中国石化物资采购招标管理办法
中石化招标管理办法(3)
中石化招标管理办法(3)中石化招标管理办法2.3 评标办法制定单位应对其科学性、合理性、严密性、系统性负责。
3 管理内容与方法3.1 评标办法按照物资编码类型分类。
3.2 评标办法的内容3.2.1 评标办法的主要内容包括评标标准、分值分配等。
3.2.2 经评审的最低投标价法评标标准3.2.2.1 投标文件能够满足招标文件的实质性要求。
3.2.2.2 根据招标文件中规定的评标价格调整方法,对所有投标人的投标价以及投标文件的商务偏离进行必要的价格调整,作为评标价。
3.2.2.3 投标价应不低于成本,且不高于最高限价(如有),以评标价从低到高的顺序作为确定中标候选人排序的依据。
3.2.3 综合评标法的评标标准3.2.3.1 评标标准包括技术部分和商务部分。
3.2.3.2 技术部分评标标准需设定实际评审内容,并对相应内容进行量化计分,商务部分得分要明确计算方法。
3.2.3.3 需明确技术部分和商务部分权重比例,原则上技术部分权重不高于60%。
3.2.3.4 评标标准原则上由投标文件情况、投标人资信、技术响应、业绩质量服务等方面评价标准及商务分计算标准等部分构成。
3.2.3.5 投标文件情况应包括投标文件是否整洁、规范、标识页码、分册等内容的评价标准。
3.2.3.6 投标人资信情况应包括相关资格证书及适用于本次招标物资的相关资质证书等内容的评价标准。
如对证书的发证机构、证书等级、有效期等内容有要求的,应在招标文件中注明。
3.2.2.7 技术响应情况应包括外购件清单、装备能力、偏离表、技术方案等内容的评价标准,招标文件中未注明的,不应作为评标依据。
3.2.2.8 业绩质量服务情况应包括中国石化内部及外部业绩、质量、售后服务措施等内容的评价标准。
3.2.2.9 商务分计算方法原则上指最低价得分法和基准价得分法两种。
对于确因招标物资技术、成本构成复杂的,可由各单位或总部物资装备部专业管理处将认为合适的商务分计算方法提交审核通过后启用。
化工企业招标投标管理办法
招标投标管理办法第一章总则第一条为加强公司招标投标活动的管理,提高公司的经济效益和资金使用率,维护公司的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》等法律、法规,结合公司实际,制定本办法。
第二条本办法是对公司外包(或外购)的工程、货物、服务、废旧物资、残次品等实施招标投标采购及竞卖活动的基本规范。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条公司招标管理委员会为招标投标活动的权力机构,对公司招标投标管理办法的制定和招标投标工作中的重大问题实行集体研究、民主决策,对评标结果有终审权。
第五条公司具体招标投标工作由招标办公室牵头,会同研发中心、供应部、生产技术部、财务部、企业管理部等相关部门共同实施。
第二章招标的范围和标准第六条按照国家法律、行政法规的规定,必须进行招标的,原则上由招标办公室会同相关部门委托具有相应资质的招标机构代理招标(需要国际招标采购的,委托具有国际招标资质的招标机构代理招标)。
相关法规规定的范围和标准如下:基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的工程建设项目;全部或者部分使用国有资金投资或者国家、省、市融资的工程建设项目;使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程建设项目,其勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标(《淮南市招标投标管理办法》中的标准):(一)施工单项合同估算价在100万元以上的;(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在50万元以上的;(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在30万元以上的;(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在500万元以上的。
委托代理招标机构招标的,应当与代理招标机构签订委托协议,确定委托代理的事项,约定双方的权利和义务。
第七条达到下列范围和标准之一,又不属于国家强制招标范围和标准,且具备招标条件的,由招标办公室会同公司相关部门组织实施招标。
中国石化固定资产投资项目物资采购策略管理规定
中国石化固定资产投资项目物资采购策略管理规定1 基本要求1.1规范内容的界定1.1.1本规定中所称固定资产投资项目(以下简称工程项目)包括油田地面建设、炼油、化工、销售、储运等工程项目(含油田非安装设备)。
1.1.2重点工程项目是指总部重点工程建设领导小组研究确定的工程建设项目。
1.2管理原则1.2.1强化工程项目物资采购过程中供应商选择、采购方式及价格确定、质量和进度控制、物流运输等主要环节佘略的研究、制定原则。
1.2.2工程项目物资采购策略的编制和实施力求落实“安全、及时、经济”的物资供应原则。
1.3管控方式1.3.1物资装备部是工程项目物资采购策略的归口管理部门,各企事业单位、股份公司各分(子)公司(以下统称企业)是工程项目物资采购策略编制、实施的主体。
1.3.2工程项目物资采购策略按照项目实施阶段并根据设计和建设进度分版次编制,逐渐细化、完善,分步实施。
1.3.3凡列入中国石化集团公司、中国石油化工股份有限公司固定资产投资计划的重点工程项目(含油田非安装设备),必须编制项目采购策略。
编制工作由项目建设单位(含含油田非安装设备单位)物资采购部门负责。
2组织机构与职责2.1物资装备部职责2.1.1督促、指导各企业编制重点工程项目物资采购策略,并对各企业提报的物资采购策略进行审核、批复或被爱。
