西方当代选举制度
第三章 当代西方国家的选举制度
当代西方国家的选举制度
• 第一节 西方国家选举制度的基本原 则及其特点
• 第二节 西方国家的选举类型，选举 组织及选举参与
• 第三节 选区划分与选票计算 • 第四节 西方国家选举监督制度
第一节 西方国家选举制度 的基本原则及其特点
一、西方国家选举制度的基本原则 1．普遍选举权原则 2．平等选举权原则 3．直接选举权原则 4．秘密投票原则
2．选民登记制度
• （1）登记方式 • 第一，政府通过人口普查方式进行
选民资格调查 • 第二，选民本人主动向选务机构申
请登记 • 第三，强调性的选民登记制度
（2）下列情况不予登记
第一，特殊职业、职务者 第二，因刑事犯罪被剥夺选举权的人 第三，患有精神疾病的病人、无正常
行为能力的人 第四，被教养、收容者、无业游民等
• 1．多数代表制 • 指在一个选区中获得多数选
民投票的候选人或候选人名 单当选，而得票较少的候选 人或政党落败。
• （1）相对多数代表制：由获得一选区最 多选票候选人当选
• （2）绝对多数代表制：在一选区内获得 超过半数选票的候选人当选
• （3）对多数代表制的分析
• 第一，该计票方法应用范围广泛，既可以 用于小选区制，也可用于大选区制
的政治基础 • （3）由于社会利益呈现多元化状态，在此
基础上必然形成多元化的政治文化 • 第一，公众政治观念是多取向的，非统一的 • 第二，公众普遍反对任何政党或个人对政治
权力的垄断
3．竞选活动的一般性规则
（1）竞选宣传 第一，要有言论自由的权利保障 第二，要有新闻自由的法律依据 第三，要有金钱的支持
第三节 选区划分与选票计算
• 一、选区的划分 • 1．选区：组织选民进行选举
西方选举制度的经验教训
造成选举中的违法事件发生。
三、选举违法行为的对策建议归纳对选举违法行为的对策措施建议,主要有以下几个方面:一是加强对选举权的宣传和选举程序的公开性,让公民知道他们的权利和公开程序,这是防治选举违法很重要的一个方面。
法律不到位,制度不到位,程序不到位才出现这么些选举违法的现象。
如组织选举者封锁消息,不让选民知道选举法的内容和赋予公民的权利,组织者好控制选举和暗箱操作。
这种情况在村委会选举中较严重。
二是应进一步研究法律和制度存在的缺陷,如《村委会组织法》等法对选举违法行为没有规定处理措施的问题急需解决。
村委会属于自治地区性组织,不能同行业协会那样的自治组织相提并论,它有一定政权职能,在理论上应进一步研究。
刑法第九十三条的司法解释就把村委会成员的贪污视为国家工作人员对待。
对破坏村委会选举的行为又为何不能视为侵害公权力由刑法定罪呢?又如对选举中的违法和犯罪行为在代表选举法中有规定,但地方组织法、居委会组织法里没有规定,难道政府领导人的选举就没有违法行为吗?所以应完善这些法律,系统完善对选举违法行为的处理措施。
地方立法可以在对选举中的违法行为、违纪行为的规定上先行一步。
在是否对选举行为提起行政诉讼问题上,虽说在理论上可以依行政复议法、行政诉讼法进行干预,但实践中法院无先例就无法推广,这也应通过立法解决。
立法前可通过立法解释、司法解释等手段加以解决。
在对选举违法行为的认识和处理上,对公民违法处理得比较多,对组织者违法的处理比较少,难度也比较大。
因此要增加从制度上约束组织行为违法的研究。
还有要善待公民的选举行为,不要动不动因选民有点违规违法的就锒铛入狱。
有的选民违法是对选举组织者违法的不满和反抗,组织者违法在前,不加处理,只抓公民的违法是很不公平的。
三是除完善法律外,建议建立选举纠纷的救济机构。
在选举纠纷日益增多的情况下,应加强司法处理选举纠纷的救济措施,可考虑法院在选举时设立一个临时的选举纠纷审判庭,有一套特殊的程序及时解决选举纠纷。
当代西方政治制度(知识点整理)
当代西方政治制度第一章西方国家政治制度概述第一节政治制度基本概念及西方国家政治制度的历史传承与发展一、政治制度的基本概念及其研究二、西方政治制度的产生（一）市场经济发展对西方国家政治制度形成的影响（二）西方古典政治制度及其文化的历史传承（三）限权原则（四）公民权利原则三、西方国家政治制度的内容及其发展完善（一）资本主义国家的建立及民主制度的主要内容（二）资本主义的发展促使民主政治制度的发展第二节国家形式一、政体（一）议会制①议会君主制②议会共和制（二）总统制（三）半总统制（四）其他政体形式①瑞士委员会制度②二元君主制二、国家结构（一）单一制国家（二）联邦制国家第二章当代西方国家宪法概述第一节宪法的概念及宪法的类型一、宪法的概念（一）宪法的内容特征（二）宪法的法律特征（三）宪法的政治和意识形态信仰的特征二、宪法的类型（一）成文宪法和不成文宪法（二）刚性宪法和柔性宪法（三）民定宪法、钦定宪法和协定宪法（四）联邦宪法和州宪法第二节西方国家宪法的基本原则一、“主权在民”的原则二、法治主义原则三、分权制衡原则四、保障公民基本权利原则（一）公民基本权利概念与人权概念（二）公民基本权利内容①财产权②平等权③自由权④受益权⑤参政权（三）公民基本权利保障制度第三节宪法的保障制度一、宪法的修改（一）修改宪法的提议权归属（二）修改宪法的批准程序（三）修改宪法的限制二、宪法的解释（一）宪法解释权的归属（二）宪法解释的方法三、违宪审查制度（一）违宪审查的方式（二）违宪制裁的方式第三章当代西方国家的选举制度第一节西方国家选举制度的发展和完善一、选举制度基本原则的确立（一）普遍选举权原则（二）平等选举权原则（三）直接选举权原则（四）秘密投票原则二、西方国家选举监督制度的建立（一）选举监督制度的形成（二）选举监督的基本内容（三）选举监督权的行使①社会监督②司法监督第二节选举方式、选举类型、选举组织及选举参与一、西方国家选举方式——竞选（一）竞选方式产生的条件及其意义（二）竞选活动的基本要素①竞选宣传②竞选班子③竞选经费④竞选规则二、选举的类型（一）大选（二）中期选举（三）预选（四）总统选举（五）议会选举（六）地方选举三、选举组织四、选举的参与（一）选民资格及选民登记制度①选民资格②选民登记制度（二）候选人资格及候选人提名制度①候选人资格②候选人提名制度第三节选区划分和选票计算一、选区的划分（一）选区划分的基本原则（二）选区划分（三）不同的选区划分方法产生的影响二、选票计算（一）多数代表制①相对多数代表作②绝对多数代表制③对多数代表制的分析（二）比例代表制①“当选基数”的计票方法②对比例代表制的分析（三）混合代表制第四章当代西方国家的政党制度第一节西方国家政党制度的产生和分类一、政党的含义和特征（一）政党的含义（二）政党的特征二、近现代意义上西方政党产生的基础和方式（一）政党是一