中国的海关管理制度cy
海关管理制度
3、海关是一个有执法权的行政机关
（二）海关的任务
1、监管 （1）海关监管的地域效力范围 海关监管区：设立海关的港口、车站、机场、国界孔道、国际邮件 互换局（交换站）和其他虽未设立海关、但是经国务院批准的进出 境地点。 领海和毗连区：领海为邻接我国陆地和内水的一带海域，宽度以领 海基线起12海里；毗连区为领海以外邻接公海一带的区域，宽度为 12海里。 延伸意义的领土：按照国际惯例，指一国领域外的本国船舶、飞机 等。
违反法律、法规
经直属海关关长或者其 授权隶属海关关长批准 后行使 海关有关部门直接行使
“两区”外 走私犯罪嫌疑人 “两区”内
经直属海关关长或者其授权 隶属海关关长批准，实施查 验有证据证明有走私嫌疑 有走私嫌疑可扣留，扣留时 间不超过24小时，特殊情况 下可延长至48小时
经直属海关关长或者其 授权隶属海关关长批准 后行使
（2）海关监管的对人效力范围 凡是进出我国关境的人，都毫无例外地适用我国海关监管法规。 具体指：进出口货物的收发货人及其代理人、进出境货物运输工具的 负责人、转关运输货物的承运人、经电缆管道或者其他特殊运输方式 输送进出境货物的经营单位。 （3）海关监管的时间效力范围 ● 进出口货物、物品：进口货物从进境起到办结海关手续止，出口货 物物品从申报到出境止，过境转运通运货物、暂时进口货物从进境起 到出境止，保税货物从进境起到复运出境或者办结海关手续止。 ● 运输工具：境外运输工具从进境起到出境止，或者在境内承运海关
包括进出境行李物品和进出境邮递物品，由于其非贸易性质，且一
般限于自用、合理数量，报关手续很简单。
3、进出境货物报关的基本内容 （1）当接到提货通知单或备齐出口货物后，应当做好报关准备。 （2）准备好报关单证，在规定地点和时限内以书面和电子数据方式 向海关申报。 （3）必要时配合海关查验货物。 （4）在规定期限内缴纳进出口税费。 （5）海关放行后，提装货物。 4、电子报关与通关 （1）电子报关 《海关法》规定：“办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质
中国的海关管理制度cy
（判断题） 1、直接代理是指报关企业接受委托人的委托，在报关时
以报关企业自身的名义向海关办理报关。
2、我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关， 即接受委托人（进出口货物收发货人）的委托，以报 关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。
转运货物：从境外起运，通过我国境内设立海关 的地点换装运输工具，不通过陆路运输，运往国 外。
通运货物：从境外起运，由船舶、航空器运载进 境，并由原运载工具运载出境。
1.根据《海关法》的规定（ ）是海关对进出境物品监管的基 本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。 A、合理在境内使用原则 B、合法进出境原则 C、自用合理数量原则 D、不在转让原则
*关于报关员考试
考试时间：每年11月第一个星期日，180分钟 考试内容：《报关实务》《商品编码》《国际贸
易实务》 考试难度：总分200分，每年通过线基本是120
分
谁可以参加报关员资格考试？ 1、具有中国国籍； 2、年满18岁，具有完全民事行为能力； 3、遵纪守法，品行端正； 4、具有大专及以上学历。
有申报红色
第一类为一般生活用品 第二类物品为烟草制品、酒精饮料 第三类物品为1000<P<5000的生活用品
进境旅客应申报的情况
(一)携带需经海关征税或限量免税的《旅客进出境行李物品分类表》第二、三 、四类物品(不含免税 限量内的烟酒)者；
(二)非居民旅客及持有前往国家(地区)再入境签证的居民旅客 携带途中必需 的旅行自用物品超出照相机、便携式收录音机、小型摄影机、手提式摄录 机、手提式文字处理机每种一件范围者；
5.根据进出境旅客行李物品“红绿通道”制度，下列表述中正确 的通道选择是( )。
海关科室管理制度
海关科室管理制度第一章总则第一条为规范海关科室的管理行为，维护海关科室的正常运转，保障海关科室的工作效率和服务质量，根据国务院关于行政管理的法律、法规，结合海关科室的具体情况，制定本制度。
第二条海关科室管理制度适用于海关科室的全体工作人员。
第三条海关科室应当依法执行国家法律、法规，维护国家利益，维护海关科室的利益，严格遵守海关科室规章和有关管理制度。
第四条海关科室应当加强业务学习和技能培训，提高业务水平和服务质量。
第二章组织第五条海关科室的组织形式为部门制，设有正副科长、科员等职务，分工作岗位，彼此配合，协作工作。
第六条海关科室设有各岗位职责，负责具体业务工作。
第七条海关科室应当建立健全组织结构，明确职责分工，健全促进职工协调一致的组织机构。
