美国民主共和制
美国政体
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民主党和共和党是美国两个主要 政党。民主党于1791年建党，当 时由部分种植园主、农民和某些 与南方奴隶主有联系的资本家组 成。 民主党和共和党两党党员人数不 固定，选举时投哪一党的票就算 该党党员，也无固定的政治纲领， 只有4年一次的竞选纲领。其它 党派有共产党、社会党、社会劳 工党、社会主义工人党等，但都 影响较小。
PART B
Within the national government, power is divided among three branches:_______, _______, and _______ branches. I. The legislative branch consists of Congress, which has two parts:___________ and __________.Congress’ main function is to __________. II. __________ is the head of the executive branch and the country. The function of executive branch is to ____________. In addition to ______, ______, and _______, the executive branch consists of _________. III. The function of the judicial branch is to ________ and make sure that ______________________________.There are several levels of federal courts. The _______ is the most important. It has _____ members, who are appointed ______.
高考历史考点8 美国共和制的确立
考点09 美国共和制的确立一、独立之初的严峻形势1．严峻形势（1）政治体制：独立之初的美国实际上是一个邦联国家，中央权力有限，无法处理重大问题。
（2）政治局势：各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。
（3）经济形势：各州互设关卡，造成商品流通不畅;关税不统一，在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位，经济的发展受到严重影响。
2．政体选择（1）必要性：必须建设一个统一而强大的国家，促进美国的繁荣发展。
（2）可能性：华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家。
二、1787年宪法的颁布1．制定：1787年，各州代表在费城召开制宪会议，通过了1787年宪法。
2．内容（1）国家结构形式：宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力，各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权。
特点：中央集权和地方分权相结合。
（2）政权组织形式：国家权力分为立法、行政和司法三部分，分别由国会、总统和最高法院掌握。
特点：三者独立平等，但互相制约，充分体现了三权分立原则。
3．评价（1）性质：1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。
（2）积极性：强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。
（3）局限性：允许奴隶制的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利。
三、两党制的形成和发展1．历程（1）19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。
（2）至19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。
（3）1860年，共和党开始执政。
此后，共和党和民主党交替执政的局面一直持续至今。
2．特点：两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。
3．本质：都是资产阶级政党。
4．影响：不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。
考向一1787年宪法【重点解读】美国1787年宪法制定的背景、特点及评价1．制定背景（1）前提：美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国。
联邦总统制民主共和制
③司法权归于联邦法院，有监督和解释宪法权和最高裁 判权。
材料：2003年3月，美国的布什政府发动 了对伊拉克的战争，这是布什政府对美国 国会于2002年10月7日通过的对伊战争授权 法案的具体执行。
4、全国选民投票选出总统“选举人”（11月） 5、“选举人”成立选举人团正式选举总统（12月） 6、次年1月20日新总统宣布就职
美国大选知识
竞选总统的条件 ：年龄高于35岁，在美国 出生并居住14年以上的美国公民 。
美国大选为间接选举。全国50个州和 哥伦比亚特区按照人口比例分配选举人票 （各州选举人的数目同该州在国会中的议 员人数相等，目前是538张），谁在哪个 州赢得简单多数选票就赢得该州全部选举 人票。最后，获得半数选举人票（目前是 270张）就当选总统。
