城乡规划讲座PPT课件
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《城乡规划法》课件
《城乡规划法》ppt课件
contents
目录
• 城乡规划法概述 • 城乡规划的制定与实施 • 城乡规划的法律责任与监督 • 城乡规划与可持续发展 • 案例分析与实践
01
城乡规划法概述
城乡规划法的定义与特点
总结词
城乡规划法的定义、特点
详细描述
城乡规划法是我国法律体系中关于城乡规划、建设和管理的基本法律，旨在规 范城乡规划的制定、实施和管理，促进城乡经济和社会可持续发展。其特点包 括：综合性、基础性、科学性、民主性等。
02
城乡规划的制定与实施
城乡规划的制定程序
规划立项
确定规划目标和任务， 明确规划范围和期限。
规划调查
收集相关资料，进行现 场调查，了解城乡发展
现状和存在问题。
规划编制
制定规划方案，进行多 方案比较和优选，形成
规划草案。
规划审批
将规划草案报送审批机 关，经过审查后批准实
施。
城乡规划的编制内容
总体规划
某居住区详细规划案例分析
总结词
该案例以某居住区为例，探讨了如何根 据《城乡规划法》制定详细规划，以满 足居民的生活需求和提高居住环境质量 。
VS
详细描述
该案例首先介绍了该居住区的基本情况和 规划背景，然后阐述了规划的编制过程、 主要内容和特点。接着，通过具体的规划 图纸和数据，详细说明了居住区详细规划 的住宅设计、绿化景观、公共服务设施等 方面。最后，总结了规划实施的效果和存 在的问题，并提出了改进的建议。
包括未按照规划要求建设 公共服务设施、市政基础 设施等。
包括拒不履行城乡规划主 管部门作出的责令停止建 设、限期改正、限期拆除 等行政决定的行为等。
对于上述违法行为，城乡 规划主管部门有权责令停 止建设、限期改正、限期 拆除，并处以罚款、没收 违法所得等行政处罚。如 果违法行为构成犯罪的， 还将依法追究刑事责任。
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目录
• 城乡规划法概述 • 城乡规划的制定与实施 • 城乡规划的法律责任与监督 • 城乡规划与可持续发展 • 案例分析与实践
01
城乡规划法概述
城乡规划法的定义与特点
总结词
城乡规划法的定义、特点
详细描述
城乡规划法是我国法律体系中关于城乡规划、建设和管理的基本法律，旨在规 范城乡规划的制定、实施和管理，促进城乡经济和社会可持续发展。其特点包 括：综合性、基础性、科学性、民主性等。
02
城乡规划的制定与实施
城乡规划的制定程序
规划立项
确定规划目标和任务， 明确规划范围和期限。
规划调查
收集相关资料，进行现 场调查，了解城乡发展
现状和存在问题。
规划编制
制定规划方案，进行多 方案比较和优选，形成
规划草案。
规划审批
将规划草案报送审批机 关，经过审查后批准实
施。
城乡规划的编制内容
总体规划
某居住区详细规划案例分析
总结词
该案例以某居住区为例，探讨了如何根 据《城乡规划法》制定详细规划，以满 足居民的生活需求和提高居住环境质量 。
VS
详细描述
该案例首先介绍了该居住区的基本情况和 规划背景，然后阐述了规划的编制过程、 主要内容和特点。接着，通过具体的规划 图纸和数据，详细说明了居住区详细规划 的住宅设计、绿化景观、公共服务设施等 方面。最后，总结了规划实施的效果和存 在的问题，并提出了改进的建议。
包括未按照规划要求建设 公共服务设施、市政基础 设施等。
包括拒不履行城乡规划主 管部门作出的责令停止建 设、限期改正、限期拆除 等行政决定的行为等。
对于上述违法行为，城乡 规划主管部门有权责令停 止建设、限期改正、限期 拆除，并处以罚款、没收 违法所得等行政处罚。如 果违法行为构成犯罪的， 还将依法追究刑事责任。
城乡规划管理与法规系列讲座课件-城乡规划依法行政制度
六十四条
未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建
设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划
实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措
