房地产建设用地规划管理(doc 27页)
建设用地规划管理共23页
41、实际上，我们想要的不是针对犯 罪的法 律，而 是针对 疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律，法律受制于情 理。— —托·富 勒
45、法律的制定是为了保证每一个人 自由发 挥自己 的才能 ，而不 是为了 束缚他 的才能 。—— 罗伯斯 庇尔
谢谢
11、越是没有本领的就越加自命不凡。——邓拓 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。——歌德 15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·F·斯特利
2024房屋建筑用地管控方案
2024房屋建筑用地管控方案____年房屋建筑用地管控方案一、背景与目的随着城市化进程的加速，人口的不断增加，房地产市场的繁荣，土地资源的供给日益紧张。
为了保护和合理利用土地资源，控制房地产市场的过度繁荣，需要制定一套科学、可行的房屋建筑用地管控方案。
本方案旨在通过严格土地利用的管控，合理规划和布局，优化土地资源的配置，推动房地产行业的健康发展，提高城市建设与经济发展的水平。
二、原则与措施1. 合理规划和布局：(1) 根据城市发展规划，确保房地产建设与城市空间规划相协调，减少土地浪费和环境破坏。
(2) 优先选择已有建设空间和闲置地块进行建设，鼓励对旧建筑和老旧区域进行改造和复兴。
(3) 控制住宅用地规模，保证房屋用地和人均居住用地的合理性。
2. 严格用地准入和审批：(1) 对新的建筑项目，严格按照规划要求进行准入和审批，确保符合城市环境、资源和能源的有效利用。
(2) 加强对建筑企业和开发商的资质审核，提高建筑质量和合规性。
(3) 对违规建设和未经批准的建筑项目，采取严厉处罚，并责令整改或拆除。
3. 推行绿色建筑:(1) 鼓励建筑企业采用节能环保材料，推广节能技术和绿色建筑标准，提高建筑的绿色性能。
(2) 支持绿色建筑示范项目的建设，加大对绿色建筑的宣传力度，提高公众对绿色建筑的认知和参与度。
4. 引导完善房地产市场机制：(1) 加强对房地产市场的监管，防止投机炒作等不良行为的发生。
(2) 逐步建立房地产税制度，增加房地产的持有成本，减少投资购房的炒作需求。
(3) 加强土地出让的监管，推行竞争性土地出让，确保土地利用的效益最大化。
5. 加强房屋新型农村建设：(1) 支持农民集体经济组织和合作社开展新型农村建设项目，提高农村居民的居住条件和生活品质。
(2) 加强对农村集体建设用地的保护和管理，鼓励农村土地的集约利用，减少农田面积的占用。
三、实施步骤1. 制定详细的规划和布局方案，明确各类建筑用地的分配和容量要求。
房地产规划建设用地规划管理
房地产规划建设用地规划管理房地产规划建设用地规划管理是指在城市或乡村社会经济发展的背景下，将经营、生产、生活等用地进行科学、合理、有效的规划调整和管理的工作，是城市和乡村土地利用的重要组成部分。
房地产规划建设用地规划管理的目的是实现土地在经济、社会和环境三个方面的协调发展，进而促进城乡社会经济的发展和城市化建设。
一、房地产规划房地产规划是指根据城市的发展计划和城市规划，结合土地资源的利用状况，对本市确定的房地产项目进行规划，指导房地产开发商进行土地改造和建设。
从原始的土地用途、环境要求、地形地貌等方面进行论证，经过各方面评审，确定可行性方案并进行报批，由此形成的一套施工工程项目文件和施工图纸，统称为房地产规划。
房地产规划中，需要考虑到土地的适宜用途、用地面积，以及社会发展趋势和市场需求，进行合理分配。
在具体的规划过程中，应当把握好城市建设中的三大原则：可行性原则、规划原则和策略原则，以保证规划的科学性、合理性和实施效益。
二、建设用地规划管理建设用地规划管理是指对城市及周边农村土地利用的合理规划、组织和管理，以达到公共利益最大化和土地资源的可持续利用。
它涉及到土地的规划、供应、审批、登记和管理等全过程，对城市和乡村社会和经济生活的各个方面有着深刻的影响。
在规划和管理建设用地时，必须从生态、文化、经济和法律等多方面考虑，处理好土地利益相关方之间的关系，避免出现利益冲突，防止借土地而导致的环境破坏和社会问题。
同时，要加强对土地利用政策的执行力度，制定相应的法律法规，明确土地利用管理的权责和行政职能，减少不合理用地现象的发生。
三、房地产规划建设用地规划管理的重要性通过科学、合理、有效的房地产规划建设用地规划管理，可以有效地引导城市和乡村社会经济的发展，优化土地资源配置，增强城市和乡村的经济活力，提高土地利用效益，促进城乡统筹发展，建设和谐社会。
（1）优化土地资源配置房地产规划建设用地规划管理可以在很大程度上调整土地的利用方式，优化城市和乡村地区的土地资源配置，避免土地空间的重复利用和浪费，提高土地利用效率。
建设用地规划管理
建设用地规划管理第一条城市建设用地分类标准，按照国家标准执行，其详细规划的编制应符合表2-1的规定。
城市容积率、建筑密度、绿地率规划指标居住、商业、商务、娱乐康体用地建筑密度、容积率、绿地率指标表，并按照计算规则核算有关指标。
表2-1城市基准容积率、建筑密度、绿地率规划指标表注：1.未列入表内的中小学校、大中专学校、医疗卫生、行政办公等公共管理和公共服务设施用地、特殊工业项目、其他商服用地，应按经批准的详细规划和国家、省相关技术规定执行。
公用设施用地、交通运输用地应根据行业标准及项目实际需求确定。
2.根据周边环境、建筑密度等实际情况，地块应尽可能提高绿地率，提升环境品质。
（一）土地出让或者划拨前，在有利于城市空间形态、优化城市功能布局的前提下，相邻多个地块的容积率可总体平衡，平衡上限为原地块容积率的20%，并符合以下要求：1.总计容建筑面积不增加，各类计容建筑面积不突破；2.平衡后单个地块的容积率必须满足表2-1确定的上限要求；3.道路交通设施、公共服务设施、公用设施、绿地等配套设施用地面积不减少，且符合有关专业专项规划。
