河北省环保厅关于进一步做好突发环境事件应急预案备案有关工作的通知
河北省突发环境事件应急预案
河北省突发环境事件应急预案一、背景河北省是我国的重要经济区域之一，有着发达的工业和农业基础。
然而，随着工业化和城市化的加速推进，环境问题日益突出，环境事件发生的风险不断增加。
为了有效应对突发环境事件，保障人民群众的生命安全和财产安全，制定本预案。
二、应急响应原则1.人民群众生命安全和身体健康优先；2.确定责任、迅速响应、统一指挥、科学救援，全力保障应急处置效果；3.事故后追究责任、实行全过程公开、透明化。
三、应急预案主体1. 河北省应急管理厅负责在省内部署应急救援资源、制定应急处置方案、统一指挥应急处置工作等。
2. 各级人民政府负责设立现场指挥部、组织应急资源调度、动员社会力量参与救援等。
3. 各有关部门负责根据职责分工组织应急处置工作，落实应急预案。
四、应急响应级别1. 一级响应发生特别重大环境灾难、重大影响环境安全的突发性事件、专家组评估为一级响应等。
2. 二级响应发生重大环境灾难、较大影响环境安全的突发性事件、专家组评估为二级响应等。
3. 三级响应发生较大环境灾难、有一定影响环境安全的突发性事件、专家组评估为三级响应等。
4. 四级响应发生一般性环境事件、对环境安全影响较小的突发性事件等。
五、应急预案程序1. 应急预案的启动各级人民政府、各有关部门收到突发环境事件报警或事件发生后，应立即启动应急预案。
2. 现场处置各级人民政府应立即设立现场指挥部，按照预案要求，开展现场处置工作。
3. 资源调配各级人民政府应尽快协调现场处置工作所需救援力量、物资和设备等。
4. 事件解除当事件得到有效控制，处置工作结束后，应当尽快组织清理现场，并进行后续调查和处理工作。
六、应急预案的完善应急预案需要不断完善，定期进行演练、评估和修订，确保其科学性、全面性和实用性。
七、总结河北省突发环境事件应急预案是保障人民群众生命安全和财产安全的重要制度安排。
各级人民政府、各有关部门和社会各界要密切配合，保持高度警惕，做好预防工作，切实落实应急预案，共同维护河北省社会大局稳定和经济发展。
突发环境事件应急预案已通过环保局备案
《突发环境事件应急预案已通过环保局备案》xx年xx月xx日•突发环境事件应急预案概述•突发环境事件应急预案编制•突发环境事件应急预案审批与备案•突发环境事件应急预案实施与演练目•突发环境事件应急预案修订与完善•相关法律法规与标准规范录01突发环境事件应急预案概述突发环境事件应急预案是针对可能发生的突发环境事件，为降低事件损失、减少环境污染、保障公众健康而预先制定的行动方案。
定义突发环境事件应急预案的目的是为了快速、高效地应对突发环境事件，最大程度地减少人员伤亡、财产损失以及环境污染，维护社会稳定和公共安全。
目的定义与目的适用范围本预案适用于本市范围内发生的突发环境事件的应对工作，包括大气、水、土壤、噪声、辐射等环境污染事件。
适用对象本预案适用于政府部门、企事业单位、社会团体等组织在面对突发环境事件时的应对工作，同时也适用于个人在面对突发环境事件时的自我保护。
适用范围与对象本预案是根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急管理办法》等相关法律法规和规范性文件编制的。
编制原则本预案的编制应遵循科学、规范、实用、统一的原则，结合本市实际情况，注重预防为主、平战结合，同时与社会应急联动体系相衔接。
在应对突发环境事件时，应当按照及时响应、属地管理、部门联动、科学应对、公众参与的原则开展工作。
编制依据编制依据与原则VS02突发环境事件应急预案编制成立由企业内部相关专业人员组成的预案编制工作组，明确工作组内部分工和职责。
组建预案编制工作组对企业内部及周边环境进行详细的调查和评估，了解现有环境状况、潜在的环境风险因素以及可能导致的突发环境事件。
开展现状调查与评估根据调查和评估结果，明确应急目标和指标，包括减少事故影响范围、降低事故危害程度等。
确定应急目标和指标依据应急目标和指标，制定相应的应急预案，包括应急组织、通讯联络、现场处置等方面。
制定应急预案1 2 3包括总则、组织机构及职责、预警机制、应急响应、后期处理等内容。
环境应急预案重新备案
尊敬的各位领导、同事们：根据《中华人民共和国环境保护法》、《突发事件应对法》等相关法律法规及《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，为了进一步加强我单位的环境安全管理，提高应对突发环境事件的能力，确保在发生突发环境事件时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少对环境的影响和损失，现就我单位环境应急预案重新备案事宜通知如下：一、背景随着我单位业务范围的不断拓展和经营规模的逐渐扩大，原有的环境应急预案在应对当前复杂多变的环境风险方面已显不足。
为适应新形势、新要求，确保应急预案的科学性、实用性和针对性，经研究决定，对我单位的环境应急预案进行重新编制和备案。
二、重新备案内容1. 适用范围：本预案适用于我单位在生产经营活动中可能发生的各类突发环境事件，包括但不限于水污染、大气污染、噪声污染、固体废弃物污染等。
2. 防范重点：针对我单位生产过程中的重点污染源、高风险区域以及可能引发突发环境事件的潜在因素，明确防范重点和预防措施。
3. 事故的确定：根据突发环境事件的性质、危害程度、影响范围等因素，对事故进行分类和分级，确保在事故发生后能够迅速采取相应的应急措施。
4. 应急组织机构及职责：明确应急组织机构的设置、职责分工以及各成员单位之间的协作关系，确保应急工作的顺利开展。
