美国联邦政府的建立 课件
合集下载
第8课美国联邦政府建立课件
权力机构 产生方法 任 期 权力
国 会
（
参 议 院
议员由 各州议 会选出
每州选两名，任 ①通过法律
期6年，每两年 ②征税
改选其中1/3
③调整国内外贸易
立 法 ）
众 议 院
议员由 选民直 接选出
众议员人数与 各州人口成正 比，任期2年
④征兵、宣战权 ⑤在紧急时期调动民兵 ⑥弹劾权
总统（行政） 选民间
• 【答案】A
• 3．（2012年海南卷历史，12）在美国， 自1856年以来，历届总统不是共和党人便 是民主党人。第二次世界大战前的历次总 统大选中，两大政党的总统候选人所获选 民票的总和，平均高达全部选民票的95%。 这种情况说明两大政党（ ）
• A．控制了美国政治生活 B．主宰了联邦政府
根据美国宪法规定，总统虽然拥有作为陆、海、空等五军最高司令的权限，但宣战 权却属于国会（宪法第１条第８款第１１项）。也就是说，总统作为最高司令没有宣战 权。然而，第二次世界大战后的历届总统认为国家安全处于紧急状态时，总统有权动员 军队，向海外派兵，采取战争行动，并把这些看作是总统固有的权力。１９５０年杜鲁 门总统出兵干涉朝鲜，１９５８年艾森豪威尔总统下令美国海军陆战队在黎巴嫩登陆， ６０年代肯尼迪和约翰逊两位总统出兵侵略越南，１９６２年肯尼迪总统在古巴导弹危 机期间下令封锁古巴，１９６５年约翰逊总统武装干涉多米尼加共和国，１９７０年尼 克松总统下令轰炸柬埔寨。所有这些战争行动，都是在事前没有得到国会批准的情况下 进行的。国会只是在事后被迫接受了既成事实。
问题探究2：如何防止专制，保障民主?
有人“说人，类这千是万一年种的由历天史才，们最设为计珍，贵并的可不 是令由人蠢炫才目们的运科作技的，体不系是。浩瀚的大师们的 经“这典是著迄作今，为不止是，政在客特们定天的花历乱史坠时的期演人讲类， 而是智实慧现和了意对志统所治创者造的出驯的服最，美实妙现的了杰把作他 们在关笼。在子” 笼里子向里你的们梦讲想话！。”------我现在就是站
课件3：第8课 美国联邦政府的建立
第8课 美国联邦政府的建立
摩崖石刻总统山
华盛顿
➢北美独立战争领导人，被尊称为 美国国父。
➢美国第一、二任总统,
➢开创美国历史上总统任职不超过 两届的先例
一、美国联邦政府建立的背景 1、政治前提： 美国独立（1783）
2、必要性 (严峻形势) 松散的邦联制不利于美国的统一、强大，必须建立 强有力的中央政府。
于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自
己。
——麦迪逊
请思考：为克服材料中的“最大困难”，麦迪逊等制宪者设计 的联邦政府体现了什么原则？其目的是什么？
原则：中央集权;分权制衡. 目的：防止任何形式的个人独裁和政府滥用权力
谢谢观看！
总统的选举:
政党 提名 各州选民 选举
总统候选人
选 举 总统选举人
当选
总统
——两党竞争激烈，互相监督，互相攻击 有利于美国民主制度的发展和完善
美国总统制与英国君主立宪制的异同
项目
美国总统制
英国君主立宪制
国家元首 国家元首产生方式 国家元首的任期 国家元首有无实权 政府首脑 政府的产生 权力中心 相同点
司法官员须经参院同
参众两院—立法 意，弹劾
最高法院—司法
司法审查
2、评价 （1）对美国
（政）巩固独立战争成果； 积极 保障资产阶级民主制度；
（经）促进资本主义发展
局限 种族歧视、奴隶制等 （2）对世界
第一部；对其他国家政治制度的确立起到了示范作用
三、联邦政府的完善和发展——两党制的形成和发展
1、对峙格局形成：
2、特点：
3、本质：
4、驴象之争实质
资产阶级不同利益集团
PK
之间的争斗
摩崖石刻总统山
华盛顿
➢北美独立战争领导人，被尊称为 美国国父。
➢美国第一、二任总统,
➢开创美国历史上总统任职不超过 两届的先例
一、美国联邦政府建立的背景 1、政治前提： 美国独立（1783）
2、必要性 (严峻形势) 松散的邦联制不利于美国的统一、强大，必须建立 强有力的中央政府。
于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自
己。
——麦迪逊
请思考：为克服材料中的“最大困难”，麦迪逊等制宪者设计 的联邦政府体现了什么原则？其目的是什么？
原则：中央集权;分权制衡. 目的：防止任何形式的个人独裁和政府滥用权力
谢谢观看！