（二）旧城改造项目应编制修建性详细规划和城市设计，在满足公共服务设施、市政道路、绿地、停车等功能的前提下，经充分论证并按程序报批后，合理确定地块控制指标。
其中，居住用地容积率上限不得超过4.2。
第二条城市建设用地适建性规定（一）各类建设用地的划分和使用应遵循兼容性原则。
控制性详细规划已明确兼容性内容的，按控制性详细规划执行；（二）控制性详细规划未明确兼容性内容的，应根据《城市建设用地兼容性表》的规定确定其兼容性，并在规划设计条件中明确各类性质用地范围或建筑面积比例。
1.应集中布置社区商业服务、公共服务、社会治理等功能性设施。
2.临城市道路的教育、行政办公等公共建筑不得设置底层商业。
3.临街住宅项目不得设置底层商业，底层可设置配套服务和管理用房，满足居民公共服务及社区交往功能；商住项目商业部分应结合片区功能，集中布局，商住分离。
建设用地规划管理法规范建设用地规划的法律规定
建设用地规划管理法规范建设用地规划的法律规定随着城市化进程的加快，建设用地规划成为城市发展和规划管理的重要环节。
建设用地规划的合理性和科学性，对于城市的可持续发展具有重要意义。
为了确保建设用地规划的合法性和规范性，我国制定了一系列法律法规来管理和规范建设用地规划。
本文将就建设用地规划管理法规进行详细介绍。
一、《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法》是我国土地管理的基本法律，对建设用地规划管理具有重要法律意义。
根据该法，建设用地规划必须符合国家宏观调控政策，遵循公益性原则，合理安排土地空间利用，确保经济、社会、环境等各方面的协调发展。
同时，法律规定了建设用地规划的程序和要求，要求依法进行公示和审批，并明确了各级政府及有关部门的职责和权限。
二、《城市规划法》《城市规划法》是我国城市规划管理的基本法律，对建设用地规划的管理和规范起到了重要作用。
该法要求建设用地规划必须与城市总体规划相一致，制定合理、科学的城市建设用地总体规划，并要求在城市规划纲要中明确规定各类用地的分布和布局原则。
此外，法律规定了城市规划的编制程序和管理要求，要求建设用地规划必须经过专业机构编制，并依法报批。
三、《土地利用总体规划编制管理办法》《土地利用总体规划编制管理办法》是我国农村土地利用和城市建设用地规划的管理办法，对建设用地规划提供了详细的制度安排和操作指南。
该办法规定了土地利用总体规划的编制程序和要求，要求建设用地规划必须依托土地利用总体规划进行，并明确了各级政府及有关部门的职责和权限。
同时，办法还要求在土地利用总体规划中编制城市建设用地功能分区和分级指标，并依法进行公示和审批。
四、《建设工程规划许可管理条例》《建设工程规划许可管理条例》是我国建设工程规划管理的具体法规，对建设用地规划的审批和管理起到了重要作用。
该条例规定了建设用地规划许可的程序和要求，对规模较大或具有较大影响的建设用地规划项目必须进行许可审批。
房地产法课件：建设用地规划管理
（三）核发建设用地规划许可证
现场踏勘；征求意见；提供设计条件；审查总平 面图；核定用地面积；核发建设用地规划许可证
（四）建设用地使用规范：任何单位不得占用道 路、广场、绿地、高压电走廊和压占地下管线进 行建Biblioteka 等（五）违反规划法的法律责任
1、行政责任 2、刑事责任
建设用地规划管理
一、建设用地规划
（一）建设用地规划和管理：
基本农田保护条例（1998）；土地利用年度计划 管理办法；建设用地审查报批管理办法；出让国 有土地使用权审批管理暂行规定，国家建设用地 审批工作的暂行规定；建设项目用地预审管理办 法。
（二）土地利用总体规划
（三）城乡总体规划
（四）使用国有土地进行建设的原则
（五）建设用地审查报批制度 （六）基本农田保护制度 二、城市规划法：城市建设用地规划管理 （一）城市规划法概述
适用于国家按行政建制设立的直辖市、中小城市 和建制镇。
建设用地规划管理；建设工程规划管理 （二）核发选址意见书： （1）建设项目的基本情况 （2）建设项目规划选址的依据 （3）建设项目选址、用地范围和具体规划要求。
建设用地规划管理
建设用地规划管理建设用地规划管理是指根据国家相关法律法规，对城市和乡村的土地进行合理规划和管理，确保土地资源的有效利用和城乡发展的协调。
建设用地规划管理的目标是为了实现城市和乡村的可持续发展，提高土地利用效率，保护环境和生态系统，提高人民生活质量。
建设用地规划管理的主要内容包括以下几个方面：1. 土地利用总体规划：根据国家和地方的发展战略和规划，制定土地利用总体规划，确定城市和乡村的发展方向和布局。
总体规划要考虑土地资源的合理利用，保护生态环境，提高土地利用效率。
2. 建设项目用地规划：根据城市和乡村的发展需求，制定建设项目用地规划，确定各类建设项目的用地范围和布局。
建设项目用地规划要考虑土地资源的供需状况，保护农田和生态环境，提高土地利用效率。
3. 土地利用详细规划：根据土地利用总体规划和建设项目用地规划，制定土地利用详细规划，确定具体的土地用途和布局。
土地利用详细规划要考虑土地资源的特点和功能要求，保护农田和生态环境，提高土地利用效率。
4. 土地供应管理：根据土地利用规划和市场需求，进行土地供应管理，确保土地供应与需求的平衡。
土地供应管理包括土地出让、土地征收和土地调整等方面的工作。
土地供应管理要考虑土地资源的稀缺性和市场需求，保护农田和生态环境，提高土地利用效率。
5. 土地使用监管：对已供应的土地进行使用监管，确保土地的合理利用和开发。
土地使用监管包括土地使用权的管理和土地使用行为的监督。
土地使用监管要考虑土地资源的保护和合理利用，保护农田和生态环境，提高土地利用效率。
原有功能。
土地整治和复垦要考虑土地资源的保护和合理利用，保护农田和生态环境，提高土地利用效率。
建设用地规划管理的重要性：1. 提高土地利用效率：通过合理规划和管理，能够提高土地的利用效率，减少土地的浪费，实现土地资源的最大化利用。
2. 保护农田和生态环境：建设用地规划管理能够保护农田和生态环境，减少农田占用和生态破坏，保护农业生产和生态系统的稳定。
建设用地规划管理