施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之
➢ (3) 近期建设规划的期限为 5 年 , 原则上与城市国民经济和社会 发展计划的年限一致。 城市人政府依据近期建设规划 ,可以制 定年度的规划实施方案 , 并组织实施。
➢ ⑷强制性内容: 确定城市近期建设重点和发展规模 ; 依 据城市近
期建设重点和发展规模 , 确定城市近期发展区域 , 对规划 年限 内的城市建设用地总 量、空间分布和实施时序等进行具 体安 排 , 并制定控制和引导城市发展的规定 ; 根据城市近 期 建设重点 , 提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名 胜区等相应 的保护措施。
第六节 城乡规划依法行政管理要求
· 一、组织编制城市规划的主体
➢ 根据《城乡规划法》规 定 , 国务院城市规划行政主 管部门和省、自治区、直辖市人民政府应当分别组 织编制全国和省、自治区、直辖市的城镇体系规划 , 用以指导城市规划的编制。
➢ 各级城市规划组织编制的主体根据《城乡规划法》、 《城镇体系规划编制审批办法》 及《城 市规划编 制办法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》的规 定 , 汇集于表 （表2-1）。
➢ (6) 近期建设规划成果包括规划文本、必要的图纸和说明。
➢ (7) 近期建设规划编制完成后 , 由城乡规划行政主管部门负责 组织专家进行论证并报城市人民政府。城市人民政府批准近 期建设规划前 , 必须征求同级人民代表大会常务委员 会意见。 批准后的近期建设规划应当报总体规划审批机关备案 ,其中 国务院审批总体规划 的城市 , 报建设部备案。
未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建
设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划
实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措
施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之
➢ (3) 近期建设规划的期限为 5 年 , 原则上与城市国民经济和社会 发展计划的年限一致。 城市人政府依据近期建设规划 ,可以制 定年度的规划实施方案 , 并组织实施。
➢ ⑷强制性内容: 确定城市近期建设重点和发展规模 ; 依 据城市近
期建设重点和发展规模 , 确定城市近期发展区域 , 对规划 年限 内的城市建设用地总 量、空间分布和实施时序等进行具 体安 排 , 并制定控制和引导城市发展的规定 ; 根据城市近 期 建设重点 , 提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名 胜区等相应 的保护措施。
第六节 城乡规划依法行政管理要求
· 一、组织编制城市规划的主体
➢ 根据《城乡规划法》规 定 , 国务院城市规划行政主 管部门和省、自治区、直辖市人民政府应当分别组 织编制全国和省、自治区、直辖市的城镇体系规划 , 用以指导城市规划的编制。
➢ 各级城市规划组织编制的主体根据《城乡规划法》、 《城镇体系规划编制审批办法》 及《城 市规划编 制办法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》的规 定 , 汇集于表 （表2-1）。
➢ (6) 近期建设规划成果包括规划文本、必要的图纸和说明。
➢ (7) 近期建设规划编制完成后 , 由城乡规划行政主管部门负责 组织专家进行论证并报城市人民政府。城市人民政府批准近 期建设规划前 , 必须征求同级人民代表大会常务委员 会意见。 批准后的近期建设规划应当报总体规划审批机关备案 ,其中 国务院审批总体规划 的城市 , 报建设部备案。
城乡规划、城乡建设及生活环境PPT公开课(111页)
村镇规划 (3)特点：具有__综__合_性___、__政__策_性___和前瞻性。
2．城市规划,的主要原则明确_城__市__的_性__质 确定_城__市_规__模__ 安排城市土地利用，确定空间布局