5. 应急响应程序：针对不同类型的突发环境事件，制定相应的应急响应程序，包括预警、响应、处置、恢复等环节。
6. 应急保障措施：针对应急物资、装备、技术、人员等方面，制定相应的保障措施，确保应急工作的顺利实施。
三、重新备案程序1. 成立预案编制工作组，负责预案的编制、审核和修改工作。
2. 广泛征求相关部门、单位及专家的意见，确保预案的科学性和实用性。
3. 提交预案编制说明，包括编制过程、重点内容、征求意见及采纳情况、评审情况等。
4. 提交环境风险评估报告，对可能发生的突发环境事件进行风险评估。
5. 提交应急预案备案申请，经单位领导审批后报送相关部门备案。
关于开展突发环境事件应急预案备案工作的通知
关于开展突发环境事件应急预案备案工作的通知各相关单位：依照《中华人民共和国环境保护法》第四十七条第三款和《上海市环境保护条例》第三十六条第二款的有关规定以及《上海市实施<企业事业单位突发环境事件应急预案备案治理方法>〔试行〕的假设干规定》的有关要求,你单位应当制定《突发环境事件应急预案》，请于2018年8月30日前将1.突发环境事件应急预案备案表〔2张〕；2、企业事业单位差不多信息表；3、环境风险评估报告表；4、环境应急资源调查表；5、环境应急现场处置表等五份表格〔见附件〕交我局，完成环境应急预案备案工作。
逾期未完成备案，我局将依照《上海市环境保护条例》第七十一条的有关规定依法处理。
宝山区环境保护局2018年6月25日企业事业单位环境应急预案备案表【一】企业事业单位差不多信息表【一】说明〔鼠标点到字段自动显示说明〕1、地理坐标：按以下格式填写，如经度：121°33’46.64”E；纬度：31°18’52.63”N；2、要紧业务：参照生产经营范围填写；3、企业规模：按照《统计上大中小微型企业划分方法》〔国统字〔2017〕75号〕填写；4、行业类别和代码：依照《国民经济行业分类》〔GB/T4754-2017〕填写。
【二】字段下拉表〔点击要填报的格子或输入关键字可显示相关内容，企业可选择相应内容填报〕A、B、行业类别和代码：依照《国民经济行业分类》〔GB/T4754-2017〕〔附件1〕填写。
C、登记注册类型：按照国家统计局、国家工商行政治理局《关于划分企业登记注册类型的规定》〔国统字(1998)200号〕〔附件2〕划分。
企业登记注册类型与代码【一】说明〔鼠标点到字段自动显示说明〕1、环境风险单元类别及名称：先选择类别，然后填写风险单元名称。
2、涉及的风险物质：填写化学品名称或危险废物名称；危险废物为废弃危险化学品的，填报危险化学品名称；混合或稀释的风险物质按其组分填写化学品名称；无法识别组分或组分比例的，按实际混合物名称填报。
应急预案备案文号
一、备案背景
根据《中华人民共和国环境保护法》和《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关法律法规，为确保企业事业单位在突发环境事件发生时能够迅速、有效地采取应急措施，减少环境污染和人员伤亡，保障人民群众生命财产安全，我单位对突发环境事件应急预案进行了编制、评审和备案。
二、备案内容
1. 预案名称：XX公司突发环境事件应急预案
2. 编制单位：XX公司
3. 编制依据：《中华人民共和国环境保护法》、《企业事业单位突发环境事件应
急预案备案管理办法（试行）》等法律法规及相关标准
4. 适用范围：适用于XX公司所属区域及生产过程中可能发生的各类突发环境事件
5. 预案编制时间：2023年X月X日
6. 预案评审时间：2023年X月X日
7. 预案备案时间：2023年X月X日
三、备案文号
经评审，XX公司突发环境事件应急预案符合备案要求，现予以备案。
备案文号为：XX环应备[2023]X号。
四、备案要求
1. XX公司应将备案文号予以公示，便于社会公众监督。
2. XX公司应按照预案要求，建立健全应急组织机构，明确职责分工，确保应急工
作有序开展。
3. XX公司应定期对预案进行修订和完善，确保预案的有效性和实用性。
4. XX公司应加强应急演练，提高员工应急处理能力，确保在突发环境事件发生时
能够迅速、有效地采取应急措施。
五、联系方式
1. 联系单位：XX公司
2. 联系人：XXX
3. 联系电话：XXX
4. 电子邮箱：XXX 特此公告。
XX市生态环境局2023年X月X日。
河北省环保厅关于进一步加强危险废物环境监管的通知
河北省环保厅关于进一步加强危险废物环境监管的通知文章属性•【制定机关】河北省环境保护厅•【公布日期】2010.06.29•【字号】冀环防[2010]217号•【施行日期】2010.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文河北省环保厅关于进一步加强危险废物环境监管的通知（冀环防〔2010〕217号2010年6月29日）各设区市环保局：为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和国务院《危险废物经营许可证管理办法》，进一步规范我省的危险废物的环境管理，根据环保部《关于发布＜危险废物经营单位审查和许可指南＞的公告》（2009年第65号）和《关于发布＜危险废物经营单位记录和报告经营情况指南＞的公告》（2009年第55号）要求，现将有关监管工作要求通知如下。
一、严格执行危险废物许可经营严格审批权限。
各级环保部门应严格按照《危险废物经营许可证管理办法》中规定权限，对危废经营单位进行审查许可。