总统的选举:
政党 提名 各州选民 选举
总统候选人
选 举 总统选举人
当选
总统
——两党竞争激烈，互相监督，互相攻击 有利于美国民主制度的发展和完善
美国总统制与英国君主立宪制的异同
项目
美国总统制
英国君主立宪制
国家元首 国家元首产生方式 国家元首的任期 国家元首有无实权 政府首脑 政府的产生 权力中心 相同点
司法官员须经参院同
参众两院—立法 意，弹劾
最高法院—司法
司法审查
2、评价 （1）对美国
（政）巩固独立战争成果； 积极 保障资产阶级民主制度；
（经）促进资本主义发展
局限 种族歧视、奴隶制等 （2）对世界
第一部；对其他国家政治制度的确立起到了示范作用
三、联邦政府的完善和发展——两党制的形成和发展
1、对峙格局形成：
2、特点：
3、本质：
4、驴象之争实质
资产阶级不同利益集团
PK
之间的争斗
课件1：美国联邦政府的建立
提问：根据材料指出孟德斯鸠在政府 权力分配方面主张应遵循什么原则？
一、 独立之初的严峻形势
1、美国的独立 2、邦联制的弊端 3、思想基础：启蒙思想
二、1787联邦宪法的颁布 （1）制定宪法签署美国1787年宪法 （2）基本内容 A. 联邦制国家 B.国家权力的分配（分权制衡原则) （3）评价
签署美国1787年宪法
独立
政体 美国总统共和制
国家元首 总统
元首产生 民选
元首任期 任期制
元首权力 掌握国家实权
政府首脑 总统
政府产生 总统任命Fra bibliotek国家权力 中心
总统
英国君主立宪制
国王
世袭 终身制 象征性无实权 内阁首相 首相组阁
议会
独
联邦制
1787
立
国家
两
之 初 的 严 峻 形 势
年 宪 法 的 颁 布
三权分 立的政 治体制
提问：从材料中可以得到什么 信息呢？
当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手， 自由便不复存在了。 如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在 了。 孟德斯鸠主张在君主国家立法权应该委托给人民代表机 关，国王只应该是行政机关的首脑，司法权则应该属于 陪审法庭。
——孟德斯鸠《论法的精神》
2要、，如必果须国由会总决统议签了署的，事政情府，才要可不以要实受行总。统假牵如制总？统反对 国会的决议，亦可以不签署或实行总统否决权。
可3以、送如回果国总会统讨否论决投，票那，么国国会会必有须无3办/2法大坚多持数？： 票通过才能推翻总统的否决，迫使总统执行
4送、交如联果邦国法会院与，总看统哪僵方持违不宪下法，那如何操作？
美国通过什么方式来解决这个缺憾？
一、 独立之初的严峻形势
1、美国的独立 2、邦联制的弊端 3、思想基础：启蒙思想
二、1787联邦宪法的颁布 （1）制定宪法签署美国1787年宪法 （2）基本内容 A. 联邦制国家 B.国家权力的分配（分权制衡原则) （3）评价
签署美国1787年宪法
独立
政体 美国总统共和制
国家元首 总统
元首产生 民选
元首任期 任期制
元首权力 掌握国家实权
政府首脑 总统
政府产生 总统任命Fra bibliotek国家权力 中心
总统
英国君主立宪制
国王
世袭 终身制 象征性无实权 内阁首相 首相组阁
议会
独
联邦制
1787
立
国家
两
之 初 的 严 峻 形 势
年 宪 法 的 颁 布
三权分 立的政 治体制
提问：从材料中可以得到什么 信息呢？
当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手， 自由便不复存在了。 如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在 了。 孟德斯鸠主张在君主国家立法权应该委托给人民代表机 关，国王只应该是行政机关的首脑，司法权则应该属于 陪审法庭。
——孟德斯鸠《论法的精神》
2要、，如必果须国由会总决统议签了署的，事政情府，才要可不以要实受行总。统假牵如制总？统反对 国会的决议，亦可以不签署或实行总统否决权。
可3以、送如回果国总会统讨否论决投，票那，么国国会会必有须无3办/2法大坚多持数？： 票通过才能推翻总统的否决，迫使总统执行
4送、交如联果邦国法会院与，总看统哪僵方持违不宪下法，那如何操作？
美国通过什么方式来解决这个缺憾？
[课件]第8课 美国联邦政府的建立