个历史范畴（二）西方国家政党产生的途径三、政党的类型第二节政党的法律地位及功能一、政党的法律地位二、政党的功能（一）反映和聚合民意，整合政治体系（二）动员和发展政治力量，培养和录用政治精英，组织竞选以获取或参加国家政权（三）执掌国家政权，影响国家立法、行政和司法过程（四）监督政府，防止和纠正政府损害社会与公民的利益（五）通过政治宣传和政治教育，实现政治社会化第三节政党制度一、政党制度的含义二、政党制度的分类（一）专制的一党制或独裁的一党制①法西斯一党制②非洲国家的一党制（二）民主的一党制或一党居优制①日本的一党多元制②印度的一党多元制四、两党制及其比较分析（一）英国的两党制①英国两党制的形成和演变②英国两党制的表现形式③英国两党制的组织特点（二）美国的两党制①美国两党制的形成和发展②美国两党制的表现形式③美国两党制的组织特点（三）英美两党制长期稳定的原因①选举制度因素②历史二元因素③政党制度因素④政治文化因素（四）对英、美两国政治制度的评价（一）多党制的特征和基本类型①左右两翼政党或政党联盟主导的多党制1）法国多党制2）德国的多党制②碎分化的多党制1）意大利多党制2）俄罗斯多党制（二）如何看待和评价西方国家的多党制第四节20世纪末西方国家政党制度变化的新特点及政党制度的改革一、20世纪末西方国家政党制度变化的新特点二、西方国家主要政党为应对挑战而进行的一系列政党体制改革第五章当代西方国家的议会制度第一节议会的主体、结构和组织一、议会的主体：议员（一）议员的资格（二）议员的产生和任期（三）议员的权利和义务二、议会的结构：一院制和两院制（一）一院制和两院制的由来和发展（二）各国采纳两院制或一院制的实际原因三、议会的组织机构（一）议会的领导机构①个人性制度的议会领导机构：议长②集体性质的议会领导机构（二）议会的委员会①常设委员会或常务员委员②临时委员会或特别委员会③两院联合委员会④全院委员会（三）议会的咨询与服务机构①议会办公厅②元老委员会③其他咨询和服务机构第二节议会的职权一、立法权（一）提出法案（二）审议（讨论）法案（三）通过法案（四）公布法律二、财政权三、监督权（一）质询权（二）倒阁权（三）调查权（四）弹劾权（五）议会监督政府的其他形式四、议会的其他职权（一）批准条约权（二）批准人事任命权第三节议会的会议和议事原则一、议会的会议（一）常会（例行会议）（二）非常会议（包括临时会议、特别会议和紧急会议）（三）议会的休会（四）议会的闭会（五）议会的解散二、议会的议事规则（一）法定人数规则（二）会议公开规则（三）一事不再议规则（四）议员在会议中发言不得追究规则（五）法案必须两院一致通过规则第四节议会的地位及其作用一、当代西方国家议会制度是对近现代西方国家议会制度的继承和发展二、当代西方国家议会传统地位面临的挑战及议会权力的削弱（一）主要原因（二）主要表现①议会的传统地位受到严峻的挑战②议会反映和表达选民利益和意志的职能受到挑战③议会不能垄断制定法律的权力④议会推翻政府的权力受到削弱三、当代西方国家议会的现实地位及其作用（一）议会的传统地位仍受到宪法和法律的保障（二）作为代议机构，议会仍然是反映和表达民意的代表机构（三）辩论和审议议案获法律草案成为西方国家议会更加重要的职能（四）当代西方国家的议会在监督政府方面发挥着越来越重要的作用第六章当代西方国家的行政制度第一节国家元首一、国家元首的概念（一）国家元首是最早产生的国家机构（二）在西方奴隶制和封建制时期，国家元首一般指君主二、国家元首的形式（一）个人国家元首（二）集体国家元首（三）没有国家元首或国家元首不明确三、国家元首的产生方式（一）元首的世袭制（二）元首的选举制四、国家元首的任期（一）终身任期制（二）限期任职制五、国家元首的地位及职权（一）元首的地位（二）元首的职权（英日美法德）第二节中央政府一、“政府”的概念（一）内阁（二）中央政府与内阁二、政府的组织原则和组织形式（一）原则①相容或不相容原则②禁止和从事经营行业原则③政府成员必须是文职而非军职原则（二）形式①内阁制政府②总统制政府③混合制政府④瑞士的委员制政府三、政府的构成（一）政府首脑及其办事机构（英美法德日俄）（二）政府部长及政府各部（英美法德日俄）（三）政府中的其他机构四、政府的职权及其责任（一）政府的职权（二）政府的责任五、政府的决策（一）政府的决策形式（二）政府的决策过程第三节公务员制度一、西方国家的公务员和公务员制度二、西方公务员制度立法概况三、西方国家公务员制度的基本特征四、西方国家公务员制度的局限性第四节当代西方国家行政制度的改革一、西方国家行政管理体制改革概述二、当代西方国家公务员制度的改革三、当代西方国家政府改革的成效与问题第七章当代西方国家的司法制度第一节司法制度的概述一、司法权的特点（一）被动性（二）终局性（三）依法性（四）权威性（五）中立性二、司法权的功能（一）解决纠纷（二）制定公共政策（三）制衡权力（四）保障权利（五）警示教育三、司法原则（一）司法公正原则（二）司法独立原则（三）司法民主原则第二节司法机关的组织结构一、法院（一）法院的分类（二）英美法德的法院组织二、检察机关（一）检察机关的组织设置（二）检察机关的职权三、司法行政机关第三节审判工作制度一、审级制度二、法官制度三、陪审制度四、法律制度第八章当代西方国家的社会监督制度第一节公民对政府的监督与制约一、公民监督制约政府的理论基础和现实条件二、公民监督制约政府的方式（一）知情权（二）以集体方式行使的监督制约权①选举和罢免②公民投票③集体游行示威（三）以个体方式行使的监督制约权①批评建议②参与听证③提起宪法诉讼和行政诉讼三、公民监督的政治作用第二节利益集团对政治过程的参与和监督一、利益集团的产生和发展二、利益集团的主要活动方式三、利益集团对政治过程的监督和制约作用（一）实现社会权利对国家权利的制衡（二）敦促政府弥补漏洞（三）督促公职人员遵纪守法，廉洁自律第三节大众传媒对政府的监督和制约一、言论出版自由与大众传媒的地位二、大众传媒对政府的监督和制约（一）设定议程（二）批评监督政府三、大众传媒的政治作用。
当代西方政治体制：美国,英国,德国为例
当代西方政治体制：美国，英国，德国为例就政治体制而言，西方所有国家都是实行议会民主、多党制和三权分立的制度。
但在具体的组织方式上不同国家又各有自己的特点，现以美国的总统制模式、英国、德国的议会内阁制模式为例。
一、美国政治体制模式的基本特点美国的政治体制是一个总统制的国家，在其早期的权力构架中，并没有政党的因素，只是在后来政治角逐中，政党不断在其中发挥越来越重要的作用。
其主要特点是：1、总统候选人由政党推荐产生，总统在全国由全体选民直接投票、间接选举产生，当选总统并不一定是得到绝对选票多者，而是为获得选举人票更多者，哪一位总统候选人只要获得270张选举人票即当选美国总统。