第八条海关科室应当建立健全领导班子，形成团结合作的工作团队，为全体职工提供良好的发展平台。
第九条海关科室应当建立健全规范的办公制度，严格遵守工作流程，确保工作的顺利进行。
第十条海关科室应当建立健全绩效考核制度，对职工的工作表现进行评估和奖惩。
第三章任免第十一条海关科室的正科长、正副科长、科员由主管领导任免，副科长由正科长任免。
第十二条正科长、正副科长必须符合国家相关法律法规规定的条件，并经过选拔任命程序。
第十三条正副科长、科员应当有较高的政治素质和业务水平，经过严格的审查和考核程序。
第十四条任免程序一经确定后，必须坚决执行。
第四章职责第十五条正科长、正副科长、科员应当履行职责，完成上级领导交办的任务，保证工作的正常进行。
第十六条正科长应当负责海关科室的全面工作，领导科室的各项业务工作，承担海关科室的全部工作任务。
第十七条正副科长应当协助正科长完成所分配的工作任务，提高工作效率，维护海关科室的利益。
第十八条科员应当按照科长的工作部署，认真执行各项工作任务，做好日常工作准备。
第五章权利第十九条海关科室全体职工必须严格遵守法律法规，保守国家机密，维护国家利益。
第二十条海关科室全体职工享有与其工作岗位相适应的权利，依法参与组织和管理海关科室的事务。
海关管理制度讲解
（四）报关员的考核管理制度 1、计分考核管理量化标准 海关对报关员的计分考核，依据其报关单填制不规范、报关行为不规 范的程度和行为性质，一次计分的分值分为1分、2分、5分、10分、 20分、30分。 （五）报关员的法律责任 报关员在报关活动中，违反《海关法》和相关法律、行政法规的，由 海关或其他部门给予相应的处理和行政处罚；构成犯罪的，依法移送 司法机关追究其刑事责任。
（二）报关单位的注册登记 1、报关企业注册登记 报关企业本地注册许可、报关企业跨关区分支机构注册登记许可、报 关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限、报关企业注册登记许 可的变更和延续、撤销、注销。 2、进出口货物收发货人注册登记 3、报关单位注册登记时效及换证管理 4、报关单位的变更登记及注销登记 5、临时注册登记
（三）报关单位的报关行为规则 1、进出口货物收发货人的报关行为规则 2、报关企业的报关行为规则 （1）报关企业报关服务的地域范围 （2）报关企业从事报关服务应当履行的义务 （四）报关单位的海关法律责任 指报关单位违反海关法律规范所应承担的法律后果，并由海关及有关司 法机关对其违法行为依法予以追究，实施法律制裁。
2、义务 ● 熟悉货物； ● 备齐单证办理报关； ● 配合查验和查处； ● 参加岗位考核； ● 出示报关员证； ● 妥善保管相关证件； ● 协助落实海关管理措施。 3、行为规范 ● 报关员应当在一个报关单位执业； ● 报关企业报关员应当在报关企业所在地执业，进出口货物收发货 人的报关员可在全国执业； ●报关员应在授权范围内执业。
于广洲 海关总署署长、党组书记
二、报关概述 指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所 有人或者他们的代理人向海关办理运输工具、货物或物品的进出境 手续及相关海关事务的过程。 （一）报关的基本内容 1、进出境运输工具报关的基本内容 向海关直接交验随附的、符合国际商业运输惯例，能反映运输工具 进出境合法性及其所承运货物、物品情况的合法证件、清单和其他 运输单证，报关手续较为简单。 2、进出境物品报关的基本内容 包括进出境行李物品和进出境邮递物品，由于其非贸易性质，且一 般限于自用、合理数量，报关手续很简单。
海关制服管理制度
海关制服管理制度第一章总则第一条为加强海关工作人员的形象管理，规范着装标准，提高服务质量，树立良好的形象，特制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于海关机关全体工作人员着装管理，包括但不限于制服穿着、保洁保管、图案标识等方面的具体规定。
第三条海关工作人员应按照本管理制度要求，着装整齐、制服得体，维护海关形象。
第四条海关领导层应当严格执行本管理制度，加强对工作人员的管理和监督，确保制度的顺利执行。
第二章制服选购第五条海关制服应当统一选购，确保质量、颜色、款式一致。
第六条制服应当符合海关工作的特点，便于工作人员进行工作操作和活动。
第七条制服选购应当考虑季节变化，确保海关工作人员在不同季节都能得到合适的穿着。
第八条制服选购应当考虑舒适度和透气性，不得影响工作人员的工作效率和身体健康。
第九条制服选购应当符合国家有关标准，不得使用过期或有质量问题的材料。
第十条制服的颜色应当与海关的形象相符，符合国家相关规定。
第十一条制服的款式应当简洁大方，不得夸张花哨。
第三章制服穿着第十二条海关工作人员应当按照规定穿着制服上岗，不得擅自变换服装。