华盛顿：使美国摆脱了英国的殖民统治，赢得独立（2分）。 杰斐逊：参与起草《独立宣言》，它是“第一个人权宣言”（2分 林肯：废除了黑人奴隶制，维护了联邦的统一（2分）。
布什 2001年1月20日当 选美国第43任总统，并于2004 年11月获得连任，任期到2009年 1月。
总统的产生： 1、预选（2-6月） 2、各党的全国代表大会（7-8月） 3、总统候选人竞选（9-10月）
美国第三任总统杰弗逊一生成就无数，故美国首都华盛顿建有杰弗 逊纪念堂。他曾任华盛顿总统的国务卿、亚当斯总统任内的副总统、 弗吉尼亚州长、美国驻法大使等。除这些政治角色外，他还是出色 的建筑师。他酷爱学习，本人收藏有大量图书，这些图书后来都捐 给了国会图书馆。为纪念此举，国会图书馆的三栋大楼中，有一栋 就命名为杰弗逊大楼。他逝世前曾交代，在墓志铭上只能提及自己 的问三题桩：成（就共。5于分是），他的墓碑上写着：“此处安息着杰弗逊——美 国（《1独）立这宣三言种》选的择作，者你；认弗为吉哪尼一亚种州更宗有教道自理由，法为作什者么；？弗吉尼亚大 学（创2校）人另。外”两种选择是否也有可理解之处？请简要说明理由。
第三单元第二讲 美国共和制
美国1787年宪法制定的背景和目的 年宪法制定的背景和目的 美国
“是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。 是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。 是的 邦联条例对地方权益百般维护 对地方权益百般维护， 邦联条例对地方权益百般维护，各州不愿建立一 个强大到能向债权人和军人偿还债务的中央政 不要打开内战的闸门， 府……不要打开内战的闸门，把我们的国家淹没 不要打开内战的闸门 在血泊之中。 ---1783年华盛顿对军队的演讲 在血泊之中。” ---1783年华盛顿对军队的演讲 “新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气 新英格兰出现的骚乱， 新英格兰出现的骚乱 以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪， 以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪， 在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。 在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。” ——华盛顿于 华盛顿于1787年 华盛顿于 年
6、 【2011·江苏南京】美国1787年宪法第六条规定：“本宪法及依 宪法所制定之合众国法律；以及根据合众国权力所缔结或将缔结的一 切条约，均为全国的最高法律；每个州的法官都受其约束，任何一州 宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。前述之 参议员和众义员、各州州议会议员，合众国政府及各州政府之一切行 政及司法官员，均应宣誓或誓愿拥护本宪法。”该条款体现了 （ ）
经 济 困 难 政 局 不 稳
1、外国商品占据美国市场 、 2、海外贸易受挫 、 3、没有统一的国内市场 、 4、收支失衡，外债巨额 、收支失衡， 1、边境面临严重威胁 、 2、国内社会矛盾尖锐 、
松 散 的 邦 联 体 制
制定一部宪法 加强中央集权
典型题例： 典型题例：
【2010·宣城第二次调研测试】某著作中写道：邦联建立不久， 它的弱点暴露无遗，它就像一个“四肢指挥头脑的怪物”。华 盛顿将它比喻为“沙子扭成的绳子”。这些喻旨在讽刺美国 A．各州间互设关卡，商品流通不畅 C．两党对垒，交替执政 B．中央政府软弱无力 D．三权分立的共和政体
第8课：美国联邦政府的建立
一、美国民主共和制建立的背景 —— 独立之初美国的形势
二、美国民主共和制的建立 ——《1787年宪法》的制定
1.宪法的颁布
1787年，北美各 州代表在费城召开 制宪会议，通过一 部联邦宪法，习惯 上称为美国1787年 宪法，奠定了美国 政治制度的法律基 础。
课后作业
• 学习指导第八课做完。 • 第九课预习做完自主导学。
民主原则：总统和议员都由民选产生。
3.对美国1787年宪法的评价
￭ 积极作用
（1）是世界上第一部比较完整的资产阶级宪法。 （2）它强调加强国家权力，又在权力结构中突 出“分权与制衡”原则，以避免权力过分集中， 体现了一定的民主精神。
￭ 局限性
它存在着许多不足，如允许奴隶制度的存在，不 承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等 的权利，等。
1.两党制的形成
①初步形成：19世纪20年代末到30年 代初 ②最终形成：19世纪50年代中期
③1860年共和党开始执政，此后两党 交替执政的局面一直持续至今。
2.两党制的作用 不仅控制了国会，也左右着总统选举 和地方选举。 3.两党制的特点 两党对垒，交替执政，成为美国共和 政体的一大特色。 4.两党制的本质 都代表资产阶级的利益。具体政策有 别，根本立场一致。
5.关于美国总统的叙述，不正确的是
A.总统既是国家元首，又是政府首脑，但不是 军队总司令 B.总统可以对国会通过的法律实行否决权 C.总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官 D.总统由选民间接选出，任期四年
6.关于美国联邦法院的叙述，不正确的是
A.大法官除非犯罪，终身任职 B.联邦法院有权审查行政和立法行为 C.联邦法院拥有行使最高审判权 D.联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹 劾和审判