综合布署、安排城市各项建设
3．城乡规 划的意义 有利于合理利用_土__地__资_源__ 有利于保障_城__乡__安_全__ 有利于合理布局内部功能组织 有利于改善_城__乡__环__境_ 有利于保护自然和_文__化__遗__产_
解读高考 第二关：热点关 热点精析
热点一 城乡规划的意义
1．城乡规划作为城市、村镇开发和建设的“指挥棒”，对 城乡土地和空间资源进行宏观调控，对于促进城乡可持续 发展具有重要意义。如下表：
城乡规划 的意义
有利于合理利
用土地资源
有利于保障
城乡安全
有利于合理布 局城乡内部功 能组织，促进城
具体表现
4．居住区规划设计的基本要求包括：___使__用___要求、卫生 要求、____安_全___要求、经济要求和__美__观____要求。
5．现代城市交通的特点 交通工具的__高_速__化___、大型化和远程化不同运输方式的结
合 高速干道系统、城市街道系统以及步行系统的分离
城市交通的__立__体_化___
使人类文化遗产一脉相传，永续发展
优点：道路贯通性好，市中心与郊区，郊区郊
解析：乙地对应的是发达国家人居环境模式，则为高级住宅区。
7．图中③地最适合布局( )
城市A．用名牌地服装选专卖择店 的基B．本家具要展销求厅 是合理选择城市的具体位置和用地
C．汽车专卖店
D．粮店
范围。对新建城市而言，就是选定城址，对老城来说，则是 (6)目前最迫切要建的城市绿化防护带应处于城市的________方，即建在________与城区之间。
2．城市规划,的主要原则明确_城__市__的_性__质 确定_城__市_规__模__ 安排城市土地利用，确定空间布局
综合布署、安排城市各项建设
3．城乡规 划的意义 有利于合理利用_土__地__资_源__ 有利于保障_城__乡__安_全__ 有利于合理布局内部功能组织 有利于改善_城__乡__环__境_ 有利于保护自然和_文__化__遗__产_
解读高考 第二关：热点关 热点精析
热点一 城乡规划的意义
1．城乡规划作为城市、村镇开发和建设的“指挥棒”，对 城乡土地和空间资源进行宏观调控，对于促进城乡可持续 发展具有重要意义。如下表：
城乡规划 的意义
有利于合理利
用土地资源
有利于保障
城乡安全
有利于合理布 局城乡内部功 能组织，促进城
具体表现
4．居住区规划设计的基本要求包括：___使__用___要求、卫生 要求、____安_全___要求、经济要求和__美__观____要求。
5．现代城市交通的特点 交通工具的__高_速__化___、大型化和远程化不同运输方式的结
合 高速干道系统、城市街道系统以及步行系统的分离
城市交通的__立__体_化___
使人类文化遗产一脉相传，永续发展
优点：道路贯通性好，市中心与郊区，郊区郊
解析：乙地对应的是发达国家人居环境模式，则为高级住宅区。
7．图中③地最适合布局( )
城市A．用名牌地服装选专卖择店 的基B．本家具要展销求厅 是合理选择城市的具体位置和用地
C．汽车专卖店
D．粮店
范围。对新建城市而言，就是选定城址，对老城来说，则是 (6)目前最迫切要建的城市绿化防护带应处于城市的________方，即建在________与城区之间。
城乡规划PPT教学课件
北海道
秘鲁
3.影响人类航海
（1）顺洋流航行可节约燃料，加快速度。
（2）寒暖流相遇，往往形成_____，不利于航行。 海雾
（3）洋流从北极带来的冰山对航行构成威胁。
4.影响近海污染：加快_________；扩大污染范围。 净化速度
1.南北半球的西风带内的洋流性质相同。（ × ） 【分析】北半球的西风漂流是“北太平洋暖流”和“北大西洋 暖流”。这两股洋流的海水是从大洋西部的低纬度流过来的， 故属暖流。在南半球，各大洋的西风漂流连在一起，形成了横 亘太平洋、大西洋和印度洋的全球性环流，但其性质却为寒 流，原因主要有三个方面：一是南半球的西风漂流是环绕南极 大陆流动的，而南极大陆是一个冰雪覆盖的大陆，气温极低，
【解析】第（1）题，根据图示陆地轮廓可知，该区域为南美 洲南部地区，根据所学知识可判断①为秘鲁寒流，②为巴西暖 流。第（2）题，从洋流对气候的影响分析。第（3）题，根据 洋流流向判断轮船总体航程顺洋流航速快，但在丁海峡处因为 逆西风漂流变慢。第（4）题，丙处为秘鲁渔场，受上升流影 响形成。