第十三条制服应当整洁清爽，不得有脏污、破损等情况。
第十四条制服应当搭配配饰，如领带、领花等，确保整体形象统一。
第十五条制服应当与个人形象相符，不得太过宽松或过于紧身。
第十六条制服应当与鞋帽等配件相搭配，确保整体协调。
第十七条制服不得擅自修改或添加任何标识，不得炫耀个人风格。
第四章制服保洁保管第十八条海关工作人员应当对制服进行定期清洁，保持干净整洁。
第十九条制服应当定期送洗或自行清洁，确保穿着卫生。
第二十条制服不得与私人服装混洗，确保洗涤质量。
第二十一条制服应当定期检查裁缝，修补破损，确保服装完好。
第二十二条制服应当定期更换，不得长时间不换洗。
第二十三条制服不得随意放置、乱堆，应当妥善保管。
第五章制服图案标识第二十四条海关工作人员应当佩戴相应的工作证和标识，在工作中及时出示。
第二十五条制服的标识应当清晰可辨，不得错位、褪色。
海关科室管理制度范文
海关科室管理制度范文海关科室管理制度第一章总则第一条：根据国家相关法律法规及海关总署的要求，为了规范科室管理，提高工作效率，保障工作质量，制定本管理制度。
第二条：科室是海关机关内部的一级单位，负责开展特定职能和任务的组织部门。
科室在履行职责过程中，应当遵守本制度的规定。
第三条：科室的职责是根据职权、权限和责任的分工，逐级下达、逐级督查。
科室成员应当严格遵循职责分工，协同合作，依法履职，做到责任明确、任务到人。
第四条：科室成员应当带头履行岗位职责，按照工作流程和操作规程进行工作，保证工作的安全、准确和及时。
第五条：科室成员在工作中应当保持工作纪律、工作秩序，互相尊重，服从管理。
不得违反相关法律法规和纪律规定，不得有违反职业道德的行为。
第六条：科室成员应当以发扬团队协作精神为基础，加强信息沟通和交流，相互协助，共同完成科室的工作任务。
第二章科室成员的职责与制度第七条：科室成员的职责包括政策研究、法律法规的解读、业务培训、稽查风险把关和案件处理等。
科室内的职责分工将根据业务需要和工作情况进行适当调整。
第八条：科室成员应当根据工作需要，积极学习国家相关法律法规、业务知识和操作规程，提高自身素质，做到业务精通。
第九条：科室成员在工作中应当保守国家秘密，不得泄露机密信息。
在处理涉密文件和数据时，应当严格按照相关规定进行操作和保管。
第十条：科室成员在工作中应当严格遵守工作纪律和行为准则，不得有任何道德和职业操守方面的违反行为。
应当遵循独立、公正、勤勉、廉洁的原则，做到公正执法。
第十一条：科室成员应当按照科室议事规则，参与科室内的会议和讨论，积极提出建设性意见和建议，为科室的工作提供智力支持。
第三章科室工作制度第十二条：科室按照工作计划和工作任务，制定工作流程和操作规程。
科室成员应当按照制定的规定进行工作，确保工作的安全、准确和及时。
第十三条：科室成员应当每天根据科室的工作安排，按照时间表进行工作。
如有特殊情况不能按时工作，应当提前请假，经主管领导审批后才能调整工作时间。
海关办事处管理制度规定
海关办事处管理制度规定第一章总则第一条海关办事处管理制度是海关为了加强对办事处的管理，提高办事处工作效率和服务质量，规范办事处工作行为，保障职能运转顺畅，维护海关形象和权益，制定的一套办事处运作的规章制度。
海关办事处管理制度适用于各级海关机构下属的办事处。
第二条海关办事处是海关机构为了更好地服务于进出口企业和个人办理相关海关手续而设立的服务窗口，是海关机构开展对外服务工作的重要组成部分。
第三条海关办事处应当严格依法从事税务管理工作，秉持公平、公正、公开的原则，为申报人提供便捷、高效的服务。
第四条海关办事处应当依法行使税务管理职权，保障办事处的工作秩序，维护国家利益和社会公共利益。
第五条海关办事处应当做好各项工作和服务的宣传和指导工作，提高广大进出口企业和个人对海关政策法规的了解，增强依法办事的自觉性。
第六条海关办事处应当加强与其他政府部门的协作和合作，促进海关与相关行政机关的信息共享和资源整合，提高工作效率和服务质量。
第七条海关办事处应当建立健全行政管理机构，制定和完善管理制度，明确各项工作责任，提高工作效率，保障服务质量。
第八条海关办事处应当积极开展对进出口企业和个人的政策宣讲和服务指导工作，增强民众对海关政策法规的了解和遵守。
第九条海关办事处应当通过多种渠道，及时了解改变国家政策、法规和海关部门的重大决策等信息，确保办事处工作的及时性和准确性。
第十条海关办事处应当加强对工作人员的队伍管理和培训，提高员工的职业素养和服务水平，为广大进出口企业和个人建立良好的服务口碑。
第二章组织机构第十一条海关办事处设立相关部门，明确各部门的职责、权限以及上下级关系。
第十二条海关办事处应当密切与上级海关机构的联系，加强上级机构对办事处的指导和监督，确保办事处的工作能够符合国家政策和法规。
第十三条海关办事处应当建立健全内部管理机制，制定和完善内部管理制度、工作流程、规范操作程序、内部监督检查等制度，确保办事处的工作秩序和管理规范性。