县级环保部门审批颁发机动车维修活动中产生的废矿物油和居民日常生活中产生的废镉镍电池的收集经营许可证；设区市级环保部门审批颁发医疗废物综合经营许可证；国家环保部门审批年焚烧危险废物1万吨以上，处置含多氯联苯、汞等对环境和人体健康威胁极大的危险废物，利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性处置设施处置危险废物的综合经营许可证；除国家、市和县审批以外的危险废物综合经营许可证，由省级环保部门审批颁发。
严格规范审查程序和内容。
各级环保部门应按照环保部《关于发布＜危险废物经营单位审查和许可指南＞的公告》（公告 2009年第65号）和原河北省环保局《关于贯彻实施＜河北省危险废物经营许可证审批管理程序＞的通知》（冀环控〔2006〕164号）的有关规定对危险废物经营单位进行许可审查。
申请单位应认真组织申请材料，装订成册后逐级上报审批。
河北省危险废物经营许可证由省环保厅统一印制，医疗废物经营许可证和危废收集许可证由各设区市和县级环保局印制。
河北省突发环境事件应急预案
河北省突发环境事件应急预案河北省突发环境事件应急预案主要包括以下内容：1. 组织机构：- 省级突发环境事件应急指挥部：负责协调指导全省突发环境事件应急工作。
- 市、县级突发环境事件应急指挥部：负责组织、协调本地区的突发环境事件应急工作。
2. 预警系统：- 建立全省突发环境事件预警系统，及时发布预警信息，提醒相关部门和群众采取措施应对。
3. 应急救援机构和力量：- 成立突发环境事件应急救援队伍，包括环境监测、污染清理、抢险救援等专业人员。
- 各级政府、企事业单位、社会组织等要组织并培训一支应急救援队伍，掌握基本应急处置技能。
4. 应急处置措施：- 根据突发环境事件的性质和规模，及时启动应急响应，组织应急处置措施。
- 组织环境监测和评估，掌握事态发展趋势，及时采取有效措施控制、消除污染物。
- 保障供水、供气、供电等基础设施的正常运行，确保民众的基本生活需求。
5. 信息发布与沟通：- 及时发布突发环境事件的情况、应急响应措施和保护措施，向公众提供相关的信息和指导措施。
- 加强与媒体的沟通与协调，向公众传递准确的信息，避免恐慌和不必要的误解。
6. 善后工作：- 组织事故调查和责任追究，加强事故善后工作，防止类似事件再次发生。
- 开展环境修复工作，恢复受污染地区的生态环境。
总之，河北省突发环境事件应急预案通过建立组织机构、预警系统、应急救援机构和力量、应急处置措施、信息发布与沟通、善后工作等措施，确保突发环境事件时能够及时、有效地处置和控制，最大限度地减少损失和影响。
河北省突发环境事件应急预案包括以下内容：1. 组织机构：- 省级突发环境事件应急指挥部：负责协调指导全省突发环境事件应急工作。
- 市、县级突发环境事件应急指挥部：负责组织、协调本地区的突发环境事件应急工作。
2. 预警系统：- 建立全省突发环境事件预警系统，及时发布预警信息，提醒相关部门和群众采取措施应对。
3. 应急救援机构和力量：- 成立突发环境事件应急救援队伍，包括环境监测、污染清理、抢险救援等专业人员。
关于印发《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的通知-环境保护部文件
环境保护部文件环发[2010]113号关于印发《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为规范突发环境事件应急预案管理，完善环境应急预案体系，增强突发环境事件应急预案的科学性、实效性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环境保护法律、法规，我部制定了《突发环境事件应急预案管理暂行办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：突发环境事件应急预案管理暂行办法二○一○年九月二十八日主题词：环保突发事件预案办法通知附件：突发环境事件应急预案管理暂行办法第一章总则第一条为规范突发环境事件应急预案（以下简称“环境应急预案”）管理，完善环境应急预案体系，增强环境应急预案的科学性、实效性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环境保护法律、法规，制定本办法。
第二条本办法适用于环境保护主管部门、企业事业单位环境应急预案的编制、评估、发布、备案、实施、修订、宣教、培训和演练等活动。
第三条环境保护部对全国环境应急预案管理工作实施统一监督管理，县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内环境应急预案的监督管理工作。
第二章环境应急预案的编制第四条环境应急预案的编制应当符合以下要求：（一）符合国家相关法律、法规、规章、标准和编制指南等规定；（二）符合本地区、本部门、本单位突发环境事件应急工作实际；（三）建立在环境敏感点分析基础上，与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应；（四）应急人员职责分工明确、责任落实到位；（五）预防措施和应急程序明确具体、操作性强；（六）应急保障措施明确，并能满足本地区、本单位应急工作要求；（七）预案基本要素完整，附件信息正确；（八）与相关应急预案相衔接。
第五条县级以上人民政府环境保护主管部门应当根据有关法律、法规、规章和相关应急预案，按照相应的环境应急预案编制指南，结合本地区的实际情况，编制环境应急预案，由本部门主要负责人批准后发布实施。
河北省突发环境事件应急预案 冀政办字〔2015〕171号