• 教学目标： 了解建设用地规划管理的概念、城市用 地的特性、城市用地规划管理的范围、熟 悉城市用地规划管理的内容和建设用地规 划管理程序。 • 教学重点： 城市用地规划管理的范围、城市用地 规划管理的内容和建设用地规划管理程序。 • 教学难点： 城市用地规划管理的内容和建设用地规 划管理程序。
某市市区总体规划方案规定，市区东北部有 一绿化隔离地区，面积约400ha.为使该隔离地区 近期实施绿化，市政府采取鼓励政策，如在该地 区已实施绿化面积达30%之后，可以利用2%用 地开发经营不影响绿化的低层建设项目，并在开 发建设的同时将该地区全部绿化。为此乡政府依 据市政府的政策向城市规划行政主管部门提出申 请，在该用地内建设3万平方米的二层乡村式别 墅和1.0万平方米的游艺设施。经城市规划行政 主管部门审核，确定建设总用地为7.5ha，并经 市政府批准。
其次，如果该开发项目由乡政府组织开发公 司自行开发经营，应由开发公司办理一切手续， 如果该项目由乡开发公司与其他单位合作或联营 开发经营，则应共同办理一切手续;如果该用地 经市政府批准，城市规划行政主管部门核发建设 用地规划许可证后，出让部门应特别注意在开发 建设的同时，应对该地区的整体绿化情况加强监 督。
课 堂 练习二
某中学有两个校址，一处位于城市中心区， 占地4000平方米;另一处位于中心区外围，占地 8000平方米。根据国家规范，两处均不满足中、 小学用地标准。因此申请，并 经市政府批准，将位于城市中心区的土地出让， 开发公共设施项目，用置换来的资金在中心区外 围校址旁边征用一块用地，建设一座标准中学。
案例评析
这是将城市规划确定的绿化用地改为建设用 地的用地性质变更问题。虽有市政府的局部调整 用地政策，并经市政府批准，但仍需办理用地性 质的变更手续。首先，应办理将集体所有土地改 变为国有土地，因为依照规定集体所有土地是不 能用来开发建设的申请。使用土地单位向计划部 门立项后，经土地部门核准，再由城市规划行政 主管部门核发建设用地规划许可证。
房屋建筑用地管控方案范本（四篇）
房屋建筑用地管控方案范本为了有效管理和利用土地资源，合理规划房屋建筑用地，实施房屋建设管控，制定以下方案，以提高土地利用效率和保护环境：一、建立房屋建筑用地总体规划1. 制定土地利用总体规划，确定土地的各个功能区域，包括住宅区、商业区、工业区、文化教育区等，合理分配土地资源，确保各种功能区域的平衡发展。
2. 根据区域发展规划，确定每个功能区域的用地面积和比例，科学确定其适宜的人口密度和建筑容积率。
3. 加强土地利用规划的实施，建立健全的土地利用监督机制，严格控制违建和违规用地行为。
二、优化土地供给机制1. 制定土地出让政策，确保土地供给的合理和有效。
在土地供给方面，要注重综合考虑各种因素，包括经济效益、社会效益和环境效益，综合确定土地出让的价格和条件。
2. 加强土地收储管理，提高土地使用率。
对于闲置土地和农村宅基地，要鼓励合理利用，促进土地资源的集约化利用。
3. 建立健全的土地保护机制。
对于生态环境敏感地区和重要农田，要加强保护，严禁建设。
三、加强规划与建设的衔接1. 在房屋建设用地规划方面，要与城市的总体规划相衔接，注重城市的整体形象、景观和风貌。
2. 在具体建设项目的规划和设计上，要注重公共设施和服务设施的规划和布局，确保居民的生活便利和质量。
3. 在房屋建设过程中，要加强施工管理，确保工程质量和安全。
对于建筑垃圾和污水等废弃物的处理要规范，确保环境不受污染。
四、加强城市规划和建设的监督1. 建立健全的城市规划管理机构，加强对城市规划和房屋建设的监督和管理。
2. 对于规划和建设行为不符合要求的，要及时发现并采取相应的措施进行纠正和处理，严禁违法建设和违规用地行为。
3. 加强城市规划和建设的信息公开，提高社会公众对城市规划和建设的知情度和参与度。
以上就是房屋建筑用地管控方案的主要内容，通过有效的规划、供给和管理，可以充分发挥土地资源的效益，提高土地利用率，实现可持续发展的目标。
同时，也能够保护生态环境，提升居民的生活质量。
关于建设用地管理规定(3篇)
第1篇一、总则第一条为了加强建设用地管理，规范建设用地审批程序，保护土地资源，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于全国范围内建设用地审批、供应、使用和监督管理等活动。
第三条建设用地管理应当遵循以下原则：（一）保护耕地、节约土地资源，优先利用存量建设用地；（二）严格审批程序，确保建设用地符合土地利用总体规划和土地利用年度计划；（三）加强监督管理，确保建设用地合理利用，防止土地闲置和浪费；（四）公开、公平、公正，保障建设用地权益。
二、建设用地审批第四条建设用地审批实行分级管理。
国务院和省、自治区、直辖市人民政府负责审批下列建设用地：（一）土地利用总体规划和土地利用年度计划确定的建设用地；（二）国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准的建设项目用地；（三）其他需要国务院和省、自治区、直辖市人民政府审批的建设用地。
第五条县级以上地方人民政府负责审批下列建设用地：（一）土地利用总体规划和土地利用年度计划确定的建设用地；（二）县级人民政府批准的建设项目用地；（三）其他需要县级人民政府审批的建设用地。
第六条建设单位或者个人申请建设用地，应当提交以下材料：（一）建设项目用地申请报告；（二）土地利用总体规划和土地利用年度计划；（三）建设项目用地预审意见；（四）建设项目环境影响评价报告；（五）建设项目用地风险评估报告；（六）其他相关材料。
第七条建设用地审批程序：（一）建设单位或者个人向审批机关提交建设用地申请材料；（二）审批机关对申请材料进行审核；（三）审批机关组织专家进行论证；（四）审批机关根据审核和论证结果作出审批决定；（五）审批机关将审批决定书面通知建设单位或者个人。
第八条建设用地审批期限：（一）国务院审批的建设用地，自收到申请材料之日起60日内作出审批决定；（二）省、自治区、直辖市人民政府审批的建设用地，自收到申请材料之日起30日内作出审批决定；（三）县级人民政府审批的建设用地，自收到申请材料之日起20日内作出审批决定。