海关资质管理制度
海关资质管理制度1. 前言海关资质管理制度是国家海关机构根据相关法律法规和国家标准制定的，旨在规范海关领域中的资质管理工作。
海关资质管理制度的实施可以有效提高海关的运营效率和监管水平，保障海关领域中各类主体的合法权益，有利于推动国际贸易和经济全球化的发展。
2. 海关资质管理的基本概念海关资质管理是指海关在执行进出口货物的监管、检验、检疫和其他监管职责时，依据相关法律法规和国家标准，对相关方（包括企业、个人等）进行资质认定和管理的工作。
海关资质包括生产、经营、进出口等方面的资质，其核心是为了确保海关能够有效地识别和审查货物的合法性和合规性，保障国家安全和公共利益。
3. 海关资质管理的原则（1）合法性原则：海关资质应当符合国家法律法规和相关标准的规定，而且取得资质的行为应当是合法的。
（2）公平、公正原则：海关应当在资质认定和管理过程中公平、公正对待各方，不得采取歧视性的行为。
（3）便利原则：海关应当采取措施，简化和便利资质认定和管理的程序，为相关方提供便捷的服务。
（4）风险管理原则：海关应当根据货物的风险程度对不同资质的持有者进行分类管理，并采取相应的措施加以管理。
4. 海关资质管理的内容海关资质管理包括以下几个方面的内容：（1）资质认定：海关应当根据相关法律法规和国家标准，对企业、个人等相关方持有的资质进行认定，确保其具备从事进出口业务的资格。
（2）资质管理：海关应当依据资质认定结果，对相关方的资质进行管理，包括资质的变更、延续、监督等各方面的工作。
（3）资质监管：海关应当加强对持有资质者的监管，对其生产、经营、进出口行为进行监督和检查，确保其遵守法律法规和相关标准的规定。
（4）信息共享：海关应当建立和完善资质管理信息系统，实现相关部门的信息共享和联网检查，以提高资质管理的效率和水平。
5. 海关资质管理的机制为了有效实施资质管理工作，海关应当建立以下几种机制：（1）统一的资质认定标准：海关应当制定统一的资质认定标准和程序，明确资质的认定条件和要求，以便于实施资质管理工作。
海关管理制度ppt课件
中国海关标志也叫海关关徽，由商神手杖（双蛇杖）与金色钥匙交叉
组成。
商神杖是商神——古希腊神话中赫尔墨斯的手持之物。赫尔墨斯是诸 神中的传信使者，兼商业、贸易、利润和发财之神，及管理商旅、畜
弃核准许可，暂时进出口货物的核准许可，报关单修改、撤销审批
许可等。
（2）以国务院决定方式公布的海关行政许可项目（10项）：
海关派员驻厂监管的保税工厂资格审批许可，常驻机构及非居民长
期旅客公私用物品进出境核准许可，小型船舶往来香港、澳门进行 货物运输备案许可，承运境内、海关监管货物的运输企业、车辆注
《中华人民共和国海关统计商品目录》：把税则与统计目录的归类编
码统一起来，规范了进出口商品名称和归类，使海关统计进一步向国 际惯例靠拢。
二、海关的权力 （一）海关权力的特点 1、特定性 海关权力只能适用于进出关境的监督管理。 2、独立性 海关拥有独立的组织系统和职权。 3、效力先定性 海关行政行为一经作出，就应推定其符合法律规定，对海关和海关管理 相对人具有约束力。 4、优益性
册许可，制造、改装、维修集装箱、集装箱式货车车厢工厂核准许
可，外国在华常驻机构和常驻人员免税进境机动交通工具出售、转 让审批许可，获准入境定居旅客安家物品审批许可，进境货物直接
退运核准许可，高新技术企业适用海关便捷通关措施审批许可，长
江驳运船舶转运海关监管的进出口货物审批许可等。
2、税费征收权 代表国家依法对进出口货物、物品征收关税及其他税费，以及依法对 减征或免征关税，少征漏征的补正追征等事项的权力。 3、行政监督检查权 （1）检查权 （2）查验权 （3）施加封志权 （4）查阅、复制权 （5）查问权 （6）稽查权
4、统计
以实际进出口货物作为统计和分析的对象，通过收集、整理、加工处
海关管理制度论文
海关管理制度论文一、海关管理制度的意义海关管理制度是国家对进出口货物、人员实施监管的一系列规定和措施，其重要性主要体现在以下几个方面：1.维护国家安全。
海关是国家的门户，通过对进出口货物、人员进行监管，可以有效防范恐怖主义、走私、偷渡等违法行为，维护国家安全和社会稳定。
2.促进经济发展。
海关管理制度的完善可以提高进出口货物的通关效率，降低贸易成本，促进贸易便利化，推动经济全球化进程，助力国家经济的繁荣发展。
3.保护消费者权益。
海关可以对进口商品进行质量检验和知识产权保护等监管，有效防止假冒伪劣商品的流入，保护消费者合法权益。
4.实现税收征管。
海关是国家税收征管的重要渠道之一，通过对进出口货物的监管，可以有效实现税收的征收、监督和管理，维护国家财政稳定和可持续发展。
综上所述，海关管理制度对于国家安全、经济发展、消费者权益和税收征管等方面都具有重要的意义，其完善与否直接关系到国家的整体利益和长远发展。