![[课件]第8课 美国联邦政府的建立](https://img.taocdn.com/s3/m/0143863a83c4bb4cf7ecd1f2.png)
3、请问联邦法院是否有权审查行政和立法 行为？
联邦法院有权审查行政和立法行为。宪法规定政府各部门的权力是彼此
制约和平衡的，以防权力过度集中导致专权出现。
阅读以下材料： 材料1：我们，美利坚合众国的人民，为了组织一个更完善的联 邦，树立正义，保障国内的安宁，建立共同的国防，增进全民福 利和确保我们自己及我们后代能安享自由带来的幸福，乃为美利 坚合众国制定和确立这一部宪法. ——《1787年宪法》序言 材料2 请回答： （1）依据材料1，指出美国制定1787 年宪法的目的是什么？（3分） （2）根据材料2，指出美国宪法体现 的基本原则是什么？（2分） 简要指出图中三者的相互关系，并 指出图中的权力中心在哪里？（4分）
4、据说美国总统、副总统及所有文职官员如果犯有“背叛、行贿、受 贿或犯有其他罪行和恶行” 将会受到审判。请问前总统闹出莱温斯基 丑闻，是由什么机构来处置的？ 由众议院提出弹劾，交参议院审理，并由最高法院首席大法官主持 审判 。
5、据说美国联邦法院大法官由总统先生 您任命，如果认为该大法官不合格（该法 官无犯罪记录），是否可以下令解除该法 官职务。 不可以，除非大法官犯罪，终身任职。
三、1787年宪法的主要内容
(一)序言:
目的、宗旨
(二)正文:
1、国家结构形式：实行联邦制 2、国家机构：
(1)行政机关（总统） (2)立法机关（国会） (3)司法机关（法院）
美国联邦政府结构示意图
(1)立法权归国会 A、组成及产生：
参议院 众议院
州议会选出，每州两名， 任期6年，每两年改选其中1/3 选民直接选出，名额按各州人口比例分配
a、国家元首 政府首脑 军队总司令 战时有独裁大权 b、任命政府高级官员，直接领导政府 c、否决国会通过的法律
联邦法院有权审查行政和立法行为。宪法规定政府各部门的权力是彼此
制约和平衡的，以防权力过度集中导致专权出现。
阅读以下材料： 材料1：我们，美利坚合众国的人民，为了组织一个更完善的联 邦，树立正义，保障国内的安宁，建立共同的国防，增进全民福 利和确保我们自己及我们后代能安享自由带来的幸福，乃为美利 坚合众国制定和确立这一部宪法. ——《1787年宪法》序言 材料2 请回答： （1）依据材料1，指出美国制定1787 年宪法的目的是什么？（3分） （2）根据材料2，指出美国宪法体现 的基本原则是什么？（2分） 简要指出图中三者的相互关系，并 指出图中的权力中心在哪里？（4分）
4、据说美国总统、副总统及所有文职官员如果犯有“背叛、行贿、受 贿或犯有其他罪行和恶行” 将会受到审判。请问前总统闹出莱温斯基 丑闻，是由什么机构来处置的？ 由众议院提出弹劾，交参议院审理，并由最高法院首席大法官主持 审判 。
5、据说美国联邦法院大法官由总统先生 您任命，如果认为该大法官不合格（该法 官无犯罪记录），是否可以下令解除该法 官职务。 不可以，除非大法官犯罪，终身任职。
三、1787年宪法的主要内容
(一)序言:
目的、宗旨
(二)正文:
1、国家结构形式：实行联邦制 2、国家机构：
(1)行政机关（总统） (2)立法机关（国会） (3)司法机关（法院）
美国联邦政府结构示意图
(1)立法权归国会 A、组成及产生：
参议院 众议院
州议会选出，每州两名， 任期6年，每两年改选其中1/3 选民直接选出，名额按各州人口比例分配
a、国家元首 政府首脑 军队总司令 战时有独裁大权 b、任命政府高级官员，直接领导政府 c、否决国会通过的法律
高一历史美国联邦政府建立PPT课件
.
7
1787年，北美各州代表在费城召开制宪会议， 通过一部联邦宪法，习惯上称为美国1787年宪 法，奠定了美国政治制度的法律基础。
第二章 疑云重重
第三章 针锋相对
第四章 剑拔弩张
第五章 柳暗花明
第六章 严防死守
第七章 祸起萧墙
第八章 尘埃落定
——易中天《美国宪法和我们的反思》
.
8
“如果人人都是天使，就不需要任何政府了； 如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的 或内在的控制了。”
邦联与联邦的区别
◆邦联:权力基础是州;是州的松散联盟
◆联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州
.