13 美国民主共和制的确立
1）联邦体制的确立（联邦制原则） 美国是世界上第一个联邦制国家。联邦政府权 力大大加强，各州在行政上保持一定的独立性 。
1.责任制内阁 责任制内阁是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一 种国家政权组织形式。 由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征,故又称 议会内阁制。 责任制内阁权力以议会(国会) 为核心,行政系统受议会的节制, 政府(内阁)则对议会负责。 2.联邦与邦联 (1)联邦:是具有统一主权的国家,联邦政府行使国家主权,其成员国加入联 邦后便不再享有完全的主权,但可以根据联邦宪法制定地方法律,并在自己 的管辖区内行使权力。美国是世界上第一个联邦制国家。 (2)邦联:是若干独立国家为军事、外交或贸易方面的利益结成的联合体。 各成员国保有主权。其邦联会议的决议须经成员国认可且无法律效力。美 国独立之初曾实行邦联制。
（2013年山东文综，１５）１７８８年７月１ ０日，纽约某报纸以《船迅——号外》为题发 布通告：万世联合船主的幸福船，已载着十三 包联合、和平和友谊“进港…愚蠢船主的船已 载着地方偏见、不和的种子等出港。它赞美的 是 A、联邦体制 B、分权制衡原则 C、共和制度 D、主权在民原则
（2013年海南，10）美国1787年宪法规定： 国会有权宣战，招募陆军，建立和维持一 支海军，有权征召民兵，以执行联邦法律、 镇压叛乱和击退入侵；总统是合众国陆军、 海军和征调为合众国服役的各州民兵的总 司令。这些规定体现了 A、军权高于行政权 B、分权与相互制衡 C、总统权力至上 D、国会处于权力中心
（2014年北京文综，20）.第一次世界大战结束之际， 意大利企业家阿格涅利提出，欧洲要想和平、强大， 就必须借鉴美国的经验和失败教训，超越联邦阶段， 建立联邦制的“欧洲合众国”。能够佐证上述观点 的美国历史事实是 ①联邦政治结构分散，无力平息社会动荡 ②联邦剥夺了各州的自主权，稳定了统治秩序 ③邦联没有统一的关税，严重阻碍了经济发展 ④联邦统一发行货币，促进了经济的有序发展 Ａ.①②③ Ｂ.①②④ Ｃ.②③④ Ｄ.①③④
美国民主共和制
议会制君主立宪政体 二元制君主立宪政体
民主共和制
总统共和制 议会共和制
国家结构形式 是指国家的整体与部分、中央与地方 之间互相关系的构成模式。
现代国家的国家结构形式主要有两大类：
单一制国家 是指由若干行政区域单位或自治 单位组成的单一主权国家 是指有两个或多个成员国联合组 成的联盟国家或国家联盟。近代 复合制国家主要有邦联和联邦两 种形式。
就像有人比喻的“象沙土拧成的绳子”风一吹就 散了，这给美国带来了危机。于是为巩固资产阶级国 家的统治，制定了1787年宪法。
• （1787年）6月4日，富兰克林说，第一个被放在掌 舵位置上的会是个好人，后继者怎样，就只有天知 道了 。请大家判断，富兰克林所说的人是谁？
• • •
Washington，George 乔治·华盛顿 美国首任总统(1789～1797)，美国独 立 战争大陆军总司令，曾于1787年主持召开费城制 宪会议，制定联邦宪法，为根除君主制，制订和批 准维护有产者民主权利的宪法作出不懈的努力。因 对美国独立作出重大贡献，被尊为美国国父。 1789年，他当选为美国第一任总统。
二、美国1787年宪法的颁布
归纳总结：
“分权与制衡”为原则， 美国是一个以—————————
以———— 国会 、———— 总统 、———————— 联邦法院 为主要机构，
以———制为国家结构形式，以 制为 民主共和 联邦 ——————
政体的较为民主的资产阶级国家。
三、两党制的形成和发展
1、形成过程：（插图小字） （1） 19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重 要时期。 （2）至19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格 局最终形成。 2、发展：1860年，成立不久的共和党开始执政。此后，共和 党和民主党交替执政的局面一直持续至今。 3、影响： 两大政党在美国政治生活中发挥着日益重要的作用。 它们不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。两 党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。 4、本质：虽然两党的历史传统和代表的利益集团不尽相同， 执政期间的政策也有差异，但在本质上它们都是资产阶级 政党。
美国的制度
美国的“三制”河北唐山外国语学校唐山八中孙永来（063000）1787年，美国制定了一部宪法，它规定了美国是联邦制、三权分立制和民主共和制国家。
但是在教学实践中，学生往往难以理解这三种制度的区别。
下面就这个问题展开说明。
美国是联邦制国家所谓的联邦制，是指国家的结构。
联邦制是若干个单位联合组成的统一国家。
联邦制国家的特点是：第一，国家整体与组成部分之间是一种联盟关系，联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。
第二，联邦设有国家最高立法机关和行政机关，行使国家最高权力，领导其联邦成员。
第三，实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法，遵从代表国家利益的统一法律。
第四，联邦各成员国有自己的立法和行政机关，有自己的宪法、法律和国籍，管理本国内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。
