醉驾案件办理实务指引(全面)

醉驾案件办理实务指引（全面）

1、醉酒的标准

根据《车辆驾驶人员血液、呼吸酒精含量阈值与检验》的规定，血液中的酒精含量大于或者等于80毫克/100毫升的，属于醉酒驾驶（入刑标准）。大于等于20毫克/100毫升小于80毫克/100毫升的，为酒后驾驶（罚款、扣分的处罚）。

2、酒精含量的实务认定

酒精含量的检测有呼气酒精含量检验与血液酒精含量检验两种。呼气检测是大致的排查是否有醉酒嫌疑，便于野外执法，通过呼气检测到有明显酒精值的会进一步进行抽血检测。有血液酒精含量检测的情况下，一般以该值作为处罚依据，呼气检测作为辅助参考。由于呼气测试是通过口腔采集挥发出来的酒精而检测，受外界的影响较大，在无血液酒精含量检测或者该证据被排除的情况下，在刑事案件中一般难以用呼气值和其他证据证实其达到了醉酒标准。但有一种情况另外规定，详见第3点。

3、呼气测试后血检前逃脱的情况

在抽取血样之前脱逃的，可以以呼气酒精含量检验结果作为认定其醉酒的依据，根据《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》的规定。

4、遇到检查时，临时故意再饮酒或者逃脱后又饮酒的

根据《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》的规定，在公安机关依法检查时，为逃避法律追究，在呼气酒精含量检验或者抽取血样前又饮酒，最后的检测结果作为认定依据。理论依据是，行为人故意通过使自己陷于更不利地位的方式来污染证据，则应当相应降低对控方的证明要求，从而将该不利后果归于行为人本人承担。类似的指导案例为《刑事审判参考》总第97集[第956号]

孙林海危险驾驶案。

5、血液提取、检测过程中注意的事项

（1）抽血时忌复方清洁灵，碘酒等消毒液，会对血液乙醇含量鉴定结果的真实性造成一定影响，污染证据。如山西省太原市中级人民法院（2015）并刑综字的492号刑事裁定书中以“事实不清，证据不足”为由将孙某某危险驾驶案发回从审。（2）血样储存忌用促凝管，根据《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》规定“抽出血样中应添加抗凝剂，防止血液凝固”。（3）血液提取后要及时冷藏并密封（一般低于5度），应在三天内送检。经实验表明，不加防腐剂，常温下放置，血液腐败会产生乙醇，低于5℃时，通常一周才有可能产生甚至几乎不产生乙醇；在5~20℃条件下，48小时后有明显的产生；超过20℃，24小时后即有乙醇生成。

6、嫌疑人提出对血液酒精含量重新鉴定一般不被允许

虽然血检前抽取了二份血样，一次鉴定后仍存有血样，但由于证据的特殊性，无论如何密封，长时间后仍会存在酒精的挥发，自然的降低血液的酒精含量。所以浙江省三家于2017年出台的关于醉驾的会议纪要中规定，原则上不对血液酒精含量作重新鉴定。但鉴定机构或者鉴定人员不具备鉴定资格、鉴定样本错误、鉴定程序严重违法的除外。

7、危险驾驶罪系故意犯罪，隔夜醉驾也能入刑

危险驾驶罪属于故意犯罪（李翔观点文章），既包括积极追求犯罪结果发生的直接故意，也包括放任犯罪结果发生的间接故意。它不要求行为人准确认识到自己血液中的具体酒精含量，只要行为人大体上对醉酒程度有认识，即意识到自己可能仍处于醉酒状态而仍驾驶机动车，那么主观上就属于放任的故意。据此，“隔夜醉驾”应构成危险驾驶罪。实际判例点击链接：“隔夜醉驾”实践中基本上都定了罪！

8、明知他人醉酒仍提供车辆的，可构成共同犯罪

实务判例：天津市河北区人民法院（2015）北刑初字第274号；福建省莆田市荔城区人民法院（2014）荔刑初字第396号

9、即明知驾驶员醉酒，仍然教唆或指示驾驶员驾车，构成共犯

实务判例：（2016）辽0214刑初327号；（2017）鲁0102刑初56号

10、“道路”的范围

是否构成危险驾驶罪，主要看驾驶机动车的地点是否属于危险驾驶罪罪状规定的“道路”。2004年公布施行的《道交法》规定的“道路”含义，将“道路”的范围明确为“公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所”。注意，这里的道路并非只指机动车道，是指所有允许社会公共通行（包括行车和行走）的机动车道、人行道、步行街、广场、停车场等。

11、小区道路是否属于《道交法》规定的“道路”

根据《刑事审判参考》总第94集[第891号]孙林海危险驾驶案、《刑事审判参考》总第85集[第760号]谢忠德危险驾驶案。常见的小区对社会车辆的管理方式有以下三种：第一种是开放式管理，无卡点、无拦截、进出入无手续。第二种是半开放半封闭式管理，即在小区进出口设卡拦截，社会车辆在一定条件下可以进出小区；第三种是封闭式管理，即在小区进出口设卡拦截，非业主车辆一律不允许通行，或者征得受访业主同意后，来访车辆停放在小区指定区域。第一种属于典型的“允许”社会车辆通行，属于道路，第三种则相反，不属于“道路”，第二种争议较大。就小区而言，如果来访车辆经业主同意后可停放的，因其进出小区的条件建立在来访者与受访业主的亲友关系之上，故对象相对特定，范围相对较小，此种管理方式下的小区不具有

公共性，不属于允许社会车辆通行的地方。若社会车辆只要登记车牌号或者交纳一定费用，即可进出小区、在小区内停放的，则其通行条件并无特定的人身依附关系，对象不特定，范围面向社会大众，在该管理模式下的小区道路、停车场与公共道路、停车场无异，属于允许社会车辆通行的地方。

实践中，一般小区内道路醉驾驾驶机动车入罪问题都不大，因为即便小区不让社会车辆进来，但大部分小区本身就是一个公共大区域，居住的人也比较多，不将它列为“道路”也不符合实际。

12、校园道路是否属于《道交法》规定的“道路”

校园的管理模式实践中有很多种，大学的管理和初高中学校也完全不同，区分的关键是以是否“允许社会车辆通行”作为判断标准。无论单位对其管辖范围内的路段、停车场采取的管理方式是收费还是免费、车辆进出是否需要登记，只要允许不特定的社会车辆自由通行，就属于道路。

比如《刑事审判参考》第892号李启铭交通肇事案：肇事地点位于河北大学新校区生活区，属于典型的单位管辖范围。该生活区虽设有围墙、大门，相对封闭，但系开放式园区，具有比较完善的社会服务功能，社会车辆只需登记车号就可以进出生活区南门，门口也设有限速5公里的交通标志，说明河北大学对其新校区生活区的路段是按照“道