当选总统所在的那个党即为“执政党”，上台组阁行使行政权。
总统还是行政首脑，直接控制着行政机构，并且还是三军总司令。
2、美国的政党体制相当松散，政党存在的意义更多的是作为各类选举的工具，选举之后，政党作为一种组织体系作用相当微弱，所以它是一种典型的“选举党”。
美国是一个典型的两党制国家，但它不同于西欧国家的两党制，它不是以意识形态划分的，而是按照区域和利益集团来划分，两党从本质上讲都是代表不同资产阶级利益的政党。
3、美国的国会即众议院、参议院议员一般由政党推荐参选，由全民投票直接选举产生，拥有立法权。
除个别当选议员是第三党、独立人士外，大部分议员都由共和、民主两党所得，并组成各自的党团。
4、这一政治体制模式的优点是：美国总统的权力较大，总统受政党的约束小，独立性较大，有利于较快地作出政治决断，提高执政效能。
其弱点是：美国三大权力体系的相互制约与牵制明显，造成一些体制消耗。
总统无权解散国会，但可以否决国会通过的法案，国会可以弹劾总统；总统可以任命最高法官，最高法院又可以裁决国会和总统的法律、决定是否违宪。
二、英国、德国等政治体制模式的基本特点这类国家的政党政治及政权构成模式在西方较为普遍，包括如英国、德国、瑞典、加拿大、意大利、日本和西欧大陆的多数发达国家。
选举在西方政治生活中的作用
选举在西方政治生活中的作用选举是基本政治生活的保障,也是人们参与国家政治生活的前提。
选举是社会政治生活中一项最重要、最基本的政治活动，是民主政治实施的重要方式之一。
为了避免某些有财有势者操纵选举，长期占据某些重要职位，雅典人设计出一种看似荒谬、实则十分有效的方法……雅典人认为，那些财大气粗、名声显赫的公民与那些不名一文、默默无闻的公民在同一起跑线上，一切都取决于神意或运气。
选举制度是当代西方国家政治制度的重要组成部分，它以法律的形式规定了选举国家最高权力机关的代表或国家公职人员的原则、程序和方法，是各种选举法律规则的总称。
选举作为一种社会政治活动已经有很长的历史。
现代的选举制度源于近代资产阶级反对封建专制主义的革命，它是以“社会契约论”、“人民主权”等政治思想理论作为基础性原则，形成了以限制政府专权、实现公众政治参与为目的的官员产生、任用制度。
伴随资本主义国家的政治发展，其选举制度经历了漫长的改革，最终形成了明确的制度原则、规范的操作程序以及有效的保障制度。
在当代西方国家，政治选举已经成为立法机构和政府合法存在的重要依据，成为社会利益聚合的重要过程，同时政治选举也成为公民政治参与的重要平台，它有助于形成广泛的民主意识，形成对政府及其决策的监督和制约。
因为选举在西方政治生活的作用是公民对政府有限的监督形式，是公民向政府表达利益要求的防水，是公民政治参与的渠道。
在美国的政治选举活动中，拥有政党支持成为选举获胜的重要条件。
人数较少的小党与第三党很难战胜以民主党和共和党作后盾的对手，在各种选举中，最后的角逐实际上是在这两大党之间进行。
举制度是民主国家政治生活之根本,缺乏民主选举,政治生活也就毫无意义。
西方国家选举的发源地在古希腊，再往后,国王选举与教皇选举均留下选举方面的宝贵遗产。
近代西方选举制度是伴随资产阶级议会制度的产生和发展,在同封建势力反复斗争的过程中,在继承和借鉴古代社会选举制度的基础上,为适应资产阶级的政治统治和民主政治发展的需要而逐步产生的。
当代西方政治制度导论 (3)[29页]
![当代西方政治制度导论 (3)[29页]](https://img.taocdn.com/s3/m/e43276bd7e21af45b207a84f.png)
相对多数代表制：计票方式与民
主政治原则相抵触，造成事实上
出 的少数人的统治
现
相对多数代表制：不利于小
选举方式 市场经济体制是产生竞选的必要基础。
竞选 多党政治的现实存在是竞选制度形成的政治基础。 由于社会利益呈现多元化状态 竞选是和公开、自由的选举方式联系在一起的。 选举类型
大选 中期选举 预选 总统选举 议会选举 地方选举
选举组织 选举组织是依据国家法律规定建立的，具有特定的法律地位 选举组织是政治中立的管理性机构 选举组织是一个协调和服务性机构
西方国家选举监督制度还体现在设立国家选举监督机 构上。很多国家依法设置选举组织。
选举监督的基本内容
街选 的 容道的举 基办性监 本事质督 内处
1）对选举参与者资格的监督 2）对选举过程中各个程序的监督 3）对保护选民政治权利情况的监督
选举监督权 的行使
社会监督
司法监督
第二节 选举方式、选举类型、 选举组织及选举参与
选区划分
• 选区划分一般根据每个选区所选出的议员 数目不同，可分为 小选区制 大选区制
不同的选区划分方法产生 的影响
• 不同的选区划分对各个政党在议会中可能 占有的议席数量具有重要影响，各党都力 争采取对本党有利的选区制度。在西方国 家政治实践中，一些大的政党为了保持自 己在国家政治中的决定性地位，往往利用 选区划分制度，作出有利于本党议员候选 人胜选的选区规划，使其在议会中能够占 有多数议席。这种凭籍政治权力人为地制 造有利于本党竞选获胜的选区划分方法，
当代西方选举制度
当代西方的选举制制度选举制度是政治制度的重要组成部分,它通常是指按照法律的规定,由公众选举国家代表机关或特定公职人员的一种制度。
它是公共权力获得合法性的重要途径,与议会制度,行政制度,司法制度,政党制度一起构成西方国家社会政治制度。
同时它与议会制度的产生和发展有着密切的联系。
其主要内容包括:选民登记,选民与候选人资格,选区划分,选票计算,选举机构,选举经费的取得及选举保障制度等。
一选举制度的发展和演变1 历史考察早在古希腊时期的雅典奴隶主民主制度下就有了选举活动。
在古罗马共和时代,实行贵族寡头政治制度,平民享有处理公共事务的发言权和选举官吏的权利,执政官也可从平民中选出。
在中世纪的欧洲,封建等级中的平民会议,也有由自由民推选的代表参加。
但是这些选举活动与现代选举制度有着根本性的区别。
2 现代选举制度的特点现代选举制度是在资产阶级同封建专制制度斗争胜利之后建立起来的,并在阶级斗争和社会矛盾的长期发展过程中,逐渐得以发展和完善。
其特点是:一是它具有明确的原则,规范和制度以及法律保障措施；二是选举作为一种任用方式,不同于委任制,聘任制等其他制度,它拥有较广泛的选民参加,以多数人的意见为依据推举出国家机构的执掌者。
因此它在很大程度上表现出一个社会民主化发展水平。
在当代社会,选举仍然是公民政治参与的主要方式。
