推动服务贸易发展的政策选择(一)
深度解析服务行业都会选择的税收优惠政策到底是啥
深度解析服务行业都会选择的税收优惠政策到底是啥服务行业的税收优惠政策主要包括以下几方面：一、增值税减免政策：增值税是服务行业最主要的税种之一、为促进服务业发展，维护经济稳定，国家制定了一系列增值税减免政策。
其中包括：1.增值税免征政策：对于科技服务、金融保险、技术开发、电信服务以及教育、文化、卫生等行业的部分项目、产品或者服务，根据国家规定可以享受增值税免征政策，即不需要缴纳增值税。
2.增值税简化征收政策：对于小规模纳税人、小微企业以及文化创意产业、保险服务、住宿餐饮服务等行业，可以享受增值税简化征收政策，按照一定比例缴纳增值税，减轻了税务申报和缴税的负担。
二、所得税优惠政策：除了增值税减免政策外，服务行业还可以享受所得税优惠政策。
具体包括：1.低税率政策：对于小型微利企业、文化创意产业、高新技术企业等服务行业，可以享受低税率政策，降低了所得税的负担。
2.减免税政策：对于服务贸易、科技创新、文化传媒等行业的研发费用、技术转让、股权投资等支出，可以抵扣或者减免所得税。
此外，对于依法自主研发并取得知识产权的企业，还可以享受知识产权的所得税优惠政策。
三、城建税、教育费附加、地方教育费附加减免政策：服务行业可以根据具体情况享受城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加的减免政策，减轻企业负担。
四、资源税减免政策：对于水运、铁路客运、公路带客、市政公交等运输服务，可以根据国家和地方政策享受一定的资源税减免政策。
五、关税减免政策：对于对外服务贸易，服务导出商品和技术等，可以根据国家政策享受关税减免政策，促进服务贸易发展。
需要注意的是，税收优惠政策的具体适用条件和享受方式可能因地区、行业和企业类型的不同而有所差异。
因此，服务行业企业在享受税收优惠政策时，需要根据自身的实际情况进行具体的申请和操作。
此外，还需要遵守相关法规，按时缴纳纳税义务，避免因违规操作而导致的处罚和法律风险。
第三章国际服务贸易政策
第一节 第二节 第三节
服务贸易政策的演变 自由贸易政策 保护贸易政策
[教学目的]
通过本章学习，使学生了解 服务的自由贸易政策和保护 贸易政策。
[本章重点]
1、服务贸易自由化的概念 2、服务贸易自由化对发展中国
家的影响 3、发达国家与发展中国家服务贸
易自由化的政策趋向 4、服务贸易壁垒的概念及种类
7、可能从多方面影响国内就业；
8、信息跨国流动会损害国家主权；
9、可能会损害发展中国家的国家利益 和消费者利益。
（3）、服务自由化对发展中国家 的国家安全影响的主要表现：
Ａ、可能对其幼稚服务业造成毁灭性 打击；Ｂ、由于要取消对外国投资的某些 限制，对本国金融市场的稳定构成潜在的 威胁；Ｃ、由于服务大量进口，导致外汇 外流，影响国际收支平衡；Ｄ、可能影响 本国电讯服务市场的正常发展；
生产率的技术变革的四种内生变量是： Ａ、提高专业化程度带来的收益；Ｂ、
人力资本存量增大带来的收益；Ｃ、经验 或实践中学习带来的收益；Ｄ、投资研究 与发展带来的收益。
（3）、服务业自由化可以提 高分配效率和生产率
二、服务贸易自由化的政策选择
（一）服务贸易自由化的宏观影响
１、服务贸易自由化与国家安全 国家安全涉及五种基本的国家利益：
7、分配效率：是从生产要素的组合状况 出发，最优生产要素组合理论上由这些 要素的相对价格决定，因为它反映了要 素的相对稀缺。
8、经济效率的实质：一是一个行业以最 小社会成本生产一定质量的产品；二是 该行业产品的价格与将其提供给消费者 而导致的社会成本之间近似无差异，即 生产者与消费者共同使他们的福利实现 帕累托最优。
2、经济有效率并不要求所有国家都采用 最先进的生产技术，考虑到不同国家不 同的要素价格，经济效率要求各国生产 技术的选择应反映该国的要素禀赋的稀 缺程度，要素禀赋主要是指劳动、资本 和技术。
国际服务贸易复习题
国际服务贸易复习题国际服务贸易复习题（2）⼀、填空题（15分）1. 概括起来，服务主要有以下特征：⽆形性，不可分性，异质性，不可贮藏性2. 国际服务贸易按同货物的国际转移（由商品贸易或国际投资引起）的关联度为标准分为_国际核⼼服务贸易__和___国际追加服务贸易____。
3. 教育服务产品作为⼀种准公共物品，主要体现为拥挤性；价格排他性4. 通信服务贸易是指以通信服务为交易对象的贸易活动，包括邮政服务，和电信服务两种⽅式。
5. 国际⾦融服务业包括货币市场（Money Market）、资本市场、外汇市场和黄⾦市场（Gold Market）以及各类投资银⾏业务。
6. 服务贸易壁垒产⽣的根源有⾃然垄断、⾮对称信息、经济外部性。
7. 经过“_乌拉圭__回合”多边贸易谈判，于_1994___年__4_⽉__15_⽇达成了《服务贸易总协定》（GATS)，迈出了重要的⼀步，它将服务贸易逐步纳⼊国际规范中。
8. 定义“服务”应考虑三个主要因素：（1）_产出特征__，即主要体现为⼀种_过程或活动__；（2）_投⼊特征__，即涉及到_服务⽣产者与消费者的投⼊__；（3）_服务⽣产者的⽬的__，即提供_时间、空间和形式上的效⽤。
9.《服务贸易总协定》所涵盖的“服务”包括任何部门的任何服务，但__在⾏使政府职权时提供的服务__除外。