5.对跨市级行政区域突发环境事件应对工作进行协调； 6.统一组织信息发布和舆论引导； 7.视情按有关规定和程序申请国务院委派有关机构向国际社会 通报或请求国际援助； 8.指导开展事件原因调查及损害评估工作； 9.研究决定地方政府和有关部门提出的请求事项； 10.组织开展事件调查。 （四）响应终止。当事件条件已经排除、污染物质已降至规定限 值以内、所造成的危害基本消除时，由启动响应的政府终止应急响应。 五、后期工作 （一）损害评估。突发环境事件应急响应终止后，要及时组织开 展污染损害评估，并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查 处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。 （二）事件调查。突发环境事件发生后，根据有关规定，由环保 部门牵头，可会同监察机关及有关部门组织开展事件调查，查明事件 原因和性质，提出整改防范措施和处理建议。 （三）善后处置。事发地政府要及时组织制定补助、补偿、抚慰、 抚恤、安置和环境恢复等善后工作方案并组织实施。保险机构要及时 开展相关理赔工作。 六、应急保障 （一）队伍保障。各级环境应急监测队伍、公安消防部队、大型 国有骨干企业应急救援队伍及其他有关方面应急救援队伍等力量，要
4.应急监测。加强大气、水体、土壤等应急监测工作，根据突发 环境事件的污染物种类、性质及当地自然、社会环境状况等，明确相 应的应急监测方案及监测方法，确定监测的布点和频次，调配应急监 测设备、车辆，及时准确监测，为突发环境事件应急决策提供依据。
5.市场监管和调控。密切关注受事件影响地区市场供应情况及公 众反应，加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控。禁止或限 制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境 事件造成的集体中毒等。
6
地县(市、区)政府负责应对工作。 突发环境事件发生在易造成重大影响的地区或重要时段时，可适
突发环境事件应急预案已通过环保局备案
B
C
D
增强社会信任
预案的制定和备案可以让公众了解政府在 应对突发环境事件方面的准备和措施，增 强公众对政府工作的信任和支持。
强化联动机制
预案备案后，各相关部门能够更好地协同 作战，形成合力，有效应对突发环境事件 。
02
突发环境事件概述
定义与分类
定义
突发环境事件是指突然发生的环 境灾害事件，包括但不限于水污 染、大气污染、土壤污染等。
05
预案实施与保障措施
组织领导与责任分工
组织领导
成立突发环境事件应急指挥部，负责预案的统筹、协调和决策。
责任分工
明确应急指挥部各成员单位及相关人员的职责和分工。Βιβλιοθήκη 培训演练与宣传教育01
02
03
培训
定期组织应急预案培训， 提高相关人员的应急意识 和技能。
演练
定期组织应急演练，检验 应急预案的有效性和可操 作性。
预案文本编写
将上述内容整理成完整的预案 文本，确保内容详实、清晰易
懂。
专家评审与修改完善
专家评审
预案编制完成后，需组织相关领域的专 家进行评审，提出修改意见和建议。
VS
修改完善
根据专家评审意见，对预案进行修改和完 善，确保预案的科学性和可行性。
04
预案备案程序及要求
备案申请材料准备
预案文本
提交已编制完成的突发环境事件应急预案文本 。
备案后的监督与检查
定期监督检查
环保局或相关部门定期对已备案 的突发环境事件应急预案进行监 督检查，确保预案的有效性和可 操作性。
风险评估更新
根据实际情况，对已备案的突发 环境事件应急预案进行风险评估 更新，确保预案与实际情况相符 。
河北突发环境事件应急预案
二、组织指挥体系 （一）省级层面组织指挥机构。 省环境保护厅负责较大突发环境事件应对的指导协调、调查处理 和环境应急的日常监督管理工作。当发生重大或特别重大的突发环境 事件时，成立省突发环境事件应急指挥部，统一领导、组织和指挥应 急处置工作。省突发环境事件应急指挥部组成及工作组职责见附件2。 对需要国家层面协调处置的跨省级行政区域突发环境事件，由省 政府向国务院提出请求，或由省环境保护厅向环境保护部提出请求。 （二）地方层面组织指挥机构。 各市（含定州、辛集市）、各县（市、区）政府负责本行政区域 内的突发环境事件应对工作，明确相应组织指挥机构。省内跨行政区 域的突发环境事件应对工作，由有关行政区域政府共同负责，或由有 关行政区域共同的上一级政府负责。 发生超出事发地政府处置能力的突发环境事件时，根据事发地政
8
展情况等。 7.维护社会稳定。加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机
传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为；加强转移人 员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与 涉事单位、地方政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止 发生群体性事件，维护社会稳定。
8.国际通报和援助。如需向国际社会通报或请求国际援助时，由 省政府向国务院提出申请。
7
确定受威胁人员疏散的方式和途径，有组织、有秩序地及时疏散转移 受威胁人员和可能受影响地区居民，确保生命安全。妥善做好转移人 员安置工作，确保有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗条件。
