河北省环保厅关于进一步做好突发环境事件应急预案备案有关工作的通知

关于进一步做好突发环境事件

应急预案备案工作的通知

各设区市环境保护局：

为进一步规范和加强突发环境事件应急预案管理，加快推进全省突发环境事件应急预案的备案工作，根据《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（以下简称《办法》）要求，结合我省实际，现将应急预案备案工作的有关事项通知如下：

一、备案范围

县级以上人民政府环境保护主管部门编制和修订的环境应急预案；《办法》规定的应当编制环境应急预案的企业事业单位编制和修订的环境应急预案；工程建设、影视拍摄和文化体育等群体性活动的临时环境应急预案。

二、备案条件

符合国家《突发环境事件应急预案暂行办法》的有关规定；填写《突发环境事件应急预案备案申请表》；提供突发环境事件应急预案评估意见。符合上述条件的，予以受理；不符合条件的，不予受理。备案单位工作人员应一次性告知报备单位应补充提交的材料。

三、备案时限

（一）县级以上人民政府环境保护主管部门

县级以上人民政府环境保护主管部门编制和修订的环境应急预案应当于实施之日起30日内报本级人民政府和市级人民政府环境保护主管部门备案。

（二）《办法》规定的应当编制环境应急预案的企业事业单位企业事业单位编制的环境应急预案，应当在本单位主要负责人签署实施之日起30日内报所在地环境保护主管部门备案。

国家重点监控企业和危险废物经营单位编制的应急预案应在本单位主要负责人签署实施之日起45日内报省环境执法监察局备案。

（三）工程建设、影视拍摄和文化体育等群体性活动的临时环境应急预案

主办单位应当在活动开始三个工作日前报当地人民政府环境保护主管部门备案。

四、提交材料

（一）突发环境事件应急预案（封面及相关要求和说明见附件1）；

（二）主要负责人签署实施文件（附件2）；

（三）突发环境应急预案评估意见表（见附件3，4）；

（四）环境应急预案要素审查表（见附件5）；

（五）专项环境应急预案要素审查表（见附件6，有专项环境应急预案时提交）；

（六）现场处置预案要素审查表（见附件7，有现场处置预案

时提交）；

（七）突发环境事件应急预案备案申请表（见附件8）；

五、备案程序

受理备案登记的环境保护主管部门应当在收到报备材料之日起30日内，对报送备案的环境应急预案进行审查，对符合备案条件的予以备案，并出具《突发环境事件应急预案备案登记表》（附件10）；对不符合备案条件的不予备案，并复函说明理由，由申请备案的环境保护主管部门或者企业事业单位自行纠正后重新报送备案。全省各地环境应急预案备案编号实行统一编制（见附件9）。

附件：1.突发环境事件应急预案封面及相关要求

2.主要负责人签署实施文件

3.突发环境应急预案评估意见表

4.突发环境应急预案评估小组成员表

5.环境应急预案要素审查表

6.专项环境应急预案要素审查表

7.现场处置预案要素审查表

8.突发环境事件应急预案备案申请表

9. 突发环境应急预案备案编号

10. 突发环境事件应急预案备案登记表

二〇一二年七月十八日

附件1

突发环境事件应急预案

（年版）

公司全称

应急预案封面编制及文本字体要求及说明

一、封面字体要求

1.应急预案编号（此项由受理备案登记的环境保护主管部门填写，企业不要填）4号字黑体。

2.预案名称：小1号字华文中宋。

3.编制单位（指预案文本编制具体牵头部门）、版本号（本单位自行编号）、实施日期（以本单位主要负责人或法人批准签字为准）：4号字黑体。

二、纸张要求

封面：豆青色、A4纸；文本：白色、A4纸。

三、装订要求：

左侧、活页装订。按照封面、批准页、目录、预案内容、附件、审查意见表、要素审查表、备案申请表、环保主管部门审核意见的顺序，合订。

四、批准页

环境应急预案必须经单位主要负责人批准方可发布实施。

五、目次

应急预案应设置目次，目次所列内容及次序如下：

-----章的编号、标题。如，1总则、2应急组织指挥体系与职责等。

-----带有标题的条的编号、标题。如，2.1领导机构。

-----附件，用序号标明其顺序。如，附件1、附件2等，附件标题要写明。

-----批准页。

例：

目录

1.总则

1.1编制目的

1.2编制依据

（以下略）

六、文本字体

宋体、小4号字。

七、文本页码

用阿拉伯数字标清

附件2：

发布公告

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规有关规定，建立健全××××公司环境安全应急体系，确保公司在发生突发环境事件时，各项应急工作能够快速启动、高效有序，避免和最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的损失和危害，结合公司实际情况，制定公司《突发环境事件应急预案》。

《突发环境事件应急预案》现批准发布，自发布之日起实施。

批准人：

年月日

附件3：

××××公司突发环境事件应急预案评估意见

×年×月×日，××××公司在×××市主持召开了《××××公司突发环境事件应急预案》评估会议。会议邀请了××××（相关行业协会）、××××（应急管理和专业技术方面专家）、××××（相邻重点风险源代表）、××××（周边社区代表）等部门有关人员组成专家组（名单附后）。专家组听取了××××公司的生产经营管理概况和《突发环境事件应急预案（草案）》介绍，经质询和讨论，形成评估意见如下：

该预案编制目的××，依据充分××，基本要素××，内容格式××，环境风险目标选择××，应急组织××，职责××，预案的预防措施及应急处置措施××，具有可操作性，经进一步完善后可向环境保护部门备案。

修改建议：

1、

2、

3、

专家组长：

二〇一二年月日