答案：（1）①为秘鲁寒流，②为巴西暖流。 （2）洋流①促使了甲处热带沙漠气候的形成，洋流②促使了 乙处亚热带季风和季风性湿润气候的形成。 （3）快 减慢 因为丁海峡处的洋流为西风漂流，洋流流向 与航行方向相反。 （4）在东南信风的影响下，丙处形成了上升补偿流，使得海 底的营养物质上泛，鱼类的饵料丰富，因而形成了大型渔场。
___、陆地形状盛等行因风素影响。
地转偏向
力
3.主要洋流及分布 对照世界洋流分布图，写出下列序号代表的洋流名称：
海域
主要洋流名称
共有洋流
太平洋 大西洋 印度洋
D利 H秘_日福_鲁_本尼_寒_暖亚_流_流寒_、_流、I、_E__北G_____东太______澳平______大洋_____利暖____亚流____暖_、_流_F_加、 千岛寒流
秘鲁
3.影响人类航海
（1）顺洋流航行可节约燃料，加快速度。
（2）寒暖流相遇，往往形成_____，不利于航行。 海雾
（3）洋流从北极带来的冰山对航行构成威胁。
4.影响近海污染：加快_________；扩大污染范围。 净化速度
1.南北半球的西风带内的洋流性质相同。（ × ） 【分析】北半球的西风漂流是“北太平洋暖流”和“北大西洋 暖流”。这两股洋流的海水是从大洋西部的低纬度流过来的， 故属暖流。在南半球，各大洋的西风漂流连在一起，形成了横 亘太平洋、大西洋和印度洋的全球性环流，但其性质却为寒 流，原因主要有三个方面：一是南半球的西风漂流是环绕南极 大陆流动的，而南极大陆是一个冰雪覆盖的大陆，气温极低，
【解析】第（1）题，根据图示陆地轮廓可知，该区域为南美 洲南部地区，根据所学知识可判断①为秘鲁寒流，②为巴西暖 流。第（2）题，从洋流对气候的影响分析。第（3）题，根据 洋流流向判断轮船总体航程顺洋流航速快，但在丁海峡处因为 逆西风漂流变慢。第（4）题，丙处为秘鲁渔场，受上升流影 响形成。
答案：（1）①为秘鲁寒流，②为巴西暖流。 （2）洋流①促使了甲处热带沙漠气候的形成，洋流②促使了 乙处亚热带季风和季风性湿润气候的形成。 （3）快 减慢 因为丁海峡处的洋流为西风漂流，洋流流向 与航行方向相反。 （4）在东南信风的影响下，丙处形成了上升补偿流，使得海 底的营养物质上泛，鱼类的饵料丰富，因而形成了大型渔场。
___、陆地形状盛等行因风素影响。
地转偏向
力
3.主要洋流及分布 对照世界洋流分布图，写出下列序号代表的洋流名称：
海域
主要洋流名称
共有洋流
太平洋 大西洋 印度洋
D利 H秘_日福_鲁_本尼_寒_暖亚_流_流寒_、_流、I、_E__北G_____东太______澳平______大洋_____利暖____亚流____暖_、_流_F_加、 千岛寒流
城乡规划管理与法规系列讲座课件-城乡规划管理知识
存的沿海滩涂湿地生态系统为前提，以湿地生态文化和仙鹤文化为底蕴， 以“水墨印象 大东鹤都〞为品牌形象，以辟建AAAAA级生态旅游区为 目标，将盐城珍禽自然保护区缓冲区的可利用地段进行适度开发，将规
划区域建设成为集珍禽繁育、科普教育、科学研究、旅游观光、休闲度
假于一体的世界知名的湿地生态旅游胜地，成为全国自然保护区生态旅 游开发的样板区。
本设计是对老的城市公园进行改造，利用了原有北高南低的地形特点， 围绕主轴，把握节奏，按照先抑后扬，阴阳相生的思路，展开设计。
第节城乡规划管理概述
一、概念
❖ 城乡规划管理指组织编制和审批城乡规划， 并依法对城市土地的使用和各项建设的安排 实施控制、引导和监督的行政管理活动。
第节城乡规划管理概述
二、城乡规划管理的根本特征 引导和控制的特性
钓鱼场
北京城市景观研究院
❖ 江苏盐城湿地国家级珍禽自然保护区修建性 详细规划
仙鹤文化区
北京城市景观研究院
❖ 江苏盐城湿地国家级珍禽自然保护区修建性 详细规划
仙鹤文化园
江苏盐城湿地国家级珍禽自然保护区修建性详细规划 总平面图
北京城市景观研究院
❖ 工程名称：山西省宁武县城总体规划
❖ 规模：５平方公里 ❖ 时间：２００７.１１ ❖ 地点：山西省宁武县
北京城市景观研究院
❖ 江苏盐城湿地国家级珍禽自然保护区修建性 详细规划
大门
北京城市景观研究院
❖ 江苏盐城湿地国家级珍禽自然保护区修建性 详细规划