第五，联邦和各成员国的权限划分，由联邦宪法规定。
如果联邦宪法与成员国的宪法发生冲突，以联邦宪法和法律为准。
在美国独立后，曾经短时期内是邦联国家。
历史上的邦联，首要目的是共同防御，其次才是共同发展。
作为国家之间的联盟，邦联实际上是指挥加盟成员采取共同行动、协调彼此关系的政府间组织。
它们的组织形式一般都很简单，最重要的机构通常是一个由各成员邦代表组成的议会，没有行政和司法部门。
邦联在对外方面也没有完整的权力，加盟成员握有军事实力，外交上的独立性很高。
这是一种以主权国家政府为管理对象的“政府”，不可能是不脆弱的。
翻开它们的历史，虽然可以看到联合所带来的显著好处，甚至战胜强敌的辉煌篇章，但也到处写着猜忌、不公、争斗、内乱、分裂，并不乏被外部势力离间和征服的悲剧。
联邦制正是在吸取了过去邦联制的教训后，通过制度创新而形成的一种紧密的、现代的新型共同体。
它的发明权属于美国。
美国1787年宪法运用主权共和国组织政府的原则，来设计共同的政治组织，并明智地划分了共同体与构成单位的权力，赋予共同体足够的手段追求联合起来的好处，建立了一个直接对公民行使权力、三权鼎立的完备的共同政府，从而在历史上第一次将邦联改造成了联邦——联合而成的国家。
美国联邦政府的建立
（1）关于国家结构，1787年宪法规定： 关于国家结构，1787年宪法规定： 年宪法规定
书P41
美国是联邦制国家，联邦政府的权力高于各州权力， 美国是联邦制国家，联邦政府的权力高于各州权力， 但各州在不违背联邦宪法的前提下享有一定的自治权
▲注意宪法这一内容的作用： 注意宪法这一内容的作用： 调整了中央与地方的关系，既加强了中央权力， 调整了中央与地方的关系，既加强了中央权力，又保留了 一定的地方自治权，有利于调动地方的积极性，实现了中央集 一定的地方自治权，有利于调动地方的积极性， 权与地方分权的有机结合、和谐统一。 权与地方分权的有机结合、和谐统一。
二、美国联邦制民主共和制确立的法律依据 ——1787年宪法的颁布 ——1787年宪法的颁布 1787 3、1787年宪法体现的原则（或特点） 1787年宪法体现的原则（或特点） 年宪法体现的原则
①分权与制衡原则 ②联邦制和中央集权制原则 ③民主原则 ④总统制、共和制原则 总统制、
二、美国联邦制民主共和制确立的法律依据 ——1787年宪法的颁布 ——1787年宪法的颁布 1787 3、1787年宪法体现的原则（或特点） 1787年宪法体现的原则（或特点） 年宪法体现的原则
①分权与制衡原则
【此乃1787年宪法的核心原则与最大特点】 此乃1787年宪法的核心原则与最大特点】 1787年宪法的核心原则
美国民主共和制
美国——联邦制下的总统制民主共和制一.政体的确立—总统共和制（通过《联邦宪法》即1787年宪法，它是美国的根本大法）1.背景：⑴邦联制的弊端使其迫切希望建立一个强有力的中央政府。
（对内：不能稳定统治秩序；对外：不能维护国家主权和利益。
）⑵在地域辽阔的大国防止出现专制帝制（古罗马），确保共和，以维护资产阶级的利益。
补充：其他的有利条件。
①前提：通过独立战争赢得民族独立（民族革命）；启蒙思想的影响（三权分立）。
②美国资本主义经济的发展；拥有一定的民主基础，封建思想不浓厚。
2.确立——《联邦宪法》三权分立、三大原则⑴联邦制原则：（中央集权制）①建立强有力的联邦政府，拥有一系列主权权利。
包括最高行政长官，即总统；国会掌管联邦财政；建立权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。
联邦法律是全国最高法律。
联邦政府有权强制各州实施联邦法律。
②联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权利，而其余未列明的权利属于各州人民。
各州保留较大自主权，为后来对抗中央提供可能作用：加强了联邦政府的权力，巩固了国家政权。
⑵分权制衡原则：立法权归于国会（并掌管统一的联邦财政），行政权归于总统（拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力），司法权归于联邦法院。
立法、行政、司法三权分离，互相制约。
（详见课本三权分立的图示）作用：维护共和，防止联邦权力过于集中而导致专制。
⑶民主原则：总统和国会议员都由选举产生。
（州议员由各州选民直接选出，参议员由各州议会选出。
总统由各州先选出选举人，再由选举人选出。
总统和议员均实行任期制。
）二.国体的确立——联邦制（也是通过《联邦宪法》确立的）1.概念（特征）：中央与州分权，国家主权属于联邦，联邦法律是最高法律。
2.考验：1861—1865年南北战争（林肯最大的贡献在于维护联邦的统一）实质：是州权至上还是联邦至上，是国家分裂还是维护统一的较量。
3.完善：宪法第13．14条修正案规定废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性，维护了国家的统一。
美国共和制的确立
阅读材料并结合课本第42页学思之窗的内容，分析归纳下1787年宪
法存在哪些不足？
局限性
我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶的儿 子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。
——马丁·路德·金《I have a dream》(1963)
美国妇女一直都在争取她们的选举权。直到 1920年批准的美国宪法第19条修正案中赋予美国妇 女选举权。
英国： 1、国王是象征 2、议会至上，拥有立法权 3、责任制内阁为核心
美国： 1、联邦制原则 2、分权制衡原则 3、共和制
相同：资产阶级政体
美英政体的比较
英国
美国
政体形式 君主立宪制 民主共和制
政治体制 政体特点