10. 在反映国家（地区）之间交易的国际经济统计中，主要有三种统计：（1）_记录跨境货物贸易为特征的国际商品贸易统计；（2）_以记录跨境服务交易为特征的国际服务贸易统计（BOP统计）；（3）_与国际投资活动有关，具有⾮跨境交易特征的外国附属机构贸易（foreign affiliates trade，FAT）的统计（FAT统计）__。
⼆、判断题（对打√，错打x，如错请加以改正。
共20分）1. 严格意义上讲，⽆形贸易就是服务贸易。
（×）2. 国际运输服务属于要素服务贸易。
（×）3. 中国当前的服务贸易和货物贸易⼀样，都存在顺差。
中国服务业发展政策及实施效果分析
中国服务业发展政策及实施效果分析服务业是经济发展的重要组成部分，是推动国民经济持续增长和提高居民生活质量的关键。
近年来，我国对服务业的发展越来越注重，不断出台政策措施，加大优惠力度，为服务业发展提供了广阔的舞台。
本文将从政策角度出发，探讨中国服务业发展政策及实施效果。
一、政策背景随着我国经济逐渐由“固定资产”向“人力资本”转型，服务业成为经济增长的新引擎。
2019年，我国服务业增加值占GDP比重达到54.5%，连续多年位居全球第一。
但在发达国家，服务业占比普遍在70%以上，说明我国服务业发展仍有较大的空间。
为了进一步促进服务业发展，我国政府不断加大对服务业的扶持力度，从加强服务业基础建设、提高服务业主体竞争力、推动服务贸易发展等方面出台了一系列政策。
二、政策措施1. 制定《服务业发展规划（2016-2020年）》该规划提出在2020年服务业增加值占GDP比重要达到56%左右，全社会消费品零售总额占GDP比重要达到44%左右，服务业供给体系和服务贸易发展水平显著提高等目标。
2. 支持服务业企业创新政府出台了一系列支持服务业企业创新的政策，如支持创新型服务企业上市、认定和培育服务外包重点企业等。
同时鼓励服务业与制造业深度融合，促进“互联网+”模式在服务业领域的推广应用。
3. 推进服务贸易自由化和便利化政府出台了《服务贸易促进方案》，推进服务贸易自由化和便利化，降低服务贸易壁垒。
加强对服务贸易主体的支持，提升我国在服务贸易领域的国际竞争力。
4. 加强人才培育政府出台了《关于加快发展现代服务业的指导意见》，提出要加强服务业人才培育，建议各地组织高校和行业协会共同开设服务业相关专业课程，推动服务业人才培训与交流。
三、服务业发展的实施效果以上政策措施的实施对我国服务业发展带来了诸多积极影响。
1. 服务业增加值占比逐年提升服务业增加值占比逐年提升已成为中国经济发展的标志之一。
根据国家统计局发布的数据，2019年我国服务业增加值占GDP比重为54.5%，比1981年增加了45个百分点。
发展中国家的贸易政策
发展中国家的贸易政策贸易政策是指国家制定的有关对外贸易的一系列政策和措施。
对于发展中国家来说，贸易政策的重要性不言而喻。
由于经济落后和资源匮乏等因素的影响，发展中国家在国际贸易中往往处于劣势地位，为了实现经济繁荣和发展，他们需要制定适合自己国情的贸易政策。
本文将从三个方面讨论发展中国家的贸易政策，包括贸易保护主义、贸易自由化和区域经济合作。
一、贸易保护主义贸易保护主义是指国家采取各种手段限制进口或鼓励出口的贸易政策。
主要措施包括关税、配额、非关税壁垒等。
对于发展中国家来说，贸易保护主义是一种防护性的贸易政策。
由于他们往往面临着来自发达国家的低价商品和高关税的贸易壁垒，因此采取贸易保护主义是为了保护本国产业免受外部竞争的侵害。
然而，贸易保护主义的弊端也是不可忽视的。
首先，贸易保护主义会导致国际贸易的减少，使得国家无法获得丰富多样的进口商品。
其次，贸易保护主义还会导致国内产业的低效率，使得企业失去竞争力。
因此，发展中国家虽然需要采取贸易保护主义对本国产业进行保护，但是也需要在保护的同时尽量减少贸易壁垒的影响。
二、贸易自由化贸易自由化是指国家放弃一部分对外贸易的控制，取消关税、配额、非关税壁垒等限制措施，以达到促进国际贸易的目的。
贸易自由化可以带来多种好处。
首先，贸易自由化能够拓展国家的市场，使得国内企业更容易开拓新的市场。
其次，贸易自由化还能够促进技术交流，使得国内企业更容易获取最先进的技术和设备。
贸易自由化对于发展中国家来说尤为重要。
发展中国家往往有着较少的资本和技术，但是却有着丰富的自然资源和廉价的劳动力。
因此，只有通过贸易自由化，才能够最大限度地利用发展中国家的优势资源，进而使得国家的经济得到快速的发展。
三、区域经济合作区域经济合作是指由多个国家共同参与的经济合作活动。
其主要目的是为了促进国家之间的贸易、投资和技术转移。
对于发展中国家来说，区域经济合作是一种非常重要的贸易政策。
发展中国家往往缺少技术和资金，但是通过区域经济合作，可以借鉴其他国家的经验和技术，同时还可以获得优惠的投资和贸易条件。
服务贸易自由化的政策选择
服务贸易自由化的政策选择作者：陈妍茹来源：《现代营销·学苑版》2019年第04期摘要：本文研究了国际服务贸易政策的制定和实施对国际服务贸易的影响，发现发达国家在贸易政策选择时与发展中国家不同，发达国家与发展中国家在服务贸易政策选择上有很大差异。
关键词：服务贸易自由化；政策选择；发达国家；发展中国家一、引言国际服务贸易政策是一项服务进出口贸易政策，各国服务贸易政策的目标取决于服务业的实力。
随着经济全球化的发展，服务贸易自由化也是市场发展的总体趋势，也是提高经济效益的途径之一。
世界经济全球化和国际产业结构变化与国际服务贸易之间有着密切的联系，全球化使得服务贸易领域呈现出融合的趋势。