5
材料一、美国独立前，它的商船队在地中海地区的 贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗 主国英国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美 国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。
材料二、1786年，美国爆发谢司起义，州际联盟也 束手无策。1786 年马萨诸塞州爆发了谢司起义，震撼 全国。归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊，他在致友 人的一封信中说：“各州遍地是易燃之于草，星星之 火，可以燎原。”
国家元首是谁
总统
元首的产生方 式
选举产生
世袭
元首的任期方 式
任期制（4年）
终身制
国家元首的地 有实权，既是国家元首又是
位
政府首脑，总揽行政大权。
虚位，无实权
政府首脑是谁
总统
首相
阁员如何产生
总统任命
首相提名
国家的政治中
心
总统
议会
相同点
都是资产. 阶级民主制
17
两党制与“驴象之争”
1、演变： 2、本质: 维护资产阶级的根本利益
高三一轮复习人教版历史必修一第8课 美国联邦政府的建立课件(31张ppt)
——美国总统小布什2004年国庆日演说
阅读材料并结合课本第42页的内容，谈一谈你对1787年宪法的认识。
（一）1787年宪法 4. 评价：a.进步性
地位：它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法； 对美国：
（1）它加强了国家权力，使美国稳定发展； （2）它突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于 集中，体现了一定的民主精神。
提示：困境——经济混乱、社会动荡、外交不利
方法——加强中央政府的权力
•9、要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规则，教职员躬亲共守。2021/9/62021/9/6Monday, September 06, 2021 •10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2021/9/62021/9/62021/9/69/6/2021 4:28:09 AM •11、只有让学生不把全部时间都用在学习上，而留下许多自由支配的时间，他才能顺利地学习……（这）是教育过程的逻辑。2021/9/62021/9/62021/9/6Sep-216-Sep-21 •12、要记住，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人。2021/9/62021/9/62021/9/6Monday, September 06, 2021
1. 美国的独立 2. 邦联制下的危机
州与州之间为河流的使用起了争执，为港口的 使用权相互械斗，相互设置贸易壁垒，滥发纸币和 通货膨胀，战时债务无法偿还，英、法、西班牙在 周边虎视眈眈，谢司起义目无法纪等等。
——托克维尔《论美国的民主》
【问题探究1】独立之初的美国面临什么样的困 境？怎样走出困境？
材料二“（1787年宪法）是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志 所创造出的最美妙的杰作。”
阅读材料并结合课本第42页的内容，谈一谈你对1787年宪法的认识。
（一）1787年宪法 4. 评价：a.进步性
地位：它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法； 对美国：
（1）它加强了国家权力，使美国稳定发展； （2）它突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于 集中，体现了一定的民主精神。
提示：困境——经济混乱、社会动荡、外交不利
方法——加强中央政府的权力
•9、要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规则，教职员躬亲共守。2021/9/62021/9/6Monday, September 06, 2021 •10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2021/9/62021/9/62021/9/69/6/2021 4:28:09 AM •11、只有让学生不把全部时间都用在学习上，而留下许多自由支配的时间，他才能顺利地学习……（这）是教育过程的逻辑。2021/9/62021/9/62021/9/6Sep-216-Sep-21 •12、要记住，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人。2021/9/62021/9/62021/9/6Monday, September 06, 2021
1. 美国的独立 2. 邦联制下的危机
州与州之间为河流的使用起了争执，为港口的 使用权相互械斗，相互设置贸易壁垒，滥发纸币和 通货膨胀，战时债务无法偿还，英、法、西班牙在 周边虎视眈眈，谢司起义目无法纪等等。
——托克维尔《论美国的民主》
【问题探究1】独立之初的美国面临什么样的困 境？怎样走出困境？
材料二“（1787年宪法）是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志 所创造出的最美妙的杰作。”
《美国联邦政府的建立》精品课件
不利地位。
易错提醒 邦联制和联邦制
邦联制和联邦制是复合制国家结构的两种形式。邦联
制与联邦制的共同点在于他们都是主权国家之间的联合