议会权力至上 君主统而不治
三权分立 互相制约
国家元首 产生方式
政府首脑 中央Leabharlann 府对谁负责4、对1787年宪法的评价
进步性
地位：它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法；
对美国：
（1）维护了国家统一、促进了资本主义发展。
（2）它突出“分权与制衡”原则，确立了资产阶级民
主共和制，体现了一定的民主精神；
对世界：总统制共和制对其他资本主义国家政治制度的
确立起到了示范作用。
B
25
二、确立标志——1787年宪法的颁布
结论：1、存在种族歧视； 2、保留了黑人奴隶制； 3、妇女地位低下
二、确立标志——1787年宪法的颁布
（二）美国联邦制共和政体开始确立
1789年华盛顿就任美国第一任总统,第一届国会也 经选举产生，美国联邦制共和政体开始确立。
小结 美国民主共和制建立的条件
历史条件
美国没有经历封建社会,故建立资本主义民主制 度的阻力相对较少。
美国民主共和制的确立
3、思想条件：孟德斯鸠三权分立学说的建立
1787年9月17日，美国第一部成文宪法最终形成。 1789年4月，华盛顿正式就任美国第一任总统。 联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。
2、制宪会议通过的1787年宪法
内容： ①确立了联邦制：
规定联邦政府与州政府有机结合，联邦政府拥有政治，军事和外交大权。（联邦 权力高于州权力）。在不违背宪法的前提下制定法律，有一定的自治权 作用：使美国成为一个真正统一的国家，有利于形成全国性市场，促进了资本主 义的迅速发展
典自由主义以及在外交、国防问题上采取强硬态度的右派 政党。
亚伯拉罕·林肯
赫伯特·胡佛
乔治·赫伯特·沃克·布什 乔治·沃克·布什
美国民主党（驴）
民主党（是美国当代的两大主要政党之一，它的起源最早可以 追溯至托马斯·杰斐逊于1792年创立的民主-共和党，使它成为 世界上最古老的政党。民主党在经济议题上的立场开始比共和 党更为左倾。主要政策走向：“自由主义”肯尼迪
国旗上50颗星，代表美国的50个
2、1786年爆发谢司起义，使北方的资产阶级和南方的种植园 主深刻意识到建立中央政府的必要性（直因）
独立战争中一些大资产阶级利用战争 困难大发横财，战后农民生活陷入困境。 1786年发生了由谢司领导的农民起义。
谢司是参加过独立战争的老兵，战后解 甲归田，生活穷困。 1786年秋他与路克·戴伊一起在康科德 集合一批武装农民，准备攻打波士顿。 起义者要求分配土地，取消一切公私债务 和惩罚穷人的法庭。
能够避免了中央集权的弊端，又发挥了地有参议院和众议院组成，掌握立法权 （互相制衡） 2：总统：国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握行政权
3：最高法院：掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权
美国民主共和制的确立
4、有人说，美国总统是“无冕之王”，你同意这种说法吗？ 为什么？ 不同意这种说法。
美国总统权力虽然显赫，但受多重限制，如本人由选举产 生；总统任命的官员和与外国缔结的条约必须得到参议院 的同意，众议院可对总统提出弹劾；大法官可审判总统、 最高法院可宣布总体法令违宪等，所以美国总统不是“无 冕之王” 5、美国的总统权力权力显赫，使联邦的行政权保持强有 力的地位，成为美国政治制度的一种特点，称为总统制。 请谈谈美国总统制和英国君主立宪制的异同。
美国由13个主权州组成的松散联盟，变成一个真正统一的国家，各 州保持一定程度的自治地位，拥有一些州权。
（2）政府的权力构建 （政府内部的分权）
最高行政长官：总统
最高立法机关：国会 三权 司法权属于各级法院 分立
2、原则： A、联邦制原则 B、分权制衡原则（核心）： 行政.立法.司法三权分立制衡
C、民主原则：总统、议员由民选产生
众暴政的侵犯。”根据他的看法，创立美国联邦政府
A.背离了革命的原则
B.强化了全国性政府的权力
B
C.忽视了对个人自由的保护
D.维护了商人和农场主的利益
1878年宪法颁布的主要目的是加强中央集权。
2、（09年天津卷）民主政治是历史发展的必然，但 各民主政体形式由本国国情决定的．1787年宪法是 独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其
美国总统
1、按照宪法规定，你是通过什么方式 当选总统的呢？ 由民间间接选举产生
2、作为国家元首、政府首脑和军队的 总司令， 你曾于2003 年对伊拉克发 动战争，您拥有这样样权力吗？
总统无权对外发动战争，只有国会拥 有宣战权。
3、据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命，如果认 为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下 令解除该法官职务。
第3课美国代议共和制度的建立3
2.必要性：邦联制的弊端，要求美国建立 强有力的中央政府，改革政治体制。
3.理论来源：欧洲启蒙思想家孟德斯鸠的 三权分立思想，为其奠定了思想基础。
二·美国共和政体的确立与完善：
（一）确立的标志：《美利坚合众国宪法》
1、制定过程：
成立了美利坚合众国。
5
第二届大陆会议
萨拉托加战役
---费城木匠厅
3
英国正式承认 来克星顿枪声
美国独立
6 1
大会通过《独立宣言》
有17人76写年信的给美华国盛，顿为．其认八为年美的国独也立应战该争像才其刚他刚国开家一样 设始一一个年国。王那，时并的鼓美励国他既当无美总国统国也王没，宪但法这，一更提没议有遭一到华盛 顿个的像严模词像拒样绝的。政他府说，：当“然我也们没的过国期家国一徽定国要歌彻和底首实都行，共和 政而体只，有如一果个不“能自遵由循独这立一”原的则“，美试国图理采想用”其但他在政美体国，就是 叛人逆看。来”这就是建国了。
