水库移民安置补偿过程中相关问题探讨 许国斌
关于水库移民补偿问题的探讨
受益 者与受损 者之 间的协商来 进行合理 的分 配 。应保证移 民的 的真 实损 失能得到合 理的 补偿 ，移 民应 合理地分 享水利 水电工程所 产
生 的巨大经济 效益，移 民的生 活水平在恢 复 原来 的生活水 平的基础 上逐步 达到 当地 居 民
定，这样才 能使移 民的权益得 到保障 ，保证 移 民群众享 受到工程 建设和社 会经济 发展的
始终坚持 贯彻落 实构 建和谐库 区的精神 ，始 终坚持 以维护移 民权 益不受 损为原则 ，对补
偿过程 中存在 的行 政区划 、政策 限制和 操作
的保证落 实
补偿 工作的深 入开展 需要细致入 微的工 作态度和 热情似火 的工作 精神 。将移 民利益 放在第 一位 的共识 要正确传 达给各级 单位 。 对移 民的 房屋 及 人 口进 行 详 细 的测 量和 登 记，在 后续 的安 置过程 中，对不 同情 况的移 民进行 一定差异 的补偿 。这种 补偿 是根据移
综 合 管 理
关于水库移民补偿问题的探讨
陈 茂利
新疆慷 泽砾矿 业有限责任公司伊犁分公司 新疆 伊犁 ８ ３ ５ ０ ０ ０
摘要 ：对水库移 民补偿工作 的深入实践进行讨论 ，就其 中各个环 节的落实及 突发 问题 的妥善处理进行总结 ，结合 国家政策进行 相应调 整，最大 限度 的保证群众利益 。 关键词： 移民补偿标 准与方式 、各个环节工作 的落 实，善 后安置处理 ，
人 的生活 水平较低 ，他们大 多都有摆脱 贫 困
的愿望 ，兴建水库 为他们摆脱 贫困带来 了机
遇 。对 于大 多数 移民来讲，尽 管其他 非经济
因如离开 家园适应新 环境产生 的痛 苦和 社会
关系的丧 失会对移 民产生一 定影响 ，但他 们 仍具有追 求利益最大 化的行 为理 性，谋 求尽 可 能高 的补偿 这 时就需要工作 人员耐心劝 说 ，给群众详 细解释 国家政策 ，并根据个人
水库移民补偿与安置模式的创新策略
水库移民补偿与安置模式的创新策略发布时间：2022-10-21T07:31:05.062Z 来源：《工程管理前沿》2022年第12期作者：王凯许晶[导读] 贯彻乡村振兴战略，按照国土空间规划体系的要求编制水库移民安置规划，是新形势下做好大中型水利水电工程建设征地移民安置工作的必然要求。
王凯许晶长江工程监理咨询有限公司(湖北) 湖北省武汉市 430010摘要：贯彻乡村振兴战略，按照国土空间规划体系的要求编制水库移民安置规划，是新形势下做好大中型水利水电工程建设征地移民安置工作的必然要求。
分析了新发展阶段水库移民安置工作的特点和面临的新形势、新要求，以及存在的问题。
针对传统的以土地资源单因子为约束条件的移民环境容量概念已不适应多样化的水库移民安置方式的问题，以建立移民安置容量概念为切入点，提出将产业发展作为移民安置规划的重要内容;给出了将移民安置规划纳入国土空间规划体系的规划思路、工作技术路径和主要工作内容；从适应新时代高质量发展要求出发，对水库移民安置规划提出了建议。
研究成果可为移民安置规划工作提供参考和借鉴，助力农村水库移民实现乡村振兴。
关键词：水库移民安置；乡村振兴；国土空间规划；产业发展；规划体系中图分类号：D632 文献标识码：A引言移民在迁入地开始新的生活需要面临的或大或小的问题，主要体现在水库移民安置的适应性方面，即移民能否适应迁入地的文化、生活习惯以及经济市场。
就当前的移民安置适应性研究方法而言，采取经验性研究和实证研究相结合的方式，得出大量有价值的研究成果。
但就研究对象而言，不同地区的水库移民产生的适应性问题存在差异，应用传统的移民安置策略存在后期保障不到位的问题，导致劳动就业滞后，最终影响社会经济的发展。
为此，以适应时代发展、实现移民与社会经济双赢为目标，在经济转型升级过程背景下，本文提出一系列提升水库移民安置适应性的策略，以期能够解决水库移民安置工作中产生的实质性问题，在提高移民适应性的同时提升区域经济发展。
论水库移民的公平补偿和立法
引言随着中国现代化进程的不断推进，各类基础设施建设也在加快步伐，其中水库建设作为人类改造自然的一个重要举措，旨在解决水资源短缺、防洪抗旱等问题。
但水库建设也伴随着水库移民这一敏感话题，尤其是在过去的几十年间，大规模的水库建设导致了大量的水库移民，这也引发了人们对于水库移民补偿问题的关注。
本文将探讨当前我国水库移民的公平补偿问题和相关立法。
水库移民的公平补偿概述随着有效水资源的不断减少和人口增长的不断加剧，水库的建设已经成为了一个必须的工作。
但是,在这个过程中，大量的居民常常会受到影响，因为他们居住的地方将在水库水位上涨时被淹没。
因此，从公平和社会责任的角度考虑，水库移民的公平补偿成为了一个值得关注的话题。
目前面临的挑战水库移民的问题在我国早已引起了广泛的关注,但目前的情况是:一些水库移民并没有获得到合理的补偿。
水库移民的补偿问题不仅涉及到人的生计问题，更关涉到公平、正义和社会责任和道德等重要问题。
如果公平补偿得不到保障，就无法维护全体人民的切身权益。
公平补偿的原则公平补偿原则是在解决水库移民问题时必须尊重的原则。
公平补偿必须满足以下几点:1.补偿应该足够，不能让水库移民因为建设而拥有更困难的生活；2.补偿应该及时，不能让水库移民的生活在水库建设过程中被迫受挫；3.补偿应该公平，不能仅仅优待某些人而排挤一些其他的水库移民；4.补偿应该是具体的和合理的，不能变成一种简单、粗略的方式来解决问题。
水库移民补偿实践现实中，一些水库移民的补偿问题得到了切实的解决。
例如：在湖南省岳阳县，水电公司与当地村民签订了一份协定。
在这份协议中，每个被淹城镇居民获得35万元的补偿。
另外，水库移民的补偿问题也在逐步得到更好的解决。
各级政府也对于水库移民的补偿问题十分关注，提出了一系列补偿标准以确保公平补偿。
比如：“1991年9月9日国家民政部、耕保司、发改委、水利部、农业部、林业部、地矿部、环保部、国土资源部、国家统计局正式发文，要求各级水利部门对移民区域进行全面调查，制定出合理的补偿标准”。