3 选举制度发展的一般规律我们以英国为例进行分析总结,英国最早实现资产阶级革命,它的选举制度的演变最为典型,其选举制度的形成大致有以下几个重要阶段:(1)1688年英国光荣革命后,1689年通过的<权利法案>规定了议会议员实行所谓"自由选举",但1711年颁布的法案对选民资格作了财产等方面的严格限制,使有选举权的人只占成年人数的百分之五左右,同时对当选下院议员的财产也做了非常高的规定,并允许高价出售议席。
这一限定实际上使中小资产阶级也不可能当选下院议员。
(2)1832年制定了新的法案,重新分配议席,增加了城市代表的名额,降低了选民财产资格限制,使中产阶级有了选举权,实行了选举制度的第二次改革。
第六讲西方国家的选举制度
4．秘密选举 秘密选举指无记名秘密投票，即
选民有保守自己的选票投给谁的秘密 的权利。秘密投票有助于选民表达自 己的真实意愿，维护自己的选举权秘 密。秘密投票的实现，是选举投票过 程的标准化、规范化的结果。最早采 用无记名投票的是澳大利亚。现在无 记名投票已被大多数国家作为标准化 的选举投票方式。
说一说： 从限选到普选,从不平等到 平等,从公开到秘密,从间 接到直接，我们应该如何 看待西方选举制度的这种 发展过程？
其二，与科学技术日趋密切。进入20世纪 之后，随着科学技术的发展与普及，现代 选举制度就开始与科学技术发展形成某些 默契，即科学技术每发展到一个新水平， 选举制度所采用的选举手段就相应发展到 一个新水平。以计算机运用为例，20世纪 70年代随着计算机时代的全面来临，计算 机便被广泛运用于选举活动，其结果不仅 改变了选票的格式，而且也改变了投票方 式，大大提高了选举活动的效率。
选区，是指选举国家代表机关代表(议 员)或其他国家公职人员时划分的区域单位， 是选民开展选举活动和产生代表（议员）的 基本单位。现代各国一般都实行区域代表制 （又称区域选举制），即按照地域划分选区， 由各选区分别选出本选区的代表（议员）。
选民登记，选举机构依法审查和确认 公民的选举资格。办理选民登记的过程即是 将审查合格的公民编入选民名册，并发给选 民证。
2012年美国总统大选日程表
现代西方国家的选举一般包括 设立选举机构，划分选区，确 定选民资格，进行选民登记， 提出候选人，竞选，进行投票 和计票等程序。
各国的选举机构有的由立法机关兼 任，有的由行政机关兼任，有的则 专门设置机构。如美国的选举委员 会只在州设立,主要由民主党、共 和党人员组成,政府委派官员参加； 法国的选举工作由内政部监督，各 选区设选举局，由行政首脑及其所 委任的官员负责监督选举工作。
第一章 当代西方政治制度概述
2.联邦制 （1）概念 联邦：是由若干共和国、邦、（州）组成的统一国家。 （2）特点 A．联邦有双重的法律体系和国家机关体系。法律体系 方面：有联邦宪法和法律和各州宪法和法律。国家机构 体系方面：有最高国家立法机关、最高国家行政机关和 最高国家司法机关来管理全国的共同性事务；各州也 有自己的立法、行政、司法机关体系。
（三）通过比较学习培养公民意识
二、当代西方政治制度的内容体系 第一章 当代西方国家政治制度概述 第二章 当代西方国家宪法 第三章 当代西方国家的选举制度 第四章 当代西方国家的政党制度 第五章 当代西方国家的议会制度 第六章 当代西方国家的行政制度 第七章 当代西方国家的司法制度 第八章 当代西方国家的社会监督制度
B．联邦的权力来自于各成员单位的授予，但联邦的地 位高于各成员单位；
C．通过宪法划分联邦与成员单位的权力范围。 “肯定列举”与“否定列举”。（P25） D．联邦是主权国家，是国际法主体。其国民具有 统一的国籍。
本章参考书： 1.马啸原：《西方政治制度史》，高等教育出版 社，1999年 2.董建萍：《西方政治制度传承与变革》，经济 日报出版社，2002年 3.曹沛霖：《西方政治制度》，高等教育出版社， 2000年
总统制的特点： A.总统由选民选举产生，总统既是国家元首又兼 任政府首脑掌握国家最高行政领导权。 B.议会由选民选举产生，行使国家立法权，并有 权监督政府行政。 C.内阁只对总统负责，而不对议会负责；议会不 能以通过不信任案的方式推翻内阁。 D.实行不相容原则。
实行总统制的国家有： 美国、墨西哥、巴西、委内瑞拉、斯里兰卡、韩 国。 （3）委员会制 委员会制：是指代议机关与执行机关连为一体 并由合议制委员会为国家最高行政机关的瑞士式 国家政体形式。
西方国家的选举制度
谢 谢！
三、西方政治制度的基本类型
（二）当代西方政治制度的几种类型 合权制
根据传统分权理论，即国家权力结构形式
分权制
议会制（合作制）
不发达社会政治制度
根据经济、社会发展程度 半发达社会政治制度 发达社会政治制度 英国型政治制度 从政治、经济、社会等因素综合考察 欧洲大陆国家型 美国型政治制度 多数型民主制 近年来西方有些学者从民主原则和决策等程序上区别 共识型民主制 混合型民主制
得或维持公共权力的政治组织。 利益表达功能 2．政党的功能 利益聚集功能 提供政治候选人 政治的社会化功能 （1）有一定的政治纲领 3．政党的特征 （2）有明确的政治目标 （3）有比较健全的组织系统和领导机构 （4）强调组织纪律性
五、西方国家的政党制度
4．西方政党的产生途径 （1）议会内的不同政治派别为适应选举需要而发展为全国性政党。 （2）议会制和社团组织通过参加选举和其他政治活动,逐步演变为政党。 5．政党的分类 （1）以意识形式或政治倾向为标准。 （2）以对现行体制的态度为标准。 （3）以是否执政为标准。 （4）以法律是否承认为标准。 （5）其他划分法。
六、关于西方国家政党的法律规定
1 相关法律规定。 2 专门的法律规定。 3 惯例形式。
七、西方国家的政党法
（一）世界各国政党法 （二）政党的法律地位 政党具有如下法律特征：
第一，政党是一个独立的社会团体。
第二，政党是以表达和实现民意为其存在和发展的目的。 第三，政党依法独立行使政治权利，从事政治活动。 第四，政党独立地承担法律责任。 （三）西方政党法的基本原则 1.平等原则 2.法治原则 3.民主原则
四、西方国家的选举制度
（四）西方国家的竞选 1.筹措选举经费 2.制定和宣传竞选纲领 3.组织竞选机构和挑选候选人 4.争取选票
外国政治制度：当代西方国家代议制度
英国议会的产生
英国有议会之母的称号
英国议会脱胎于中世纪的等级代表会议。 13世纪，英国议会制度开始萌芽，14世纪 以后，议会逐渐分成上下两院：上议院由 贵族和教会代表组成，又称贵族院；下议 院由乡绅和市民代表组成，又称平民院。 随着资本主义的发展，新兴资产阶级和新 贵族的势力不断加强，下院的权力不断扩 大。
