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中海石油(中国)有限公司天津分公司健康安全环保部
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“红线”的处理措施
甲方人员(包括编制外聘用人员)解雇并且三年内 不得重新聘用;
承包商人员今后三年内不得在天津分公司范围内进 行作业;承包商单位负有直接管理责任的,按照合同有 关安全环保处罚条款扣除作业费用;情节严重的列入黑 名单,半年内天津分公司任何单位不得与其签订合同。 负有间接管理责任的,按照合同有关安全环保处罚条款 酌情扣除作业费用。承包商有责任对其相关责任人进行 处理并将结果报天津分公司。
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修订过程
2004年7月编制发布 2004年12月做了第一次修订 2005年8-10月做了第二次修订
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杜绝重大事故的“红线”
1. 大型、高风险作业以及非常规作业前,作 业主管部门和作业负责人必须按照HSE管理体系 有关程序要求组织进行作业风险分析并制定防范 措施、应急预案;由承包商所负责实施的各类作 业,天津分公司现场单位负责人必须组织对该施 工方案以及风险分析报告、资质进行审查认可。 (强调风险分析工作)
4. 天津分公司各单位负责人应坚持对事故和重大 险情按照“四不放过”的原则进行处理。 (事故调查 要求)
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安全纪律的“黄线”
5. 天津分公司各单位负责人应认真组织落实健康 安全环保方面的工作安排,各岗位人员应认真予以落 实。 (安全环保工作落实)
6. 各单位负责人在应急处理时应严格按天津分公 司应急程序和本单位预案执行,各岗位人员应认真予 以落实。 (应急处理)
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杜绝重大事故的“红线”
2. 作业前,天津分公司现场单位作业负责人必须将 作业存在的风险以及制定的防范措施向所有参与作业的 相关人员进行交底并确认其已了解(签字确认);由承 包商负责实施的作业,现场甲方负责人负责指定相关专 业管理人员向承包商作业负责人进行技术及安全环保方 面的交底并签字确认;承包商负责向其人员和分包队伍 进行安全技术交底并签字确认。 (安全交底的要求)
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安全纪律的“黄线”
1. 各岗位不得无故违反天津分公司的各项管理规 定或要求。 (遵守管理规定的要求)
2. 各岗位不得无故不执行《天津分公司健康安全 环境管理体系》。 (遵守体系的要求)
3. 在安全生产、环境保护、健康保障方面出现事 故,不按企业规定及时上报,或者隐瞒不报、谎报、 拖延报告,或者作伪证、假证妨碍事故调查的责任人 ,按照《中国海洋石油总公司员工违纪处理办法》第 三十五条处理。 (事故报告管理)
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“黄线”的处理措施
训诫,并扣除相当于税后100元以上1000元(含)以下金额的奖金(全年 奖金总额不足的扣除全部奖金)(编制外聘用人员参照执行);
训诫,并扣除相当于税后1000元以上2000元(含)以下金额的奖金(全年 奖金总额不足的扣除全部奖金)(编制外聘用人员参照执行);
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杜绝重大事故的“红线”
3. 存在重大隐患的各单位,其主管部门经理必须组 织制定并落实隐患整改方案,明确整改期限和责任人, 并制定在此期间的临时防范措施。相关负责人必须严格 予以实施。 (隐患管理)
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安全纪律的“红线”
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基本框架
适用范围及要求 安全环保管理的“红线”
杜绝重大事故的“红线”(共3条)
安全纪律的“红线”(共4条)
安全环保管理的“黄线”
防止事故发生的“黄线”(共4条) 安全纪律的“黄线” (共6条)
触犯“红线”和“黄线”的处罚办法 本规定细化和修订办法 定义
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防止事故发生的“黄线”
1. 各单位负责人按照有关要求组织好各岗实施安全 检查、日常巡检,做到及时到位,确保及时发现安全环 保隐患。 (日常安全检查)
2. 现场单位各岗人员(包括承包商人员)发现安全 环保隐患后,应及时报告,各单位负责人根据情况及时 组织整改并制定预防措施。 (隐患报告及整改)
1. 天津分公司的各项作业施工前,作业负责人必须 组织编写书面的施工方案且按规定获得批准。 (施工方 案)
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安全纪律的“红线”
2. 需要甲方人员(包括代表甲方人员)到作业现场 监督作业的,甲方人员必须到场监督,承包商在甲方人 员到场后方能开始作业。 (现场作业监护)
训诫,并扣除相当于税后2000元以上3000元(含)以下金额的奖金(全年 奖金总额不足的扣除全部奖金)(编制外聘用人员参照执行);
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防止事故发生的“黄线”
3. 作业负责人应组织相来自百度文库作业人员认真严格的对 实施的作业进行危险辨识和风险评价工作,制定严密 有效的控制措施,作业负责人要对所做的风险分析的 有效性和针对性负责。 (开展三危管理工作)
4. 各岗位所从事的日常作业必须严格按操作规 程执行。施工单位应认真做好风险分析,实施人员 应熟知作业过程中的风险及防范措施。 (常规作业 的要求)
“红黄线”管理规定
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1
编制的背景
“3.29”事故的教训 公司提高管理水平的需要
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2
编制的目的
强化执行文化 公司提高管理水平的需要 控制重大风险,杜绝重大恶性事故
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安全纪律的“红线”
3. 所有相关作业人员必须严格贯彻执行大型作业、 高风险作业以及非常规作业制定的施工技术措施以及风 险防范措施。 (措施执行)
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安全纪律的“红线”
4. 承包商作业必须取得相应的资质,其人员资质以 及设备、工具必须符合国家、总公司、天津分公司的基 本规定。 (资质要求)