探析水库移民安置后期扶持的相关问题
本 文从 水 库 移 民 区 移 民 安 置 后 期 扶持 进 行 了 讨
。
。
但是这些 移 民 在缓 解 了 移 民 区本身 人地矛 盾的同 时 却 加 重 了 移 入 区 人地 矛 盾 给 移入 区 的 生 态环境造成 压 力 尤其是在 我 国 土地资 源越 来 越少 的现在 成建制 集 中外迁安置 变得越 来 越难
, 。 ,
三
、
水 库 移 民 安置 区 的后期扶 持
, 、 , , ,
以期
:
对 水 库 移 民 安 置 工 作 顺 利 开 展 提供 借鉴
移 民安 置 模 式
;
关键 词
一
、
水库
后 期 扶持
传统 水 库移 民 安置模 式划分
, ,
移 民 问题是一 项 复 杂持久 性战役 几乎每 个研 究 者对移 民 : 安置 模 式都 有 自己 独到 的 见解 但 是 他们 都是 出 于 一 个 目 的 在移 民 安置 的过 程 中 使移 民在失 去 原 有生 活 环生 产环境 收 入来源 的同 时获 得新的 生 活 环境 生 产条件和 就 业 机会 尽可 能 详 细 地 去 划 分安置 模 式 照 顾 到每一 位移 民 的身 心 其 中 : 安置 模式 主 要有以 下 几种 ( 1 ) 从安置途 径划 分 可分为农业 安置 农 转 非 安置 和 兼业安置 ; ( 2 ) 按迁移距 离划 分 可分为 远迁 近迁 与就 近 后 靠安置 ; ( 3 ) 从组 织 形 式 划 分 可分为 政 府统 筹 安置 和 自主 安置 ; ( 4 ) 按安置形 式划 分 可分为分 散安 置 与集 中 安置两种 ; ( 5 ) 安置 性质划 分 可分 为生 产安置 生 活 安置 其 中 较为著 名 的 是杨文 健同 志 的 移 民 安置模 式 戈 J分 : a 民 四 以 他将水 库移 安置 划 分为 种模式 土为 本 的就 近 后 靠型
水库移民搬迁安置问题及完善建议
水库移民搬迁安置问题及完善建议在大中型水库在移民搬迁的过程，经常会出现很多的问题，直接影响着人们的生活质量和社会的稳定，所以在移民安置规划中一定要依据出现的实际情况来采取有效的解决措施，由此才能保证移民百姓的生活和社会的稳定发展。
标签：水库移民；搬迁安置1、水库移民安置规划建设内容和要求1）由于水库移民搬迁安置工作，不仅仅涉及到移民个人的生产生活，还影响到社会、经济、人文等各方血的因素，作为一项含有高强度经济技术的政策性工作，必须时刻从国家、地区、集体以及个人的角度出发进行规划，全面统筹安排。
2）根据当地经济发展的现状和要求，充分考虑移民安置地的自然环境以及资源条件，人性化的综合规划设计移民村庄的各项建设。
3）处理好近期建设与远期发展的关系，使移民搬迁安置管理工作规范有序，移民安置区建设达到一设计标准，从而能够起到搬迁安置后提高移民生产生活水平，促进社会发展的目的。
4）合理、节约用地，要充分考虑各项建设所能够带来的效益。
5）有利生产，方便生活，在安置区规划以及建设的同时，要考虑其中公共设施带给移民的效益，统筹兼顾，促进安置区目前以及经过的发展。
6）保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，加强绿化和村庄容貌、环境卫生建设。
7）技术经济合理，在满足功能的前提下，减少工程投资和运营成本，力求技术上经济合理。
8）满足交通组织，合理布置竖向，合理布置管线，合理进行绿化布置及环境保护。
2、移民搬迁安置政策中需处理好的几个关系2.1促进水利工程发展建设与解决移民实际困难的关系我国现行的移民安置政策虽然使得工程建设的成本大大扩张，但是却能在一定程度上保护移民合法权益并能使得生态环境维持良好状态。
因为如此，水利水电工程的发展也就有了一个相对良好的外部环境，这样也会加快实现工程的建设，同时移民的安置工作也会顺利进行，而现在最注重的生态保护也会得到保障。
合理地按移民区群众的意愿及需求来合理的安置他们对于解决他们实际面临的困难起着十分重要的作用，我们可以使移民们因搬迁而改善生活避免陷入贫困的窘境，从而使移民走上可持续发展的道路。
水库移民安置补偿过程中相关问题分析
水库移民安置补偿过程中相关问题分析李博水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院DOI:10.32629/hwr.v3i2.1887[摘 要] 水利工程是国家基础保障建设的典型代表,与区域经济可持续发展息息相关。
然而,在水利工程建设发展周期内,移民搬迁规划与安置补偿仍存在诸多问题。
由于水利工程建设会对征地范围内的农耕地及民宅造成一定程度的影响,为此,要积极做好征地移民搬迁与安置补偿工作,保证工程建设有序运转。
基于此,本文围绕水库移民安置补偿问题展开深度探究。
[关键词] 水利工程；移民搬迁；安置补偿1 我国水库移民安置补偿模式分析1.1水库移民安置补偿工作发展形势在整个水利水电工程建设发展周期内,水库移民安置问题一直以来都是最基本且最重要的环节,具有一定的社会敏感性。
水库移民安置不单纯是简单的物质补偿问题,而关乎到区域经济可持续发展与民生保障。
切实做好移民搬迁规划与安置补偿问题,有助于工程建设的如期竣工。
这里需要格外注意的是,移民搬迁规划与安置补偿应综合考量区域经济发展形势、生态环境承载强度及物资储备供应能力等关键因素,且各类移民安置方式并不是独立分化的,而是需要立足于科学发展观,秉承因地制宜的基本原则,做好相互间的协调配合工作。
1.2现有的水库移民安置常规模式1.2.1农业安置纵观我国水库移民安置工作开展现状可知,绝大多数移民群体仍需要以土地资源为本进行农业安置。
所谓农业安置,其本质在于秉承可持续发展观念,合理开发与利用征地范围内的农业生产资源。
具体体现在优化土地资源配置,增大闲置土地的资源综合利用率,合理开垦荒地等方面。
近年来,我国农耕土地的占用率逐步提高,而这使得我国耕地资源锐减,再加上人口总数逐年递增,导致人均耕地占有量岌岌可危。
由此可见,在耕地资源供应匮乏、农业经济发展受限的大环境背景下,单纯依靠农业安置的方式根本无法满足移民安置的需求。