第二次世界大战以后，社会分工发生了巨大变化，在生产过程中服务行业作为新的要素渗入到生产经营的各个环节，成了不可缺少的一部分。
截至2018年底，中国服务进出口规模已达到历史最高水平和高质量。
出口高速增长，创新高。
截至2018年底，服务贸易出口17658億元，同比增长14.6个百分点；进口34744亿元，增长10个百分点。
2018年12月，中国服务进出口总额5010.8亿元，增长12.7%，其中出口1870.3亿元，增长15.8%，进口3140.5亿元，增长10.9%。
服务进出口规模巨大，居世界第二位。
根据世界贸易组织的数据，在2018年的前10个月，中国的服务进出口增速高于美国、德国、英国和法国11.3、6.7、7.5和8.8个百分点。
传统服务贸易增速回落。
旅游，交通，建筑服务进出口33224.6亿元，增长7.8%，占进出口总额的63.4%，比去年下降2.2个百分点。
国际服务贸易交易中壁垒与自由化是各个国家基于自身利益所面临的选择，经济发展水平不同的国家采取的政策就有差异。
意义在于服务贸易采取走向自由化还是保护产业发展目前还没有一个值得参考的定论，研究好国际服务贸易壁垒与自由化的问题，可以为国家在采取措施时有更好的参考。
国际贸易考试试题及答案
国际贸易考试试题一、概念题1、跨国公司 :凡是以一国为基地，从事国外经营，在一个以上国家设有子公司的企业，就称为跨国公司.由两个或两个以上国家创办的经营企业称为多国公司。
2、贸易条件：指一个国家出口商品价格与进口商品价格之间的比率,所以贸易条件又叫“进出口交换比价”，简称“交换比价”.由于这里涉及的是一个国家的种类繁多的所有进出口商品的价格，因此通常用一国在一定时期（如一年）内的出口商品价格指数同进口商品价格指数对比进行计算，其公式为：贸易条件指数＝出口价格指数÷进口价格指数×1003、世界市场:世界市场是国际贸易活动的场所，是国际分工的重要手段。
狭义上说,世界市场是指世界各国进行商品交换的场所。
但随着时间的推移,世界市场已逐步变成了一个广泛的概念。
4、国际分工：国际分工是指世界各国之间的劳动分工.它是社会生产力发展到一定阶段的产物，是国民经济内部分工超越国家界限的产物。
5、对外贸易政策:是对各国在一定时期对进出口贸易进行管理的原则、方针和措施手段的总称.包括政策主体、政策客体、政策目标、政策内容、政策手段等基本要素。
6、关税：是进出口商品经过一国关境时，由该国政府所设置的海关向本国进出口商所征收的税收。
关境是指海关所管辖和执行有关海关各项法令和规章制度以及海关征收关税的领域，它又称关税领域。
7、区域经济一体化:是指两个或两个以上的国家或地区，通过相互协商制定经济贸易政策和措施.并缔结经济条约或协定，在经济上结合起来形成—个区域性经济贸易联合体的过程。
8、技术贸易：技术贸易即国际技术贸易。
它是国际技术转让的主要形式之一。
国际技术转让是指技术供应方将技术超出国境转让给接受方的交易.主要有两种方式:一种是非商业性转让，即不同国家政府机构之间，以技术援助方式进行无偿的技术转让；另一种是商业性转让，是指政府机构或企业之间，按商业条件签订技犬协议或合同进行有偿的技术转让,即技术贸易.技术贸易的形式主要有许可证贸易、咨询服务与技术协助以及合作生产等。
服务贸易6
七十年代后
服务贸易空前发展
各国都对服务的输出入制定了 各种政策和措施，有鼓励性的， 但更多是限制性的 但更多是限制性的。
服务贸易政策的自由化趋势
20世纪50年代，欧洲经合组织在成员国内部推行并完善《无形贸易 自由化法案》； 70年代起，美国开始积极推进服务贸易自由化； 1986年，在美国的压力和欧盟的协调下，服务贸易被正式列为新一 轮乌拉圭回合的谈判议题； 1993年，《服务贸易总协定》达成； 1995年，GATS正式投入运作。 服务业在发达国家经济发展中的 地位和作用充分显示了服务贸易在 未来时期内在世界市场上持续扩展 的态势。 GATS为参与服务贸易的国家提供 了服务贸易国际管理和监督的约 束机制，为服务贸易的发展创造 了一个稳定的、具有预见性的、 自由贸易的法律框架，服务贸易 逐步自由化的原则为世界各国所 接受。 接受
（2）有效保护率effective rate of protection-ERP
有效保护率：包括一国工业的投入品进口与最终 品进口两者在内的整个工业结构的保护程度。
ERP=(国内加工增值-国外加工增值)/国外加工增值 ×100%
＞0 关税保护有效 ＜0 关税保护无效
计算服务贸易的实际保护率，需要获取有关服务业的 投入-产出系数等信息资料，而这些资料往往难以获 得，限制了ERP在衡量服务贸易保护程度的作用。
2、 广告业
3、 主要是开业权和国民待遇问题。对于开业权，许多国家禁止外 银行与保险 国银行在本国设立任何形式的机构，有些国家虽允许设立分支 机构，但这样的分支机构必须与母行中断业务上的直接联系。 对外国银行的非国民待遇还表现在仅提供低储蓄行业（开业）、 高税收率和限制财产经营范围。对于外国保险公司，一般还要 求绝对控股权，以及禁止经营某些保险业务。 4、 工程建筑 主要是开业权、移民限制和国民待遇问题。此类服务也是发展 中国家的优势所在，所以一些发达国家不愿提供开业权。几乎 所有国家都禁止外国公司承建某些工程，且在招标中偏袒本国 公司。
国际服务贸易自由化及自由贸易政策
国际服务贸易自由化及自由贸易政策国际服务贸易自由化和自由贸易政策是全球经济发展和合作的重要组成部分。