2.1.2指导、协调各企业依据重点工程项目物资采购策略实施物资采购工作。
2.1.3监督检查各企业工程项目物资采购策略的编制和实施情况。
2.2企业职责2.2.1各企业物资供应部门负责组织设计、机动、工程、技术等相关部门共同研究讨论,编制工程项目物资采购策略,并向物资装备部提报工程项目物资采购策略。
2.2.2各企业依据物资装备部批复的工程项目物资采购策略,编制工程项目物资采购方案(计划)并实施。
3采购策略编制及审核要求3.1分版次编制3.1.1项目可行性研究报告批复后,建设单位物资供应部门要据此制定第一版采购策略,主要内容包括项目采购组织机构、人员构成以及项目所需物资采购策略的制定思路和总体安排等内容。
中石化招投标管理规定
中石化招投标管理规定第一章总则第一条为规范中石化公司的招投标活动,促进项目的公开、公平、公正,制定本规定。
第二条本规定适用于中石化公司及其所属单位在招标、投标、采购等活动中。
第二章招标程序第三条对于重要项目,应当依法组织招标,招标需审核通过后,才能进入招标程序。
第四条招标公告应在国家指定的媒体上发布,提高招标的公开性。
第五条招标文件应当编制详细,包含项目背景、需求、技术规范、评标标准等内容。
第三章投标管理第六条投标人应当遵循诚实信用原则,提交真实、合规的投标文件。
第七条投标文件应当按照招标文件的要求编制,包括技术方案、商务报价、资质证明等。
第八条投标截止时间严格执行,逾期提交的投标文件一律视为无效。
第四章评审与中标第九条评标小组应当按照招标文件规定的评标标准进行评审,客观公正、公平处理每份投标文件。
第十条评标结果应当及时向各投标人公示,公示时间不少于5个工作日。
第十一条中标通知书应当书面发送给中标单位,双方签署合同并按照约定履行合同。
第五章违约与处罚第十二条投标人、中标单位有违规行为的,中石化公司有权采取相应处罚措施,包括暂停合作、罚款等。
第十三条任何单位和个人对规定的违反,一经查实,立即轻重不等的给予相应的行政处罚。
第六章附则第十四条本管理规定由中石化公司财务部门负责解释和执行。
第十五条本规定自发布之日起生效,如有修改,适时更新并通知相关部门和人员。
以上为中石化招投标管理规定,各相关单位和人员应当遵守执行。
中石化物资采购管理办法
中石化物资采购管理办法1. 引言中石化是中国石油化工集团公司的核心成员之一,是中国最大的石油和化工产品供应商之一。
作为中国石油和化工行业的领导者,中石化需要采购大量的物资来支持其业务需求。
为了确保物资采购的顺利进行和合理管理,中石化制定了一套物资采购管理办法。
本文将详细介绍中石化物资采购管理办法的内容和操作方法。
2. 采购目标中石化的物资采购目标是确保公司的运作流畅,并且能够按时交付产品和服务。
为了实现这一目标,中石化采取了以下措施:•确保物资的质量符合公司的要求;•确保物资的价格合理;•确保供应商的选择合适,能够按时交付物资;•确保采购过程的合规性和透明度。
3. 采购流程中石化的物资采购流程包括以下几个步骤:3.1 采购计划编制在每个采购周期开始前,中石化的采购部门将制定采购计划,详细列出所需物资的种类、数量和预算。
采购计划需要经过相关部门的审核和批准,确保与公司的整体业务计划相一致。
3.2 供应商选择为了确保采购的物资能够按时交付并符合质量要求,中石化会通过公开招标或邀请供应商参与竞标的方式来选择合适的供应商。
供应商的选择将考虑其在业界的声誉、经验和交付能力等因素。
3.3 报价和议价中石化会向选择的供应商索取报价,并与供应商进行议价,以确保物资的价格合理。
供应商所提供的报价和议价过程将被记录下来,并作为采购合同的依据。
3.4 采购合同签订在完成报价和议价之后,中石化将与供应商签订采购合同。
采购合同将明确物资的规格、数量、价格、交付期限和其他相关条款和条件。
3.5 交付和验收一旦采购合同签订完毕,供应商将按照合同要求交付物资。
中石化将对交付的物资进行验收,确认其符合合同规定的质量要求和数量。
3.6 合同管理和付款中石化将对所有采购合同进行管理,确保供应商按合同规定的交付期限和质量要求提供物资。
同时,中石化将按照合同约定的付款方式和期限向供应商支付货款。
4. 采购管理中石化的物资采购管理包括以下几个方面:4.1 采购需求管理中石化将准确记录和管理所有的物资需求,并及时更新采购计划。
石化招标采购管理制度范本
石化招标采购管理制度范本第一章总则第一条为了规范石化企业的招标采购行为,提高采购效率和质量,控制采购成本,防止腐败和浪费,确保企业和国家利益,依据《中华人民共和国招标投标法》及有关规定,制定本制度。
第二条本制度适用于石化企业大宗物资采购、工程建设项目、服务项目的招标投标活动。
第三条石化企业招标采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,选择合格的供应商和承包商,确保采购物资和工程质量。
第四条石化企业招标采购应建立健全内部控制制度,明确各部门和人员的职责,确保招标采购活动的合规性。
第二章招标采购机构设置和职责第五条石化企业应设立招标采购部门,负责组织和管理招标采购活动。
第六条招标采购部门的主要职责包括:(一)编制招标方案和招标文件;(二)组织招标公告发布和投标人报名;(三)组织招标文件的发售和答疑;(四)组织开标、评标、定标等活动;(五)签订合同和监督合同履行;(六)建立和管理供应商库;(七)完成其他与招标采购相关的任务。
第三章招标采购的原则第七条石化企业招标采购应遵循质量最优、价格合理、服务完善的原则。
第八条石化企业招标采购应根据实际需要,合理确定采购数量和规格,避免浪费和滥用。
第九条石化企业招标采购应选择具有相应资质和能力的供应商和承包商,确保采购物资和工程质量。