3.医学救援。迅速组织当地医疗资源和力量，对伤病员进行诊断 治疗，根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构 加强救治。指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作，提出保护公 众健康的措施建议。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急 需医药物资，支持事发地医学救援工作。做好受影响人员的心理援助。
河北省应急管理厅、河北省生态环境厅关于协同做好安全生产和生态环境保护工作的通知
河北省应急管理厅、河北省生态环境厅关于协同做好安全生产和生态环境保护工作的通知文章属性•【制定机关】河北省应急管理厅,河北省生态环境厅•【公布日期】2019.12.20•【字号】冀应急〔2019〕43号•【施行日期】2019.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文河北省应急管理厅、河北省生态环境厅关于协同做好安全生产和生态环境保护工作的通知冀应急〔2019〕43号各市（含定州、辛集市）应急管理局、生态环境局，雄安新区安全监管局、生态环境局：近年来，我省安全生产形势总体平稳，生态环境质量持续改善，公众满意度不断提升。
为进一步作好安全生产和生态环境保护工作，依据《安全生产法》《环境保护法》等法律法规要求，增强工作协同性、科学性，各级应急管理和生态环境部门要抓紧建立协调联动工作机制。
现将有关要求通知如下，请各地结合工作实际，认真抓好落实。
一、提高政治站位，高度重视安全生产和生态环境保护工作党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产和生态环境保护工作。
习近平总书记站在党和国家事业发展、人民幸福安康的高度，就加强安全生产和生态环境保护工作作出了一系列重要论述和批示指示。
习近平总书记多次强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民生命安全放在首位，发展绝不能以牺牲安全为代价，绝不能回到以牺牲环境换取发展的老路上去，坚持生态优先，绿色发展。
各级、各部门要提高政治站位，把安全生产和生态环境保护工作作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的实际行动，切实维护好人民生命财产安全和生态环境安全，确保党中央和省委、省政府各项决策部署落到实处。
各地生态环境部门和应急管理部门要在落实好各自职责的基础上，深入分析研究两部门工作中存在的关联因素，加强信息沟通，坚持安全第一，在确保安全的前提下采取积极有效的对策措施，做好安全生产与生态环境保护工作中各类生产安全事故的预防和处置工作。
河北省突发事件总体应急预案
河北省突发事件总体应急预案突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
这些事件具有不确定性、紧迫性和严重性等特点，若不及时、有效地应对，可能会给社会带来巨大的损失。
河北省地理位置独特，自然环境多样，容易受到多种自然灾害的影响。
例如，在某些地区，洪涝灾害时有发生，给当地的农业生产和居民生活带来严重威胁；山区则可能面临泥石流、山体滑坡等地质灾害；此外，干旱、台风、地震等自然灾害也给河北省的部分地区带来过不同程度的破坏。
在事故灾难方面，河北省的工业生产活动较为活跃，各类工矿企业、交通运输等领域存在着一定的安全隐患。
火灾、爆炸、坍塌、交通事故等事故灾难一旦发生，往往会造成人员伤亡和财产损失。
公共卫生事件也是不容忽视的一个方面。
传染病的传播、食品安全问题等都可能引发公共卫生事件，对公众的健康构成威胁。
社会安全事件包括群体性事件、恐怖袭击事件等，这些事件会影响社会的正常秩序和稳定。
在组织指挥体系方面，设立了省级层面的应急指挥机构，包括省突发事件应急委员会，负责统一领导、协调全省突发事件的应对工作。
同时，根据不同类型的突发事件，设立了相应的专项应急指挥机构，负责具体突发事件的指挥和处置工作。
此外，还明确了各级政府和相关部门在应急管理中的职责和任务。
在运行机制方面，涵盖了监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建等环节。
通过建立健全监测网络，及时获取突发事件的信息，发布准确的预警信息，为公众提供防范指导。
在应急处置与救援过程中，迅速组织力量开展救援行动，采取有效的措施控制事态发展。
在事件得到控制后，及时进行恢复与重建工作，帮助受灾地区和群众恢复正常的生产生活秩序。
在应急保障方面，包括人力资源保障、物资装备保障、资金保障、交通运输保障、通信保障、科技支撑保障等。
通过整合各方资源，确保在突发事件发生时，能够提供充足的人力、物力和财力支持，保障应急处置工作的顺利开展。
河北省人民政府办公厅关于印发河北省生产安全事故灾难应急预案的通知(2012年修订)
河北省人民政府办公厅关于印发河北省生产安全事故灾难应急预案的通知(2012年修订)文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2012.08.13•【字号】冀政办函[2012]75号•【施行日期】2012.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公安综合规定正文河北省人民政府办公厅关于印发河北省生产安全事故灾难应急预案的通知（冀政办函〔2012〕75号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《河北省生产安全事故灾难应急预案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际认真组织实施。