（四）两院协议 。任何一院通过某项法案 后，就立即将该议案交送另一院，在另一 院通过同样的程序的审议。如果两院对某 项议案不能取得一致意见，就成立两院代 表组成的协议委员会再进行审议商讨，以 达成某种妥协。
（五）公布法律。 国会两院通过的任何法 案必须送交到总统签署才能生效。若总统 在接到议案十日内予以签署的话，法案立 即成为法律。若总统在十日内既不签署， 又不否决，而在这期间内国会仍在开会， 则法案即成为法律。总统可以否决法案， 即将法案连同否决意见在十日内退回最初 提出法案的议院；两院可以各以2／3多数推 翻总统的否决，使法案成为法律。若总统 在收到法案十日内不签署也不否决，而这 时候国会已经休会，则该法案被“搁臵否 决”。
常设委员会（Standing Committee）
这是议会中数目最多也是最主要的委员会， 各委员会均有其专门的管辖领域，其下又 设若干小组委员会。
常设委员会是议会的核心，它们在立法提 案、审查议案和监督政府方面起着重要的 作用。
பைடு நூலகம்
特别委员会（Special Committee）
特别委员会是议会为调查、处理某一具体 议题或案件而成立的机构，一般为临时性 的
1688年英国爆发“光荣革命”。确立君主立 宪政体，并在1689年和1701年颁布了《权利 法案》和《王位继法》，肯定了议会享有 立法权、预算控制权和决定国家其他重大 问题的权力；规定了下院议员由有资产者 选民选举产生和议员在议会中言论自由、 辩论自由等原则。从此，议会权势稳步上 升发展。
论述当代西方政治制度
选举制度是政治文化和制度文明的重要组成部分。
它通常是指按照法律的规定，有公众选举国家代表机关或特定公职人员的一种制度。
他是公共权力获得合法性的重要途径，与议会制度，行政制度，司法制度，政党制度一起构成西方国家社会政治制度。
其主要内容包括：选民登记，选民与候选人资格，选区划分，选票计算，选举机构，选举经费的取得及选举保障制度等。
它是当代民主政治不可或缺的、相对独立的一项重要的政治制度。
当代西方国家选举制度的基本原则可以归纳为权威性、平等性、透明性、自由性原则四项。
目前，西方国家选举制度总体上已日趋成熟，并随着各国民主政治的进一步发展以及现代科学技术对选举产生的影响，呈现出两种发展趋向：其一，选举制度更加规范化、法制化。
其二，与科学技术日趋密切。
它的优点大家有目共睹，权力各部门相互制衡，各党派相互监督，使得社会上无论是多数人还是少数人的权益都被照顾到，并且政府的决策更能响应民意，腐败随着透明度的增加而减少…，选举也反映了一些民意，尤其是即时性民意，通过议席分配而分享国家统治权，缓和了社会矛盾和利益冲突等。
这在具有一定的历史进步性。
但是，西式选举在其发展过程中始终伴随着高昂的成本和代价，更存在无可避免的局限性。
由于近代选举必须依靠金钱和利益集团的支持，使这种选举从一开始就表现出权力与金钱的结合，而不是代表了所谓“天赋人权”、“权利平等”。
资本拥有者与资本在近代选举中起着支配作用，所谓平民一人一票的权利其实并不存在，这一点所反映的正是当代选举制度的本质，而也正是多少年来西方社会巧妙掩盖的事实。
以美国总统选举为例，这么多年平均投票率大约是55%，当选总统一般得到大约50%多一点的选票，这一次奥巴马的当选说是大胜，他得了多少选票呢？是53%左右的选票。
那么小胜就是50%左右。
55%的选民投票，当选者只得到50%的选票，这意味着当选者只获得了27%左右选民的支持。
也就是说，美国总统就是在这27%左右的选民支持下选出来的。
当代西方国家议会制度
当代西方国家议会制度引言议会制度是当代西方国家的一种重要政治制度，它是民主政治的基石之一。
本文将对当代西方国家议会制度进行深入分析，探讨其发展历程、组织架构和功能作用，以及对国家治理的影响。
一、发展历程西方国家的议会制度起源于古希腊的民主制度。
在古希腊城邦中，市民通过参与集会和投票来进行政治决策。
随着时间的推移，古罗马的共和制度和英国的君主立宪制度为后世的议会制度奠定了基础。
在英国，议会制度的发展具有重要意义。
英国议会起源于12世纪的国王与贵族会议，随着时间的推移，逐渐形成了现代议会的基本原则和制度。
英国议会制度的核心是由上下两院组成的国会，上议院代表着贵族和教会利益，下议院代表着普通人民的利益，在政治决策中起到了重要的平衡作用。
在18世纪，法国发生了著名的法国大革命，这次革命对于现代议会制度的发展产生了深远的影响。
法国大革命推翻了君主制，建立了民主共和政府，其中立法机构是议会制度的核心。
这次变革让议会制度成为了当时各个国家建立民主制度的一个范本。
从此以后，议会制度在西方国家得到了广泛推广和应用。
以英美法等国为代表的西方国家，建立了一系列现代化的议会制度，并通过宪法和法律对议会的权力和职责进行了明确规定。
二、组织架构当代西方国家的议会制度主要由两个关键组成部分构成：立法机构和行政机构。
1. 立法机构立法机构是议会制度的核心。
这是一个由民选代表组成的机构，代表人民的意愿和利益，负责制定和修改法律。
根据国家的制度和传统，立法机构可以分为单院制和双院制。
单院制意味着只有一个立法机构，而双院制则拥有上下两院。
立法机构通常分为多个委员会，每个委员会负责审议特定领域的法案。
委员会是议会内部的工作组织，由议员组成，他们根据各自的专业知识和兴趣领域，深入研究和讨论相关法案，并提出建议和修改意见。
2. 行政机构行政机构是负责实施议会制定的法律和政策的机构。
行政机构通常由政府组成，政府的成员由议会中的多数党派或联合政府提名和任命。
外国政治制度当代西方国家代议制度
外国政治制度当代西方国家代议制度在当代西方国家中，代议制度被广泛应用作为政治制度的基础。
代议制度是一种通过选举产生代表，并由代表行使政治权力的政治制度。
它体现了政府与被统治者之间的合作和代表关系。
本文将探讨代议制度的特点、优势和限制，并对其在当代西方国家中的应用进行分析。
代议制度有其明显的特点。
首先，它是一种选举产生代表的制度。
选举是一种通过普选的方式，由公民直接或间接地选择代表来行使政治权力的方法。
通过选举产生的代表被授权代表选民的利益和意愿，为其制定合适的政策和法律。
其次，代议制度强调代表的独立性。
代表在行使职能时应独立于政府和其他利益集团，以确保公正和公平。
最后，代议制度具有周期性选举的特点。
代表的任期通常有限，在期满后，选民可以重新选择他们认为合适的代表。
代议制度在当代西方国家中得到广泛应用的原因主要有三个方面。
首先，代议制度具有高度的民主性。
通过选举产生代表，民众能够直接参与到政治决策过程中，并通过选举来选择自己的代表。