第四章招标采购的流程第十条石化企业招标采购应按照下列流程进行:(一)招标前准备工作:编制招标方案、招标文件,发布招标公告等;(二)投标人报名和购买招标文件:投标人根据招标公告报名,购买招标文件;(三)投标:投标人按照招标文件要求编制投标文件,提交投标保证金;(四)开标:公开开标,公布投标文件;(五)评标:组织评标委员会对投标文件进行评审;(六)定标:确定中标人,发布中标公告;(七)签订合同:与中标人签订合同,监督合同履行。
第五章招标计划与立项第十一条石化企业招标采购应根据实际需要制定招标计划,明确招标项目、数量、规格、时间等。
第十二条石化企业招标采购立项应按照企业内部审批程序进行,审批通过后方可进行招标采购活动。
中国石化物资招标采购管理办法
中国石化物资招标采购管理办法1 物资招标采购管理的基本要求1.1 招标管理范围1.1.1 本办法适用于各企事业单位、股份公司各分(子)公司(含合资、控股企业,以下统称各单位)生产建设所需的国内外物资招标采购。
1.1.2 符合下列条件之一的,必须进行招标:1.1.2.1 经国家发展改革委批准享受国家优惠政策的重点项目所需重要设备材料。
1.1.2.2 商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定招标的机电产品。
1.1.2.3 具备招标条件的框架协议采购物资。
1.1.2.4 其他依照法律法规和中国石化相关制度规定需要招标采购的物资。
1.1.3 有下列情形之一的,可不进行招标:1.1.3.1 专利和专有技术产品。
1.1.3.2 提供采购物资的供应商少于3家。
1.1.3.3 中国石化战略采购物资。
1.1.3.4 紧急和零星采购物资。
1.1.3.5 涉及国家安全和秘密。
1.1.3.6 法律、法规另有规定的。
1.2 招标管理原则1.2.1 坚持公开、公平、公正、诚实信用和安全供应、及时供应、经济供应的原则。
1.2.2 实行统一管理、分层操作、网上运行的原则。
1.3 招标管控方式1.3.1 国内招标采购在中国石化物资采购电子商务网(以下简称电子商务网)实施。
1.3.2 国际招标采购在中国国际招标网(以下简称招标网)实施。
1.3.3 中国石化国际事业有限公司具有国家级招标代理资质,主要承担集团化采购及为各单位提供物资招标代理服务。
1.3.4 委托中国石化以外的招标代理机构进行招标时应经物资装备部批准。
2. 组织机构与职责2.1 物资装备部职责2.1.1 负责中国石化物资招标采购的管理、监督、指导和协调。
2.1.2 负责中国石化物资招标采购管理制度体系建设。
2.1.3 负责统一招标流程和主要物资的招标文件、评标办法。
2.1.4 负责组建和管理中国石化物资采购评标专家库(以下简称评标专家库)。
2.1.5 负责培训招标管理人员和操作人员。
中国石化总部授权集中采购管理办法
中国石化总部授权集中采购管理办法1 总体要求1.1总部授权集中采购1.1.1总部授权集中采购是指由物资装备部组织石油石化企业成立总部授权集中采购中心(以下简称采购中心),授权其代表物资装备部对部分总部组织集中采购物资,组织其他石油石化企业实施统一对外采购。
1.1.2采购中心由组长单位和若干成员单位组成,负责某一品种或若干品种物资的统一对外采购。
1.1.3采购中心负责组织实施采购的物资统称为总部授权集中采购物资。
1.2总部授权集中采购的原则1.2.1统一对外的原则。
采购中心必须整合各石油石化企业总部授权集中采购物资的需求,统一对外签订框架协议。
原则上一个物资品种只授权一个采购中心组织实施采购,少数地域性强的物资品种可按区域开展总部授权集中采购工作。
1.2.2发挥两个优势的原则。
发挥物资装备部物资供应管理控制优势,以及石油石化企业专业和人力资源优势,做强做大集团化采购。
1.3总部授权集中采购必须按照本办法组织实施,具体业务操作必须符合中国石化物资供应管理有关规定的要求。
2组织机构与职责2.1物资装备部职责2.1.1负责对总部授权集中采购工作进行管理、指导、协调和监督。
2.1.2负责确定总部授权集中采购物资品种,确定采购中心的组长单位和成员单位。
2.1.3统一刻制采购中心印章,下发采购中心按规定使用并妥善保管。
2.2采购中心职责2.2.1采购中心是总部授权集中采购的运作主体,负责对总部授权集中采购物资组织实施框架协议采购。
2.2.2采购中心组长单位牵头组织成员单位开展总部授权集中采购工作,并负责招标档案、供应商现场考察报告等文件资料的管理,保存期限不少于5年。
2.2.3采购中心成员单位必须协助、配合组长单位做好总部授权集中采购工作,选派相关专业负责人或业务骨干参加采购中心组织的各项工作。
2.3石油石化企业职责2.3.1各石油石化企业是总部授权集中采购的执行主体,必须严格执行总部授权集中采购框架协议。
2.3.2采购中心日常运行费用由组长单位列支;组长单位和成员单位人员参加总部授权集中采购工作发生的差旅费,由人员所在单位列支。
中石化采购管理制度汇编
中石化采购管理制度汇编第一章总则第一条为加强中石化采购管理,规范采购活动,维护公司利益,制定本制度。
第二条本制度适用于中石化集团内所有单位的采购活动。
采购活动包括但不限于物资采购、设备采购、工程采购和服务采购。
第三条采购活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,维护公司和所有利益相关方的合法权益。
第四条采购人员和采购单位应当具备独立性、专业性和责任性,保证采购活动的合规和有效性。
第五条采购单位应当建立健全采购制度和管理流程,实施内部控制和监督,防范风险。
第二章采购组织第六条中石化采购组织包括总部采购部门和各单位的采购部门。
第七条总部采购部门负责统一规划和协调采购活动,指导和监督各单位采购工作。
第八条各单位的采购部门负责实施本单位的采购任务,按照总部的要求和规定开展采购活动。
第九条采购部门应当配置一定数量和资质的采购人员,确保采购活动的正常进行。
第十条采购部门应建立健全采购文件和档案,按照要求存档和归档。