房屋建筑用地管控方案范本(6篇)
房屋建筑用地管控方案范本为有效提升土地资源的管理与利用效率，并保障环境保护，特制定以下关于房屋建筑用地管控的方案，旨在促进土地利用的科学与合理性：一、构建全面的房屋建筑用地总体规划体系1. 编制土地利用总体蓝图，明确划分土地的功能分区，如住宅区、商业区、工业区及文化教育区等，确保各类功能区的均衡布局与协同发展。
2. 依据区域发展规划的具体要求，精准划定各功能区的用地面积比例，并科学设定人口密度及建筑容积率，以实现土地资源的优化配置。
3. 强化规划实施环节的监管力度，构建完善的土地利用监督体系，对违法建设及违规用地行为实施严格管控。
二、优化土地供给机制，提升供给效率与质量1. 制定科学合理的土地出让政策，兼顾经济效益、社会效益及环境效益，确保土地供给的公正、合理与高效。
2. 加强土地收储管理工作，提高土地资源的利用效率。
针对闲置土地及农村宅基地，积极引导合理利用，推动土地资源的集约化发展模式。
3. 建立健全土地保护机制，对生态环境敏感区域及重要农田实施严格保护，严禁进行任何形式的开发建设活动。
三、强化规划与建设的协同衔接，提升城市整体品质1. 在房屋建筑用地规划过程中，需紧密衔接城市总体规划，注重塑造城市的整体形象、景观特色及风貌格局。
2. 在具体建设项目的规划与设计中，应充分考虑公共设施及服务设施的布局需求，确保居民生活的便捷性与高质量。
3. 房屋建设过程中，需强化施工管理力度，确保工程质量与安全达标。
同时，规范处理建筑垃圾及污水等废弃物，避免对环境造成污染。
四、完善城市规划与建设的监督机制，保障规划实施效果1. 建立健全城市规划管理机构体系，加强对城市规划与房屋建设活动的监督与管理力度。
2. 对不符合规划要求的建设行为，应及时发现并采取相应的纠正与处理措施，严厉打击违法建设与违规用地行为。
3. 加大城市规划与建设信息的公开透明度，提高社会公众的知情权与参与度，共同推动城市规划与建设的科学发展。
房屋建筑用地管控方案模版(三篇)
房屋建筑用地管控方案模版一、引言随着城市化的进程加快，房屋建筑用地的管理与规划变得尤为重要。
合理的房屋建筑用地管控方案不仅能够提高土地利用率，增加城市的宜居性和可持续发展能力，还能够有效控制房价波动，维护社会稳定。
因此，制定科学有效的房屋建筑用地管控方案成为当务之急。
二、宏观政策调控1. 完善土地供给机制：加强土地集约利用，提高土地使用效率，增加土地供应量。
2. 加强土地供应控制：合理划定建设用地规模，根据城市发展需要，控制土地供应量，防止过度开发。
3. 推行建筑用地差别化开发政策：根据土地的不同特点和用途需求，制定差异化的开发政策，最大限度地发挥土地的使用效益。
三、优化土地使用方式1. 鼓励混合性用地：提倡将商业用地、住宅用地、公共设施用地等不同性质的用地融合在一起，实现土地的综合利用。
2. 加强农村土地整治与利用：优化农村土地结构，提高农村土地的利用效率，鼓励农村土地向非农业领域转移。
3. 强化城市用地集约利用：优先选择城市内已有的闲置用地和老旧建筑用地进行改造和再利用，减少对农田等未开发用地的占用。
四、建立有效的土地供应机制1. 完善土地征收制度：建立健全的土地征收与补偿机制，充分保障被征地农村居民的权益。
2. 完善土地审批制度：改革土地审批流程，简化审批手续，提高审批效率。
3. 加强土地使用权管理：严格履行土地使用权登记、交易、变更等管理手续，保护土地使用权人的合法权益。
五、推进房地产市场稳定发展1. 加强住房供应保障：加大保障性住房建设力度，满足低收入人群和特殊群体的住房需求。
2. 控制房地产市场波动：建立健全的房地产市场监管机制，及时有效地应对市场波动，稳定房价水平。
3. 推动房地产业转型升级：鼓励房地产企业向城市综合配套、智能化等领域发展，提高房地产业的附加值和竞争力。
六、加强土地市场监管1. 建立健全的土地市场监管机制：加强对土地市场的监管，防止土地市场乱象和不正当竞争。
2. 打击违法违规行为：加大对违法违规占用建设用地、炒作土地等行为的处罚力度，保护土地资源的合理利用。
房地产建设用地规划管理
房地产建设用地规划管理随着城市化进程的加快，房地产建设用地规划管理愈发重要。
它直接关系到土地利用效率、城市形态和居民的生活质量。
而过度开发、滥用土地等问题则会给城市带来不可逆的破坏。
因此，如何进行科学的房地产建设用地规划管理显得尤为必要。
一、概念和作用所谓房地产建设用地规划管理，是指针对房地产开发项目，通过合理勘探土地、调查、评估等方式，制定出科学、可行的建设用地规划和开发管理方案，并在施工过程中对其进行全程监控和管理的过程。
其中，土地勘测和开发管理方案是重中之重。
土地勘测可以确定土地性质、沉降情况等，便于制定如何进行开发的计划。
开发管理方案则可以控制施工进度、质量和安全等，以保证房产建设的高质量。
房地产建设用地规划管理对于城市规划和土地利用效率尤为重要。
合理规划土地用途，顾及城市的长远发展，可以有效利用城市土地，提高土地的使用效率。
此外，科学的规划也能够满足市民对于舒适居住环境需求，增加生活品质和城市美感。
二、实施和管理1.立法规范房地产建设用地规划管理需要监管机构的立法规范。
政府应制定合理严格的法律和监管标准，严禁开发商通过收买关系等不当手段规避规定。
2. 预算和批准建设用地规划和预算是关键的一步。
这需要控制建筑成本，确保开发商能够按照规划进行施工。
同时，政府发放许可证书来确保项目达到最高安全、环保和建筑质量标准。
在建设用地达成后，政府应对它进行严密监管，确保它们得到合理的管理。
3. 公众参与公众参与是非常重要的。
在规划前期和施工期间，政府和开发商应听取民意并做出相应的调整。
公众的意见反馈可以保障建设用地的可持续性。
4.技术支持为了管理规划和改善施工质量，开发团队需要与技术专业人员合作。
这些人应该能够为构造设计、施工过程和土地勘探提供技术和采取措施来减缓工程对城市基础设施的影响。