1.2.2非农业与兼业安置模式“非农业”和“兼业”移民安置模式,在一定程度上缓解了我国土地资源供应匮乏的问题。
水利项目移民补偿问题的探讨
水利项目移民补偿问题的探讨摘要：移民补偿是一件涉及面广、影响深远的民生事情，要解决好移民补偿问题，必须认真做好移民的前期补偿和后期扶持工作，以移民为本，切实解决好移民经济持续发展中出现的各种问题。
从而保证移民群众根本的生存权、发展权，使他们较好地实现“耕者有其田，居者有其屋”。
关键词：移民前期补偿后期扶持中国50年来经济的发展，水利在其中起到了基础性的作用。
水利工程的建设，减少了自然灾害，改善了人们的生存空间，提高了许多人的生活水平，增加了就业机会，并且提供了更好的服务，但这是靠广大移民“舍小家顾国家”的精神，牺牲自已稳定的生产生活和居住环境换来的。
但正是这种移民表现出发展的收益和损失的不公平分配现象，引起了许多有关社会公正和平等的争议。
“为了大多数人的利益”的原则被习惯性地用来说明非自愿移民的合理性，实际上，这个原则经常被滥用，并且被演变成一种为了忍受可以避免的伤害的不正当的理由。
结果是发展的成本和收益的不公平分配，一些人享受着发展的成果，而其他人则承受着发展带来的痛苦。
从经济发展和社会责任的角度看，应纠正移民受到的不平等待遇。
从指导思想上应改变“重工程、轻移民”的观念，从补偿上应改变单纯的“前期补偿”。
让他们共同分享发展的利益，不仅是可行的，也是必须的。
以公正、平等为指导原则的移民工作，能够避免长期贫困，并且对国家和地方的经济稳定发展很有益处。
根据《大中型水利水电工程征地补偿及移民安置条例》规定，采取“前期补偿或补助，后期生产扶持”的移民方针，并按“原标准、原规模、原功能”的原则计算移民补偿费。
即移民工作的核心是补偿问题，而这个补偿又涉及两个层面：一个是前期补偿，一个是后期扶持。
动员移民搬迁，恢复其生产生活条件有许多复杂具体的工作，关键就是前期补偿的补偿标准。
我国是发展中国家，无论政府多么重视移民安置，移民补偿费总是有限的，不可能满足地方政府和移民单位、个人的全部补偿要求。
但是，我国已开始注意移民的实际困难和客观需求，大幅度地提高了移民补偿标准。
水库移民长期补偿方式探讨
水 平 的 提 高 ， 有 利 于 区 域 经 济 发 展 和 社 会 稳 定 ， 时 还 可 以 降 低 水 利 水 电 ＿ 程 建 设 一 次 性 初 始 投 资 ， 水 利 水 也 同 Ｔ － 是 电 工 程 建 设 征 地 移 民安 置 方 式 的 创 新 。 水 利 水 电 工 程 尤 其 是 水 利 工 程 大 都 兼 有 公 益 性 和 经 营 性 特 点 ， 结 合 管 应
价 格 。 也 就 是 说 ， 民 的 产 生 过 程 与 移
土 地 的 增 值 过 程 具 有 同 步 性 。 在 土
水 库 移 民 长 期 补 偿 是 相 对 于 我
果 。但 是 ，在 大 中 型 综 合 利 用 水 利 水 电开 发 项 目建 设 中如 何 实 施 长 期
补 偿 仍 然 存 在 着 很 大 的 困难 ，急需
对 大 中型水 电工程 移 民实行 长期 补偿
也 予 以 了 支 持 ， 同 时 为 水 利 工 程 移 民 试 行 长 期 补 偿 提 供 了 可能 。 （ ） 利 水 电 工 程 因 管 理 体 制 不 同 ２水
实 施 难 度 不 一
国 现 行 的 补 偿 机 制 只 是 对 农 村 移 民 原 来 在 土 地 上 从 事 农 业 时 的 收 益 进
的 物 质 基 础 。 因 此 在 水 利 水 电 工 程
国现 行 的水 库 移 民安 置 补 偿 方 式 而
提 出 的 ， 主 张 把 项 目开 发 商 和 失 地 农 民当作完 全独 立 的利益 团体 ， 引 入 成 果 共 享 、 险 同 担 的新 理 念 ， 风 在
保 障 水 利 水 电 工 程 建 设 顺 利 进 行 和 发 挥 建 设 项 目正 常 效 益 的 前 提 下 ，
水库移民安置补偿过程中相关问题探讨
点 ，尤其是不发达 地 区将有更 加 困难 的工 作需要完成 ，应做好 完善地安 置与工作 ，稳定人们 生
活 ，保持 生活水 平的提高 ，为水利工程 的快速稳定推进奠定好基础 。
关键词 ：水利建设 ；移 民搬迁 ；补偿
中 图分 类 号 ：Ｄ６３２．４
文 献 标 识 码 ：Ｂ
Ｏ 引 言
于 常见 受 到 灾 害 侵 蚀 ，且 退 耕 还 林 ，绿 化 不 够 等 影
响 ，可用 土地 越 来 越 少 ，而 人 员 数 量 基 数ห้องสมุดไป่ตู้大 ，所 以应
整个 移 民的 安 置 要 从 实 际情 况 出发 ，针 对 当地 采用 与本 地 区 相 宜 的 补 偿 政 策 ，如 夹 岩 水 利 工 程 采
补偿 政策 ；第 二种 同库 异 策 ，主要 理 解 为 针 对不 同 的 性 用水 所要 到达 的区域 ，对 于 使 用需 要 设 置 的水 量 、
影响区域采用匹配度较高的补偿政策 ，在经济发达 水 位 ，和 国家相 关 规 定 的 匹 配度 都 是 施 工 过 程 中需
地 区 ，两种 情况 都 可 ，对 于 经济 落 后 地 区或聘 夫 差 距 要 注意 的 ，如 贵 州 夹 岩 水 利 工 程 ，包 含 上 百 个 受 益
２０１８年 第 ２期 （第 ４６卷 ）
黑 龙 江 水 利 科 技 Ｈｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ Ｈｙｄｒａｕｌｉｃ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ
文章 编 号 ：１００７—７５９６（２０１８）０２—００７４—０３
Ｎｏ．２．２０１８
（Ｔｏｔａｌ Ｎｏ．４６）
水 库 移 民 安 置 补 偿 过 程 中 相 关 问题 探 讨
Ｎｏ．２．２０１８
水库移民补偿中的几个问题探讨