第三章采购流程第十一条采购流程包括需求确认、采购申请、采购策划、供应商选择、合同签署、履约管理和结算支付等环节。
第十二条需求确认环节应由需求单位提出采购需求,确认采购物品、数量和质量标准。
第十三条采购申请环节应由需求单位提出采购申请单,提交给采购部门审核。
第十四条采购策划环节应由采购人员根据需求确认和采购申请,制定采购方案并报批。
第十五条供应商选择环节应通过招标、竞争性谈判、询价等方式确定合作供应商。
第十六条合同签署环节应在供应商选择后,与供应商签署采购合同或协议。
第十七条履约管理环节应保障供应商履约,并进行质量和数量监督。
第十八条结算支付环节应按照合同约定和审核程序进行结算和支付。
第四章采购管理第十九条采购管理应当建立健全内部控制制度,保障采购活动的规范和有效。
第二十条采购管理应当执行“三重核对”制度,包括需求核对、价格核对和供应商核对。
第二十一条采购管理应当建立供应商档案,对供应商进行资信调查和评估,并建立合作关系。
中国石化物资采购招标管理办法
中国石化物资采购招标管理办法1基本要求1.1总则本办法依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规以及中国石化相关制度制定。
1.2范围1.2.1本办法适用于集团公司各企事业单位、股份公司各分(子)公司(含合资、控股企业,以下统称“各单位)生产建设所需的国内外物资采购招标。
1.2.2符合下列条件之一的,必须进行招标:1.2.2.1国家发展改革委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中规定的工程建设项目所需设备材料,单项合同估算价在100万元人民币以上的。
1.2.2.2商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定招标的机电产品。
1.2.2.3具备招标条件的框架协议采购物资。
1.2.2.4其他依照国家法律法规和中国石化相关制度规定需要招标采购的物资。
1.2.3有下列情形之一的,可不进行招标:1.2.3.1需要采用不可替代的特定专利或专有技术的产品。
1.2.3.2需要向原中标人采购,否则将影响施工或者功能配套要求的。
1.2.3.3产品特殊且能满足采购要求的供应商不足3家的。
1.2.3.4涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾物资,不适宜招标的。
1.2.3.5采购人依法能够自行生产的。
1.2.3.6其他法律法规规定可不招标的。
1.2.4必须招标的物资因特殊情况不进行招标的,要经各单位分管物资供应的领导审批。
如需履行其他审批程序的,按照相关规定办理。
1.3招标管理原则1.3.1公开、公平、公正、诚实信用。
1.3.2依法合规、过程受控、全程在案。
1.3.3安全供应、及时供应、经济供应。
1.3.4统一管理、分层操作、网上运行。
1.4招标方式1.4.1国家法律法规规定必须招标的,原则上应公开招标。
1.4.2有下列情形的,可以邀请招标:1.4.2.1招标物资技术复杂或有特殊要求,或者受自然地域环境限制,只有少量潜在投标人可供选择。
1.4.2.2采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。
中国石化物资采购招标管理制度解读
中国石化物资采购招标管理制度解读中国石化物资采购招标管理制度是中国石化企业为了规范物资采购行为而制定的一套管理制度。
该制度主要包括招标公告发布、投标人资格审查、招标文件编制、投标评标等环节,旨在保证公平竞争、提高物资采购效率、降低成本,并确保所采购物资的质量和安全。
首先,招标公告发布是制度的第一步。
招标方需向社会公众发布招标公告,公告内容包括招标内容、投标要求、投标截止日期等。
这样的公告发布,使得招标信息得以公开,确保所有有意愿和能力参与投标的企业都能有机会了解到招标信息,确保公平竞争。
其次,投标人资格审查是制度的核心环节。
在投标人报名参与招标时,招标方需对投标人进行资格审查,包括企业注册资质、财务状况、业绩、信誉等方面的审核。
只有通过资格审查的企业才能继续参与后续环节,这可以确保参与投标的企业具备一定的实力和能力,提高采购结果的可靠性。
招标文件编制是制度的重要环节。
招标方需编制招标文件,明确对所需物资的规格、数量、质量要求、供货周期等进行详细描述,同时要求投标人提供相关证件、申明和承诺,并规定报价的形式和截止时间。
招标文件的编制需要严格按照相关规章制度进行,确保所有参与投标的企业在同一起跑线上,避免任何偏袒或不公平的情况发生。
最后,投标评标是制度的核心环节之一、对于参与投标的企业,招标方需按照事先确定的评标办法,对投标文件进行评审,综合考虑价格、交货期、质量要求等多个因素进行综合评分,最终评选出中标企业。
评标环节需要保证公平、公正,确保最终的采购结果符合实际情况,以及招标方对于物资采购的要求。
总之,中国石化物资采购招标管理制度是为了规范物资采购行为而设定的一套管理制度,在招标公告发布、投标人资格审查、招标文件编制、投标评标等环节都有相对完整的规定和流程,以实现公平竞争、提高采购效率和降低成本的目的。
该制度的实施有助于确保所采购物资的质量和安全,保证石化企业的正常运营和发展。
中石化物资采购招投标
中石化物资采购招投标一、背景介绍中石化作为国内石油化工行业的巨头,其物资采购工作一直备受关注。
为了确保采购工作的公开、公平和透明,中石化决定进行物资采购招投标活动,以优化供应链管理,提高采购效率。
二、招投标流程1. 编制招标文件在招标活动开始前,中石化物资采购部门需认真编制招标文件,包括招标公告、招标文件、评标标准等内容。
确保招标文件清晰明了,让供应商了解中石化的具体需求和采购标准。