二、海关管理制度的发展历程海关管理制度的发展历程可以追溯至古代，但现代海关制度的形成主要始于近代以来。
以下是海关管理制度的主要发展历程：1.18世纪初，英国成立了世界上第一家现代海关机构——英国皇家海关，为现代海关管理制度的形成奠定了基础。
2.19世纪末至20世纪初，随着国际贸易的扩大和深化，各国纷纷成立了自己的海关机构，并逐渐建立起一套完整的海关管理制度。
3.二战后，国际贸易迅速发展，海关管理制度也不断完善。
各国相互合作，建立起相关的国际海关组织和协议，加强海关间的信息交流和合作，推动了国际贸易的便利化。
4.进入21世纪后，随着全球化进程的加快和信息技术的发展，海关管理制度也面临着新的挑战和机遇。
各国纷纷推进海关现代化建设，推动海关管理制度向数字化、智能化、规范化的方向发展。
通过长期的发展历程，海关管理制度不断完善和发展，为国际贸易、国家安全和社会稳定发挥着重要作用。
三、海关管理制度的现状目前，全球各国的海关管理制度呈现出以下几个特点：1.海关现代化建设不断推进。
海关检查日常管理制度范本
第一章总则第一条为加强海关检查工作的规范化、制度化，确保海关检查工作的高效、安全、廉洁，依据《中华人民共和国海关法》及相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于我国海关各级检查机构及其工作人员。
第三条海关检查工作应遵循依法行政、公开透明、公平公正、高效便民的原则。
第二章检查职责与权限第四条海关检查机构职责：1. 依法对进出口货物、物品实施检查；2. 负责对走私、违规等违法行为进行调查处理；3. 负责对进出口货物、物品实施监管，确保国家安全、社会公共利益；4. 负责对检查工作进行内部管理和监督。
第五条海关检查人员权限：1. 依法对进出口货物、物品进行检查；2. 对涉嫌走私、违规等违法行为进行调查；3. 对检查中发现的问题提出处理意见；4. 对检查工作进行内部监督。
第三章检查程序第六条进出口货物、物品检查程序：1. 检查机构根据实际情况，制定检查计划；2. 检查人员按照检查计划，对进出口货物、物品进行现场检查；3. 检查人员对检查结果进行记录，并妥善保管相关资料；4. 检查机构对检查结果进行审核，并依法作出处理。
第七条走私、违规等违法行为调查程序：1. 检查机构接到举报或发现走私、违规等违法行为，应当及时进行调查；2. 检查人员对涉嫌违法行为进行调查取证；3. 检查机构对调查结果进行审核，依法作出处理。
第四章检查要求第八条检查人员应具备以下条件：1. 具有中华人民共和国国籍；2. 具有良好的品行和职业道德；3. 具有海关检查所需的专业知识和技能；4. 通过海关检查人员资格考试。
第九条检查人员应遵守以下规定：1. 依法行使职权，不得滥用职权；2. 保守国家秘密，不得泄露检查工作信息；3. 公正廉洁，不得收受贿赂、徇私舞弊；4. 不得擅自透露检查工作情况。
第五章监督与考核第十条海关检查工作接受上级海关和监察机关的监督。
第十一条海关检查机构应定期对检查工作进行考核，考核内容包括：1. 检查人员履行职责情况；2. 检查工作质量；3. 检查工作成效；4. 检查工作纪律。
第五章海关管理制度
第五章海关管理制度海关管理制度是指海关为了贯彻国家的关税政策及维护国家安全、税收安全、知识产权安全等方面而设立的制度与规定。
海关管理制度的实施，必须遵循国家相关法律、法规及海关管辖范围内的制度一致性原则。
本章将从海关管理制度的主要内容、制度能力、海关管理制度的国际比较几个方面进行探究。
一、海关管理制度的主要内容（一）关税制度海关关税是指在跨境货物进出口过程中，由海关根据商品类别、产地、数量、价值及其他因素，向进口商收取的关税。
关税制度是国际贸易的重要组成部分。
在实施过程中，海关需要依据当地的法规对产品进行分类并按照关税代码进行相关征收工作。
（二）海关监管制度海关监管制度是指海关对跨境货物进出口及过境运输行为实施监管的制度。
海关监管应该做到合法、公正、公平且高效，确保国家的经济利益和安全。
海关监管的方式包括货物查验、基于风险评估的出入境审核、货物分类、关税征收等环节。
（三）知识产权保护制度知识产权保护制度是海关管理制度中的一个重要部分。
通过该制度，海关可以检查跨境货物是否侵犯他人的知识产权。
海关在对涉嫌侵权的货物进行查验时，会和权利人进行沟通，并采取相应的措施维护知识产权人的权利。
（四）税收管理制度税收管理制度是海关管理制度中的一部分。
海关在执行关税、进口增值税、出口退税等征收工作时，必须有一套完整、规范、合理运行的税收管理制度。
税收管理制度的实施，有助于保障国家的税收体系的合法、公正形成以及税收征收的便捷性和高效性。
（五）进口、出口许可证管理制度海关在执行进出口许可证管理时，通常要检查货物是否符合出入境国家相关法规，并进行相关的审核。