随着全球化进程的加速，各国之间的贸易和经济联系变得更加紧密，服务贸易成为推动经济增长和繁荣的重要力量。
本文将探讨国际服务贸易自由化及自由贸易政策的背景、意义和挑战。
国际服务贸易自由化是指各国在服务领域内消除贸易壁垒和限制，通过开放市场、降低关税和非关税壁垒等手段，促进跨境服务贸易的自由流动。
服务贸易包括金融服务、教育服务、旅游服务、咨询服务、运输服务等广泛领域，是一种不可见的贸易形式，具有高附加值、高脆弱性和高等级的特点。
服务贸易在当今全球经济中的地位日益重要。
根据世界贸易组织的数据，全球服务贸易在国际贸易总额中的占比超过20%，且服务业就业占全球劳动力的70%以上。
自2000年以来，全球服务贸易额增长了3倍以上，远远超过商品贸易的增速。
服务贸易的迅速增长主要得益于技术的发展和信息通信技术的普及，使得跨境服务贸易变得更加便捷和高效。
国际服务贸易自由化对各国经济发展和社会福利产生了积极的影响。
首先，服务贸易的开放能够促进国内服务业的竞争和创新，提高效率和质量，促进整体经济的增长。
其次，服务贸易能够为国内消费者提供更多更好的选择，并降低价格。
例如，开放国际旅游市场可以带来更多的旅游资源和较低的旅游成本，使更多人享受到旅游的乐趣。
此外，服务贸易还可以通过技术和经验的跨国传递，促进技术进步和人力资源的流动，推动经济结构的升级和转型。
然而，国际服务贸易自由化和自由贸易政策面临诸多挑战。
首先，不同国家的服务贸易市场存在差异，包括法律制度、文化习惯和语言障碍等因素，使得服务贸易的需求和供给不匹配。
其次，服务贸易的自由化涉及到人员流动和国内市场开放等敏感问题，需要各国在权益保护和公平竞争等方面达成共识。
此外，某些国家为了保护自身利益，可能采取贸易壁垒和限制性措施，使得服务贸易的自由流动受阻。
最后，对于发展中国家而言，由于技术和人力资源的短缺，参与国际服务贸易面临着竞争力不足的挑战。
第3章 服务贸易政策
国际服务贸易政策研究
一、国际服务贸易壁垒定义 二、国际服务贸易壁垒分类
三、服务贸易壁垒的测量
四、服务贸易壁垒产生的原因 五、各国服务贸易的政策选择
一、国际服务贸易壁垒的定义
GATS未明确定义服务贸易壁垒，只在第1款和第3 款提到“各成员影响服务贸易的措施”，而“成 员的措施”是指“中央、地区或地方政府和主管 机关所采取的措施”，或由“中央、地区或地方 主管机关授权行使权利的非政府机构采取的措 施”。 Hoekman(1994)把对服务贸易壁垒定义概括为“一 成员实施的影响来源于其他成员服务消费的措 施”。
2．资本移动壁垒 主要是指一些发展中国家对内控制外汇的流通与兑换，对外进行 外汇出入境管制。 3．人员移动壁垒 包括种种移民限制和繁琐的出入境手续，其中移民政策是指对外 国劳工进入本国服务市场所做的限制性政策。 4．开业权壁垒 开业权壁垒指禁止外国服务提供商进入某些行业或地区设立机构 和提供服务，或者政府对某些行业实行政府垄断，或者禁止外国 服务人员进入本国从事职业服务工作，或者股权限制等。 (1)资格限制 (2)股权限制 (3)经营的限制 (4)许可证制度
(3)对外汇管理的规定，主要涉及对外汇款、利润汇 回和投资返还 。
(4)对服务提供者人事资格的限制。
三、服务贸易壁垒的测量
服务贸易壁垒规模的量度,主要有三种方法:频度工具、 数量工具和价格工具 （一）Hoekman(1995)用GATS成员国承诺时间表构造 了服务壁垒的频度指标: 给GATS所分155个服务部门分四种提供模式记分, 对于给定部门给定提供模式承诺没有限制(自由进入) 的记为1,部分限制的记为0.5,没有承诺(不准进入)记 为0, Hoekman把这些分值称为开放/约束因子。由 此每个成员国总共有155· 4=620个开放/约束因子。 根据这些因子计算国家或部门覆盖率指标,有三种方 法： 用一国在GATS时间表中所作承诺数除以最大可 能值620。
促进浙江省服务贸易发展的政策建议
促进浙江省服务贸易发展的建议一、巩固已有服务贸易优势，发展服务贸易新优势浙江省的服务贸易项目可以分为三类，一类是浙江省己经取得一定的出口业绩，在服务贸易的比重中呈上升趋势，如其他商业服务，二类是虽然有少量的出口业绩，但比重较小的新型服务项目，如咨询，计算机和信息服务，三类是几乎没有出口业绩，但具有发展潜力的服务项目，如金融、通讯邮电。
根据自身的要素察赋资源，发展浙江省比较优势所在的行业，扩大这一领域的服务出口。
另一方面，根据浙江省服务业的发展状况，选择有发展潜力的服务项目。
浙江省在其他商业服务具有比较优势，作为人力资本密集型的服务业，这一行业的发展顺应世界服务贸易的发展趋势，浙江省应该继续保持，继续加大人力资本投资，提高行业竞争力。
而对于现代服务业的其他行业如计算机与信息、专利与特许、金融和通信行业则具有绝对的比较劣势。
但是从浙江省服务产业的结构发展来看，上述现代服务业的发展速度较快，结构比重也有了较大的提高，从服务业和服务贸易的发展基础看，浙江省人力资本和技术的积累速度也在不断的提高。
因此，可以看出，浙江省在这些现在还处于比较劣势的服务贸易行业还是有一定的潜力，通过比较优势的动态变化，使之比较劣势的地位改变。
目前来看可以通过这几个途径发展运输和金融服务贸易:1、国际运输服务的进口替代。
物流和运输是货物贸易重要的增值服务，目前国际运输和物流服务主要集中在少数船运公司和物流提供商。