2. 发布招标公告招标文件编制完成后,中石化将招标公告发布在相关行业网站、报刊等媒体上,同时将招标文件发送给潜在投标商。
确保信息公开透明,吸引更多优质的供应商参与竞标。
3. 报名资格审核供应商需按照招标文件要求准备资料,并在规定时间内提交给中石化物资采购部门。
中石化将对投标商的资格进行审核,确保参与竞标的供应商具备相关的资质和实力。
4. 招标投标经过资格审核后,符合条件的供应商将开始准备正式投标文件,并按时提交给中石化。
中石化将组织评标委员会对投标文件进行评审,选取最具竞争力的供应商。
5. 结果公示评标委员会将根据评审结果制定中标方案,并将中标结果在指定的时间和地点进行公示。
同时,未中标的供应商也会收到中标结果通知,以保持公平公正。
三、注意事项•供应商在参与招投标活动时要严格遵守相关法律法规,保证所提交的资料真实有效。
•中石化将对供应商的资质、信誉等方面进行综合评估,确保选取与其合作的供应商具备良好的商业信誉和服务实力。
•招投标活动过程中如有疑问或争议,可向中石化相关部门进行咨询和申诉,确保活动的公开透明。
四、总结中石化物资采购招投标活动的开展,有助于促进供应链管理的优化,提升了中石化的采购效率和竞争力。
同时,通过公开、公平和透明的招投标流程,也为供应商提供了公平竞争的平台,推动了行业的健康发展。
以上是中石化物资采购招投标活动的相关内容,希望能够为各位供应商带来参考和帮助。
中国石化集团化采购管理办法
中国石化集团化采购管理办法1 基本要求1.1规范内容的界定1.1.1各企事业单位、股份公司各分(子)公司(以下统称各企业)生产建设所需大宗、通用、重要物资实施集团化采购。
具体物资品种按照《中国石化集团化采购物资目录》执行。
1.1.2集团化采购包括总部直接采购、总部组织集中采购和总部授权集中采购。
1.1.2.1总部直接集中采购由物资装备部(国际事业公司)统一对外签订合同实施采购,其中化工原料由化工销售分公司(化工销售有限公司)实施采购。
1.1.2.2总部组织集中采购由物资装备部牵头组织企业共同确定供应商名单,通过联合谈判或适度竞争的方式确定采购价格。
物资装备部或企业与供应商签订框架协议,企业采取合同(订单)方式执行框架协议。
1.1.2.3总部授权集中采购由物资装备部授权部分企业成立授权集中采购中心,组织相关企业共同确定供应商名单,通过联合谈判或适度竞争的方式确定采购价格,授权集中采购中心或企业与供应商签订框架协议,企业采取合同(订单)方式执行框架协议。
1.1.2.4各企业间互供的石油化工产品列入总部组织集中采购范围,由总部有关部门、事业部组织实施。
1.2管理原则1.2.1按照统一对外、集中决策、分层操作的原则,充分发挥总部和企业两个层面物资供应管理人员的积极性和主动性,保障中国石化生产建设物资安全、及时、经济供应。
1.2.2大力推进战略采购和框架协议采购,最大限度实现性能价格比最优和供应总成本最低。
1.3管控方式集团化采购实施统一管理,按目录操作,物资装备部(国际事业公司)、总部授权集中采购中心和企业分工负责的管控方式。
2组织机构和职责2.1物资装备部(国际事业公司)负责制定集团化采购规章制度,实施总部直接集中采购和总部组织集中采购目录范围内的进口物资采购,对总部组织集中采购、总部授权集中采购工作实行监督和管理。
2.2总部授权集中采购中心负责授权集中采购的组织实施,协调物资装备部对授权集中采购执行情况实施监督考核。
中国石化物资招标采购管理办法
中国石化物资招标采购管理办法1物资招标采购管理的基本要求1.1招标管理范围1.1.1本办法适用于各企事业单位、股份公司各分(子)公司(含合资、控股企业,以下统称各单位)生产建设所需的国内外物资招标采购。
1.1.2符合下列条件之一的,必须进行招标:1.1.2.1经国家发展改革委批准享受国家优惠政策的重点项目所需重要设备材料。
1.1.2.2商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定招标的机电产品。
1.1.2.3具备招标条件的框架协议采购物资。
1.1.2.4其他依照法律法规和中国石化相关制度规定需要招标采购的物资。
1.1.3有下列情形之一的,可不进行招标:1.1.3.1专利和专有技术产品。
1.1.3.2提供采购物资的供应商少于3家。
1.1.3.3中国石化战略采购物资。
1.1.3.4紧急和零星采购物资。
1.1.3.5涉及国家安全和秘密。
1.1.3.6法律、法规另有规定的。
1.2招标管理原则1.2.1坚持公开、公平、公正、诚实信用和安全供应、及时供应、经济供应的原则。
1.2.2实行统一管理、分层操作、网上运行的原则。
1.3招标管控方式1.3.1国内招标采购在中国石化物资采购电子商务网(以下简称电子商务网)实施。
1.3.2国际招标采购在中国国际招标网(以下简称招标网)实施。
1.3.3中国石化国际事业有限公司具有国家级招标代理资质,主要承担集团化采购及为各单位提供物资招标代理服务。
1.3.4委托中国石化以外的招标代理机构进行招标时应经物资装备部批准。
2.组织机构与职责2.1物资装备部职责2.1.1负责中国石化物资招标采购的管理、监督、指导和协调。
2.1.2负责中国石化物资招标采购管理制度体系建设。
2.1.3负责统一招标流程和主要物资的招标文件、评标办法。
2.1.4负责组建和管理中国石化物资采购评标专家库(以下简称评标专家库)。
2.1.5负责培训招标管理人员和操作人员。
2.1.6负责重点监管合同估算金额在2000万元人民币以上的物资招标活动。
中石化招投标规则
中石化招投标规则第一章招投标基本概念1.1 定义招投标是指中国石油化工集团公司(以下简称“中石化”)为了采购工程、货物、服务等需求,在制定合同的条件下,通过公开、公平、公正的方式选择合作方的过程。
招标是指需求方发布采购需求信息,供应商按规定要求提交报价、方案等材料,需求方选择合适的供应商进行合作的行为。