B 局限性
“美国1787年宪法规定：印第安人没有选举权，黑人按 五分之三人口折算……并将财产作为划分权力的标准”
历
1、时代局限性:没有真正解决人权问题,在印
第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位
史
低下；没有废除黑人奴隶制。
局
时代局限性: 没有真正解决人权问题
限
2、阶级局限性:明确将财产作为划分权力的
开会：１７８７年12个州的55名代表齐 集费城召开会议 讨论：原计划是对《邦联条例》进行修 改和补充
改变：转而制宪，决定重新设计美国政 治体制，这个会议被称为制宪会议。
签字：39人在宪法上签字
19美国民主共和制
维护资产阶级 “驴象之争”的本质： 的根本利益 为什么说“驴象本一家”？
美国的“驴象之争”实际上只是 民主党和共和党在内外政策和 治国方略上之争。 其都代表资产阶级利益，本质都 是为了维护资产阶级的根本利益， 因此“驴象本一家”。
三、联邦体制的完善——两党制：
1、形成： 2、特点： 两党对峙，轮流执政。 3、本质： 维护资产阶级的根本利益 4、作用： 两党竞争激烈，互相监督，互相攻击， 有利于美国民主制度的发展和完善。
第19课 美国的联邦制
请结合课文内容和图片讲述美 国独立的过程：
1607年第一批英国人来到北美
北美13块殖民地
1775年来克星顿枪声—— 1776年《独立宣言》发表 独立战争打响
1777年萨拉托加战役
1783年英国 正式承认 美国独立
1781年约克镇英 军投降
邦
联
制
是指若干个独立主 权国家组成的一种 松散的国家联合， 各成员拥有独立的 内政外交权力，政 府集中行使的权力 极为有限。
1787年宪法的原则和内容
原则 联邦制原则 内容 宪法三原则的确立不仅 一个强有力的中央政府 一个全国性的议会 较好的解决了集权与共 一个最高司法体系 和之间的矛盾，也在美 各州保留较大的自主权 立法、行政、司法三权 国创建了一种全新的政 分立，相互制约
分权制衡原则
民主原则
治体制，即联邦制共和
政体。
融寡头和商业资产阶级利益。 认为驴聪明,勇敢,倔强。
始建于1854年。代表南方种 共和党： 植园主及北方中等资产阶级 利益。认为象代表尊严、力 量和智慧。
“驴象之争”的影响：
共和党
民主党
两党竞争 四年大战一场 两年小战一次 关键领域是 ——总统选举
美国民主共和制的确立
四年一次的美国总统选举又称为“驴象之争”或“驴象赛 跑”。民主党与共和党分别以驴和象作为自己的象征，
美国共和党（象）
共和党是美国轮流执政的两大政党之一 在当代政治中，共和党则被视为是社会保守主义、经济古 典自由主义以及在外交、国防问题上采取强硬态度的右派 政党。
亚伯拉罕· 林肯
赫伯特· 胡佛
乔治· 赫伯特· 沃克· 布什
乔治· 沃克· 布什
美国民主党（驴）
民主党（是美国当代的两大主要政党之一，它的起源最早可以 追溯至托马斯·杰斐逊于1792年创立的民主-共和党，使它成为 世界上最古老的政党。民主党在经济议题上的立场开始比共和 党更为左倾。主要政策走向：“自由主义”肯尼迪
富兰克林· 罗斯福
杜鲁门
肯尼迪
奥巴马
两党制的形成和发展
所谓两党制，是指在一个资本主义国家中，由两个势均力敌的 政党通过竞选取得议会多数席位，或者赢得总统选举的胜利而轮 流执掌政权的政党制度。 是指一国内两大政党轮流执政的政治制度，并不是说实行两党 制的国家内只存在两个执政党。
代指美国政治竞选，也是美国两党制的喻词。
“驴子”是民主党的党徽，
“大象”是共和党的党徽。
不能。 因为宪法规定在职的美国联邦政府官员 不得成为国会议员。
3、如果总统先生违法,你们有权处置吗? 众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审理。
4、据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命，如果认为该大 法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下令解除该法官职 务。 不可以，除非大法官犯罪，终身任职。
基本特征：由通过普选产生的议员组成 议会，形式上代表民意行使国家权力； 议会议决事项均由议员共同讨论并经多 数通过；议会享有立法权、财政权和行 政监督权。
2021届历史高考备考专题 美国的民主共和制的确立
国会
（立法权）
总统
（行政权、军权）
分权 与
制衡
总统任命的大法官须经参议院确认
最高法院可宣布法律违宪
共 和 制
最高法院
（司法权）
总统
1.行政首长设几人？
4.如何免去总统职务？
由总统一人担任 2.如何选举美国总统？
由众议院通过弹劾总 统，由参议院审判
由人民间接选出。由各州 人民选出总统选举人团， 再由选举人团选举总统。
假如这一幕真的在现实生活中上演，美 国的政治格局将会发生什么样的变化？美国 会有一场腥风血雨的夺权之战吗？
美国联邦政府结构示意图
机构 国会
总统
联邦 法院
三权如何“分立”？
有何权力
掌握立法权， 制定法律。
如何产生、对谁负责
由选民直接选举产 生，对选民负责。不 受行政机关的干预。
特别保障
总统无权解散国 会，不能决定议 员的工资待遇。
定义
分类
共和制 政体 政权组织形式 共和制；君主制
联邦制
国家结构
中央与地方的 单一制；复合制 权力分配 （联邦制、邦联制）
例： 中国古代君主专制的中央集权制
政体 国家结构
➢ 1787年宪法的内容
联邦制原则 中央——地方
三权分立原则 政府部门间
人民主权原则
政府——人民
分权与制衡
➢ 1787年宪法的评价
——华盛顿给友人的信
独立之初的美国面临怎样的困境？原 因是什么？