鉴于我省沿海的地理位置，和货物贸易的大量出口，浙江省完全有可能在海运服务方面有所发展。
2、扩大与货物贸易有关的金融服务出口，以此带动金融贸易的发展。
目前，浙江省金融服务贸易的进出口微乎其微，而与货物贸易相关的金融服务包括两类:一是我省的制造企业在海外投资，进而产生的一些了金融服务;二有关海运和商业航空运费奉献的保险，可以功过跨境支付的方式进行。
此外，从浙江省的要素情况来看，浙江省拥有丰富的劳动力资源和旅游资源，作为劳动力密集型和资源密集型的服务贸易，如运输、建筑和旅游，却没有体现其优势，在服务贸易中处于比较劣势或优势不明显的状态。
3国际服务贸易政策
（1）政府管制
保险 费率
Pc
Pe
D
F
A WY
Z
? 政府管制保险费率会 导致福利损失Y。
? 当管制的同时又允许
S
外国服务厂商进入， 福利会变得更差，损
S' 失W。
? 政府如果放松管制，
允许竞争，社会福利
B
水平会得到极大改善，
增加Z。
? 使进口竞争产业的产出规模扩大的政策选择次序： 管制＞进口限制≥开业权
六、各国具体国际服务贸易保护政策
? （一）OECD经济合作与开发组织国家服务 业管制
? （4）职业资格的限制
? 外国人提供教育服务需要获得国家外国专家局 和国家教育部颁发的许可证，并获得过学士以 上学位或者具有适当的专业职称。
三、服务贸易保护程度的衡量
? 1、名义保护率 ? 2、有效保护率 ? 3、生产者补贴等值
1、名义保护率 (nominal rate of protection)
? 为维护边远和贫困落后地区的基础设施，对运输公司的经营亏 损给予补贴——对运输业
? 扭曲了服务贸易竞争。
? d国家垄断
? 国际服务贸易多边规则承认某些垄断的合法性。 ? 国家垄断并不一定必须由国家或政府垄断，如
? USA等发达国家的电信、民航、铁路等服务业就被实力雄厚 的私人垄断公司操纵，并有效阻碍了外国服务业的渗透与进入
? 2、目的
保护本国服务市场、扶植本国服务部门，增强其 竞争力；抵御外国服务进入，削弱外国服务的竞 争力。
3、种类
? （1）把服务贸易模式与影响服务提供和消 费的壁垒结合起来分类
? A、产品移动壁垒 ? B、资本移动壁垒 ? C、人员移动壁垒 ? D、开业权壁垒
国际服务贸易政策(1)
3.国家垄断
• 许多服务业，包括民航、邮政、电讯、铁 路、广播等，在大多数国家都存在不同程 度的国家垄断，使得这些行业的进入壁垒 特别高，甚至根本不可能进入。
15
4.政府购买
• 政府作为社会政治、经济、文化等各项事 业的组织者与管理者，是服务产品的一个 很大的购买者，而其在“购买”时，常常 会偏向于优先购买本国的服务产品，从而 形成对外国服务产品的“歧视”。例如， 世界各国都有为本国航空公司或海运公司 保留货源及航线的做法；中国外资企业的 保险业务一律由中国人民保险公司办理。
禁运、报复
鼓励出口的措施
8
2.主要政策目标
保护幼稚产业 保护衰退产业 促进国内生产 促进国内就业 增加政府财政收入 国家荣誉 更公正的分配
形成买方垄断力量 反倾销、反补贴 国内经济安全 国防事业 贸易收支平衡 环境保护、居民健康 国内经济安全
9
二、国际服务贸易的主要政策工具
10
服务贸易政策工具
各国不断出台政策、措施，制约服务贸易 发展。
2
第一节 国际服务贸易政策概述
• 国际服务贸易政策是各国在一定时期内对 服务的进出口贸易所实行的政策。
• 对服务贸易的保护无法像商品贸易保护那 样用关税制度
• 所以，各国服务贸易政策主要体现在国内 立法、国内制度和政策措施方面以及文化 传统、社会风俗等方面
33
一、服务贸易自由化的含义
• 服务贸易自由化的目标是更加广泛和全面 的市场开放，即服务产品市场、服务行业 的投资市场和服务业劳动力市场的开放。
• 最大限度地清除各种服务贸易壁垒。
34
自由化概念的含义一般被视作经济体系向 “外向型”转变。自由化可以从三个方面 进行广义解释，即一国的对外贸易趋向于：
《国际服务贸易》期末模拟试题
一、单项选择题(每题 1 分，共 5 分)1 . 以服务贸易模式与影响服务提供和消费的壁垒结合起来进行分类，对外商在本国投资比例的限制属于。
A．产品移动壁垒 B．资本移动壁垒 C．人员移动壁垒 D．开业权壁垒2. 发达国家希望在后续的服务贸易谈判中将《服务贸易总协定》的承诺方式修改为。
A．肯定式 B．否定式 C．准入式 D．限制式3. 没有内部化优势和区位优势而仅有无形资产优势的服务企业宜采用实现跨国经营。
A．对外直接投资 B．对外间接投资 C．出口贸易 D．特许经营4. 在衡量贸易政策保护程度的指标中，政府的各种政策转移给服务提供者的总价值与服务总价值之比的是。
A．名义保护率 B．实际保护率 C．生产者补贴等值 D．消费者补贴等值5. 在下列按照经济用途和性质划分的服务业中除外是构成国际服务贸易的主体。
A．政府服务业 B．消费者服务业 C．生产者服务业 D．分配服务业二、多项选择题(每题 2 分，共 10 分)1. WTO 体制下的服务贸易谈判主要集中在方面。
A．改善市场准入D．补贴问题B．政府采购E．完善框架协议C．紧急保障2. 服务贸易保护政策产生的微观经济因素有。
A．规模经济 B．系统性失灵 C．政府干预D．信息不对称 E．信息不完全3. 在迈克·波特指出的国际经济竞争力提高的阶段中，服务贸易将对发展产生影响。
A．竞争因素主导阶段 B．投资因素主导阶段 C．生产因素主导阶段D．创新主导阶段 E．丰裕主导阶段4. 体现了服务业跨国经营的内部化优势。