第二章招标文件发布和接收2.1 招标文件发布1.中石化将通过指定的招标渠道发布招标公告,明确招标项目的需求范围、技术规格、投标截止时间等相关信息。
2.招标文件应当包括招标公告、招标说明、技术规范、合同草案、投标报价表等内容。
2.2 投标接收1.供应商需在规定时间内向中石化提交符合招标文件要求的投标文件,并按要求缴纳投标保证金。
2.投标文件应包括投标函、资质证明、技术方案、商务报价等内容,符合招标文件的要求。
第三章投标评审3.1 评审委员会组建1.中石化将组建专门的招标评审委员会,由相关专家和管理人员组成,对投标文件进行评审。
2.评审委员会应当对投标文件进行技术、商务、质量等多方面评审,确保评审结果客观公正。
3.2 评审标准1.评审将根据技术方案的创新性、符合性,商务报价的合理性与竞争力等因素进行评定。
2.中石化将根据评审结果确定中标供应商,并公布评审结果。
第四章中标与合同签订4.1 中标结果确认1.中石化将向中标供应商发出中标通知书,并要求双方进行商务谈判。
2.中标供应商需在规定时间内与中石化签订正式合同,并缴纳履约保证金。
4.2 合同履行1.中石化与中标供应商将按照合同约定的要求执行合同内容和履行合同义务。
2.双方应当遵守合同条款,确保项目按时、高质量完成。
第五章违约与处理5.1 违约责任1.如供应商未按照合同要求履行义务,中石化有权对其进行违约处理,包括罚款、扣除保证金、终止合同等措施。
2.中石化将建立违约记录,影响供应商今后的参与中石化招投标的资格。
5.2 申诉机制1.供应商如对中石化在招投标过程中的决定有异议,可向中石化提出申诉。
中国石化物资采购招标管理制度解读
综合性制度:
《中国石化物资采购招标管理办法》
1、招标范围、
国家发改委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 中规定的工程建设项目所需设备材料,单项合同估算价在 100万元人民币以上的。 商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定招标的 机电产品。 具备招标条件的框架协议采购物资。 其它依照国家法律法规和中国石化相关制度规定需要招 标采购的物资。
2、管理内容和方法
2.1 评标办法的主要内容包括评标标准、分值分配 等。 2.2投标价应不低于成本,且不高于最高限价(如 有)。以评标价从低到高的顺序作为确定中标候选人 排序的依据。 2.3需明确技术部分和商务部分权重比例,原则上 技术部分权重不高于60%。
2.4技术响应情况应包含外购件清单、装备能力、 偏离表、技术方案等内容的评价标准。对于装备 能力应在招标文件中注明本次招标要求的相关装 备情况,对于招标文件中未注明的,不应作为评 标依据。 2.5业绩质量服务情况应包含中国石化以及其它 行业业绩、相关质量、售后服务措施等内容的评 价标准。 2.6商务分计算方法原则上指最低价得分法和基 准价得分法两种。对于确实因为招标物资技术复 杂,成本构成复杂的情况,可由各单位或物资装 备部专业管理处将认为合适的商务分计算方法提 交审核通过后启用。
Hale Waihona Puke 3.5评标 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法 对投标文件进行评审和比较。 在评标过程中执行业绩引导订货机制,由评标委员会 对投标人业绩进行评分。 未对招标文件作出实质性响应的投标文件及其它不符 合法律法规的情形,评标委员会应否决其投标。
3.6定标 依法必须进行招标的项目,招标代理机构或招标人应当 自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得 少于3日。无异议后发出中标通知书。 合同签订
化工企业物资采购管理办法
物资采购管理办法第一章总则第一条为加强物资采购的管理,保障经济秩序,规范采购流程,根据《中华人民共和国招标法》、《国有工业企业物资采购管理暂行规定》及安徽省经贸委《关于进一步加强企业物资采购管理的通知》精神,结合公司特点,制定本办法。
第二条本办法是公司内生产、检修、基建、技改中不能自供的,需要外购的原辅材料、设备及零部件、工器具、包装物、办公用品、劳动保护用品以及其他物资采购行为的基本规范。
第三条本办法的目的是实施采购管理的全过程控制,把公司的采购管理与成本管理、质量管理、资金管理、财务管理、审计监督等各项基础工作紧密地结合在一起,以降低成本、提高效益为中心,促进公司整体管理水平的提高。
第四条本办法适用于通过公司财务支付的一切物资采购行为。
集团公司下属单位比照本办法,制定本单位的物资采购管理办法。
集团公司将对子公司的物资采购行为进行监督检查。
第二章管理职责第五条建立相互联系又相互制约的物资采购控制网络,为物资采购管理提供组织基础。
将采购环节合理分工、明确职责,并做到奖罚分明。
(一)企业管理部负责汇总编制公司采购计划;负责对采购部门实施的价格和质量控制的执行情况进行考核,并落实奖惩。
(二)招标办公室负责制定招标采购管理制度;负责评标人才库的建立并定期对评标人才实施培训;负责组织邀标和评标并定期将招标采购情况向公司招标管理委员会报告。
(三)供应部负责根据市场信息及时提出物资采购价格建议,严格执行物资采购程序,在保证质量的前提下,实现低成本采购;负责采购合同的履行及控制采购物资的质量;负责建立内部制衡机制,将计划和采购行为分开管理,健全各类物资采购台帐;负责配合招标办公室开展工作并自觉接受监督。
(四)设备管理部负责对生产单位提出的采购计划进行审核,根据市场信息及时提出设备维修、改造采购价格建议,在保证维修、改造质量的前提下,实现低成本采购;对维修、改造合同的履行及质量负责;建立内部制衡机制,将计划和采购行为分开管理,健全各类维修、改造采购台帐;配合招标办公室开展工作;自觉接受监督;负责牵头组织相关单位对维修、改造及供应处采购的设备进行质量检验。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