体，区别在于邦联不形成新的国家，而联邦则形成新的
国家。在邦联制下，组成邦联的各成员国仍然是具有完 整独立主权的国家，而在联邦制下，联邦组成单位已经 不完全具有独立主权国家的要素。
第 8课
美国联邦政府 的建立
人教课标版
目录页
Contents Page
知识点一 独立之初的严峻形势
知识点二 1787年宪法的颁布 知识点三 两党制的形成和发展
独立：1781年，美国打败英国殖民军队。1783年，英国
承认其独立。
①独立之初的美国实行 邦联 制。 ②国家无权征税，不掌握军队，各州权力很大。 形势 ③各州之间互设关卡，商品流通不畅社会动荡。 ④无统一关税，美国在与欧洲各国的贸易中处于
存、自由、追求幸福和财产的权利。1787年宪法规定
各州的众议员名额由各州的自由人总数加上非自由人
的五分之三予以确定，这就违背了《独立宣言》关于
探究
结合所学，从美国政治权力分配的角度，对史料进行解读。
答案 史料表明，最初由于美国宪法没有明确授权联邦政府帮助地方治理
河流，导致总统两次否决国会提出的议案。1824年最高法院法官对宪法相 关条例的解释，解决了联邦政府可以治理河流的法律问题，但是仍然没有
理顺联邦和地方在治理河流方面的权力关系，所以国会仍陷于长期争论。
中央的集权，避免了独裁的出现。
（2）局限性：妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺， 留下了种族歧视和压迫的烙印。
讲史料
史料一 1787年宪法第一条第七款 „„经众议院和参议院通
美国联邦政府建立课件
06
美国联邦政府的未来展望
技术发展对政府的影响
数字化转型
随着云计算、大数据和人工智能等技术的普及，美国联邦政府将加快数字化转型，提高政 府服务的效率和质量。
网络安全挑战
随着网络技术的不断发展，网络安全威胁也日益严重，美国联邦政府需要加强网络安全防 护，保障国家安全和公民隐私。
数据治理与隐私保护
在数据驱动决策的背景下，美国联邦政府需要建立完善的数据治理和隐私保护机制，确保 数据的安全、合规和透明。
联邦宪法规定了美国政府的组织 结构、职权和运作方式，是美国 政治制度的基础。
联邦宪法奠定了美国政治制度的 基础，保障了美国的政治稳定和 经济发展。
02
美国联邦政府的构成
行政机构
总统
美国联邦政府的核心领导，负责制定和执行政策，提名并经参议院 批准任命政府官员，以及作为国家元首对外代表美国。
联邦部门
包括内政部、财政部、国防部、教育部等，负责执行和监督总统制 定的政策。
独立机构
如美联储、联邦贸易委员会等，具有相对独立的管辖权和决策权。
立法机构
国会
由参议院和众议院组成，负责制定和通过法律，监督 政府运作。
参议院
拥有审议和批准条约、总统任命以及弹劾官员的权力 。
众议院
主要负责提出和审议各项法案，以及针对政府政策和 开支的质询和调查。
独立战争的结果
美国独立战争最终以美国 胜利告终，1783年英国承 认美国独立。
独立战争的影响
美国独立战争不仅使美国 获得了政治上的独立，也 促进了美国的经济发展和 民族团结。
联邦宪法
01
联邦宪法的制定
02
联邦宪法的内容
03
联邦宪法的影响
第8课美国联邦政府的建立课件27张PPT
形势？
• 独立之初的美国名义上是一个国家， 实际上是13个州的松散联盟，即所谓 邦联。
№2.邦联体制下，美国中央政府和地方各州
关系怎样？给美国带来了怎样的影响？ 国家无权征税，也不掌握军队。
各州权力很大，有权征兵、征税和发行货币， 财政政策各行其是。
各州互设关卡，造成商品流通不畅；
各地经常发生骚乱，社会动荡加剧；
因无统一的关税，使美国在与欧洲各国的贸易 中常处不利地位，经济发展受到严重影响。
2、必要性： 看一看 想一想
№3.独立之初的美国会选择怎样的政体？
“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如 果不能遵循这一原则，试图采用其他政体， 就是叛逆.”
———华盛顿
理论来源：
华盛顿等美国 资产阶级领导人深 受启蒙思想影响， 孟德斯鸠的“三权 分立学说”成为宪 法的理论来源。
总统
都是资产阶级民主制
世袭
终身制 虚位，无实权
首相 首相提名
议会
㈢、1787年宪法的影响
当今美国史学界和政治界对1787年宪法的不同看法：
一、1787年宪法是美利坚民族赖以生存和发展的基 本法，是美国的最高法，也是近代世界的第一部资 产阶级成文宪法。对美国乃至世界都产生了重大影 响。 二、1787年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设 计，其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴隶制， 为宪政的发展埋下了一颗定时炸弹，为日后南北战争 埋下了伏笔。
知识点归纳一
◆
联 邦
前提：1783年美国摆脱英国殖民统治
宪 必要性：邦联制使中央政府软弱无力,国家涣 法
制
散，严重制约着美国的发展。
定 的
理论来源：孟德斯鸠的“三权分立学说” 。
背
景
• 独立之初的美国名义上是一个国家， 实际上是13个州的松散联盟，即所谓 邦联。
№2.邦联体制下，美国中央政府和地方各州
关系怎样？给美国带来了怎样的影响？ 国家无权征税，也不掌握军队。
各州权力很大，有权征兵、征税和发行货币， 财政政策各行其是。
各州互设关卡，造成商品流通不畅；
各地经常发生骚乱，社会动荡加剧；
因无统一的关税，使美国在与欧洲各国的贸易 中常处不利地位，经济发展受到严重影响。
2、必要性： 看一看 想一想
№3.独立之初的美国会选择怎样的政体？
“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如 果不能遵循这一原则，试图采用其他政体， 就是叛逆.”