2006年3月24日印发的《河北省人民政府办公厅关于印发河北省安全生产事故灾难应急预案的通知》（冀政办〔2006〕6号）同时废止。
2012年8月13日河北省生产安全事故灾难应急预案一、总则（一）编制目的。
为预防生产安全事故，规范事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，维护人民群众的生命安全和社会稳定，特制定本预案。
（二）应急工作原则。
1以人为本，安全第一。
把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，切实加强对应急救援人员的安全防护，实施科学指挥，最大限度减少事故造成的人员伤亡和危害。
2统一领导，分级负责。
在省政府、省安全生产委员会（以下简称省安委会）统一领导下，省政府有关部门和各设区市、县（市、区）政府及有关部门按照各自职责和权限，开展事故的应急管理和应急处置。
3条块结合，以块为主。
生产安全事故现场应急处置的领导和指挥以当地政府为主，有关行业和部门要与地方政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。
应急处置工作实行县级以上政府行政首长负责制，必要时由省政府或者省安委会直接组织指挥。
4平战结合，预防为主。
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持事故应急救援与预防工作相结合。
河北省人民政府办公厅关于印发河北省突发环境事件应急预案的通知(2013)
河北省人民政府办公厅关于印发河北省突发环境事件应急预案的通知(2013)文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2013.01.23•【字号】冀政办函[2013]12号•【施行日期】2013.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河北省人民政府办公厅关于印发河北省突发环境事件应急预案的通知（冀政办函〔2013〕12号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《河北省突发环境事件应急预案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际认真组织实施。
2006年2月5日印发的《河北省人民政府办公厅关于印发河北省突发环境事件应急预案》（冀政办〔2006〕3号）同时废止。
2013年1月23日河北省突发环境事件应急预案一、总则（一）编制目的。
为提高应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力，控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害，保障人民群众生命财产安全和人体健康，维护环境安全，建设生态文明，促进社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案。
（二）编制依据。
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规和规定。
（三）事件分级。
按照事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。
1特别重大（Ⅰ级）突发环境事件。
凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；（3）因环境污染造成经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上（含3人）急性死亡的；放射性废物处理处置设施发生放射性物质泄漏、造成大范围辐射污染后果的；放射性物质泄漏、造成大范围辐射污染后果的；对我国境内可能或已经造成较大范围辐射环境影响的航天器坠落事件或境外发生的核与辐射事故；（7）造成跨国境影响的突发环境事件。
进一步加强环境管理工作的紧急通知
进一步加强环境管理工作的紧急通知关于进一步加强环境管理工作的紧急通知各乡（镇）人民政府、县政府各部门、县直各单位：为有效防范和妥善应对突发环境事件、切实加强环境应急工作，进一步推进生态文明建设，保障人民群众生命财产和环境，按照鹿心社代省长2011年8月30日对全面加强应急管理工作作出的重要指示精神，现将有关事宜通知如下：一、高度重视环境应急工作各乡（镇）政府、各部门要充分认识突发环境事件对经济社会发展的影响，高度重视突发环境事件预防工作，及时组织环境安全隐患排查和环境应急监测工作，全面落实环境应急工作责任制，完善预警制度，把预防突发环境问题的各项工作措施落到实处。
要积极做好应对突发环境事件的各项工作，进一步完善应预案，加强应急值守，及时通报信息，随时保持通讯畅通。
突发环境问题发生后，事发乡（镇）政府及各有关单位要在第一时间报告县政府和县环保局，并安排人员在第一时间赶赴现场，了解事故现场情况，锁定污染源，对污染物质和污染范围、途径、危害程度等进行基本数量的判断，配合县环保局向县政府及各相关部门提出初步确认污染因子、事故现场监控警戒范围、是否疏散人群、周边人员受污染损害的救治方法、控制事故污染扩大的措施、预警通报区域范围等现场应急处理（置）建议，在县政府统一领导下开展应急处理（置）工作。
各乡（镇）政府、各有关部门、各企事业单位务必在2012年元月31日前将突发性环境时间应急预案制定、应急物资准备、应急队伍建设及预演、应急人员值守等情况及联系方式报县环保局。
二、切实做好环境安全隐患排查工作各乡（镇)政府，各有关部门要结合自身特点，集中时间和力量，对各自辖（厂）区内的环境安全隐患开展一次拉网式排查。