中国石化物资采购招标管理办法1基本要求1.1总则本办法依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规以及中国石化相关制度制定。
1.2范围1.2.1本办法适用于集团公司各企事业单位、股份公司各分(子)公司(含合资、控股企业,以下统称“各单位)生产建设所需的国内外物资采购招标。
1.2.2符合下列条件之一的,必须进行招标:1.2.2.1国家发展改革委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中规定的工程建设项目所需设备材料,单项合同估算价在100万元人民币以上的。
1.2.2.2商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定招标的机电产品。
1.2.2.3具备招标条件的框架协议采购物资。
1.2.2.4其他依照国家法律法规和中国石化相关制度规定需要招标采购的物资。
1.2.3有下列情形之一的,可不进行招标:1.2.3.1需要采用不可替代的特定专利或专有技术的产品。
1.2.3.2需要向原中标人采购,否则将影响施工或者功能配套要求的。
1.2.3.3产品特殊且能满足采购要求的供应商不足3家的。
1.2.3.4涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾物资,不适宜招标的。
1.2.3.5采购人依法能够自行生产的。
1.2.3.6其他法律法规规定可不招标的。
1.2.4必须招标的物资因特殊情况不进行招标的,要经各单位分管物资供应的领导审批。
如需履行其他审批程序的,按照相关规定办理。
1.3招标管理原则1.3.1公开、公平、公正、诚实信用。
1.3.2依法合规、过程受控、全程在案。
1.3.3安全供应、及时供应、经济供应。
1.3.4统一管理、分层操作、网上运行。
1.4招标方式1.4.1国家法律法规规定必须招标的,原则上应公开招标。
1.4.2有下列情形的,可以邀请招标:1.4.2.1招标物资技术复杂或有特殊要求,或者受自然地域环境限制,只有少量潜在投标人可供选择。
1.4.2.2采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。
1.5招标实现方式1.5.1国内招标采购通过中国石化物资采购电子商务网实施。
1.5.2国际招标采购通过中国国际招标网实施。
2组织机构与职责2.1总部物资装备部职责2.1.1负责中国石化物资采购招标的管理、指导、协调和监督。
2.1.2负责中国石化物资采购招标管理制度体系建设。
2.1.3负责制定统一的招标流程,建立统一的电子招标平台;推进招标文件、评标办法的标准化建设。
2.1.4负责培训招标管理人员和操作人员。
2.1.5负责监督和考核中国石化物资采购招标评标专家库(以下简称评标专家库)的组建及使用情况。
2.1.6各单位委托中国石化以外的招标代理机构进行招标时,须经总部物资装备部批准。
2.2中国石化国际事业有限公司职责2.2.1中国石化国际事业有限公司具有国家级招标代理资质,下设招标中心。
主要承担集团化物资采购招标,并为各单位提供物资采购招标的代理服务。
2.2.2负责招标工作的具体组织实施。
2.2.3负责组建和管理评标专家库。
2.2.4负责协助各单位开展招标工作。
2.3各单位职责2.3.1负责贯彻实施中国石化物资采购招标管理规章制度,制定本单位物资采购招标实施细则。
2.3.2负责评标专家库中本单位评标专家的管理和信息维护工作。
2.3.3负责组织本单位自行采购物资及部分集团化采购物资的招标工作。
2.3.4负责将估算金额在1000万元人民币以上的自采物资,提报总部物资装备部委托招标。
3管理内容与方法3.1招标准备工作3.1.1总部物资装备部每年统一在公开的媒体上发布资格预审公告。
经审查合格的潜在投标人,吸收为中国石化供应商网络成员。
3.1.2招标人应按规定办理招标委托,并完成项目审批手续,落实资金来源,提出物资技术要求。
招标项目的委托时间比预计开标时间至少提前25日。
3.1.3需要技术交流的必须在开标前进行;需签订技术协议的,应签订技术协议。
3.1.4招标人或招标代理机构按规定的要求依法组建评标委员会。
3.1.5开标前,招标人、投标人须签订书面承诺书。
3.2招标文件编制及发布3.2.1招标人或招标代理机构根据招标项目的特点和需要,按照标准模板编制招标文件,经审核后发布。
3.2.2招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求、评标办法以及拟签订合同的主要条款等实质性要求和条件。
评标办法须从评标办法库中选取。
3.2.3国内招标在中国石化物资采购电子商务网发售招标文件,国际招标现场发售招标文件。
3.3投标3.3.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应当对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
3.3.2投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前,将投标文件按照招标文件的密封或加密要求送达招标文件指定地点或电子招标投标交易平台。
3.3.3未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,应当拒收。
3.4评标委员会3.4.1评标委员会由5人以上单数组成。
国际招标评标委员会成员三分之二以上从商务部专家库中抽取,国内招标评标委员会成员三分之二以上从评标专家库中抽取。