A．避免谈判成本D．便利运输和通信B．弱化技术不确定性E．避免政府干预C．保证中间产品质量5. 影响服务贸易的宏观变量主要包括。
A．商品出口额D．人均国民收入B．商品进口额 C．国内生产总值E．服务业增加值及年增长率三、判断改错题(对的写 T；错的写 F，并改正。
每题 2 分，共 10 分)1. 竞争优势指数又称国际贸易专业化系数，其值等于 1 表明一国只有进口没有出口。
国际服务贸易期末模拟试题及答案
国际服务贸易期末模拟试题及答案一、单选题（每题 2 分，共 20 分）1、国际服务贸易的特点不包括（）A 无形性B 不可储存性C 生产与消费同时性D 可重复性2、以下属于传统服务贸易的是（）A 金融服务B 通信服务C 运输服务D 计算机和信息服务3、服务贸易总协定（GATS）的基本原则不包括（）A 最惠国待遇原则B 国民待遇原则C 透明度原则D 特惠待遇原则4、衡量服务贸易竞争力的指标不包括（）A 服务贸易出口额B 服务贸易进口额C 服务贸易顺差D 服务贸易市场占有率5、影响服务贸易的因素不包括（）A 技术进步B 文化差异C 自然资源D 人口数量6、国际服务贸易的提供方式不包括（）A 跨境交付B 境外消费C 商业存在D 国内消费7、以下不属于服务外包的类型的是（）A 信息技术外包B 业务流程外包C 知识流程外包D 国内劳务外包8、服务贸易自由化对发展中国家的影响不包括（）A 促进技术进步B 加剧国内就业压力C 优化服务产业结构D 减少贸易逆差9、以下哪个组织负责制定和监督服务贸易的多边规则（）A 世界贸易组织B 国际货币基金组织C 世界银行D 联合国10、服务贸易壁垒的类型不包括（）A 人员流动壁垒B 资本流动壁垒C 产品流动壁垒D 开业权壁垒答案：1、 D 2、 C 3、 D 4、 D 5、 D 6、 D 7、 D 8、 D 9、 A10、 C二、多选题（每题 3 分，共 30 分）1、国际服务贸易的作用包括（）A 促进经济增长B 优化产业结构C 创造就业机会D 促进技术进步E 平衡国际收支2、服务贸易与货物贸易的区别主要体现在（）A 贸易标的不同B 贸易主体不同C 贸易方式不同D 监管方式不同E 统计方式不同3、以下属于新兴服务贸易的是（）A 文化服务B 健康服务C 环境服务D 教育服务E 法律服务4、服务贸易总协定（GATS）的附件包括（）A 自然人流动附件B 金融服务附件C 基础电信附件D 航空运输服务附件E 海运服务附件5、影响服务贸易发展的宏观经济因素包括（）A 经济发展水平B 市场规模C 汇率D 通货膨胀E 利率6、服务外包的优势包括（）A 降低成本B 提高效率C 提升核心竞争力D 获得专业化服务E 分散风险7、服务贸易自由化的收益包括（）A 提高经济效率B 促进竞争C 增加消费者福利D 推动技术创新E 促进就业8、服务贸易壁垒的特点包括（）A 隐蔽性B 灵活性C 多样性D 歧视性E 保护性9、国际服务贸易的发展趋势包括（）A 服务贸易增长速度快于货物贸易B 新兴服务贸易发展迅速C 服务贸易自由化程度不断提高D 服务贸易区域化发展趋势明显E 服务贸易与货物贸易的融合度不断加深10、促进服务贸易发展的政策措施包括（）A 加强服务贸易立法B 加大财政支持力度C 加强人才培养D 推动服务贸易创新E 加强国际合作答案：1、 ABCDE 2、 ACDE 3、 ABCD 4、 ABCDE 5、ABCDE 6、 ABCDE 7、 ABCD 8、 ABCDE 9、 ABCDE 10、ABCDE三、判断题（每题 2 分，共 20 分）1、服务贸易的生产和消费过程可以分离。
国际服务贸易第二版第6章国际服务贸易政策.ppt
6.2.3国际服务贸易保护政策选择 1.服务贸易保护政策的效应分析 (1)关税效应分析 (2)非关税壁垒效应分析
(2)非关税壁垒效应分析 ①政府管制 ②补贴 ③配额 ④许可证
图6—4市场管制政策选择的福利效应
2.服务贸易保护政策的比较与选择
(1)关税、补贴和配额
①当国内市场需求上升，实施配额时，进口 不变，直接导致价格上升，对国内市场保护 有力，是市场机制的替代；而实施关税时， 当需求上升，价格不变，进口增加，是市场 机制作用的结果。
3.限制开放型政策
限制开放型政策，实际上是一种保护贸易政策， 即国家出于各种原因对国内市场进行严密的保 护。
6.1.2国际服务贸易自由化趋势
6.2国际服务贸易保护政策
6.2.1服务贸易壁垒产生的基础 1.自然垄断 2.非对称信息 3.经济外部性
图6—1自然垄断性服务部门的管制成本与效益
②关税使财政收入增加，而配额会给政府 带来更多控制贸易的权力，配额可以无偿 分配或拍卖，如果是无偿分配配额，则使 无偿收入在进口商之间分配（相当于财政 补贴），是腐败产生的根源之一，从而会 导致大量寻租现象的出现。
③关税下对一国市场的保护取决于供求曲线的 状况，弹性大对国内市场的保护程度就高，但 供求曲线的状况难以确定，因此，关税保护的 程度是模糊的，配额的保护是明确的。
6.2.2国际服务贸易壁垒及衡量 1.服务贸易壁垒种类 (1)产品移动壁垒 (2)资本移动壁垒 (3)人员移动壁垒 (4)开业权壁垒
2.国际服务贸易壁垒的衡量 (1)名义保护率 (2)有效保护率 (3)生产者补贴等值
图6—2补贴等值下的关税效应
图6—3补贴等值下的出口配额影响
④可能危及本国所在的国际政治与经济联盟的长远利益。