入口广场
北京城市景观研究院
❖ 江苏盐城湿地国家级珍禽自然保护区修建性 详细规划
酒店
北京城市景观研究院
❖ 江苏盐城湿地国家级珍禽自然保护区修建性 详细规划
《城乡规划法》》课件
规范空间布局
城乡规划的目的是为了规范空间布局，提高城市的适应能力，保持城市的美观和环境质量， 增强城市的竞争力。
城乡规划的基本原则
统筹城乡发展
统筹城乡发展，实现城乡一体化 发展。
保护环境资源
充分保障环境资源，加强生态保 护。
规范空间布局
合理规划空间，提高效益和竞争 力。
人文关怀
遵循市民的需求和发展，实现人 文关怀。
行政强制措施
对规划违规行为采取行政强制措 施。
城乡规划的改进和发展
规划创新
推进城乡规划管理的现代化， 提高规划创新能力。
效果评估
完善城乡规划实施效果评估机 制，促进改进和发展。
规划改革
探索城乡规划体制改革，提高 规划编制、颁布、实施等方面 的能力。
结论
1 重要性
城乡规划是现代城市化建设的重要组成部分，对于实现可持续发展具有重要意义。
《城乡规划法》》PPT课 件
城乡规划法是指导城乡建设和管理的法律，它的实施是为了加强城乡规划的 统一和协调化，促进经济社会协调发展，建设美丽中国。
城乡规划的目的
统筹城乡发展
城乡规划的目的是为了实现统筹城乡发展，提高城乡一体化水平，促进城乡经济社会协调发 展。
保护环境资源
城乡规划的目的是为了保护环境资源，协调发展和保护好自然生态环境，促进可持续发展。
2 需求
在城市化进程中，城乡规划需求日益增长，需要进一步完善和发展。
3 未来
随着城乡发展的不断推进，新的城乡规划问题也将不断涌现，未来发展仍需进一步完善。
城乡规划的主要内容
1
编制规划
按照国家、地区和部门发展规划的要求，编制城乡规划。
2
审批批复
对城乡规划进行审批和批复，制定计划实施方案。
城乡规划的目的是为了规范空间布局，提高城市的适应能力，保持城市的美观和环境质量， 增强城市的竞争力。
城乡规划的基本原则
统筹城乡发展
统筹城乡发展，实现城乡一体化 发展。
保护环境资源
充分保障环境资源，加强生态保 护。
规范空间布局
合理规划空间，提高效益和竞争 力。
人文关怀
遵循市民的需求和发展，实现人 文关怀。
行政强制措施
对规划违规行为采取行政强制措 施。
城乡规划的改进和发展
规划创新
推进城乡规划管理的现代化， 提高规划创新能力。
效果评估
完善城乡规划实施效果评估机 制，促进改进和发展。
规划改革
探索城乡规划体制改革，提高 规划编制、颁布、实施等方面 的能力。
结论
1 重要性
城乡规划是现代城市化建设的重要组成部分，对于实现可持续发展具有重要意义。
《城乡规划法》》PPT课 件
城乡规划法是指导城乡建设和管理的法律，它的实施是为了加强城乡规划的 统一和协调化，促进经济社会协调发展，建设美丽中国。
城乡规划的目的
统筹城乡发展
城乡规划的目的是为了实现统筹城乡发展，提高城乡一体化水平，促进城乡经济社会协调发 展。
保护环境资源
城乡规划的目的是为了保护环境资源，协调发展和保护好自然生态环境，促进可持续发展。
2 需求
在城市化进程中，城乡规划需求日益增长，需要进一步完善和发展。
3 未来
随着城乡发展的不断推进，新的城乡规划问题也将不断涌现，未来发展仍需进一步完善。
城乡规划的主要内容
1
编制规划
按照国家、地区和部门发展规划的要求，编制城乡规划。
2
审批批复
对城乡规划进行审批和批复，制定计划实施方案。
《城乡规划法》课件
2 城乡规划的监督和查处
城乡规划的监督和查处工作主要由城乡规划管理部门负责，以确保规划的合法性和有效 性。
五、城乡规划法的法律责任
违反城乡规划法的法律责任
对于违反城乡规划法的行为，相关责任人将面临处罚和法律追责。
城乡规划法的保障措施
为维护城乡规划法的实施，还需要建立健全相关监管机制和法律保障措施。
的发展提供了法律保障，
城乡规划法的目的是为了
城乡发展，促进经济社会
有助于建设宜居、可持续
合理利用土地资源，推进
可持续发展而制定的法律
的生活环境。
城乡协调发展。其原则包
法规。
括科学规划、公平公正、
可持续发展等。
二、城乡规划的组成部分
城乡规划的分类
城乡规划可以分为城市总体 规划、详细规划和乡村规划 等不同类型，以满足不同区 域的需求。
六、结语
1 城乡规划法的意义