5. 建设质量评估和监管为了确保建筑质量，政府需要建立独立的建设质量监管机构。
定期监督和评估构造项目，并对不合格的项目进行整改或拆除。
2024年房屋建筑用地管控方案范本(3篇)
2024年房屋建筑用地管控方案范本____年房屋建筑用地管控方案第一章总则第一条为了加强对房屋建筑用地的合理管理，促进城市规划和土地利用的科学化、规范化，保护生态环境，提升居民居住质量和城市形象，特制定本方案。
第二条本方案适用于全国范围内对于房屋建筑用地的管控，包括住宅、商业、工业和公共设施等各类用地。
第三条房屋建筑用地的管控原则是合理布局、科学规划、依法用地、生态优先、可持续发展。
第四条房屋建筑用地的管控目标是确保土地资源的可持续利用，实现城市用地的高效利用和人民群众对良好住房的需求。
第五条房屋建筑用地的管控职责由土地管理部门、城市规划和建设管理部门共同承担，各级政府应加强协作与配合，形成合力。
第二章房屋建筑用地规划第六条城市规划部门应根据国家和地方发展规划，编制区域性和城市性的房屋建筑用地规划，满足城市用地需求，合理布局用地空间。
第七条城市规划部门在编制房屋建筑用地规划时，应充分考虑社会、经济、环境等因素，制定合理的开发强度、建筑密度和建筑高度限制。
第八条城市规划部门应加强对历史文化遗产、自然景观和生态环境的保护，合理规划用地，确保其完整性和可持续性。
第九条城市规划部门应注重公共设施的规划与建设，合理布局学校、医院、交通、文化娱乐等社会基础设施，满足市民的基本生活需求。
第十条城市规划部门应加强对新建用地和拆迁用地的审查，确保其符合规划要求和社会公益性。
第三章房屋建筑用地审批第十一条地方政府应建立健全房屋建筑用地审批制度，明确用地审批的程序和责任。
第十二条土地管理部门应加强对土地供应和出让的管理，合理确定土地出让方式、土地用途和土地出让费用。
第十三条土地管理部门应加强对项目用地的审查，确保用地符合规划要求和土地利用政策。
第十四条城市规划和建设管理部门应加强对建筑项目的审查，切实控制项目建设的规模、密度和高度。
第十五条地方政府应采取措施加强对违法建筑的查处，严惩违法建筑行为，确保规划和施工的合法性。
2024年房屋建筑用地管控方案范文
2024年房屋建筑用地管控方案范文____年房屋建筑用地管控方案一、背景介绍近年来，随着经济发展和城市化进程的加快，我国房地产市场呈现出繁荣的态势。
然而，由于土地资源有限和城市规划的不合理，导致了房地产市场的过热，房价飞涨，给社会经济发展和民生带来了一系列问题和困扰。
为了实现城市可持续发展和保障人民群众的合理居住需求，我们需要制定一套科学合理的房屋建筑用地管控方案，从源头上控制房地产市场的发展，实现土地资源的合理利用。
二、目标与原则1.目标：通过房屋建筑用地管控方案，实现房地产市场的稳定发展，保障人民群众的合理居住需求，促进城市可持续发展。
2.原则：(1)科学合理利用土地资源，保护生态环境。
(2)依法依规管理房地产市场，维护市场秩序。
(3)促进住房供需平衡，保障人民群众的基本住房需求。
(4)鼓励多元化房地产供应，增加人们的选择空间。
(5)加强房地产市场监管，防范和化解市场风险。
三、内容与措施1.控制房地产用地供应：(1)加强土地规划，严格控制用地总量。
按照经济社会发展需要和人民群众居住需求，制定土地规划指标，严格控制用地总量，并根据城市发展的需要适时调整。
(2)加大土地资源的综合利用。
鼓励开发商利用存量土地，进行旧城改造、土地整理及城市更新，提高土地资源利用率。
2.优化土地供应结构：(1)加强用地分类管理。
明确划分住宅用地、商业用地、工业用地、公共设施用地等不同类型的土地，并制定相应的管理政策。
(2)调整土地供应结构。
根据城市规划和社会经济发展需要，合理调整各类土地供应比例，避免某些类型土地的过度供应或供应不足。
3.加强土地市场监管：(1)严格落实土地出让收益管理制度。
加强对土地出让金的监管，避免房地产开发企业随意、滥用土地资源。
(2)加强房地产开发企业信用管理。
建立房地产开发企业信用档案，对违规行为进行记录和惩处，提高企业信用约束力。
(3)推动建立房地产市场信息发布和交易平台。
建立房地产市场信息公开制度，加强市场监管和信息公示，保护购房者利益。
房屋建筑用地管控方案
房屋建筑用地管控方案一、背景介绍随着城市化的不断推进，土地资源的稀缺性愈发凸显，尤其是用于房屋建筑的用地。
为了确保土地资源的合理利用和可持续发展，我们迫切需要建立一套有效的房屋建筑用地管控方案，以实现合理规划、优化土地利用和保护生态环境的目标。
二、目标与原则1. 目标：优化土地利用、提高房屋建筑能效、促进城市可持续发展。
2. 原则：（1）科学规划：基于城市总体规划，合理确定房屋建筑用地的布局和分配；（2）保护生态环境：尊重自然生态，注重生态建设，减少土地开垦对生态环境的影响；（3）节约用地：在满足人民居住需求的前提下，尽可能减少土地资源的浪费；（4）提高效能：深入研究并引入先进技术，提高房屋建筑的能效；（5）公平合理：保障住房用地的均衡与公平，兼顾不同社会群体的需求。
三、具体措施1. 房屋建筑用地规划和分配（1）科学规划：建立完善的城市总体规划，科学制定房屋建筑用地规划方案；（2）合理分配：根据人口、经济以及社会发展需求，合理分配房屋建筑用地；（3）统一调控：建立统一的调控体系，定期进行土地批供计划，并进行跟踪监测。
2. 生态环境保护（1）生态办公室：设立专门机构负责生态环境保护，加强对土地开垦和房屋建筑造成的生态破坏的监督和治理；（2）生态补偿：对于占用敏感生态区和重要耕地的用地项目，实施生态补偿机制，促进生态环境的修复和保护。
3. 节约用地（1）密度控制：合理控制房屋建筑的高度和密度，避免重复建设和空置现象；（2）二次开发：在城市更新、旧城改造等方面，优先考虑二次开发，提高土地利用效率；（3）共享空间：鼓励建设共享设施和空间，减少重复建设；（4）优化布局：提倡绿地和公共设施的集中布局，减少用地浪费。
4. 房屋建筑节能（1）严格能耗标准：加强对房屋建筑能耗标准的监督和执行；（2）推广新技术：鼓励使用先进的节能技术和装备，提高房屋建筑的能效；（3）宣传教育：加强对房屋建筑节能的宣传和培训，提高公众对节能意识的认知。