商务部关于促进外贸发展的政策措施
商务部关于促进外贸发展的政策措施近年来，随着全球化进程的加速，外贸成为各国经济发展的重要驱动力。
作为一个出口大国，中国商务部积极制定了一系列政策措施，旨在促进外贸的发展。
本文将就商务部关于促进外贸发展的政策措施进行探讨和分析。
一、扩大对外开放作为全球第二大经济体，中国积极推动对外开放，为外贸发展创造更加有利的条件。
商务部提出了以下政策措施：1. 减少进口关税。
中国降低了部分商品的进口关税，鼓励更多进口商品进入中国市场，为国内消费者提供更多选择。
2. 扩大自由贸易试验区规模。
商务部计划在自由贸易试验区进行更多的改革试点，吸引更多外商投资，扩大进出口贸易。
3. 改善营商环境。
商务部将加强知识产权保护，简化企业注册流程，扩大开放度等，以吸引更多的外商投资和促进外贸发展。
二、拓宽市场渠道为了促进外贸发展，商务部提出了一系列政策措施，以扩大出口市场和拓宽市场渠道。
1. 多元化出口市场。
商务部鼓励企业开拓新兴市场，包括东南亚、南美和非洲等地区，减少对传统市场的依赖。
2. 建立国际贸易促进平台。
商务部将推动建立国际贸易促进平台，为企业提供市场信息、政策咨询和对接服务，帮助企业顺利拓展海外市场。
3. 加强与外贸合作伙伴的合作。
商务部将加强与外贸合作伙伴的合作关系，推动双边贸易发展，促进互利共赢。
三、优化贸易结构为了提高外贸发展质量和效益，商务部提出了一系列政策措施，以优化贸易结构。
1. 提升技术含量。
商务部将加强知识产权保护，鼓励企业加大技术创新，提升产品技术含量。
2. 鼓励国内企业“走出去”。
商务部将鼓励国内企业积极参与国际竞争，寻找海外市场和资源。
3. 加强服务贸易发展。
商务部将推动服务贸易发展，加大服务贸易出口力度，提高服务贸易的比重。
四、加强对外投资为了推动外贸和国内经济的良性互动，商务部提出了以下政策措施，以鼓励对外直接投资。
1. 简化投资审批程序。
商务部将进一步简化对外直接投资的审批程序，加快投资项目的推进。
服务贸易情况及策略选择
服务贸易情况及策略选择随着全球化进程的加速和经济社会的发展，服务贸易在国际贸易中的比重越来越多，成为促进经济发展的重要力量。
为了更好地开展服务贸易，需要深入了解服务贸易的情况和策略选择。
一、服务贸易情况1. 服务贸易的定义服务贸易是指国家与国家、地区与地区之间，以商业目的为主导的交易行为，以提供服务为主要目标的贸易活动，其中包括人员流动、资本流动和信息流动。
2. 服务贸易的分类服务贸易可以分为四类：商务服务、IT服务、金融服务和旅游服务。
其中商业服务包括研发、设计、咨询、法律、会计、广告、管理等服务；IT服务包括软件开发、网络、电子商务、数字内容等服务；金融服务包括银行、保险、证券等服务；旅游服务包括旅游咨询、旅游规划、旅行社、酒店、餐饮等服务。
3. 服务贸易的发展目前全球服务贸易发展速度加快，服务贸易占世界贸易的比重从20世纪70年代的5%左右上升到了目前的约23%。
根据世界贸易组织(WTO)数据，2019年全球服务贸易总额达到了6.5万亿美元，而总的货物贸易额为18.9万亿美元。
二、服务贸易的策略选择1. 推进数字化随着数字化的普及，服务贸易已经成为信息技术最大的消费者之一。
因此，国家需要抓住数字化发展的机会，通过数字经济的创新来促进服务贸易的发展。
在数字化方面，政府可以通过支持新兴技术的研发、促进数字就业、加强数据保护等方面的政策支持，推动数字经济与服务贸易的深度融合。
2. 提高人口素质服务贸易是一个知识密集的行业，提高人口素质是服务贸易发展的重中之重。
政府可以加大对服务贸易人才的培养，提高人才储备，在人才招聘、培训等方面加强政策支持，为服务贸易人才提供更好的工作环境和发展机会。
3. 打造服务贸易开放环境作为世界经济中最重要的开放经济体之一，中国需要更加积极地推进服务贸易的开放。
政府可以通过放宽市场准入、优化环境服务、稳定法律政策等措施，加强服务贸易领域的开放，吸引更多国际服务贸易企业进入中国市场。
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推动服务贸易发展的政策选择(一)
摘要：当前，全球服务贸易迅速发展，在全球贸易总量中的比重不断扩大,在世界经济竞争中的作用日益提高，发展服务贸易成为各国关注和竞争的焦点。
加快服务贸易发展是提高我国对外贸易水平、参与国际分工能力的重要举措，同时也是我国面对新形势做出的战略选择。
关键词：服务贸易;政策；选择
Abstract:Currentlytherapiddevelopmentoftheworldservicetradehasmadeitabiggerproportioninthe totalworldtradevolume.Thesignificantroleofservicetradeiswellacceptedallovertheworld,especiallyi ngainingadvantagesinthemarketcompetition.ThepaperholdsitanimportantstrategicoptionforChina todevelopthenativeservicetradetherebyimprovingtheforeigntradeandtheparticipationintheintern ationallabordivision.