同时，根据进出口许可证的相关要求，对货物进出口的行为进行管制和统计，以更好地维护国家的安全及经济利益。
二、海关管理制度的制度能力海关管理制度的制度能力是海关管理体系基本指标，是衡量海关管理水平的重要标准。
海关管理制度的制度能力要素包括：（一）法律、法规框架的制定和实施情况制定和实施法律法规是贯彻国家管理思想，加强国家管辖力量的重要手段。
海关文件管理制度最新
海关文件管理制度最新一、海关文件管理制度的基本概念海关文件管理制度是海关机构根据有关法律、法规和规章制定的，用以管理、归档和处理海关工作中产生的各类文件和资料的制度。
海关文件管理制度旨在规范海关工作中的文件管理行为，确保文件信息的准确、完整和及时，保障海关工作的有序进行。
海关文件管理制度包括文件的分类、编号、传阅、归档、保存、销毁等方面的规定，要求海关机构及其工作人员遵守相关规定，严格执行文件管理制度，确保文件的安全、保密和完整性。
二、海关文件管理制度的重要性海关文件是海关工作的基础和依据，是海关机构和工作人员开展工作、决策管理的重要信息载体。
海关文件管理制度的健全与否直接关系到海关机构的工作效率、信息共享和决策质量。
因此，建立健全的海关文件管理制度具有重要意义。
1. 提高工作效率。
健全的文件管理制度能够规范文件的录入、归档和检索等流程，减少工作人员在处理文件上的时间成本，提高工作效率。
2. 促进信息共享。
文件是信息的重要载体，在文件管理制度下，文件的流转、传阅和共享更加便捷高效，有利于信息的传递和共享。
3. 加强决策支持。
海关文件中包含了大量的决策依据和数据信息，海关机构及工作人员在做出相关决策时可以通过文件管理制度快速获取相关信息，提高决策质量。
4. 维护海关形象。
健全的文件管理制度有助于规范海关工作行为，提高工作规范化水平，维护海关机构的形象和声誉。
三、海关文件管理制度存在的问题和挑战尽管海关文件管理制度的重要性不言而喻，但在实际工作中，仍然存在一些问题和挑战亟待解决。
1. 制度不够完善。
目前海关文件管理制度大多还停留在表面性制度，对于文件的分类、编号、传阅、归档、保存、销毁等环节没有明确规定，导致文件管理工作的混乱和不规范。
2. 流程不够顺畅。
文件的流转、传阅和共享过程中存在故障频发，文件的传达速度缓慢，导致工作效率低下。
3. 安全保密有漏洞。
文件管理中存在着信息泄露的风险，海关文件的保密性不够高，容易受到外部的攻击和窃取。
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进境报关、出境报关
•按照报关活动的实施者的不同
•自理报关、代理报关
•按进出口货物报关形式
•纸质报关单报关、电子报关单报关
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中国的海关管理制度cy
•1、进出境运输工具报 关
• 主要包括用以载运人员、货物、物品进出境，在国际 间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器和驮畜等。
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报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品 的所有人、进出口货物的收发货人或其代理人向（ ）办理进出境手续的全过程。
A．边检 B．海关 C．进出境商品检验检疫局 D．外经部门
按照法律规定，下列不列入报关范围的是： A. 进出境运输工具 B. 进出境货物 C. 进出境物品 D. 进出境旅客
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•进出口货物收发货人 •自理报关
• 报关单位
•报关企业
直接代理
•代理报关
•间接代理
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•1、自理报关
• 进出口货物收发货人自行办理报关业务称 为自理报关。（注册登记）
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•2、代理报关： • 指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办
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2020/11/3
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一、报关员
•案例：
做报关员需要高度的责任心，这主要是由于它的 风险大。记得去年有一次，我在核对单据时发现录 入人员误将30万美元打成了30万日元，因为海关 通关程序要求“单单相符”、“单货相符”，如果 我没有及时发现的话，在海关方面就构成申报不实 ，很可能当即就被转入调查部门，带来麻烦不说， 后面的整个程序都将被拖延，造成的贸易损失不堪 设想。