一是重点排查集中式饮用水源保护区、自然保护区、居民集中区、医院、学校等敏感点附近的重点污染企业。
二是重点排查危险化学品企业生产、贮存、运输、使用等环节的环境安全隐患。
三是结合季节特点，重点排查处于敏感位置的尾矿库环境安全隐患，督促做好防坍塌、防溃坝、防渗透等措施，防止因尾矿库坍塌、溃坝引发的次生突发环境事件。
河北省突发环境事件应急预案
河北省突发环境事件应急预案文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2006.02.05•【字号】冀政办[2006]3号•【施行日期】2006.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文河北省突发环境事件应急预案（冀政办[2006]3号2006年2月5日）1 总则1.1编制目的建立健全突发环境事件应急机制，提高各级政府及有关部门应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《河北省环境保护条例》等法律、法规，以及《国家突发环境事件应急预案》和《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于本省行政区域内发生的下列突发环境事件的应急响应：（1）超出事发地设区的市政府处置能力的突发环境事件；（2）跨设区的市行政区域的突发环境事件；（3）需要由省政府协调指导进行应急处置的突发环境事件；（4）因其他突发公共事件次生、衍生的重大突发环境事件。
1.4工作原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、依法处置，树立全面、协调、可持续的科学发展观，提高各级政府及有关部门应对突发环境事件的能力。
1.4.1 以人为本，预防为主。
在突发环境事件应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障公众的生命财产安全和人体健康作为首要任务，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。
要加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高全省对突发环境事件的防范和处理能力。
尽量避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的影响。
1.4.2 统一领导，分级负责，分类管理。
在省政府的统一领导下，加强部门之间的协调与合作，建立健全分级负责，条块结合，以属地管理为主的突发环境事件应急管理体制。
河北省突发环境事件应急预案
河北省突发环境事件应急预案河北省突发环境事件应急预案1. 引言突发环境事件指的是突然发生并对环境产生影响的事件，如化学物质泄漏、自然灾害等。
这些事件可能对人民生命财产安全、生态环境等造成严重威胁。
为应对突发环境事件，必须制定科学合理的应急预案，以保障公众安全和环境健康。
本文将介绍河北省突发环境事件应急预案的编制和实施。
2. 应急预案编制程序2.1 确定编制机构河北省突发环境事件应急预案的编制由省环境保护厅负责，同时组成联合编制工作组，包括相关部门、专家学者和企事业单位代表。
2.2 制定编制计划编制工作组根据实际情况，制定应急预案编制计划，明确编制的目标、工作内容和时间进度。
2.3 信息搜集和分析编制工作组对河北省可能发生的突发环境事件进行调研和分析，收集相关数据和信息。
2.4 制定应急预案框架根据信息搜集和分析的结果，编制工作组制定应急预案的框架，明确预案的结构和内容。
2.5 完善应急预案内容编制工作组根据框架，进一步细化和完善应急预案的内容，包括事件预警、应急响应、资源调配等方面。
2.6 预案评审和调整编制完成后，应对应急预案进行评审，并根据评审结果对预案进行调整和修改。
2.7 审核和发布经过评审和调整后，应急预案提交给河北省政府相关部门进行审核，并最终由省政府批准发布。
3. 应急预案的主要内容3.1 突发环境事件预警河北省突发环境事件应急预案将建立健全的预警机制，根据不同类型事件的特点，制定相应的预警方案和标准。
在事件发生前，预警信息将及时发布给相关部门和公众，以提供足够的准备时间。
3.2 应急响应措施应急预案对不同类型的突发环境事件，制定相应的应急响应措施。
包括组织应急救援队伍、采取防护措施、疏散人员等，以最大限度减少事件对人民生命财产和环境的伤害。
3.3 资源调配与协调河北省突发环境事件应急预案将建立资源调配和协调机制，确保抢险救援所需的人力、物资、设备等资源能够及时到位，以提高应急响应的效率和准确度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于进一步做好突发环境事件
应急预案备案工作的通知
各设区市环境保护局：
为进一步规范和加强突发环境事件应急预案管理，加快推进全省突发环境事件应急预案的备案工作，根据《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（以下简称《办法》）要求，结合我省实际，现将应急预案备案工作的有关事项通知如下：
一、备案范围
县级以上人民政府环境保护主管部门编制和修订的环境应急预案；《办法》规定的应当编制环境应急预案的企业事业单位编制和修订的环境应急预案；工程建设、影视拍摄和文化体育等群体性活动的临时环境应急预案。
二、备案条件
符合国家《突发环境事件应急预案暂行办法》的有关规定；填写《突发环境事件应急预案备案申请表》；提供突发环境事件应急预案评估意见。