Keywords:servicetrade;policy;choice
服务贸易发展水平是衡量一个国家经济发展水平和阶段的重要标志，是一个国家国民经济实力和国际竞争力的重要体现，是提高我国对外贸易水平、参与国际分工能力的重要举措。
当前，全球服务贸易迅速发展，在全球贸易总量中的比重不断扩大,在世界经济竞争中的作用日益提高，发展服务贸易成为各国关注和竞争的焦点。
加快服务贸易发展，进一步发挥服务贸易在转变外贸增长方式、调整产业结构、促进我国经济和社会协调发展中的重要作用，是我国面对新形势做出的战略选择。
一、发展务贸易急需更好的政策环境
国务院在《关于加快发展服务业的若干意见》中，提出了未来几年服务贸易发展的目标：到2010年，服务贸易进出口总额的目标是4000亿美元，年均增长20%；力争提高服务贸易出口在我国对外贸易出口总额中的比重，在世界服务贸易出口总额的比重稳步提高。
（一）我国服务贸易发展面临着难得的历史性机遇
1.发展现代服务业和服务贸易，已经成为国家的战略选择和政策选择
我国《国民经济和社会发展十一五规划纲要》提出，要加快发展服务业和服务贸易，转变对外贸易增长方式。
国务院发布《关于加快发展服务业的若干意见》，把发展服务业上升到贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略高度，为发展服务贸易创造了基础条件。
2.世界经济结构形成以服务经济为高端，以发展服务贸易为重点，以服务业加快转移重组为特点的新形势
发达国家已经完成了从制造经济为主向以服务经济为主的转变过程，全球产业结构加快升级，服务贸易的增长速度大大快于货物贸易的增长，国际投资更加倾向于服务业等因素，新一轮产业转移和要素重组以服务外包和承接服务外包为重点，将推动世界服务贸易稳定快速增长。
3.我国近几年服务贸易已经进入快速发展的轨道，面临着加快发展的最好时机
2007年，中国服务贸易出口额达亿美元，服务贸易出口和进口分别位于全球的第七位和第五位，其中出口超过意大利，进口超过法国和意大利。
中国服务贸易出口额和进口额的全球占比分别为和。
随着中国的对外开放和各国对中国的开放，将使中国的服务贸易企业获得更多的市场准入机和更广阔的市场空间。
同时，我国服务业对外开放水平进一步提高，部分新兴服务贸易领域加快发展，出口增速正在赶超发达国家，服务贸易已具备了快速发展的条件。
（二）我国的服务贸易发展面临前所未有的挑战
1.发达国家在服务贸易领域还占据着主导地位
发达国家服务贸易进出口额占全球服务贸易进出口总额的75%以上，其中美、英、德三国占世界服务贸易总额的30%左右。
很多发达国家制定了加快服务贸易的发展战略，建立了完善的服务贸易管理体制，立法机构、主管部门、中介机构有机协调。
发达国家利用其服务贸易水平领先的优势，通过各种多双边谈判要求世界各国开放服务贸易市场，以此来扩大服务贸
易出口，服务贸易的国际规则，成为WTO新一轮谈判以及区域性经济合作谈判的主要议题。
在发达国家，服务贸易越来越向资本和技术密集型行业集聚，服务贸易也处于世界服务贸易的高端，创造了较高的价值和附加值，具有很强的国际竞争力。
2.来自新兴经济体和发展中国家的竞争日趋激烈
20世纪90年代以来，印度、巴西等发展中国家纷纷调整发展战略，加快服务贸易发展，服务贸易整体出口竞争力逐步增强，在世界服务贸易中的地位有所改善。
尤其在当前国际形势下，这些发展中国家承接服务外包与离岸服务贸易的能力迅速提高，使服务贸易的世界格局正发生着变化和调整，成为当今全球新一轮产业革命和转移中一个新特点。
在服务贸易全球自由化的大趋势和全新的开放环境下，我国服务贸易仍处于起步阶段，总体上仍比较落后，不仅落后于发达国家，也落后于印度等发展中国家。
我国服务贸易存在着层次低、承接服务外包的能力不足、服务贸易部门结构不平衡、市场和地区发展过于集中、统计体系不健全、管理体制亟待完善等问题。
这与发达国家和世界整体水平，与我国经济和社会发展的要求，与国家的战略目标实现都有较大差距，需要采取积极措施，创造更好的政策环境，抓住难得的历史机遇，充分利用我国各方面的要素资源，推动我国服务贸易加快发展、健康发展和可持续发展。
二、推动服务贸易发展的政策选择
总结近几年我国服务贸易发展的做法，分享发达国家发展服务贸易的经验，把发展服务贸易上升为国家战略，制定并实施推动其加快发展的战略和政策，加快转变外贸增长方式，改善服务贸易结构，扩大服务贸易规模，提高我国参与国际分工和竞争的能力，提升服务贸易的质量和效益，推动服务贸易持续健康快速发展，这是新时期对外开放战略和产业调整的重要内容，是贯彻落实科学发展观的迫切需要。
要从以下几方面进行政策调整：
（一）研究制定更高水平的全国和地方服务贸易发展规划
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《商务发展第十一个五年规划纲要》，经过充分研究和讨论，2006年我国出台了服务贸易发展“十一五”规划纲要，提出了“十一五”期间我国发展服务贸易的发展目标、发展重点和政策措施，对推动我国服务贸易发展起到重要推动和引导作用。
为了满足加快服务贸易发展的迫切要求，需要尽早研究制定国家“十二五”时期服务贸易发展规划，提出新的更高的发展目标、发展重点和政策保障。