们看重城市发展机遇，更看重工作环境及薪资待遇，具备一定文化素养，维护自身权益意识较强。

3.更渴望融入城市新生代农民工大部分没有务农经历，他们从小和打工的父母生活在城市或受进城务工父母影响，渴望留在城市。

另外城市良好的生活学习环境，使他们更加坚定“城市梦”。

4.价值观念转变新生代农民工受教育水平较高，有更强烈的文化需求，他们通过技能培训提高自身能力，更喜欢追求多元化工作来满足内心需求。

二、新生代农民工社会保障问题及分析（一）社会保险参保率低从下图可看出新生代农民工参与社会保险比例较低。

图一农民工参与五险比例（注：数据来源于国家统计局2014年全国农民工监测调查报告）究其原因，首先是新生代农民工工资较低，他们把大部分工资用于生活所需，不愿意也没有能力缴纳五险；同时劳动力市场竞争激烈，工作流动性较强，工作不固定性和参保复杂性阻碍其参保；其次新生代农民工参保意识差，不了解相关政策，缺乏对工作危险性关注。

第三，许多企业并未与新生代农民工签订正规劳动合同，他们在竞争激烈的劳动力市场下，无力反抗企业行为，只能保持沉默继续工作。

（二）社会福利缺失1. 住房企业一般只提供部分宿舍，部分人住在生产经营场所，甚至有些人无房可住。

新生代农民工社会保障问题探讨

新生代农民工社会保障问题探讨在新生代农民工与老一代农民工的差异比较基础上阐释了新生代农民工渴望融入城市并获得公平公正机会的强烈愿望,进一步分析了新生代农民工社会保障的现实状况,然后分析这些问题的原因所在,对统筹新生代农民工社会保障制度提出了设想,以期对进一步加快农民工市民化的进程有所贡献。

标签：新生代农民工;社会保障;制度公平1 新生代农民工界定及其特点“新生代农民工”主要是指出生于20世纪80年代,到城市就业但户籍仍在农村的青年。

与老一代农民工相比较,由于在不同的时代和条件下成长,新生代农民工有着不同的经历与素养,具有以下几个特点:一是他们出生在农村,却日益疏远农村。

新生代农民工几乎都是“农盲”,不像老一代农民工那样依恋农村。

他们把打工视为创造进城的机遇和条件。

他们生活方式更接近于市民,渴望立足城市.二是他们年纪轻,文化程度也比老一代农民工高,接受新技术、新知识、新信息、新生活方式的能力大大提升。

他们不仅是我国产业发展主的支柱,也是城市化进程中最有活力的一支力量。

只要能够破除城乡二元结构,他们便很快适应城市生活方式。

三是与老一代农民工相比,新生代农民工属于发展型农民工。

八九十年代出生的新生代农民工与父辈们比较,衣食基本无忧、文化水平也相应较高,这为他们自由选择职业创造了条件。

因此,在岗位的选择上,新生代农民工更加注重自身的长远发展。

2 新生代农民工面临现状新生代农民工是农民工市民化的主要对象。

随着经济发展,城镇化进程的加快,农民外出务工已成为我国当前社会发展的一大热点,老一代农民工自身素质,年龄以及社会的原因正在逐渐退出城市,新生代农民工队伍正发展壮大,已成为打工经济的主力军,而如何把这部分农民工转化为市民,是摆在我们面前的不容回避的现实问题。

2.1 现行户籍制度的影响多年以来,我国的户籍管理制度一直是影响农村剩余劳动力转移就业的主要障碍之一。

目前,虽然全国许多地区都出台了许多新政策和新措施,打破户籍壁垒,但是更多是属于取消形式上的户籍歧视,而对依附在户籍上的种种不平等待遇,依然没有实质性改善。

浅谈新生代农民工的社会保障问题

浅谈新生代农民工的社会保障问题针对现在新生代农民工在社会保险、社会福利与社会救济等方面的社会保障问题,结合新生代农民工的特点,本文提出了解决此问题的三点对策:一是建立健全与新生代农民工社会保障有关的法律法规体系,并加强执法力度;二是加快城镇化建设,打破城乡二元格局;三是完善就业培训和学历教育相结合体系,提高新生代农民工技能与知识水平。