城乡规划法的实施能够提升城乡发展水平， 改善人们的居住环境和生活品质。
2 如何合理利用城乡规划法
个人和社会应充分认识城乡规划法的重要性， 并积极参与城乡规划的实施和监督工作。
城乡规划的基本内容
城乡规划的基本内容包括土 地利用、区域布局、建设布 局、环境保护等，旨在优化 空间格局和提升生活质量。
城乡规划图和规划设施
城乡规划图是城乡规划的重 要组成部分，规划设施则包 括交通、水利、公共设施等 基础设施。
三、城乡规划的编制程序
1
城乡规划的编制机构
城乡规划的编制机构一般由政府部门和
《城乡规划法》PPT课件
城乡规划法PPT课件介绍了城乡规划法的概述、组成部分、编制程序、实施和 监督、法律责任等内容，帮助大家了解城乡规划法的重要性和应用。
城乡规划的监督和查处工作主要由城乡规划管理部门负责，以确保规划的合法性和有效 性。
五、城乡规划法的法律责任
违反城乡规划法的法律责任
对于违反城乡规划法的行为，相关责任人将面临处罚和法律追责。
城乡规划法的保障措施
为维护城乡规划法的实施，还需要建立健全相关监管机制和法律保障措施。
的发展提供了法律保障，
城乡规划法的目的是为了
城乡发展，促进经济社会
有助于建设宜居、可持续
合理利用土地资源，推进
可持续发展而制定的法律
的生活环境。
城乡协调发展。其原则包
法规。
括科学规划、公平公正、
可持续发展等。
二、城乡规划的组成部分
城乡规划的分类
城乡规划可以分为城市总体 规划、详细规划和乡村规划 等不同类型，以满足不同区 域的需求。
六、结语
1 城乡规划法的意义
城乡规划法的实施能够提升城乡发展水平， 改善人们的居住环境和生活品质。
2 如何合理利用城乡规划法
个人和社会应充分认识城乡规划法的重要性， 并积极参与城乡规划的实施和监督工作。
城乡规划的基本内容
城乡规划的基本内容包括土 地利用、区域布局、建设布 局、环境保护等，旨在优化 空间格局和提升生活质量。
城乡规划图和规划设施
城乡规划图是城乡规划的重 要组成部分，规划设施则包 括交通、水利、公共设施等 基础设施。
三、城乡规划的编制程序
1
城乡规划的编制机构
城乡规划的编制机构一般由政府部门和
《城乡规划法》PPT课件
城乡规划法PPT课件介绍了城乡规划法的概述、组成部分、编制程序、实施和 监督、法律责任等内容，帮助大家了解城乡规划法的重要性和应用。
城乡规划法 PPT课件
明确总体规划强制性内容的规定 （第17条)
规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公 共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用 地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减 灾等内容，应当作为城市、镇总体规划的强制性内容 。 关键词： “绿线”、“兰线”、“黄线”等在规划 实施中不得擅自改变 下位规划不得改变上位规划 强制性内容
增加了修改规划的补偿规定 （第50条)
“一书三证”发放后，因依法修改城乡规划给被 许可人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿 经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方 案的总平面图不得随意修改；确需修改的，城乡 规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害 关系人的意见；因修改给利害关系人合法权益造 成损失的，应当依法给予补偿。
(二)详细规划
城市详细规划是以城市总体规划为依据， 详细规定建设用地的各项控制指标和其 他规划管理要求，或者直接对建设做出 具体的安排和规划设计。分为 控制性详细规划 修建性详细规划
控制性详细规划是确定建设区域内的土 地使用性质和使用强度的控制指标、道 路和工程管线控制性位置以及空间环境 控制的规划要求。 修建性详细规划是控制性详细规划的具 体化，以指导各项建筑和工程设施的设 计和施工的规划要求
关键词：修改规划与保护公众的合法权益
第3节
规划的实施