房屋建筑用地管控方案例文（5篇）
房屋建筑用地管控方案例文____年房屋建筑用地管控方案一、引言鉴于____年全球城市化进程的持续推进，以及城市人口增长与城市功能提升的双重压力，住房问题已成为社会各界广泛关注的焦点。
为科学、合理地利用有限土地资源，确保住房供应的稳定与可持续性发展，特制定本房屋建筑用地管控方案。
二、目标本方案旨在达成以下目标：1. 合理分配房屋建设用地资源，提升土地利用效率；2. 促进住房市场健康发展，有效预防泡沫经济；3. 保障居民基本住房需求，提升居民生活质量和幸福感；4. 实现住房供应与市场需求的有效匹配，缩小供需差距；5. 推动住房产业可持续发展，增强其对经济增长的贡献力。
三、具体措施（一）引导房地产开发企业加大住房供应1. 减免土地出让金：针对致力于中小套型住房建设的房地产开发企业，实施土地出让金减免等优惠政策；2. 提供财政支持：鼓励地方政府设立专项住房建设基金，为房地产开发企业在土地购置、住房建设等方面提供资金补贴；3. 引导房企回归主业：政府应明确导向，促使房地产开发企业专注于住房建设，避免以房地产炒作为主要盈利手段。
（二）控制土地供应1. 制定土地供给计划：依据人口规模、城市发展规划及住房需求状况，科学制定土地供给计划，明确住房用地的规模与供应时序；2. 严格土地用途管制：加强对土地用途的监管力度，确保土地资源的合理利用，严禁住房用地被非法占用或用于非住房开发；3. 加强土地节约利用：推广土地节约利用与集约化开发模式，减少土地浪费现象，提升土地利用效率。
（三）优化土地使用方式1. 推动建筑密度合理化：通过政策引导，实现住房建筑密度的合理化布局，避免过度密集导致的城市拥堵与交通压力；2. 鼓励住房建筑多功能化：倡导住房建筑集居住、工作、商业等多种功能于一体，提高土地利用的综合效益；3. 支持住房产业转型升级：鼓励采用新技术、新材料与新模式，推动住房产业向高质量、高附加值方向发展。
（四）加强住房供需调控1. 强化住房市场监管：加大对住房市场的监管力度，严厉打击价格欺诈、虚假宣传等违法违规行为；2. 完善住房调控政策：根据市场需求与房价走势，及时调整并优化住房调控政策体系；3. 鼓励多元化住房供应：通过引入社会资本、促进租赁市场发展等方式，丰富住房供应体系，满足不同群体的住房需求。
房屋建筑用地管控方案范本
房屋建筑用地管控方案范本一、背景及目标近年来，随着城市发展的迅猛，房屋建筑用地的需求量不断增加。
然而，土地资源有限，为了合理利用土地资源并避免浪费，我们需要制定一套房屋建筑用地管控方案。
该方案的主要目标为促进房屋建筑用地的科学规划和合理开发，保护土地资源的可持续利用，同时提高城市环境的品质。
二、原则1.综合规划：通过综合考虑城市发展需要、土地资源供求状况和环境保护等因素，制定全面、科学和可持续的建筑用地规划。
2.分类管理：根据不同区域和用途，对房屋建筑用地进行分类管理，分别制定相应的用地规划和管控措施。
3.审批制度：建立严格的用地审批制度，确保符合规划和环保要求的项目能够得到批准，同时避免过度开发和滥用土地资源。
4.公平公正：在房屋建筑用地的规划和分配过程中，坚持公平公正原则，避免不合理的利益输送。
5.惩罚措施：对于违规用地和违反管控规定的行为，采取一定的惩罚措施，以增加违规成本并起到警示作用。
三、具体措施1.建立土地利用总体规划：制定城市土地利用总体规划，明确各区域的用地功能和容积率等指标，合理划定房屋建筑用地范围。
2.分类管理用地：将房屋建筑用地按照不同的用途（住宅、商业、工业等）进行分类，制定相应的规划和管理措施，确保用地使用的合理性和有效性。
3.严格土地审批制度：建立健全的土地审批制度，加强对房屋建筑用地的审批和监管。
审批过程中要严格遵守规划要求，对不符合规划的项目进行拒绝。
4.合理控制建筑高度和容积率：根据不同区域的发展需求和环境要求，设置相应的建筑高度和容积率限制，避免超密度建筑的出现，保护城市景观和生态环境。
5.加强土地使用监管：加大对房屋建筑用地的监测和监管力度，及时发现和处理违规行为，确保用地的合法性和合规性。
6.加强规划宣传和教育：加强对房屋建筑用地规划的宣传和教育，增强公众的环保意识和法律意识，引导公众自觉遵守规划法律法规。
7.加大惩罚力度：对于违规用地和违反管控规定的行为，依法依规进行处罚，增加违规成本，起到震慑和警示作用。
(房地产项目规划)房地产规划建设用地规划管理
第三节房地产规划-- 建设用地规划管理一、建设用地规划管理的概念建设用规划管理，是指城乡规划主管部门根据城乡规划及其有关法律法规对于在城市、镇规划区内建设项目用地提供规划条件，确定建设用地定点位置、面积、范围、审核建设工程总平面，核发建设用地规划许可证等进行各项行政管理并依法实施行政许可工作的总称。
根据《城乡规划法》第三十七条和第三十八条的规定，建设用地规划管理分为以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目用地和以出让方式提供国有土地使用权的建设项目用地两种情况区别对待的规划管理内容、方式和程序，城市、县人民政府城乡规划主管部门依用地申请进行规划审核，核发建设用地规划许可证。
建设用地规划管理中所称的建设用地是指当前建设的建设用地，即建设项目获得国有土地使用权后向城乡规划主管部门申请规划许可的建设用地，与《城乡规划法》第四十二条规定中所称的建设用地不是一个概念。
第四十二条规定：“城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外做出规划许可。
”该建设用地系指现有的建设用地和规划的建设用地。
当前建设项目的建设用地应当在该建设用地范围以内进行选择定点。
二、建设用地规划管理的任务建设用地规划管理主要任务是：1 ．有效控制各项建设合理使用规划区内的土地，保障规划实施2 ．节约建设用地，保护耕地，促进城乡统筹和协调发展3 ．综合协调各方面关系，提高建设用地的经济、社会与环境的综合效益4 ．依法调整规划中存在的问题，不断完善和深化城乡规划三、建设用地规划管理的审核内容建设用地规划管理应当遵循《城乡规划法》第三十七条、第三十八条、第三十九条和第四十二条、第四十三条的有关规定。