3.4.2对于技术复杂、专业性强的招标项目,采取随机抽取方式确定专家难以保证胜任的,可以由招标人直接确定。
3.4.3评标委员会成员名单在中标结果确定前必须保密。
3.4.4法律法规规定不得担任评标委员会成员的,不得进入评标委员会。
3.4.5评标委员会成员须在评标前签订保证公平公正评标的书面承诺书。
3.5开标3.5.1参加开标的人员包括招标人代表、投标人代表、招标代理机构人员及有关工作人员。
3.5.2开标应当按照招标文件确定的时间和地点进行。
3.6评标3.6.1评标原则及方法3.6.1.1评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较。
3.6.1.2评标方法包括综合评标法和经评审的最低投标价法。
3.6.1.3采用综合评标法时,原则上应先评技术标,再评商务标。
如评标复杂,可技术标、商务标同时评审,但需保证技术、商务评审人员的有效隔离。
3.6.1.4在评标过程中执行业绩引导订货机制,由评标委员会对投标人业绩进行评分。
3.6.1.5评标委员会在评标过程中对投标技术文件和商务文件有疑义的,可以要求投标人作必要的澄清。
澄清必须以书面方式进行。
3.6.2未对招标文件作出实质性响应的投标文件及其他不符合法律法规规定的情形,评标委员会应否决其投标。
3.6.3评标委员会完成评标后,应当提出书面评标报告并推荐合格的中标候选人。
3.7定标和中标依法必须进行招标的项目,招标代理机构或招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。
公示期满无异议后发出中标通知书。
3.8合同签订3.8.1招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日内签订合同;不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
3.8.2招标文件要求中标人交纳合同履约保证金的,中标人必须在合同签订前交纳。
3.8.3中标人不得向他人转让中标合同。
3.9异常管理3.9.1招标人或招标代理机构应建立异常管理台账,对招标工作中出现的异常事项制定应对措施并实行跟踪管理。
3.9.2招标人或招标代理机构对招标异常实行报告制度,出现重大异常应在24小时内报告总部物资装备部。
3.10招标资料管理3.10.1招标过程必须书面记录,存档备查。
3.10.2招标资料必须按规范进行管理,注意保密。
4监督检查与考核总部物资装备部负责对各单位招标管理制度执行情况进行监督、检查和考核,考核结果纳入物资供应绩效考核。
中国石化物资采购招标评标方法管理规定1 范围及定义1.1 本规定适用于集团公司各企事业单位、股份公司各分(子)公司(含合资、控股企业,以下统称“各单位”)生产建设所需的国内外物资采购招标。
1.2 本规定所指评标办法是指在评标方法的指引下制定的具体操作办法及标准。
1.3 本规定所指评标方法包括综合评标法和经评审的最低投标价法。
1.3.1 综合评标法适用于技术复杂、性能标准要求高、制造难度大及无法精确拟定技术规格的物资。
1.3.2 经评审的最低投标价法适用于技术通用、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的物资。
1.4 中国石化建立评标办法库,由总部直接集中采购、总部组织集中采购物资评标办法和企业自采物资评标办法两部分组成,在中国石化企业内共享。
2 职责2.1 总部物资装备部负责组建统一的评标办法库,组织制定总部直接集中采购、总部组织集中采购评标办法,指导各单位制定企业自采物资评标办法,监督检查评标办法的使用及执行情况。
2.2 各单位负责制定企业自采物资评标办法。
2.3 评标办法制定单位应对其科学性、合理性、严密性、系统性负责。
3 管理内容与方法3.1 评标办法按照物资编码类型分类。
3.2 评标办法的内容3.2.1 评标办法的主要内容包括评标标准、分值分配等。
3.2.2 经评审的最低投标价法评标标准3.2.2.1 投标文件能够满足招标文件的实质性要求。
3.2.2.2 根据招标文件中规定的评标价格调整方法,对所有投标人的投标价以及投标文件的商务偏离进行必要的价格调整,作为评标价。
3.2.2.3 投标价应不低于成本,且不高于最高限价(如有),以评标价从低到高的顺序作为确定中标候选人排序的依据。
3.2.3 综合评标法的评标标准3.2.3.1 评标标准包括技术部分和商务部分。
3.2.3.2 技术部分评标标准需设定实际评审内容,并对相应内容进行量化计分,商务部分得分要明确计算方法。
3.2.3.3 需明确技术部分和商务部分权重比例,原则上技术部分权重不高于60%。
3.2.3.4 评标标准原则上由投标文件情况、投标人资信、技术响应、业绩质量服务等方面评价标准及商务分计算标准等部分构成。
3.2.3.5 投标文件情况应包括投标文件是否整洁、规范、标识页码、分册等内容的评价标准。
3.2.3.6 投标人资信情况应包括相关资格证书及适用于本次招标物资的相关资质证书等内容的评价标准。
如对证书的发证机构、证书等级、有效期等内容有要求的,应在招标文件中注明。
3.2.2.7 技术响应情况应包括外购件清单、装备能力、偏离表、技术方案等内容的评价标准,招标文件中未注明的,不应作为评标依据。
3.2.2.8 业绩质量服务情况应包括中国石化内部及外部业绩、质量、售后服务措施等内容的评价标准。
3.2.2.9 商务分计算方法原则上指最低价得分法和基准价得分法两种。
对于确因招标物资技术、成本构成复杂的,可由各单位或总部物资装备部专业管理处将认为合适的商务分计算方法提交审核通过后启用。
3.3 评标办法的编制与审批3.3.1 建立评标办法基本模板3.3.1.1 总部物资装备部组织编制评标办法基本模板,作为评标办法编制的统一格式。