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n 案例一：该报关及经营（申报）单位均应承担责 任，因为他们未对所申报货物进行充了解，应向 海关申请申报前查货及提样。
n 案例二：立即向海关说明情况，请求海关加班接 受申报查验放行等，或向海关提供担保，请求先 行放行，翌日再申报。
n 案例三：此举有违反《中华人民共和国海关报关 员执业管理办法》第三十二条（七）款规定之嫌 疑，应恪守职业道德。
A、合理在境内使用原则 B、合法进出境原则 C、自用合理数量原则 D、不在转让原则
2.我国是《万国邮政公约》的签约国之一，根据这一公约 的规定，进出境邮递物品的“报税单”和“绿色标签”应 随同物品通过哪个企业或当事人呈递给海关。（ ）
A、快递公司 B、外贸公司 C、邮政企业 D、收、发货人
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•二、报关的含义
•通关
•报关
•是海关对进出境运输工 具、货物、物品依法进行 监督管理，核准其进出境 的管理过程。
按我国《海关法》规定， 所有进出境运输工具、 货物、物品都需要办理 报关手续。
•进出口货物的收货人 和发货人、进出境运输 工具的负责人、进出境 物品的所有人或其代理 人向海关办理货物、运 输工具、物品进出境手 续及相关手续的全过程。
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报关员资格证书
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报关员卡
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报关员证
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报关员证书的失效
n 1.自资格证书签发之日其3年内没有注册成报 关员的
n 2。连续2年脱离报关员岗位的
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舶 •时
间
抵达口岸前 抵达后24小时内
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•递交有关单 证•船舶进口报告书
•进口载货清单 •进境旅客清单 •船员清单
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2）出境船 舶
•时
•驶离口岸前24小
间
时
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•递交有关单证
•出口载货清单 •出境旅客名单 •船员名单 •船舶出境海关监管簿（除外籍） •船舶吨税执照
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3.带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都超 过免税限额的旅客。
4.进出口货物的报关是进出口货物收发货人或其代理人在货物 进出口时，采用电子数据报关单和纸质报关单向海关申报的行 为。
5.根据进出境旅客行李物品“红绿通道”制度，下列表述中正 确的通道选择是( )。
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航空器的报关
•时 •间报关人
飞机降停或起飞前2小时 •机长或代理人持有关单证向海关申报
•递交有关单 出证入过境旅客及行李物品仓单
进出口和过境的货物邮件及其 他物品仓单
进出口货物货运单
机组人员及其自用物品、货币 、金银清单
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进出境驮运牲畜
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n 身份证件，护照、港澳同胞回乡证、国际海员证、中华人 民共和国旅行证
•接收海关检 查•1）行李简单、申报清楚的，采用抽查方法或不开箱查
• 验，口头询问放行 •2）存在可疑迹象或有走私嫌疑的，进行重点查验，必要 • 时还可搜身
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2）邮递物品
情景诠释：若你 将一包衣服从长沙 寄往英国伦敦，怎 样报关？
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热气球