水库工程作为重要的水利工程项目，涉及到地区经济发展和建设。对此，水库工程移民由政府主导，水库工程移民政策也由政府制定和实施。政府需要肩负巨大的使命和责任，除了做好对移民的安置工作之外，政府还应该保障移民的基础生活，并且鼓励移民尽快融入到当地的生活和社会当中，在当地落地生根。毕竟，水库工程的开发和建设，对原有的生活环境将造成不可逆的改变，移民需要在新的生活环境里扎根，迅速恢复生产。政府则需要尽可能地提升移民经济收入，并使移民尽快致富。
4.4补充移民补偿经费的后期度量标准
由于历史形成机制所带来的经济发展落差，实际上并无法通过初次补偿给予公平性。只有通过后期分阶段补偿款的增加性补偿，才能真正体现出公平性。可以将迁移过程分为若干补偿时间节点，在后期反复度量补偿成本与生活成本的差异性，从而估算移民者随时间推移的经济损失，最大限度的调整补偿款接近实际需求。
2移民补偿存在的问题
2.1补偿标准偏低
在工程实施过程中，部分工程由于征地移民工作量大，专业项目复建任务重，导致工程工期跨度大。在这期间，考虑到物价上浮以及通货膨胀等要素的影响，工程前期审定的部分补偿标准已无法满足移民安置工作的需要。
2.2资金管理水平不足
移民前期补偿资金所涉及的范围较广，应该严格按照政策的要求和规定分阶段、分环节执行，但是，仍然有很多工程并没有按照计划执行。资金的监督以及管理工作仍然存在一定的漏洞，具有较强的片面性和盲目性，没有满足标准规定，随意性太强。有些管理部门没有严格执行概算的要求，一些地方政府在工程中任意增加项目，导致受到其他因素的影响后，概算总量不足，在资金缺失的条件下，发现哪里存在资金缺失，就进行进一步的补充。所以，应尽量实现资金利用的专项性，避免移民群体的利益受到损失。
水库移民补偿中的几个问题探讨
水库移民安置补偿过程中相关问题探讨韦立诗
水库移民安置补偿过程中相关问题探讨韦立诗发布时间：2021-07-30T07:38:57.225Z 来源：《基层建设》2021年第14期作者：韦立诗[导读] 水利建设作为经济建设的一部分，不仅可以促进社会发展，而且可以创造经济效益。
来宾市兴宾区水库移民安置服务中心 546100摘要：水利建设作为经济建设的一部分，不仅可以促进社会发展，而且可以创造经济效益。
然而，水利建设中的一个主要问题是移民搬迁和安置补偿问题。
由于建设项目的需要，征地范围内的房屋或良田将受到不同程度的影响。
面对大量的移民，政府要重视移民安置和补偿，针对不同地区，特别是欠发达地区的地质和生活特点，将有更艰巨的工作要完成。
做好移民安置工作，稳定人民生活，提高生活水平，为水利事业的快速稳定发展打下坚实的基础。
关键词：水库移民；安置补偿；问题；探讨前言：整个移民安置应根据具体的实际情况，因地制宜，结合实际经济和土地条件作出适当安排，由于地况分区不同，给移民安置带来了很大的困难，在补偿过程中，应对项目需要获得的土地和房屋进行测量，并进行统计，制定移民方案，根据国家和地方政策，采用特殊方法安排。
1水库移民安置补偿概述补偿具有清晰的边界和收敛性。
经过长期的发展和多年的研究，人们对这方面的认识越来越完善。
80年代初，我国并没有站在重建移民经济体制、恢复移民生活的角度，来解决移民的损失，主要是实行一次性补偿。
据有关统计，60年代初，人均移民资金约为350元，70年代为500元，80年代为1500元。
由于无法补偿移民的损失，移民迁入安置区后，生产资料严重不足，生活水平快速下降，使移民长期处于贫困状态。
但80年代中期以后，随着人们思想觉悟的提高，对移民安置重建工作越来越重视。
他们认为，要扭转移民生活的贫困状况，完善现金补偿模式，进一步开发现有资源，提高经济水平，加大移民政策的制定力度，逐步提高移民的生活质量。
2安置原则与方式2.1坚持政策同根主要包含同库异策、同库同策两种方式：同库异策：针对不同的影响地区，利用匹配度较高的补偿政策，在经济发达的区域，两种情况均可，而针对经济发展滞后，或者贫富差距较大的区域，通常利用同库异策政策，根据中共中央国务院，对全面深化农村改革，促进农业现代化发展，提出的有关意见中的文件精神，节水供水重大水利工程建设中的征地补偿和耕地占补平衡，按照铁路等国家重大基础设施建设的方式执行。
水库移民安置补偿过程中相关问题探讨
水库移民安置补偿过程中相关问题探讨发表时间：2019-04-11T15:53:15.000Z 来源：《防护工程》2018年第36期作者：观世峰[导读] 文章从水库工程移民的特点进行说起，结合当前我国水库移民安置中存在的主要问题以及移民安置的基本原则，提出了相关的移民安置策略。
河北省水利水电勘测设计研究院天津 300250 摘要：近些年来，我国大型水库的建立使得移民安置问题逐渐突出，水库移民安置与管理工作是一项事关国家经济、社会发展以及环境问题的系统工程。
文章从水库工程移民的特点进行说起，结合当前我国水库移民安置中存在的主要问题以及移民安置的基本原则，提出了相关的移民安置策略。
关键词：水库移民；安置补偿；相关问题引言：水库工程的移民工作是水利工程建设中不可忽视的一部分。
水库移民不单单只是经济补偿的问题，更是涉及到人民隐私以及生活的社会民生问题，移民安置问题处理不好，就有可能导致社会经济结构不合理，人民生活不幸福以及社会不安定等众多问题的产生，因此，在进行水库工程移民安置问题时需要加以重视。
1水库移民安置的基本原则 1.1以人为本的原则移民安置工作是水库建设的核心工作，政府要落实好各项移民安置政策，坚持以人为本的原则，从移民群众的实际利益出发，满足移民群众的各项合理要求。
要树立长远的发展目光，把握好移民群众、国家利益之间的关系，保护移民群众的合法权益。
做好移民安置区的建设工作以及地质安全评估工作，建设引进新的企业，为移民群众提供新的工作岗位，保障移民群众的生活水平。
1.2有土安置为主的原则不同安置方式会导致不同的安置结果，合理的安置方式是经济可持续发展的保证，我国各地区发展差异较大，经济发展水平更是不尽相同。
我国目前采用的移民安置原则是坚持以土为本，种植业养殖业安置为主、第一二产业安置为辅。