没 有 国 家 元 首 没有独立的外交权 没 有 征 税 权 没 有 统 一 的 关 税 没有军队
邦联
指由两个或两个以上国家搭建的松散联盟。
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美国——联邦制下的总统制民主共和制一.政体的确立—总统共和制（通过《联邦宪法》即1787年宪法，它是美国的根本大法）1.背景：⑴邦联制的弊端使其迫切希望建立一个强有力的中央政府。
（对内：不能稳定统治秩序；对外：不能维护国家主权和利益。
）⑵在地域辽阔的大国防止出现专制帝制（古罗马），确保共和，以维护资产阶级的利益。
补充：其他的有利条件。
①前提：通过独立战争赢得民族独立（民族革命）；启蒙思想的影响（三权分立）。
②美国资本主义经济的发展；拥有一定的民主基础，封建思想不浓厚。
2.确立——《联邦宪法》三权分立、三大原则⑴联邦制原则：（中央集权制）①建立强有力的联邦政府，拥有一系列主权权利。
包括最高行政长官，即总统；国会掌管联邦财政；建立权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。
联邦法律是全国最高法律。
联邦政府有权强制各州实施联邦法律。
②联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权利，而其余未列明的权利属于各州人民。
各州保留较大自主权，为后来对抗中央提供可能作用：加强了联邦政府的权力，巩固了国家政权。
⑵分权制衡原则：立法权归于国会（并掌管统一的联邦财政），行政权归于总统（拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力），司法权归于联邦法院。
立法、行政、司法三权分离，互相制约。
（详见课本三权分立的图示）作用：维护共和，防止联邦权力过于集中而导致专制。
⑶民主原则：总统和国会议员都由选举产生。
（州议员由各州选民直接选出，参议员由各州议会选出。
总统由各州先选出选举人，再由选举人选出。
总统和议员均实行任期制。
）二.国体的确立——联邦制（也是通过《联邦宪法》确立的）1.概念（特征）：中央与州分权，国家主权属于联邦，联邦法律是最高法律。
2.考验：1861—1865年南北战争（林肯最大的贡献在于维护联邦的统一）实质：是州权至上还是联邦至上，是国家分裂还是维护统一的较量。
3.完善：宪法第13．14条修正案规定废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性，维护了国家的统一。
☆对美国1787年宪法的评价：积极：⑴政治：1787年宪法是近代世界第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；根据这部宪法，美国成为一个实行联邦制的总统制民主共和国，既确保了资产阶级民主共和又加强了中央集权，巩固了国家统一，推动了美国民主政治的发展。
地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。
⑵经济：推动了美国资本主义经济的稳定发展。
⑶世界：开创了资本主义世界民主政治的新模式，为其他资本主义国家所借鉴。
局限：没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显（一开始保留黑人奴隶制），妇女地位低下。
后来宪法不断在这些方面进行修改完善。
三.政党政治——两党制1.形成：1789年华盛顿为美国第一任总统。
此后，美国总统选举受到政党控制，国会也形成两党对垒的局面。
2.基础：美国的两党有其截然不同的历史传统和基本群众。
19世纪中期，民主党主要代表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团和西部农场主。
南北战争后，各自的基础都发生了变化。
（了解）3.特征：⑴操纵政治选举。
⑵美国分权制衡体制中的重要组成部分。
4.影响：⑴互相监督，互相制约，一定程度上限制了当前政府滥用权力，有利于推进资产阶级文明。
⑵某种程度上反映人民意愿，人民群众有可能利用两党的斗争实现自己的某些要求。
⑶巩固了资产阶级统治，利于国家的统一稳定。
5.局限：本质上代表资产阶级的利益。
☆英国君主立宪制与美国总统共和制的区别：（表格见P43）相同：⑴都属于资产阶级代议制民主政治。
⑵都体现了分权的原则。
⑶以法律的形式确立民主政体。
⑷代表资产阶级利益。
⑸推动资本主义经济发展。
⑹对世界新政体的发展有所影响。
小结：（不用背）美国总统共和制和英国君主立宪制是两种不同的资产阶级代议制形式.共和制是国家元首由选举产生的一种政治体制，也是自古就有（古罗马贵族共和制）。
到了近代，资产阶级的民主共和制分为议会制和总统制两种。
总统制的民主共和制，指总统由选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，是国家武装力量的总司令；行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有极广泛的权利，美国典型。
1、（天津高考）1787年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是（）①结束了松散状态，维护了国家统一②满足了人民群众多权益的要求③确立了美国的责任内阁制④促进了美国资本主义的发展A、①④B、①②C、②③D、③④2．（2008年广东文基，32）下列宪法中，首次规定司法权与行政权、立法权分离的是（）A.英国《权利法案》B.德意志帝国宪法C.美国1787年宪法D.法兰西第三共和国宪法3．（2009全国文综一）1787年费城会议制定的《美利坚合众国宪法》规定：合众国不得授予贵族爵位。