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对进出境运输工具的监管规定
如实申报 • •指定路线行进
•预报的海关管理制度cy
• 2、进出境物品报关
货物＝物品吗？
•1）行李物品
•情景：
• 从美国留学归来，在国际机场，行李物品怎么报关？
(四)携带人民币现钞6000元以上者； (五)携带文物者； (六)携带货物、货样者； (七)携带出境物品超出海关规定的限值、限量或其他限制规定范围的； (八)携带中国检疫法规规定管制的动、植物及其产品以及其它须办理验放手
续的物品者。
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申报的主要单证
n 进出境旅客行李物品申报单、港澳同胞回乡证台湾居民来 往大陆通行证、免税物品登记证、运输工具服务人员出入 境携带物品登记本
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判断题： 1.报关先于报验。 2.在进出境办理规定的海关手续是运输工具、货物
、物品进出境的基本规则。 3.报关即通关。 4. 报关是在设海关的地点，对进出境货物、物品和
运输工具办理进出境手续和相关海关事务过程.
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三、报关的分类
我刚做那会儿，真是记破了好几个本子。去年做鲜 活食品时更是辛苦，不论什么时候，飞机一到港， 货卸下来，民航进行分拨、录仓单后，我们就得赶 快办理相关手续，报检疫等等；如果是出口，早上8 点的飞机，我就要提前5—6个小时准备，必须要在 飞机起飞前1个半小时内准备好所有报关单据，海关 核查无误后，货物才能准时运走。
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这是一项脑力与体力相结合的工作。各种进出口 业务繁多，行业划分得很细，更不用说成百上千种 货物的归类了，还要对货物了解，以配合海关的检 查。我工作了4年，北京所有的通关口岸都经历过， 像空运和海运的通关操作规则都不同，这里面需要 掌握的知识太多，不说是万事通，也要是事事通吧 。
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•案例 二
• 青岛某进出口公司货运经理小郭在刚刚从事报关 工作时经历的一件事情。那天下午4：30份小郭接 到一批需急速运到韩国去的货物，而海关5点就要下 班。请问在这种情况下你会怎么做？
•案例 三 ：
山东某国际货代公司报关员小杨遇到了这样一件 事情：有位客户从侧面了解到小杨手中尤其竞争 对手的一些资料，于是私下向小杨打听并承诺以 重金酬谢。请问假设你是小杨，你会怎样处理这 件事情？
(二)非居民旅客及持有前往国家(地区)再入境签证的居民旅客 携带途中必需 的旅行自用物品超出照相机、便携式收录音机、小型摄影机、手提式摄录 机、手提式文字处理机每种一件范围者；
(三)携带人民币现钞6000元以上，或金银及其制品50克以上者； (四)非居民旅客携带外币现钞折合5000美元以上者； (五)居民旅客携带外币现钞折合1000美元以上者； (六)携带货物、货样以及携带物品超出旅客个人自用行李物品范围者 (七)携带中国检疫法规规定管制的动、植物及其产品以及其他须办理验放手续
•进出境申报是运输工具报关的主要内容。
• 时间、航次、货物，物品，货币情况、旅客、合法 性证明文件等等。
《海关法》第十四条规定：“进出境运输工具到达或
者驶离设立海关的地点时，运输工具负责人应当向 海关如实申报，交验证件，并接受海关监管和检查
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船舶的报关
•1）进境船
•自用和合理的数量原
则 •红绿通
•无申报绿色
道
•有申报红色
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第一类为一般生活用品
•第二类物品为烟草制品、酒精饮 料
•第三类物品为1000<P<5000的生活用 品
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进境旅客应申报的情况
(一)携带需经海关征税或限量免税的《旅客进出境行李物品分类表》第二、三 、四类物品(不含免税 限量内的烟酒)者；
寄件人填写“报税单”，小包邮件填写绿色标 签
由寄达地的邮政企业向海关申报。
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•3、进出境货物报 关
一般进出境货物 保税货物 暂准进出境货物 特定减免税进出口货物 过境、转运和通运货物 其他