符合上述条件的，予以受理；不符合条件的，不予受理。
备案单位工作人员应一次性告知报备单位应补充提交的材料。
三、备案时限
（一）县级以上人民政府环境保护主管部门
县级以上人民政府环境保护主管部门编制和修订的环境应急预案应当于实施之日起30日内报本级人民政府和市级人民政府环境保护主管部门备案。
（二）《办法》规定的应当编制环境应急预案的企业事业单位企业事业单位编制的环境应急预案，应当在本单位主要负责人签署实施之日起30日内报所在地环境保护主管部门备案。
国家重点监控企业和危险废物经营单位编制的应急预案应在本单位主要负责人签署实施之日起45日内报省环境执法监察局备案。
（三）工程建设、影视拍摄和文化体育等群体性活动的临时环境应急预案
主办单位应当在活动开始三个工作日前报当地人民政府环境保护主管部门备案。
四、提交材料
（一）突发环境事件应急预案（封面及相关要求和说明见附件1）；
（二）主要负责人签署实施文件（附件2）；
（三）突发环境应急预案评估意见表（见附件3，4）；
（四）环境应急预案要素审查表（见附件5）；
（五）专项环境应急预案要素审查表（见附件6，有专项环境应急预案时提交）；
（六）现场处置预案要素审查表（见附件7，有现场处置预案
时提交）；
（七）突发环境事件应急预案备案申请表（见附件8）；
五、备案程序
受理备案登记的环境保护主管部门应当在收到报备材料之日起30日内，对报送备案的环境应急预案进行审查，对符合备案条件的予以备案，并出具《突发环境事件应急预案备案登记表》（附件10）；对不符合备案条件的不予备案，并复函说明理由，由申请备案的环境保护主管部门或者企业事业单位自行纠正后重新报送备案。
全省各地环境应急预案备案编号实行统一编制（见附件9）。
附件：1.突发环境事件应急预案封面及相关要求
2.主要负责人签署实施文件
3.突发环境应急预案评估意见表
4.突发环境应急预案评估小组成员表
5.环境应急预案要素审查表
6.专项环境应急预案要素审查表
7.现场处置预案要素审查表
8.突发环境事件应急预案备案申请表
9. 突发环境应急预案备案编号
10. 突发环境事件应急预案备案登记表
二〇一二年七月十八日
附件1
突发环境事件应急预案
（年版）
公司全称
应急预案封面编制及文本字体要求及说明
一、封面字体要求
1.应急预案编号（此项由受理备案登记的环境保护主管部门填写，企业不要填）4号字黑体。
2.预案名称：小1号字华文中宋。
3.编制单位（指预案文本编制具体牵头部门）、版本号（本单位自行编号）、实施日期（以本单位主要负责人或法人批准签字为准）：4号字黑体。
二、纸张要求
封面：豆青色、A4纸；文本：白色、A4纸。
三、装订要求：
左侧、活页装订。
按照封面、批准页、目录、预案内容、附件、审查意见表、要素审查表、备案申请表、环保主管部门审核意见的顺序，合订。
四、批准页
环境应急预案必须经单位主要负责人批准方可发布实施。
五、目次
应急预案应设置目次，目次所列内容及次序如下：
-----章的编号、标题。
如，1总则、2应急组织指挥体系与职责等。
-----带有标题的条的编号、标题。
如，2.1领导机构。
-----附件，用序号标明其顺序。
如，附件1、附件2等，附件标题要写明。
-----批准页。
例：
目录
1.总则
1.1编制目的
1.2编制依据
（以下略）
六、文本字体
宋体、小4号字。
七、文本页码
用阿拉伯数字标清
附件2：
发布公告
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规有关规定，建立健全××××公司环境安全应急体系，确保公司在发生突发环境事件时，各项应急工作能够快速启动、高效有序，避免和最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的损失和危害，结合公司实际情况，制定公司《突发环境事件应急预案》。
《突发环境事件应急预案》现批准发布，自发布之日起实施。
批准人：
年月日
附件3：
××××公司突发环境事件应急预案评估意见
×年×月×日，××××公司在×××市主持召开了《××××公司突发环境事件应急预案》评估会议。
会议邀请了××××（相关行业协会）、××××（应急管理和专业技术方面专家）、××××（相邻重点风险源代表）、××××（周边社区代表）等部门有关人员组成专家组（名单附后）。
专家组听取了××××公司的生产经营管理概况和《突发环境事件应急预案（草案）》介绍，经质询和讨论，形成评估意见如下：
该预案编制目的××，依据充分××，基本要素××，内容格式××，环境风险目标选择××，应急组织××，职责××，预案的预防措施及应急处置措施××，具有可操作性，经进一步完善后可向环境保护部门备案。
修改建议：
1、
2、
3、
专家组长：
二〇一二年月日
附件4：
××××公司突发环境事件应急预案评估小组名单
附件5：
环境应急预案要素审查表
现场处置预案要素审查表
突发环境事件应急预案备案申请表
突发环境事件应急预案备案编号
各地环境应急预案备案编号实行全省统一编制，编号一共17位，1-6位为申报单位所在地的行政区划代码，按《中华人民共和国行政区代码》（GB/T 2260-2007）规定填写；7-10位为申报年度；11位为单位类别：环境保护行政主管部门为A，事业单位为B，企业为C；12-13位为备案级别：01为省级备案，02为设区市级备案，03为县（市）级备案；14-17位为备案序号，各地独立编号。
如：秦皇岛市环保局2012年第一个到省环保厅备案，则备案编号为：1303002012A010001；秦皇岛市海港区某公司于2012年第一个在秦皇岛市环保局备案，则备案编号为1303022012C020001。