———华盛顿
理论来源：
华盛顿等美国 资产阶级领导人深 受启蒙思想影响， 孟德斯鸠的“三权 分立学说”成为宪 法的理论来源。
总统
都是资产阶级民主制
世袭
终身制 虚位，无实权
首相 首相提名
议会
㈢、1787年宪法的影响
当今美国史学界和政治界对1787年宪法的不同看法：
一、1787年宪法是美利坚民族赖以生存和发展的基 本法，是美国的最高法，也是近代世界的第一部资 产阶级成文宪法。对美国乃至世界都产生了重大影 响。 二、1787年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设 计，其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴隶制， 为宪政的发展埋下了一颗定时炸弹，为日后南北战争 埋下了伏笔。
知识点归纳一
◆
联 邦
前提：1783年美国摆脱英国殖民统治
宪 必要性：邦联制使中央政府软弱无力,国家涣 法
制
散，严重制约着美国的发展。
定 的
理论来源：孟德斯鸠的“三权分立学说” 。
背
景
课件6：第8课 美国联邦政府的建立
1607年，第一批英国人来到美国， 陆续建立了十三个殖民地 1775年，莱克星顿的枪声 1776年，《独立宣言》签署 1777年，萨拉托加大捷 1781年，约克镇投降 1783年，英国承认美国独立 美国独立战争形势图
一：追求民主——新国新烦恼 2. 必要性：邦联制的弊端
独立之初的美国
邦联制 ——一种松散的 联盟，各成员拥有独立的内 政外交权力，没有全国统一 的宪法、军队与财政，政府 集中行使的权力极为有限。
国家的立法、行政、司法三种权力分别 应该由议会、内阁和法院掌握，各自独立行 使职权，又相互制衡。
——（法）孟德斯鸠
华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响， 孟德斯鸠的“三权分立学说”成为宪法的理论来源。
二、确立民主——新法新体制 1. 法律基础——1787年宪法的颁布
签 署 美 国 1787 年 宪 法（1787.9，费 城）
谢谢观看！
第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立 与发展
第8课 美国联邦政府的建立
理解美国1787年宪法的主要内容
学习目标
比较美国总统制与英国君主立宪 制的异同
了解美国联邦制的权力 机构
一、追求民主——新国新希望 1. 政治前提：美国独立战争
1776年《独立 萨拉托加战役 约克镇英军投降 美国独立 宣言》
松散的 邦联制
内忧：社会 动荡、各地 骚乱、关卡 林立、经济 困难
外患：没有 制定 统一关 税，外贸处 于不利地位
建立统一 而强大的 国家：制 方 定宪法 案 建立一个 强有力的 中央政府： 联邦政府
3. 理论来源：三权分立学说 为防止对权力的滥用，就必须用权力约
束权力，建立一种能彼此调节配合并相互制 约的制度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
结合课本学思之窗思 考：1787年宪法有哪
些局限性?
马丁·路德·金在发表著名的演说 《我有一个梦》
我梦见总有一天这个国家将 站立起来，实现它的信条的真谛： “我们认为这些真理不言自明： 人人生而平等。”
我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的 奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张 桌子旁共叙手足情。
2、美国总统可以统帅海、陆、空三军。
3、美国1787年宪法诞生于美国的纽约。
第三组题目
1、美国1787年宪法体现了孟德斯鸠三
权分立的观点。 √
2、美国1787年宪法充分体现了法律面
前人人平等的原则。 ×
3、美国1787年宪法规定最高立法机构
是最高法院。
×
驴象之争 驴——民主党 象——共和党
共和党
国会 （立法）
总统 （行政）
最高法院 （司法）
各机构的职能
总统
1、国家元首、政府首脑、军队总司令，掌握行政大权
2、对宪法负责，有权否定国会通过的法律
3、有权提名任命政府高级官员，有权与外国缔结条约
国会
1、立法权，对外宣战权 弹劾总统权
2、总统任命官员, 与外国缔结条约必须得到国会批准
3、国会复议时可用2/3多数推翻总统对国会法案的否决
二、1787年宪法的制定
——美国联邦政府的建立 （一）1787年宪法
（二）联邦制共和政体的确立
1789年
第一位总统 第一届国会产生
联邦制共和政体开始确立起来。
1、制定
A、时间：
1787年
B、地点： 费城
C、制定机构： 制宪会议
2、内容
（1）宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力 高于各州权力。 ①联邦与各州的权力分配：
2、如果总统先生违法,你们有权处置吗?