根据法律规定，划分为以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目与以出让方式提供国有土地使用权的建设项目分别对待的审核内容。
1 ．划拨用地审核内容对于划拨用地的规划审核内容，主要为：(1) 审核建设用地申请条件。
经国家规定由有关部门批准、核准、备案的建设项目，建设单位应持申请建设用地规划许可证的各种文件、资料、图纸，包括批准、核准、备案文件，建设项目选址意见书、建设工程总平面设计方案，填写建设用地申请表，向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出用地申请，城乡规划主管部门应首先审查各种文件、资料、图纸、表格是否完备，是否符合申请建设用地规划许可证的应有条件和要求。
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房地产建设用地规划管理(doc 27页)第三节房地产规划--建设用地规划管理一、建设用地规划管理的概念建设用规划管理，是指城乡规划主管部门根据城乡规划及其有关法律法规对于在城市、镇规划区内建设项目用地提供规划条件，确定建设用地定点位置、面积、范围、审核建设工程总平面，核发建设用地规划许可证等进行各项行政管理并依法实施行政许可工作的总称。
根据《城乡规划法》第三十七条和第三十八条的规定，建设用地规划管理分为以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目用地和以出让方式提供国有土地使用权的建设项目用地两种情况区别对待的规划管理内容、方式和程序，城市、县人民政府城乡规划主管部门依用地申请进行规划审核，核发建设用地规划许可证。
建设用地规划管理中所称的建设用地是指当前建设的建设用地，即建设项目获得国有土地使用权后向城乡规划主管部门申请规划许可的建设用地，与《城乡规划法》第四十二条规定中所称的建设用地不是一个概念。
第四十二条规定：“城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外做出规划许可。
”该建设用地系指现有的建设用地和规划的建设用地。
当前建设项目的建设用地应当在该建设用地范围以内进行选择定点。
二、建设用地规划管理的任务建设用地规划管理主要任务是：1．有效控制各项建设合理使用规划区内的土地，保障规划实施2．节约建设用地，保护耕地，促进城乡统筹和协调发展3．综合协调各方面关系，提高建设用地的经济、社会与环境的综合效益4．依法调整规划中存在的问题，不断完善和深化城乡规划――――――――――――――――――――三、建设用地规划管理的审核内容建设用地规划管理应当遵循《城乡规划法》第三十七条、第三十八条、第三十九条和第四十二条、第四十三条的有关规定。
根据法律规定，划分为以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目与以出让方式提供国有土地使用权的建设项目分别对待的审核内容。
1．划拨用地审核内容对于划拨用地的规划审核内容，主要为：(1)审核建设用地申请条件。
经国家规定由有关部门批准、核准、备案的建设项目，建设单位应持申请建设用地规划许可证的各种文件、资料、图纸，包括批准、核准、备案文件，建设项目选址意见书、建设工程总平面设计方案，填写建设用地申请表，向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出用地申请，城乡规划主管部门应首先审查各种文件、资料、图纸、表格是否完备，是否符合申请建设用地规划许可证的应有条件和要求。
(2)提供规划条件。
城乡规划主管部门受理建设用地申请后，应依据控制性详细规划对建设用地提出规划条件，包括土地使用规划性质、土地使用强度(包括建筑密度、建筑高度、容积率等)、基地的主要出入口、绿地比例以及紫线、蓝线、绿线、黄线的界限等，以供建设单位调整、修改和确定建设工程总平面没计方案。
(3)审核建设工程总平面。
依据控制性详细规划所提供的规划条件，审核建设工程总平面，确定建设用范围、面积等，以便核发建设用地规划许可证。
根据《城乡规划法》第三十七条的规定：“建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
”2．出让地块审核内容对于出让地块的规划审核内容，主要为：(1)提供规划条件。
在国有土地使用权出让前，城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，对出让地块的位置、面积、使用性质、开发强度、基础设施、公共设施的配置原则等相关控制指标和要求，提出规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。
《城乡规划法》第三十九条规定：“规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效。
”(2)审核建设用地申请条件。
签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请有土地使用权的建设用地，在受理建设用地规划许可申请后，也应提出规划条件。
2．受理建设用地申请当划拨用地的建设项目经有关部门批准、核准、备案后；当出让地块的建设项目签订国有土地使用权出让合同后，市、县城乡规划主管部门核查建设单位报送的有关各种文件、资料、图纸及其建设用地申请表等，决定是否受理建设用地规划许可的申请。
3．审核建设用地项目受理建设用地规划许可的申请后，市、县城乡规划主管部门应依法在一定的时间内经过建设用地规划管理审查程序和工作制度，对建设用地项目的申请及有关事项、条件、内容等进行规划审核，提出规划审核结论。