水库建设多在山区，而山区群众大多文化素质不高，移民群众很难靠第二、三产业谋生，有土安置原则就是要通过开垦、改造可利用的土地，将这部分居民转移过去，开展渔业、林业以及畜牧业等，因地制宜，保障移民群众的经济利益。
水库移民安置存在问题分析
水库移民安置存在问题分析发布时间：2021-08-13T10:35:11.483Z 来源：《科学与技术》2021年第29卷3月9期作者：韦立诗[导读] 习近平总书记在党的十九大报告中提出乡村振兴战略，并将其韦立诗来宾市兴宾区水库移民安置服务中心 546100摘要：习近平总书记在党的十九大报告中提出乡村振兴战略，并将其列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。
而水库移民安置正是将农村移民涉及的各资源要素有效重组的过程，利用这一契机，必须重视水库的移民安置工作，实现移民“搬得出、稳得住、能致富”，这也是新时代下要研究和解决的重点问题。
鉴于此，本文将针对水库移民安置工作中存在的问题展开分析，并提出了可行措施，旨在为水库移民安置工作的顺利开展夯实基础。
关键词：水库；移民安置；问题引言：水库移民是伴随着我国大规模兴建水利水电工程而引起的一种有组织大规模的人口迁移，是工程性移民的一部分。
它具有非自愿性质，涉及社会、经济、政治、人口、资源、环境、工程技术等诸多方面，是一项复杂的系统工程。
根据国家的相关法律法规和水利水电工程移民安置设计的相关规范，农村移民生产安置应以农业安置为主。
然而随着我国经济社会的不断转型，城镇化快速推进的必然趋势以及部分地区农村环境容量的日益紧张，农业安置所带来的问题日益凸显，进而造成了社会不稳定等诸多经济和社会问题。
1水库移民安置工作概述移民工程在水库建设规划中极为重要的环节，其内容包括了确定征地范围，明确工程影响人口、实物等经济损失，做好对相关调查报告的编制，对水库工程建设与移民安置规模、计划进行详细分析，同时结合工程经济影响、移民安置条件、社会效益等的分析，来对移民安置进行合理规划，制定科学的移民安置规划方案。
以移民安置规划为依据，对水利水电工程及相关移民后期扶持措施、社会利益关系稳定等各项措施进行规划和落实。
除此之外，水利水电工程的移民安置规划必须符合国家相关政策已经适应社会经发展要求，同时需要全面考虑移民地区实际情况与水库工程建设需求，确保在充分发挥水库工程项目综合效益的前提下，实现对移民安置工作的合理规划。
浅谈水利工程移民安置有关问题
因此 ， 应从 法律 上保 障公 众的参与权 ， 完善信 访制度 、 举报 制度和质询制度 ， 变 自上而下的管理体制为 自下而上 的管理体 制， 为公众 提供 一个 参 与空 间和渠道 ， 保 障其 合法权 益 和社会 公共利益 ， 最终实现有 决策 权 的参与 ， 而不 是简 单 的参 加 。将 公众参与权落到实处 。同时应 明确参 与资金 的来 源 ， 为公众参 与提供资金保 障。
［ 摘
要］ 移民安置在水利工程 中起着重要作用 ， 但 也存 在诸 多问题 ， 文章从 公众参 与、 补偿 资金 、 安 置规划 、 涉及各 方
面关 系等几个方面论述 了移 民安置 中应 重视 的有关问题 。
（ 关键词 ］ 水ｆ ｆ ， ｉ Ｊ 工程 ； 移 民安 置； 公众参与
中图分类号 ： Ｄ ６ ３ ２ ． ４ 文章标识码 ： Ｂ 文章 编 号 ： １ ０ ０ ９— ０ ０ ８ ８ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ４— ０ １ ７ １— ０ １
源
４ 要重 视处 理好 各方 面的 关 系
移 民安 置 涉 及 到 政 府 、 国土部 门 、 农 业部 门 、 林业 部 门 、 水 利部 门， 甚至还涉及 到交通部 门、 电力 部 门、 通讯部 门等好多部 门， 是 一项 复杂 、 繁 重 的工 作 ， 如若处 理不 当， 势必会 造成 部 门 之 间产 生 矛 盾 ， 导致工程受阻 ， 无 法 开 展 。 因此 ， 各 部 门 之 间 的 相互协调 、 统一规划 、 统 一实 施 是 必 需 的 。在 工 程 前 期 阶段 ， 项 目业 主应 对 工 程 可 能 涉 及 的 事 项 做 一 初 步 调 查 ， 明白可能涉及 哪些部 门 ， 并 向当地政 府部 门作 出请示 ， 明确调查 前所 需参 加
新建水库移民安置存在的问题与建议
２ ０ １ ７ ． Ｎ ｏ ． １
四 川 水 利
・ ９ ３・
５ ＋ ２ ” 和 电梯 公寓相 结合 ， 为“ 街 ２ 水库 工程 建设 征 地移 民安 置 的有利 条 房建筑 风格 采取 “ 区制 ” 小 区， 一、 二 楼 可作 为经 营性 用 房 ， 上 面 楼 件 从 实 际情况 来 看 ， 库 区移 民 内心 还是 倾 向于 搬 迁 。因 为 目前 的 农 村 土 地 流 转 市 场 价 在 ４ ０ ０ 亩 ～８ ０ ０ 亩， 流 转 几 十 年才 能 抵 得 上 征 地 层 作为 移 民住 房 。 由政府 提 供 人 均 ２ ０ ｍ 一３ ０ ｍ
问题也接踵而至、 日益凸显 。依照现行的国务 院
４ ７ １ 号令 《 大 中型 水 利 水 电工程 建设 征 地 补 偿 和
移 民安置条例》 及《 水利水 电工程建设征地移 民 安置规划设计规范》 （ Ｓ Ｌ ２ ９ ０ － ２ ０ ０ ９ ） ， 移民安置方 式采用“ 以土为本 、 大农业安置” 为主。但在水库 工程 建设 征地 移 民安 置 实 际 实 施 中 ， 出 现较 大 阻 力， 推行较 为 困难 ， 有 的甚 至 引发严 重 的群 体性 移 民事 件 ， 影 响 了水库 建设进 度 。 目前 ， 水 库工 程 移 民安 置 存 在 的 问题 主 要 表 现在 以下 几个 方面 ： １ ． １ 补偿 标 准低 作 为 水 库 工 程 建 设 征 地 与 移 民 安 置 的 核 心—— 补偿 标 准 ， 历 来 是 移 民安 置 的 焦点 。现 行 的《 大 中型水利 水 电工 程 建设 征 地 补偿 和移 民安 置条 例》 是２ ０ ０ ６年 出 台 的移 民政 策 ， 当 时大 中型 水库大都位于偏远地区 ， 经济欠发达 ， 地方老百姓 维权意 识差 。而 现在很 多新 建大 中型 水库处 于经 济活跃 地 区 ， 有 的甚至距 县城 或集 镇仅 ３ ｋ ｍ～ ５ ｋ ｍ， 同一移 民村 同时 涉及 高 速路 、 城市 拆 迁 征地 等， 这些 项 目的补 偿 标 准 相 比水 库 移 民征地 标 准