有，国会有权弹劾总统
1、您是通过什么方式当选上 总统的？
由选民 的总司令，你曾于2003 年对伊拉克 发动战争，依据宪法规定，这是否是 越权行为
总统无权对外发动战争，只有国会拥有宣战权。 但在特殊时期，国会会赋予我更大的权力。
美 国 独 立 战 争
1、美国独立战争
加油啦，看谁以最 快的速度完成排序。
约克镇英军投降
2
4
5
第二届大陆会议 ---费城木匠厅
萨拉托加战役
3
英国正式承认 来克星顿枪声
美国独立
1
6
大会通过《独立宣言》
2、严峻形势
①表现：
联盟松散，国家权力小，各州权力大 A、社会动荡加剧 B、经济发展受到严重影响
1776年《11独198767立7087年宣年的后言的美的》美国发美国国表国国旗时国旗的旗美国国旗
一讲到美国让你印象最深的是什么？
《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里 德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔 街和硅谷，不在于空军和海军，不在于 言论自由和自由市场……
美国成功在于长盛不衰的法治及其背 后的制度。美国强大的真正力量在于， 我们所继承的良好的法律与制度体系。”
建立强有力 的中央政府
有人写信给华盛顿．认为美 国也应该像其他国家一样设一 个国王，并鼓励他当美国国王， 但这一提议遭到华盛顿的严词 拒绝。
他说：“我们的国家一定要彻底 实行共和政体，如果不能遵循这 一原则，试图采用其他政体，就 是叛逆。”
华盛顿
华盛顿等美国资产阶级领导人 受启蒙思想的影响，希望建立共 和制国家。
3、联邦法院是否有权审查行政和立法行为？ 联邦法院有权审查行政和立法行为。宪法规定政府 各部门的权力是彼此制约和平衡的，以防权力过度 集中导致专权出现。
4、评价：
进步性：
1）1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级
成文宪法。（性质）
2）它强调加强国家权力，又在国家结构中突出 “分权与制衡”原则，体现了一定的民主精 神。
民主党
PK
——驴象之争
三、两党制的形成与发展
1、过程：① 制形19成世的纪重20要年时代期末。到30年代初，是两党
3、据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命，如果 认为该大法官不合格，但该法官无犯罪记录，您是否 可以下令解除该法官职务。
不可以，除非大法官犯罪，否则终身任职。
1、您是怎么当上大法官的？
由总统提名，并经参议院批准。
2、美国联邦法院首席大法官主要拥有 联邦法院首席大法官 哪些权力？
掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。
最高法院
掌握司法权，对法律拥有最高的司法解释权
3、特点：
总统 （行政）
立法规定其权限，确定任命
国会 （立法）
审查 宣布违宪
最高法院 （司法）
美国领导人答记者问
1、议长先生，依据宪法规定，国 会主要拥有什么权力？您能给我 们阐述一下吗？
美国国会议长
立法权、弹劾总统、对外宣战，总统 与外国缔结条约，任命政府官员必须 要经过我们的批准。如果总统否决国 会通过的法律，但国会复议若以三分 之二多数再次通过，即为有效
②原因：
邦联体制
概念解读：
邦联——为进行相互贸易或其他的共同 目的而组成的一种松散的国家联合，各成 员拥有独立的内政外交权力，没有全国统 一的宪法、军队与财政，政府集中行使的 权力极为有限。
邦联与联邦有什么区别呢？？
◆邦联:权力基础是州;是州的松散联盟
◆联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州
在这种背景下，美国怎 样才能解决困境？
A、联邦政府 拥有政治、经济、军事和外交大权。 B、各州 可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，
有一定的自治权。
②作用：A、可发挥地方积极性，避免过度集权。
B、中央集权和地方分权相结合，有利于 美国资本主义的发展。
（2）国家权利分为立法、司法、行政三部分
①各机构产生方式 ②各机构的职能 ③相互关系
美国联邦政府
“有人说，这是一种由天才们设计， 并可由蠢才们运作的体系。”
第8课 美国联邦政府的建立
一、独立之初美国的形势
——美国联邦政府建立的背景
二、1787年宪法的制定
——美国联邦政府的建立
三、两党制的形成与发展
——美国联邦政府的完善和发展
一、独立之初美国的形势
——美国联邦政府建立的背景
• 1、美国的独立 • 2、严峻的形势 • 3、主观认识
请判断真假，并用所学 的知识加以说明
第一组题目
1、国会由参议院和众议院组成，议员 任期都是两年
2、总统有权与外国缔结条约，国会无 权过问。
3、由于克林顿的生活作风问题，美国 国会可以对其提出弹劾
第二组题目
1、美国总统布什2005年1月20日宣誓就 职，开始他的第二个总统任期，2010年 布什将卸任。
些局限性?
马丁·路德·金在发表著名的演说 《我有一个梦》
我梦见总有一天这个国家将 站立起来，实现它的信条的真谛： “我们认为这些真理不言自明： 人人生而平等。”
我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的 奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张 桌子旁共叙手足情。
2、美国总统可以统帅海、陆、空三军。
3、美国1787年宪法诞生于美国的纽约。
第三组题目
1、美国1787年宪法体现了孟德斯鸠三
权分立的观点。 √
2、美国1787年宪法充分体现了法律面
前人人平等的原则。 ×
3、美国1787年宪法规定最高立法机构
是最高法院。
×
驴象之争 驴——民主党 象——共和党
共和党
国会 （立法）
总统 （行政）
最高法院 （司法）
各机构的职能
总统
1、国家元首、政府首脑、军队总司令，掌握行政大权
2、对宪法负责，有权否定国会通过的法律
3、有权提名任命政府高级官员，有权与外国缔结条约
国会
1、立法权，对外宣战权 弹劾总统权
2、总统任命官员, 与外国缔结条约必须得到国会批准
3、国会复议时可用2/3多数推翻总统对国会法案的否决
二、1787年宪法的制定
——美国联邦政府的建立 （一）1787年宪法
（二）联邦制共和政体的确立
1789年
第一位总统 第一届国会产生
联邦制共和政体开始确立起来。
1、制定
A、时间：
1787年
B、地点： 费城
C、制定机构： 制宪会议
2、内容
（1）宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力 高于各州权力。 ①联邦与各州的权力分配：
2、如果总统先生违法,你们有权处置吗?