反映了美国宪法的主要原则是（）A．民主主义B．平等主义C．自由主义D．共和主义4.（2009全国文综二）美国历史学家弗格森在《美国革命是（1763—1790）》中写道：“1776年革命派认为自由是保护个人权利，反对政府暴政的侵犯。
1787年联邦派所要保持的自由，按他们的理解，则是反对群众暴政的侵犯。
”根据他的看法，创立美国联邦政府（）A.背离了革命的原则B.强化了全国性政府的权力C.忽视了对个人自由的保D.维护了商人和农场主的利益5．（2009高考广东文科基础）对美国人设计政府结构影响最大的思想家是（）A．康德B．伏尔泰C．卢梭D．孟德斯鸠6．美国独立战争期间，托马斯·潘恩在《常识》中告诫民众：“君主政体意味着我们自身的堕落和失势，同样地，被人当作权利来争夺的世袭，则是对我们子孙的侮辱和欺骗。
”这一观点的理论依据是（）A.人文主义B．民族主义C．天赋人权说D．三权分立学说7．（2011·全国文综大纲卷·19）美国首都华盛顿所在地原是一片荒无人烟的灌木丛林。
联邦政府机构位于城市中心，国会大厦建在全城最高点“国会山”上，在其两侧分别是总统府和联邦最高法院。
以建都时各州名称命名的15条大道由内向外辐射，覆盖全城。
华盛顿的建筑规划体现的美国政治文化是（）A．白手起家的开拓精神 B．议会中心与共和意识 C．三权分立与制衡原则 D．平等独立的州权观念8．（2011·海南单科·14）魏源在《海国图志》中介绍某国的制度时说：“事无大小，必须各官合议，然后准行：即不成允，亦须十人中有六人合意，然后可行。
本省之官，由本省之民选择公举。
”这一国家应是（）A．美国 B．德国 C．日本 D．俄国9．（2012年安徽文综历史）费城会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。
”这表明他主张（）A．维护邦联制B．加强中央权力C．巩固联邦制D．保障各州的权利10．2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。
后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。
这段材料（）A．体现了三权分立的原则B．表明司法权实际上高于行政权C．显示最高法院掌握立法权D．说明总统人选与选民意愿无关11．在美国，自1856年以来，历届总统不是共和党人便是民主党人。
第二次世界大战前的历次总统大选中，两大政党的总统候选人所获选民票的总和，平均高达全部选民票的95%。
这种情况说明两大政党（）A．控制了美国政治生活B．主宰了联邦政府C．赢得了美国公民的一致支持D．保持了政策的一致性12．（2008年广东单科，29）（12分）阅读材料，结合所学知识回答问题。
材料一 1773年，北美殖民地人民说，他们只和英王之间缔结了契约。
富兰克林认为，根据人民的普遍心理，只有国王才是北美的主权权威者。
1776年发表的《独立宣言》则历数了英王的25条大罪，将其称为“专制君主”。
——据雷芳《英王在殖民地形象的改变与北美独立意识的形成》材料二到1870年，在运到英国的棉花中，有60%来自美国。
此后，美国始终是英国棉花的主要供应地。
棉花也成为美国在1815年后最重要的经济发展动力，直到1860年，棉花出口占美国国内出口总值的一半还多。
——据沃尔夫《欧洲与没有历史的人民》（1）1773年，北美殖民地人民为什么只承认与“英王之间缔结了契约”？从当时英国政治体制的角度加以分析。
（2）分析英王形象在北美殖民地人民心中从“主权权威者”变为“专制君主”的原因。
（3）美国独立后，英美两国的经济联系并未切断。
根据材料二，分析19世纪中前期英美两国在经济上的相互影响。
欧洲大陆的政体改革（德、法）一.法国共和政体的确立（总统共和制）1.确立的背景：（了解）⑴18世纪法国波旁王朝是欧洲大陆上典型的君主专制国家，盛行等级制度，第三等级深受压迫；⑵法国启蒙运动中的思想家，批判专制和特权，宣扬自由和平等，提倡法治、人民主权和三权分立，为大革命提供了思想理论武器；⑶法国在18世纪资本主义有了一定的发展，资产阶级力量有所壮大，资产阶级要求废除封建统治，推动资本主义发展，但波旁王朝的专制统治阻碍了资本主义的发展；⑷美国独立战争推动了法国资产阶级革命的爆发。
2.确立的曲折历程：（了解）（新事物的确立不是一帆风顺的）①17．18世纪波旁王朝封建君主专制→②1789年法国大革命建立君主立宪→③1792年废除君主立宪建立法兰西第一共和国→④1804年法兰西第一帝国→⑤1814年波旁王朝复辟→⑥1830年建立七月王朝（代表金融大资产阶级的利益）→⑦1848年法兰西第二共和国→⑧1852年法兰西第二帝国→⑨1870年法兰西第三共和国（1870—1940）。
3.最终确立：标志：1875年《法兰西第三共和国宪法》内容：⑴立法权：由众议院和参议院两院（合称国民议会）行使。
参议院议员由地方参议会代表组成的地方委员会间接选出，众议院由普选产生。
众议院可以提出并通过法案，但受总统和参议院控制。
⑵行政权：①由总统和内阁共同掌握。
总统和内阁共同向议会负责。
②总统是国家元首和军队最高统帅，与国民议会共创法律之权。
在征得参议院同意后，总统可解散任期未满的众议院。
③内阁部长由总统任命。
总统的命令需经内阁部长共同副署才能生效。
④总统由议会两院联席会议依绝对多数票选出，任期七年，可连选连任。
4.维护共和制的斗争：议会对宪法作了修正和补充，将《马赛曲》定为法国国歌，7月14日为国庆日。
宪法的一条修正文宣布“凡曾经统治过法国的家族不得当选为共和国总统。
”从此堵塞了所有君主派的复辟之路，民主共和深入人心。
5.影响：最终以法律的形式确立和巩固了资产阶级的统治，1875年宪法的颁布，是法国资产阶级反封建斗争的胜利，是工业革命后日益成长的工业资产阶级统治的开始，标志着法国资产阶级代议制的完全确立。