这种参与和选择的权力使公民能够影响政府的决策，并确保政府的合法性。
其次，代议制度具有稳定性和可预测性。
通过周期性选举，政府的权力在一定时间内得到稳定和可预测的管理，有利于社会的发展和稳定。
最后，代议制度能够在一定程度上平衡各种利益和观点。
代表在行使职能时应代表全体选民的利益，而不是特定利益集团的利益。
这种平衡机制有助于避免少数利益集团的专权和不公。
当然，代议制度也存在一些限制。
首先，代表不一定能够准确地代表选民的利益。
选民的意愿可能会受到代表的偏见、利益和压力的影响，导致代表不能完全准确地代表选民的意愿。
其次，代议制度可能会导致政治权力过分集中。
政府的权力通常由少数代表行使，这可能导致政府的决策过于集中和垄断。
再者，代议制度难以作出迅速的政策反应。
代表的选举周期相对较长，政府的决策可能需要一定的时间来制定和实施，这可能会使政府对紧急问题的反应不够迅速。
在当代西方国家中，代议制度得到了广泛的应用。
当代西方国家的选举制度
第三章当代西方国家的选举制度1、什么叫选举制度？答：（1）普通选举权原则，指的是每个国家宪法规定的公民的基本权利的人都拥有选举和被选举的权力（2）平等选举权原则，指的是每个选民所投选票具有同等的价值，同等数量的代表必须由同等数量的选民选举产生；通常可以被概括为“一票一价”和“一人一票”（3）直接选举原则，指的是由选民直接投票选出议会议员或国家公职人员（4）秘密投票原则，指的是选民遵循有关选举法规定，按照自己的意愿填写选票并进行秘密投票，选票不向他人公布3、选举保证金制度：被提名为候选人必须交付一定数量的保证金。
保证金可以被看做是对参加竞选活动得承诺，各国对不同职位候选人应交纳的保证金数额规定不同4、选区划分根据每个选区所选出的议员数目不同，可分为“小选区制”和“大选区制”两种（1）小选区制小选区制又称为“单记名选区”或“单选举区”，即每个选区只选举一名代表（2）大选区制：又称为“多名制选区”或“复选举区”，即每个选区可以选出2名以上的代表5、什么叫选举地理学？选举地理学是指凭政治权力人为地制造有利于本党竞选获胜的选区划分方法6、什么叫多数代表制？其内容又有哪些？答：（1）多数代表制是指在一个选区中获得多数选民投票的候选人或候选人名单当选，而得票较少的候选人或政党落败（2）这种方法在实际中又分为相对多数代表制和绝对多数代表制①相对多数代表制又称为简单多数代表制，即由获得一选区最多选票候选人当选，即“谁胜谁当选”②绝对多数代表制：即在一选区内获得超过半数选票的候选人当选7、什么叫比例代表制？答：比例代表制是一种应用于议会选举的计票制度，即由参加议会选举的各政党或政党联盟根据其所获选票多少按比例分配议席，它适用于大选区制8、混合代表制答：混合代表制是在选举中分别采用多数代表制和比例代表制两种计票方法计算选票，而选民需要进行两次投票9、选举监督权的行使的社会监督选举监督是政治监督的组成部分，在西方国家，社会公众普遍对国家权力极其政治运作过程实施监督权，这就是所谓的社会监督，社会监督是多层次的监督，具体包括公民个人监督，社会团体监督，政治组织监督和新媒体监督。
第3章当代西方国家的选举制度
德国
德国联邦议院（Bundestag）是整个联邦政 府体制中唯一由民选产生的机构。联邦议 院议员的选举制度被称为“多数代表与比 例代表混合制”(mixed system of majority and proportional election)。在598 个议席中，半 数(299 席) 由全国299 个单一选区按相对多 数制选举产生;另外的半数席次(299 席) 以全 国16 个州为选区，按比例代表制选举产生 。
4、1884年，英国在民众的压力下进行 了第三次议会改革，它把城市中的 “房主选举权”原则扩大到各郡区， 使部分农业工人也获得了选举权，这 让约200万农村劳动力获得了投票权， 英国选民总数又增加一倍，达到450万 人，占成年男性居民的约2/3（或成年 总人口的28.5％）。
5、又过了34年，在第一次世界大战已 经开打并需要妇女加入劳动大军的 1918年，30岁以上的妇女才获得投票权； 再过10年，到1928年，英国妇女才获得 与男子一样的投票权（21岁）。
二、古罗马的选举 罗马共和国主要由元老院、执政官、 民众会议三种机构组成
元老院：300人左右，实行终身制
执政官:由百人组（193）会议选举并经 元老院批准
民众会议：区会议、百人组会议、部 族会议以及平民会议组成，作用有限， 被贵族把持。
四、选举制度的发展
英国
惠灵顿凯旋门
1、从《大宪章》（1215）到“光荣革命” （1688），选举只是富人的游戏
3、英国于1867年实行第二次议会改革， 它规定在城市中凡拥有单独住宅的户 主（不论其价值多少）和每年缴纳房 租10镑以上的房客，只要在选区内居 住一年以上都有选举权；在各郡，凡 每年缴纳地租12镑以上的租佃者和每 年收入5镑以上的土地所有者都有选举 权。这使得一部分熟练工人获得了选 举权，使选民总数由135万增加到225万， 占男性公民的1/3（或成年居民的15％ 左右）。
谈谈对当今西方总统制度的认识
3美国北方的商品经济发达，和南方的大种植园经济一道使美国形成了一个统一的资本主义市场。且美国深受欧洲启蒙运动思想的影响，这其中就包括孟德斯鸠的三权分立学说，资本主义思想文化根深蒂固。
如何评价西方国家的竞选制度
一美国为例：
美国 实行总统制，总统选举 每四年举行一次。美国总统选举制度复杂，过程漫长。选举的主要程序包括预选、各党召开全国代表大会确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民投票选出总统“选举人”、“选举人”成立选举人团投票表决正式选举总统和当选总统就职典礼等几个阶段。
美国三权制政治制度的确立，相比于英法等国家所采取的政治制度，很大程度体现了美国特殊的国情：
1美国处在欧洲以外的美洲，被欧洲人成为新大陆，除去少数的土著居民外，占大多数的是英法等国移民，且到建国前尤以英国清教徒为主。这样一个移民国家，具有非常包容和自由的政治经济文化。形成了一个细想活跃，团结一致，渴望自由的美利坚民族。
（2） 议会制度
当今世界，议会被绝大多数国家看作是实现民主的基本形式。各国议会在结构和功能上有很多共同特征，但他们之间的不同，尤其是功能上的差异也是显而易见的。