水库工程移民安置补偿措施的改进及建议
水库工程移民安置补偿措施的改进及建议摘要：随着我国水利水电工程建设数量的不断增加，水库移民长期补偿安置模式开始应用于我国水利枢纽工程拆迁补偿中，但当前对于长期补偿安置具体的实现方式尚无统一认识，对其实施效果也缺乏科学合理的论证。
关键词：水库工程；移民安置；补偿措施前言实践证明，水库移民长期补偿安置方案的实施能够将水电站运营主体、移民及国家三者的利益密切联系起来，实现风险共担，但是移民长期补偿安置方案在具体实施中还存在许多政策监管方面的漏洞。
移民补偿安置模式的建立和完善绝非一朝一夕，必须在政策不断完善的基础上，配合以后期扶持、养老保险和社会保障等措施，建立大中型水利工程移民长期补偿安置的长效机制，明确各方责任，确保移民的合法权益。
1长期补偿安置相关理论1.1长期补偿安置理论长期补偿安置也就是建立起长期逐年补偿代替静态的一次性补偿的安置过程，是我国目前大中型水利水电工程拆迁补偿正在逐步探索和试点的模式。
长期补偿安置模式注重将项目开发商和移民视为相对独立利益主体，通过引入利益共享、风险共担理念[1]，保证水利工程项目经济效益、社会效益顺利发挥的基础上，确保水库移民共享工程效益的实现。
具体而言，就是依据工程征收耕园地补偿的范围，确定耕地征用所涉及农户为补偿对象，以政府所审定的耕地年综合产值为补偿标准，在“淹多少，补多少”原则的指导下，由业主或者地方政府承担费用，在水利工程运行期内按年采用实物或现金形式对移民做出补偿补助，直至水利工程寿命终结。
1.2长期补偿模式具体而言，这种利益上的长期补偿实现形式包括以土地使用权入股、租赁、合作经营等，确保移民财产权得到维护，土地价值得到体现，通过获取土地使用回报而长期受益。
本文以四川龙塘水利枢纽工程为例，对于移民补偿中的安置费及其他补偿费直接支付和长期补偿安置等问题进行分析的基础上，结合移民规模和具体的安置条件，提出两种入股方案，根据入股比例以年为单位进行水利枢纽工程运行受益的共享，直至水利工程报废。
水库移民长期补偿安置实施方式与效果分析
水库移民长期补偿安置实施方式与效果分析
胡宝柱;周金存
【期刊名称】《人民长江》
【年(卷),期】2011(042)007
【摘要】近年来,水库移民长期补偿安置方式在我国中小型水利枢纽建设中有所应用,但对长期补偿在水库移民安置中不同情况下的实现形式还没有统一的认识,以及长期补偿安置模式在水库移民安置中实施的效果还缺乏科学合理的评价方法.以W 大型水库移民安置为例,提出两种长期补偿方案,通过定性、定量分析及用GM(1,1)模型预测与水库移民原有生活水平作对比,论证了长期补偿方式在W大型水库移民安置中的实用性,并在安置效果分析的基础上,提出了相关建议.
【总页数】4页(P95-98)
【作者】胡宝柱;周金存
【作者单位】华北水利水电学院水利系,河南,郑州,450011;华北水利水电学院水利系,河南,郑州,450011
【正文语种】中文
【中图分类】D632.4
【相关文献】
1.“最近发展区”理论在水库移民长期补偿安置方式中的应用初探 [J], 韩智娟
2.水库移民长期补偿安置方式解读 [J],
3.西南地区水库移民长期补偿安置考察 [J], 张后
4.水库移民长期补偿安置及实施效果评价 [J], 邓宏正
5.长期补偿安置模式的社会风险及影响探讨——基于农村水库移民的视角 [J], 郑瑞强;叶蕾;王琳
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水库移民安置补偿过程中相关问题探讨 陈立
水库移民安置补偿过程中相关问题探讨陈立发表时间：2019-05-31T16:56:24.683Z 来源：《防护工程》2019年第4期作者：陈立[导读] 影响着区域社会经济发展和全面小康社会的进程。
在新时代水利工程建设快速推进时期如何妥善解决好移民安置是关键。
陕西省水利电力勘测设计研究院陕西西安 710001摘要：移民安置工作是水利工程建设的重要组成部分，将直接影响工程进度及工程后期经济效益。
文章围绕移民安置这个主题，阐述了移民安置的重要性，并结合当前水利工程移民安置工作中的难点、重点和特点进行分析，最后对移民安置工作中需要改进的地方提出了个人的看法和建议。
关键词：水库；移民安置补偿；问题前言：移民安置政策性强、牵涉面广、动用社会资源复杂，一直牵动着数代移民工作者的心，历来是工程建设的硬骨头，移民安置工作的好与坏，直接影响着水利工程建设施工进度和经济效益，影响着移民生产生活及长远生计，影响着区域社会经济发展和全面小康社会的进程。
在新时代水利工程建设快速推进时期如何妥善解决好移民安置是关键。
1移民安置工作的重要性水利工程建设直接打破了当地老百姓的寂静，带来了希望，同时也给他们带来了迷茫。
移民群众看到的希望是大家要搬新家，得补偿。
迷茫的是要被迫离开故土在异地重建家园，重建社会关系网络，适应新环境，另谋生计。
受儒家影响，我国自古以来农民以农业为生，“穷家难舍，熟地难离”的思想根深蒂固，移民安置处理不好，极易造成农民回迁，影响工程顺利建设，甚至带来极大的社会和谐稳定问题。
如何从思想的根本上解决好移民安置尤为重要。
移民问题是制约工程建设的瓶颈和咽喉，正确有效处理好移民安置问题，对推动工程建设工作有着决定性意义。
2移民安置中的重点与难点2.1安置规划移民安置规划前期工作是移民的基础工作，其扎实程度直接影响到移民安置实施进度，关系着移民的切身利益。
目前水库移民相关法律规范政策逐步完善，形成了独立的法律体系，并实行“政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与”的移民安置工作管理体制。
后期扶持对水库移民生计影响的研究