有，国会有权弹劾总统
1、您是通过什么方式当选上 总统的？
由选民 的总司令，你曾于2003 年对伊拉克 发动战争，依据宪法规定，这是否是 越权行为
总统无权对外发动战争，只有国会拥有宣战权。 但在特殊时期，国会会赋予我更大的权力。
美 国 独 立 战 争
1、美国独立战争
加油啦，看谁以最 快的速度完成排序。
约克镇英军投降
2
4
5
第二届大陆会议 ---费城木匠厅
萨拉托加战役
3
英国正式承认 来克星顿枪声
美国独立
1
6
大会通过《独立宣言》
2、严峻形势
①表现：
联盟松散，国家权力小，各州权力大 A、社会动荡加剧 B、经济发展受到严重影响
1776年《11独198767立7087年宣年的后言的美的》美国发美国国表国国旗时国旗的旗美国国旗
一讲到美国让你印象最深的是什么？
《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里 德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔 街和硅谷，不在于空军和海军，不在于 言论自由和自由市场……
美国成功在于长盛不衰的法治及其背 后的制度。美国强大的真正力量在于， 我们所继承的良好的法律与制度体系。”
建立强有力 的中央政府
有人写信给华盛顿．认为美 国也应该像其他国家一样设一 个国王，并鼓励他当美国国王， 但这一提议遭到华盛顿的严词 拒绝。
他说：“我们的国家一定要彻底 实行共和政体，如果不能遵循这 一原则，试图采用其他政体，就 是叛逆。”
华盛顿
华盛顿等美国资产阶级领导人 受启蒙思想的影响，希望建立共 和制国家。
3、联邦法院是否有权审查行政和立法行为？ 联邦法院有权审查行政和立法行为。宪法规定政府 各部门的权力是彼此制约和平衡的，以防权力过度 集中导致专权出现。
4、评价：
进步性：
1）1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级
成文宪法。（性质）
2）它强调加强国家权力，又在国家结构中突出 “分权与制衡”原则，体现了一定的民主精 神。
民主党
PK
——驴象之争
三、两党制的形成与发展
1、过程：① 制形19成世的纪重20要年时代期末。到30年代初，是两党
3、据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命，如果 认为该大法官不合格，但该法官无犯罪记录，您是否 可以下令解除该法官职务。
不可以，除非大法官犯罪，否则终身任职。
1、您是怎么当上大法官的？
由总统提名，并经参议院批准。
2、美国联邦法院首席大法官主要拥有 联邦法院首席大法官 哪些权力？
掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。
最高法院
掌握司法权，对法律拥有最高的司法解释权
3、特点：
总统 （行政）
立法规定其权限，确定任命
国会 （立法）
审查 宣布违宪
最高法院 （司法）
美国领导人答记者问
1、议长先生，依据宪法规定，国 会主要拥有什么权力？您能给我 们阐述一下吗？
美国国会议长
立法权、弹劾总统、对外宣战，总统 与外国缔结条约，任命政府官员必须 要经过我们的批准。如果总统否决国 会通过的法律，但国会复议若以三分 之二多数再次通过，即为有效
②原因：
邦联体制
概念解读：
邦联——为进行相互贸易或其他的共同 目的而组成的一种松散的国家联合，各成 员拥有独立的内政外交权力，没有全国统 一的宪法、军队与财政，政府集中行使的 权力极为有限。
邦联与联邦有什么区别呢？？
◆邦联:权力基础是州;是州的松散联盟
◆联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州
在这种背景下，美国怎 样才能解决困境？
A、联邦政府 拥有政治、经济、军事和外交大权。 B、各州 可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，
有一定的自治权。
②作用：A、可发挥地方积极性，避免过度集权。
B、中央集权和地方分权相结合，有利于 美国资本主义的发展。
（2）国家权利分为立法、司法、行政三部分
①各机构产生方式 ②各机构的职能 ③相互关系
美国联邦政府
“有人说，这是一种由天才们设计， 并可由蠢才们运作的体系。”
第8课 美国联邦政府的建立
一、独立之初美国的形势
——美国联邦政府建立的背景
二、1787年宪法的制定
——美国联邦政府的建立
三、两党制的形成与发展
——美国联邦政府的完善和发展
一、独立之初美国的形势
——美国联邦政府建立的背景
• 1、美国的独立 • 2、严峻的形势 • 3、主观认识
请判断真假，并用所学 的知识加以说明
第一组题目
1、国会由参议院和众议院组成，议员 任期都是两年
2、总统有权与外国缔结条约，国会无 权过问。
3、由于克林顿的生活作风问题，美国 国会可以对其提出弹劾
第二组题目
1、美国总统布什2005年1月20日宣誓就 职，开始他的第二个总统任期，2010年 布什将卸任。