学者蒋劲松在《西方国家议会的地位》一文中，对美英法德瑞以六国中的议会地位作了深入的比较和分析。作者划分了三种模式：以英以瑞为代表的奉行无条件议会上的原则；以德国为代表的有条件的承认议会至上的原则；以美法为代表的否定议会至上的原则。当然，具体到每个国家，议会在国家政体中的地位又各有不同。作者指出，从以上六国议会在各自政体中的地位看，在当代政体下，何谓“最高权力”或“最高国家权力” , 有待我们进一步研究予以说明。无论如何，立法权等于最高权力的说法，日益显露出矛盾，很难继续为人们广泛接受。在现代，人民主权并非必然等于议会至上，当然也不排斥议会至上。
当代西方选举制度
当代西方的选举制制度摘要选举制度是政治制度的重要组成部分,它通常是指按照法律的规定,由公众选举国家代表机关或特定公职人员的一种制度。
它是公共权力获得合法性的重要途径,与议会制度,行政制度,司法制度,政党制度一起构成西方国家社会政治制度。
同时它与议会制度的产生和发展有着密切的联系。
其主要内容包括:选民登记,选民与候选人资格,选区划分,选票计算,选举机构,选举经费的取得及选举保障制度等。
关键词：选举制度，规律，意义1选举制度的发展和演变1．1 历史考察早在古希腊时期的雅典奴隶主民主制度下就有了选举活动。
在古罗马共和时代,实行贵族寡头政治制度,平民享有处理公共事务的发言权和选举官吏的权利,执政官也可从平民中选出。
在中世纪的欧洲,封建等级中的平民会议,也有由自由民推选的代表参加。
但是这些选举活动与现代选举制度有着根本性的区别。
1.2 现代选举制度的特点现代选举制度是在资产阶级同封建专制制度斗争胜利之后建立起来的,并在阶级斗争和社会矛盾的长期发展过程中,逐渐得以发展和完善。
其特点是:一是它具有明确的原则,规范和制度以及法律保障措施；二是选举作为一种任用方式,不同于委任制,聘任制等其他制度,它拥有较广泛的选民参加,以多数人的意见为依据推举出国家机构的执掌者。
因此它在很大程度上表现出一个社会民主化发展水平。
在当代社会,选举仍然是公民政治参与的主要方式。
1.3 选举制度发展的一般规律从主要资本主义国家普选制形成和演变过程来看,其确立大致经历了三个发展阶段:即大体上从严格限制选举权,逐步放宽选举权,形式上确立普选权三个发展阶段。
其发展一般规律是:第一，从限选到普选。
所谓限选是指公民要想有选举权,除具有公民资格者外,还应具备规定的财产条件,教育条件或性别条件。
所谓财产条件是指公民必须具有一定的财产才能有选举权,达不到规定财产的选民则无选举权。
所谓教育条件是指公民须受过一定教育,才有选举权。
所谓性别条件是指即以男性取得选举权的条件,女性则没有选举权。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2013年《比较公共行政》课程论文题目：论述西方当代的选举制度摘要选举制度是当代政治制度的重要组成部分,是民主政治发展的必然结果和重要标志,也是公共权力获得合法性的重要依据。
政治制度属于上层建筑，它建立在一定的经济基础上，同时又反作用于社会经济基础，并随其变化而变化。
在人类历史上先后经历过奴隶主政治制度、封建制政治制度、资本主义政治制度和社会主义政治制度。
总体而言，西方国家的政治制度已经相对成熟，特别是选举制度，已成为人类政治文明不可或缺的组成部分。
对于中国而言，社会主义政治制度尚处于初级阶段，有待完善与发展，通过本文对完善我国选举制度提供借鉴.关键词：西方中国当代选举制度政治制度目录(示例)1前言 (1)1.1研究背景 (1)1.2国内外研究现状 (3)1.3研究目的和意义 (5)2****** (6)2.1****** (6)2.2****** (7)2.3****** (8)3****** (9)3.1****** (9)3.2****** (10)3.3****** (10)4结论与建议 (11)参考文献 (12)附录 (13)我们讲“西方”，在地理概念上主要指西欧北美地区，在政治概念上泛指发达的资本主义国家，包括美国、加拿大、英国、法国、日本、澳大利亚等。
当代西方国家政治制度，是指近现代西方国家资本主义政治制度，它是在同中世纪封建专制主义的斗争中建立和发展起来的，有着悠久的历史，并且已经发展到相当完备的程度。
此外，它是西方国情和政治文化的产物，代表了当代西方国家的政治文明和发展道路。
我们把制度定义为：社会生活中的一种行为规范、一种行为规则，包括政治制度、经济制度、思想文化制度等。
事实上，政治制度并不是某些先哲们头脑中的产物，也不只是档案架上陈列的文字条例，而是人类政治文明长期发展的结果。
关于“政治制度”的界说，古往今来，众多中外学者从不同角度对其进行了解释，可谓仁者见仁智者见智。
最早可追溯到2300多年前的亚里士多德，他在《政治学》中写道：“一个政治制度原来是全城邦居民由以分配政治权利的体系。
”法国著名政治学家迪威尔热定义政治制度为：“政府机构的总和”。
前苏联科学院一致认为：政治制度“是形成个人政治意识和标明参与政治过程的阶级、集团及其组织的相互关系的实际行之有效的准则和行为规范，是政治领导借以实现它对社会的监督和管理特权所用的方法”。
如此等等。
实际上，政治制度是一个广泛的范畴，不仅包括国体、政体、国家结构制度，而且还包括一些列的具体的政治制度和基层民主政治制度，是各类政治实体在政治活动中必须遵循的行为准则。
一、西方选举制度概述选举活动古已有之，但现代的选举制度与欧洲中世纪末期一些国家出现的等级会议有关。
中世纪末期，英、法等国出现过等级（三级）代表会议，除贵族和僧侣参加外，一部分城镇自由民（市民）也被邀与会。
英国自13世纪开始,每个市镇选派2名自由民（市民）代表参加等级会议。
推选自由民代表的方法为后来资产阶级选举制度的创建积累了经验。
新兴资产阶级在反对封建制度的斗争中，提出建立议会、人民主权等政治口号。
资产阶级在建立代议机关的同时，也产生了自己的选举制度。
现代国家一般都实行民主共和制，选举国家代表机关的代表(议员)和其他公职人员已成为政治生活的重要内容。
由于各国的历史、文化传统不同，实行的政治制度不同，因此，各国的选举制度也存在许多不同之处。
二、西方选举制度特点1、西方选举制度的优点西方国家的选举制度作为国家的一种政治制度，是在17、18世纪资产阶级革命过程中逐步形成，并在随后的资产阶级国家成长的过程中发展和完善起来的。
不论西方国家的政权组织形式怎样不同，一般说来它们的议员和政府首脑，形式上都是由选举产生。
西方国家选举的发源地在古希腊。
近代西方选举制度是伴随资产阶级议会制度的产生和发展,在同封建势力反复斗争的过程中，在继承和借鉴古代社会选举制度的基础上，为适应资产阶级的政治统治和民主政治发展的需要而逐步产生的。
西方资产阶级选举制度诞生于17世纪的英国。
西方国家选举制度的确立，使国家政治生活的民主化程度得到巩固，使人民的政治素质得到提高，使社会得到稳定和发展。