后期扶持对水库移民生计影响的研究孙海兵;段跃芳【摘要】基于可持续生计框架,比较分析江西省上饶市农村水库移民在后期扶持政策实施之初2006年与4年后的2010年的生计资本、生计策略及生计结果.研究表明,移民生计资本增加,生计活动不断多样化,收入提高,对后扶实施工作更加满意,而且多数移民认为后扶政策促进了生计改善；但也存在着部分移民感觉效果不明显等问题.移民后期扶持应进一步通过提高直补标准、整合扶持资金、加大产业扶持、加强教育培训等促进生计可持续发展.【期刊名称】《水力发电》【年(卷),期】2013(039)009【总页数】4页(P9-12)【关键词】后期扶持;水库移民;生计;影响研究【作者】孙海兵;段跃芳【作者单位】三峡大学水库移民研究中心,湖北宜昌443002;三峡大学水库移民研究中心,湖北宜昌443002【正文语种】中文【中图分类】D632.4;TV62移民后期扶持是我国特色的水库移民政策。
从1981年库区维护基金的建立，到2006年移民条例的重新修订和后期扶持政策完善意见的颁布，该政策经历了一个不断摸索与逐步规范的过程。
据统计，2006年6月底，全国大中型农村水库移民达2 288万人，自此开始实行现金直补与项目扶持的后扶政策。
这标志着水库移民由基本生活保障扶持向安稳致富的长远生计保障扶持的战略转变[1]。
重建移民可持续生计不仅有利于将搬迁转变为发展机遇，使移民生活水平和生活质量逐步提高，而且有利于地区稳定与发展[2]。
后期扶持实施后对移民生计的作用效果，是社会关注的问题。
目前，英国国际发展部提出的可持续生计分析框架在国际上影响力最大，应用也最广泛。
此框架指出作为生计核心的资本的性质和状况，影响到生计策略，从而导致某种生计结果，最后又反作用于生计资本[3]。
因此，本文主要基于上述可持续生计框架，利用江西省上饶市大中型水库移民后扶监测评估调查的部分时序性资料分析后期扶持对移民生计的影响，以期为进一步完善水库移民后期扶持提供科学依据。
福利视角下水库移民安置目标分析
福利视角下水库移民安置目标分析孙海兵;赵旭;段跃芳【期刊名称】《中国农村水利水电》【年(卷),期】2016(0)12【摘要】安置目标能否实现是水库移民工作成功与否的重要标志,传统收支空间内考察移民生活存在着只关注"物"而不关注"人"的不足。
从福利视角构建水库移民搬迁前后各个方面福利的变化对生活水平即总福利水平不降低这一基本安置目标的影响模型,基于南水北调丹江口水库农村后靠移民的调查资料进行了实证分析。
结果表明,近七成的移民在搬迁三年后达到了安置目标,影响移民实现安置目标的最重要因素为收入状况、人际交往、就业难易、发展机会、户主年龄及学历也有较大的影响,而负债情况、居住条件、身心健康、社会保障、子女教育则影响不显著。
丹江口水库后靠移民的精准帮扶应当指向增强移民人力资本、充分共享工程效益等方面来促进移民生活水平的不断提高。
【总页数】4页(P195-197)【关键词】水库移民;福利;影响;安置目标;丹江口水库【作者】孙海兵;赵旭;段跃芳【作者单位】三峡大学水库移民研究中心【正文语种】中文【中图分类】TV62【相关文献】1.适应现代化和城镇化的发展优化水库移民的安置模式--广东省水库移民现状、合理补偿与安置模式的调查分析 [J], 朱兆华;彭新育;朱正国2.适应现代化和城镇化的发展优化水库移民的安置模式——广东省水库移民现状、合理补偿与安置模式的调查分析 [J], 朱兆华;彭新育;等3.改革开放形势下的水库移民安置——飞来峡水库移民安置去向浅析 [J], 曾建生4.水库移民安置与城镇化发展相结合的机制探讨——基于向家坝、溪洛渡水库移民城镇集中安置案例分析 [J], 赵升奎;陈永华;赵小铭5.水库移民安置目标:基于福利经济学的分析 [J], 王茂福;柯尊勇因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
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水库移民安置补偿过程中相关问题探讨许国斌
发表时间：2018-09-12T11:43:35.960Z 来源：《基层建设》2018年第25期作者：许国斌[导读] 摘要：近年来，我国的水利工程建设有了很大进展，其不但能够加速社会的发展，且能创造部分经济收益，但在水利建设中需注意一大问题就是移民搬迁与安置补偿，由于修筑工程需要，征地范围内的房屋或是良田会受到程度不同的影响，面对数量较多的移民，对于不同地区的地质和生活特点，尤其是不发达地区将有更加困难的工作需要完成，应做好完善地安置与工作，稳定人们生活，保持生活水平
的提高，为水利工程的快速稳定推进奠定好基础。
毕节市勘测设计研究院贵州毕节 557100
摘要：近年来，我国的水利工程建设有了很大进展，其不但能够加速社会的发展，且能创造部分经济收益，但在水利建设中需注意一大问题就是移民搬迁与安置补偿，由于修筑工程需要，征地范围内的房屋或是良田会受到程度不同的影响，面对数量较多的移民，对于不同地区的地质和生活特点，尤其是不发达地区将有更加困难的工作需要完成，应做好完善地安置与工作，稳定人们生活，保持生活水平的提高，为水利工程的快速稳定推进奠定好基础。
关键词：水利建设;移民搬迁;补偿
引言
随着我国水库工程数量的增加，水库工程移民安置与管理工作也越来越重要。
经过多年摸索和实践，我国政府逐步形成了一套相对完善的移民安置与管理政策体系，就移民补偿和安置方式等进行了规范。
但是，客观而言国内水库工程移民安置仍存在一定的问题，需要从合理性和人性化等角度予以进一步优化和改进。
1水库工程移民特点
1.1政府主导性
水库工程移民由政府主导，水库工程移民政策也由政府制定和实施。
政府需要肩负巨大的使命和责任，除了做好对移民的安置工作之外，政府还应该保障移民的基础生活，并且鼓励移民尽快融入到当地的生活和社会当中，在当地落地生根。
毕竟，水库工程的开发和建设，对原有的生活环境将造成不可逆的改变，移民需要在新的生活环境里扎根，迅速恢复生产。
政府则需要尽可能地提升移民经济收入，并使移民尽快致富。