标签：新生代农民工社会保障对策2010年1月31日国务院发布了的一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中首次提出了“新生代农民工”的概念。

在该文件出台后,中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健解读说:“这里讲的‘新生代农民工’,主要是指的‘80后’、‘90后’,这批人目前在外出打工的1.5亿农民工里面占到60%,大约1个亿。

今后可考虑的措施,一是采取有效措施推进城镇化,特别是让符合条件的农民工进城。

二是要保障农民工的权益,包括就业、培训、社会保障、子女入学等方面,也要把他们作为重点。

”一、新生代农民工的特点按照是否承包土地和是否外出打工这两个因素,可将农民分为不离土不离乡、离土不离乡、不离土离乡、离土离乡这四类。

不离土的农民被认为有土地保障。

而农民工常常是离乡不离土,即外出打工的同时没放弃家乡承包的土地。

农民工的双重身份,导致农民工理应享有的城镇社会保障由农村“土地保障”所替代,形成了农民工的劳动关系与社会保障关系脱节与分离的现象。

①新生代农民工游移于城市与农村之间,务农经验少,甚至是由学校直接进入城市打工完全没有务农经验。

农民工外出打工动机和方式主要有两种:一是孤身一人或者夫妻两人共同前往外地,挣足了钱回家或者年纪太大在城市找不到工作回到家乡,这类型的农民工流动性比较强,不想在城市安家,一般哪里挣钱多就去哪,主要是为了生存;二是带着孩子打工,一家人租房子在城市里过起日子,成年人打工,孩子读书,梦想着能够在打工的城市安身立命,这类型的农民工稳定性比较强,侧重自身发展,一般是扎根在某一个城市不轻易离开。

浅谈新生代农民工社会保障问题

浅谈新生代农民工社会保障问题摘要:在我们的社会中,总是存在着一个特殊的群体，那就是农民工群体.在一定意义上讲,他们伴随着我国经济体制的转变，社会结构的转型。

他们是社会财富的创造者，但是却受着不公平的待遇，总是被排斥在社会保障体制之外。

近些年来,随着社会保障问题的日益凸显,农民工社会保障问题也备受关注。

然而新生代农民工的权利维护，也成为农民工社会保障问题的重中之重。

新生代农民工与第一代农民工存在很大的差异，他们出生于改革开放之后,对城市的视角和需求都发生了变化.所以对新生代农民工权利的维护,为新生代农民工建立一个平等，公平的环境，也是保障社会和谐的必然措施。

关键词：新生代农民工社会保障这个暑假，我去了淮南经济技术开发区宫集村进行社会实践。

通过参加此次社会实践,我发现在农村，大部分的人都选择了外出打工。

但是，一个人背井离乡,总是会受到不公平的待遇，很多权利得不到维护.在社会保障尤为强调的今天，农民工群体应该受到社会公平的对待。

然而现在随着“80后”，“90后"的逐渐成熟，外出打工的群体中，新生代比例的逐渐增大。

所以，对于新生一代农民工权利的维护,引起了社会的高度重视。

一、农民工的地位：新生代农民工，指的是1980年以后出生的、16周岁以上的青年农民工,他们家在农村，年龄在l6至30岁之间，在上世纪末外出打工.目前，我国这个群体的人数已超过l亿人。

与上一代农民工相比，新生代农民工受教育水平高、思想开放、思维活跃，但长期形成的城乡二元结构，使新生代农民工依然被排除在城市政策体系之外,成为游离于城市与农村的“夹心层”。

虽然他们外出打工不是纯粹为了满足生存的需要，而是对长时问工作生活所在的城市具有感情，对城市产生了很强的归属感。

但是,他们向往城市，却不被城市所接纳;他们的家在农村，却对农村日益疏远。

他们受教育程度较高、职业期望值高；物质和精神享受要求高，发展性需求提高，公民意识初步觉醒，更有能力维护自己的权利;工作耐受力低；有很强接受和学习能力：他们的思维和价值取向更加多元化。