虽然选举制度的产生，比前资本主义国家的统治阶级组织国家机关的方法是一个巨大的历史进步。
2、西方选举制度的原则几个世纪以来,西方国家选举制度在实现资产阶级专政的斗争中曾发挥过重要的作用。
当代西方国家选举制度的基本原则可以归纳为普遍选举、平等选举、直接选举、秘密选举、自由选举和任意选举原则五项。
（1）普遍选举原则普遍选举权原则是指每个拥有宪法规定的权利和义务的公民都拥有选举与被选举权。
在资产阶级革命后的一个相当长的时期里，选举权曾受到各种严格限制。
为实现普遍选举权，广大人民群众进行过长期的斗争。
西方各国直到20世纪才在法律上逐步规定了普遍选举权的原则。
（2）平等选举权原则平等选举意味着选举权的价值或效力相等，排除了由身份、财产、教育而导致的不平等。
平等选举宣告了差别选举的终结，等值的一人一票制取代复数投票制。
（3）直接选举原则直接选举，是指选民直接选举候选人的方式。
西方的议会选举、地方选举一般采用直接选举的方式。
直接选举从理论上讲显然更能公正、准确地表达选民的意愿,实现选民的意志。
虽然当代社会间接选举仍被采用，如美国总统是由选民选举出的人组成选举团选出，但这种选举是以选举人的直接选举为根基的。
因此，从总体上看，当代西方国家在选举中大多采用直接选举方式。
（4）秘密选举原则秘密选举指无记名秘密投票，即选民有保守自己的选票投给谁的秘密的权利。
秘密投票有助于选民表达自己的真实意愿,维护自己的选举权秘密。
秘密投票的实现，是选举投票过程的标准化、规范化的结果。
现在无记名投票已被大多数国家作为标准化的选举投票方式。
（5）自由选举和任意选举自由选举意味着选举不受任何非法拘束，选民的自由意志被保障。
上述的秘密选举正是实现这种保障的一个技术性手段。
要实现自由选举，必须有选举活动及选举设施上的周到考虑，思想自由、基本人权的珍惜使自由选举成为可能。
3、局限性（1）拥有选举权和被选举权的人数很少。
（2）选区划分和代表名额的分配不合理。
通常西方国家都是按照选民的社会成份和选民思想意识的进步和保守状态决定选区的大小和界限,各选区之间人数往往极为悬殊,但却选出同等数目的代表。
(3)选举对国家权力的影响很有限。
三、中西方选举制度的差异比较（一）理论基础的不同我国现行的选举制度建立在马克思主义理论与中国实践相结合的基础上,同时吸收前苏联的选举经验,批判地继承了西方资本主义民主政治制度。
马克思、恩格斯认为,资产阶级选举权一直被滥用,它们的选举制度是由财产决定的,“他们通过选举权和被选举权的财产资格的限制,使选举原则成为本阶级独有财产。
[2]1871年,巴黎”公社的产生为马克思构建无产阶级专政国家的政权组织形式提供了现实的经验,在《法兰西内战》一文中,马克思指出:“公社是由巴黎公社各区普选选出的城市代表组成的。
这些代表对选民负责,随时可以撤换。
其中大多数自然都是工人,或者公认的工人阶级的代表。
公社不应当是议会式的,而应当是同时兼管行政和立法的工作机关。
一向作为中央政府的工具的警察,立刻失去了一切政治职能,而变成公社的随时可以撤换的负责机关。
[3]规定选民对代表可以随时罢免,这对无”产阶级的政治建设意义重大,它所体现的是无产阶级真正的民主制,有别于资产阶级虚伪的民主制。
列宁系统地提出了新型国家的代议制理论,并且从事了创建实践活动。
他指出:“从人民专制论的观点看来,首先必须切实保障充分的宣传自由和选举自由,然后召开真正全民的立宪会议,这个会议应当通过普遍的、平等的、直接的无记名投票的选举产生,应当掌握全部权力,即完整的、统一的和不可分割的权力,应当真正体现人民专制。
列宁认为代表机关要确实有力量和权力,”它应当掌握全部的权力,以真正体现人民专制;代表机关的代表必须接受人民的监督,人民可以随时罢免撤换他们[4]中国选举理论的产生先于新中国的成立,早在新民主主义革命时期,毛泽东就把马克思主义的民主理论同中国革命的现实结合,在《新民主主义论》中提出,中国可采取人民代表大会的制度,由各级代表大会选举政府,但必须实行无男女、信仰、财产、教育等差别的真正普遍、平等的选举制度。
建国之初,中国共产党从中国的实际出发,对马克思主义的选举原则作了必要的修正,由于条件不具备,搞完全的民主选举会成为形式主义,共产党要实现实质的民主,这是新中国确定选举制度的理论基础。
中国现行选举制度是在1979年制定的选举法和地方组织法的基础上建立和发展起来的。
1995年修改“两法”，进一步推进了选举制度的民主化。
选举制度建立的理论基础西方现代选举制度是资产阶级革命的胜利成果,其理论基础是人民主权学说。
近代西方社会笼罩在封建王权的专制制度之下,封建专制制度是无视人的制度,它只承认一个原则:朕即国家。
18世纪法国的启蒙思想家激烈地批判这种君权至上的原则,认为封建制度使人类遭受屈辱、丧失尊严,是既不公平而又荒谬的制度。
西方近代意义上的选举活动,是在资产阶级确立经济和政治上的统治之后产生和发展起来的,“主权在民”思想的创始人卢梭认为,人民的主权至高无上,是不可分割、不可转让的,运用主权的人应当而且必须是缔约建立国家的人民。
根据“人民主权”理论,资产阶级创造了代议制的形式,让人民选举代表机构,由它来行使人民委托给它的权力。
由于受到资本主义私有制和自身阶级局限性的影响,广大人民因财产、文化程度、社会地位等因素制约,常常被排斥在选举之外,不能真正行使国家权力。
（二）中西方选举金费来源的不同中国选举经费的来源问题,现行选举法第八条规定:“全国人民代表大会和地方各代表大会的选举经费,由国库开支”。
一句话,简洁明了地说明了中国选举经费来源。
选举经费由国库统一开支,原因在于:其一,中国是社会主义国家,人民民主专政是中国的根本政治制度,在中国,人民行使着当家作主的权利,这一点也充分体现了社会主义制度的优越性。
其二,与西方国家强调自治原则不同的是,在中国更强调组织的统一指挥、领导,从中国直接选举、间接选举的程序上看,中国选举实行自上而下的领导。
选举法第七条明确规定:“全国人民代表大会常务委员会主持全国人民代表大会代表的选举。
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会常务委员会主持本级人民代表大会的选举。
选举经费的统一开支,统一管理也是实行统”一领导的必然途径。
其三,选举经费是使民主选举得以进行的物质保障。
选举法第八条的规定,为选民充分行使选举权和被选举权提供了必要的物质保障。
与西方有些国家实行选举保证金制度相比,中国的选举法的这项规定为选民普遍的行使选举权提供了条件,从而实现了真正意义上的平等。