1.2补偿合理性
水库工程对居民原有的生活环境进行占用，移民需要为此而前往陌生的生活环境，并且无法返回原有的生活家园。
因此，移民理应获得一部分补偿，一方面对生活改变进行补偿，另一反面则是保证移民后期的正常生产和生活。
合理的补偿，表现在合理的补偿额度上。
移民需要享受到合理的财产补偿，这些补偿必须与移民的付出相匹配。
同时，移民还应该享受到一定的优惠待遇。
补偿的合理性，需要从移民的接受程度来体现。
政府在制定补偿额度时，需要征询移民的意见和看法，尽可能地满足移民的相关需求，并且确保政府所提出的补偿额度能够使移民的生活水平达到移民之前的水平。
1.3非自愿性
水库工程移民不是自愿的，而是为了满足多数人利益所做出的牺牲。
移民付出巨大代价，除了金钱财产之外，更重要的是失去了长期生活的环境和社会，转而前往陌生的环境繁衍生息，这将对移民的生理和心理都造成一定的影响。
多数移民是在经过了大量的思想斗争之后，从国家利益角度出发，顾全大局、识大体，最终配合国家政府政策，迁离自己的故土。
对此，政府在解决水库工程移民问题上，应采取更为妥善、人性化和耐心的工作方式，尽可能地满足移民的相关要求，安置最为合理的居住地，尽快恢复移民的正常生产和生活。
2水库工程移民安置的主要问题
2.1补偿标准低
作为水库工程建设征地与移民安置的核心———补偿标准，历来是移民安置的焦点。
现行的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》是2006年出台的移民政策，当时大中型水库大都位于偏远地区，经济欠发达，地方老百姓维权意识差。
而现在很多新建大中型水库处于经济活跃地区，有的甚至距县城或集镇仅3km～5km，同一移民村同时涉及高速路、城市拆迁征地等，这些项目的补偿标准相比水库移民征地标准高。
再加上老百姓维权意识增强，移民抵触情绪较大，思想不通，很难有效开展工作。
2.2安置资金管理不当
针对水库工程安置资金，政府三令五申要加强资金管理工作，杜绝挪用资金、贪污资金等违法乱纪行为的出现。
然而在缺乏有效监管的情况下，上述问题屡见不鲜。
与此同时，水库工程资金的发放环节，也存在诸多隐患和问题。
一方面，移民资金管理体制较为复杂，移民补偿资金下发需要在多个部门之间转移，补偿资金非常容易被层层挤占和盘剥，最终真正达到移民手里的资金非常有限。
此外，当前移民补偿资金管理机构的工作效率非常低下，资金滞后或者挪用克扣的现象时有出现，而移民作为弱势群体，往往会产生一定的负面情绪，激化政府与移民之间的矛盾。
2.3场地工程量统计工作量大，设计效率低
传统方法计算工程量时，手动划分网格或截取断面，工程量准确与否与网格大小或断面的多少有关，一般来说，网格越细、断面越多，工程量越准确。
然而，因大型安置点场地规模比较大，由于工期等限制，设计人员并不能将网格或断面划分到足够多以致于设计工程量与实际相差较大，造成概算编制不准确。
目前已有部分软件也可以通过建立模型实现网格或断面的自动划分，可以自动计算工程量，但场地需要调整时无法自动更新，模型也需要重新建立，增加设计人员工作量，且效率不高。
3水库工程移民安置管理策略
3.1制定正式实施总体规划
在补偿的基础上建立合理的商业规划，如补偿政策可以建立繁茂的经济带，建立主要以商贸、产业及配套服务功能为主，依托高速公路出入口发展商贸业利用有利的地形条件建设以高新技术产业为主导的新型工业园区。
用地布局方面:在总规中，本规划区以居住、工业、商业等公共设施用地为主。
通过统筹经济顺应潮流，不断加快社会经济建设，还能在补偿的前提下，发展更加稳定，强硬的经济实力。
集中安置点与交通枢纽相结合，以交通主要枢纽为依托，建立周边发展，提供产业、商贸、商业、教育医疗、休闲娱乐、郊游休闲等职能，便利的交通优势有利于货物和用品的运送，人员的疏散。
3.2加强安置资金管理跟踪
水库工程是重要的经济建设项目，水库工程所涉及到的移民安置资金规模非常大，少则几亿，几十亿，多则上百亿，资金数额非常巨大，移民资金的的发放往往也需要相当漫长的时间。
而面对如此巨额的资金，资金的管理工作则非常关键。
在安置资金的管理上，首先应建立全面过程管理体系。
按照移民资金的使用和发放计划，对移民资金的流动情况予以全面监督和管理。
管理机构财务人员，必须详细统计资金账务，做好转账核算，保证资金的公开和透明。
在资金流转的每个环节，都必须详细收集和记录数据，杜绝贪污挪用等问题的发生。
在移民直补资金上，应采取银行直接划拨的方式，减少中间环节，确保资金发放的准时到位。
3.3开展移民教育培训服务
安置补偿，能够一定程度上解决移民的生活问题。
而为保证移民更快地适应新的生活环境，使移民能够获得更好的生活条件，教育培训服务是必不可少的。
水库工程移民多为农民群众，文化水平较低，对于新环境的适应能力也相对较差。
对此，相关管理部门应当从两个方面着手:①对移民的技能教育培训，更新移民的生活和发展观念，根据移民意愿开展相关的技术培训教育，使移民能够掌握一技之长，保证获得一份相对稳定的经济收入。
②解决移民子女的教育问题，对移民子女实施“三免”，即免除除学费、杂费和书费。
还要对中专和大学生进行补助，减少其生活负担。
结语
综上所述，水库工程移民安置意义重大，在移民安置过程中必须加大补偿力度，做好安置资金的管理工作。
同时，要积极完善后期安置工作，加强移民教育培训，使移民能够快速融入到新的生活环境当中，为构建和谐社会创造奠定可靠基础。
参考文献
[1]陈银蓉，梅昀，刘灵辉，等.水库移民安置区土地补偿现状与补偿原理[J].中国人口.资源与环境，2012(02):27－32.
[2]姜仁贵，解建仓，汪妮，等.水库移民安置中水土资源优化配置与生态补偿[J].水土保持学报，2012(02):229－223，240.
[3]陈聪，余文学.不同时代背景下的水库移民安置评析及启示—以山西省3个典型水库为例[J].水利经济，2012(02):68－72，76.
[4]黄莉，谢骠仕.不同安置方式下贵州水库移民安置效果综合评价[J].人民长江，2016(06):109－113.。