4．核发建设用地规划许可证市、县城乡规划主管部门对建设用地申请的事项、条件、内容和建设工程总平面进行规划审核后，确认建设用地位置、面积、允许建设的范围和有关控制指标及要求，对于具备相关文件并且符合城乡规划的建设用地项目，核发建设用地规划许可证。
对于不符合法定要求的建设用地项目，说明理由，给予书面答复。
五、建设用地规划管理的程序根据《城乡规划法》第三十七条和第三十八条的规定，建设用地规划管理的程序根据国有土地使用权取得方式的不同，分为两种情况分别依法进行。
1．申请(1)以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目用地，建设单位取得城乡规划主管部门核发的建设项目选址意见书后，并经有关部门批准、核准建设项目可行性研究报告之后，建设单位可向有关市、县城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，同时报送建设工程总平面设计方案。
(2)以出让方式取得国有土地使用权的建设项目用地，地块出让前，城乡规划主管部门应提供规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分；签订出让合同后，建设单位可向市、县城乡规划主管部门提出建设用地规划许可证申请。
2．审核城乡规划主管部门对于建设用地申请，主要是先后进行程序性审核和实质性审核。
一是程序性审核，即审核建设单位报送的各种有关文件、资料、图纸是否完备，是否符合申请核发建设用地规划许可证的应有条件和要求。
二是实质性审核，即审查城乡规划主管部门提供的规划条件是否落实(核验)，然后审核报送的建设工程总平面图，确定建设用地范围界限和面积等，对建设用地申请提出审核意见。
3．核发建设用地规划许可证城乡规划主管部门对建设用地申请的有关材料，经审核后符合城乡规划要求的，向建设单位核发建设用地规划许可证及其附件。
根据《城乡规划法》第三十八条规定：“城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。
”对于不符合城乡规划要求的建设用地项目，不得发放建设用地规划许可证，但要说明理由，给予书面答复。
划拨、出让地块的建设用地规划管理程序见图10—1、图10—2。
·有关部门批准、核准、备案文件用地申请·建设项目选址意见书·建设单位用地申请表以划拨方式·现场踏勘·征询意见(环保、消防、文物、土地等)提供国有土用地审核·依据控制性详细规划提出规划条件地使用权的建设项目·审查建设工程总平面·核定用地位置、面积、范围行政许可·领导签字批准·核发建设用地规划许可证图10—1 划拨用地的建设用地规划管理程序·依据控制性详细规划提地块出让前供规划条件作为地块出让合同的组成部分·建设项目批准、核准、备案文件用地申请·地块出让合同·建设单位用地申请表以出让方式·现场踏勘·征询意见取得国有土用地审核·核验规划条件地使用权的建设项目·审查建设工程总平面·核定建设用地范围行政·领导签字批准许可·核发建设用地规划许可证图10—2 出让地块的建设用地规划管理程序―――――――――――――――――――六、建设用地规划管理的几点说明1．规划条件规划条件是城乡规划主管部门依据控制性详细规划对建设用地以及建设工程提出的引导和控制依据规划进行建设的规定性和指导性意见。
它是直接导控建设用地和建设工程设计的法定规划依据，是规划编制单位和设计单位进行规划方案设计和城乡规划主管部门对方案进行审定的依据和应当遵循的准则。
它强化了城乡规划主管部门对国有土地使用和各项建设活动的引导和控制，有利于促进土地利用和各项建设工程符合规划所确定的发展目标和基本要求，从而为实现城乡统筹、合理布局、节约土地、集约和可持续发展提供保障。
规划条件一般包括规定性(限制性)条件，如地块位置、用地性质、开发强度(建筑密度、建筑控制高度、容积率、绿地率等)、主要交通出入口方位、停车场泊位及其他需要配置的基础设施和公共设施控制指标等；指导性条件，如人口容量、建筑形式与风格、历史文化保护和环境保护要求等。
规划条件是依据控制性详细规划提出的。
城乡规划主管部门应根据城市、镇总体规划加强控制性详细规划的编制和审批，以便为及时提供规划条件打好基础。
根据《城乡规划法》第四十三条规定：“建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。
变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。
城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。
”这就强调了规划条件的重要性和严肃性。
2．建设工程总平面图建设工程总平面是由建设单位报送的依据建设项目本身发展建设的功能需要和规划条件要求对建设用地作出的综合布局安排。
经规划确定的建设工程总平面是建设工程定位和设计的依据。
在建设用地规划管理过程中，建设项目的建设用地范围主要是通过审核建设工程总平面来确定的。
建设工程总平面一般包括城乡规划主管部门提供的用地红线，用地边界折点坐标，相邻道路红线和道路名称、宽度、主要出入口位置，本建设工程与周边现状建筑、规划建设的相对关系和间距，本建设工程与周边现状建筑、规划建设层数、性质及高度，拆迁范围和应拆除的建筑设施，需要标注的紫线、绿线、蓝线、黄线界限等。
同时，应列出用地平衡表、配套设施明细表、建筑面积明细表和其他技术指标。
并应标注指北针和比例尺。
3．建设用地规划许可证建设用地规划许可证是经城乡规划主管部门依法确认其建设项目位置、面积和用地范围的法律凭证。
核发建设用地规划许可证是《城乡规划法》赋予城乡规划主管部门实施规划行政许可的权限。
有没有、按没按建设用地规划许可证使用国有土地是区别合法用地与非法用地的分水岭。
《城乡规划法》第三十七条规定：“建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
”第三十九条规定：“对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的。