根据法律规定，城市土地利用与建设工 程的规划管理实行法定许可证制度。为 了体现建设用地规划许可证和建设工程 规划许可证的法律严肃性，促进城市规 划管理工作的规范化，因此，建设部决 定制定全国统一的建设用地规划许可证 和建设工程规划许可证。1990年4月1日 起施行。
（一）突出城乡规划的公共政策属性
城乡规划课件
古罗马——炫耀和享乐
（1）世俗化的特征 神庙建筑退居次要的地位，公共浴池、斗兽场、宫殿、 府邸和剧场等宣扬现世享受的建筑大量出现，并呈现出令
人难以想象的规模和奢华。
（2）军事化的特征
城市规划与建设带有强烈的军事化色彩，建筑了大量
军事功能极强的“罗马营寨城”，并在全国开辟了大量的 道路来解决军队的集结和物资运输问题；修建了坚固的城 墙、大跨度的桥梁和远程输水道等战略设施。
道路建设制度：“经涂九轨，环涂七轨，野涂五轨。”
礼制思想在汉代以后占据了统治地位，对此后中国都城
的布局和发展起了决定性的影响。
东周：
社会变革思想的“诸子百家”时代，也是我 国古代城市规划思想的多元化时代。 既有儒家思想，维护传统的社会等级和宗教 法礼，表现为城市形制上的皇权至上理念；也有 以管子为代表的变革思想，强调“因天材，就地 利，故城郭不必中规矩，道路不必中准绳”的自 然至上理念。
第二章 城市与城 市规划的历史发展
城市的历史发展
城市化
城市规划的产生与发展
第一节 城市的历史发展
城市的发展，大致上可以分为两个大的
社会发展阶段：即农业社会和工业社会，也
可以称为古代的城市和近代的城市。
古代的城市发展
近代城市的发展 第二次世界大战后城市发展面临的问题 现代城市形成与发展的动因分析
《管子》 城址选择注意自然条件
“非于大山之下，必于广川之上，高毋近阜而用水足，下毋近水而沟 防省” （《管子· 乘马》）； “地之守在城，城之守在兵，兵之守在人，人之守在粟，故地不辟则城 不固” （《管子· 权修》）； “夫国城大而田野浅狭者，其野不足以养其民；城域大而人民寡者，其 民不足以守其城” （《管子· 八观》）。
《城乡规划法学习》课件
城乡规划的法律责任
• 城乡规划的行政主体 • 城乡规划法律责任的主要内容
了解城乡规划实施的行政主体以及规划过程中的法律责任，并探讨如何保障 城乡规划的合法性和可行性。
城乡规划法的实施
1
城乡规划法实施的主要机构
2
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
介绍负责城乡规划法实施的主要机
构和相关职责，探讨城乡规划工作
的组织和管理。
3
城乡规划编制的程序
结论
• 城乡规划法的重要性 • 城乡规划法的未来发展方向 总结城乡规划法学习的重要性，并展望未来城乡规划法发展的方向和趋势。
《城乡规划法学习》PPT 课件
欢迎来到《城乡规划法学习》课件！在这里，我们将深入探讨城乡规划法的 内容、原则和实施。让我们一起开始这段知识之旅吧！
城乡规划法的概述
城乡规划法是指导和规范城乡土地利用与规划工作的法律体系。了解城乡规划法的基本概念和意 义，掌握其发展历程。这是我们学习的第一步。
城乡规划法的基本原则
了解城乡规划编制的程序和要点， 掌握规划编制的基本流程和方法。
城乡规划法实施过程中需要 注意的问题
针对城乡规划实施中常见的问题和 挑战，提供切实可行的解决方案和 建议。
相关法律法规和政策
• 《城市规划法》 • 《农村集体经济组织法》 • 《城市房地产管理法》 • 《城市市政设施条例》 了解城乡规划法与其他相关法律法规和政策的关系，掌握它们对城乡规划工作的影响和指导作用。
城乡结合部分区域的规划原则
深入了解城乡结合部分区域的特点，制定合理的规划原则，实现城乡一体化发展和资源优化 配置。
以人民群众的利益为出发点的原则
城乡规划应以满足人民群众的需求为核心，保障人民的生活品质和环境质量。
城乡规划PPT课件
4 1 欧洲西部——？ 独家村、散村
欧洲东南部——？
阿拉伯村落——？
块村、街村、集村
在河流、泉水附近，以清真寺为核心
第二节
城市的空间形态与分布特征
运用资料，分析现代城市或村镇的 1、城市的空间形态？ 空间形态景观特色及其变化趋势 是城市总体布局形式和分布密度的反映，包括城市 平面形态和立体形态。 集中形态？ 平面形态 分散形态？ 简单集中？ 复杂集中？ 一城一区 分散成组 （P32说明）
第二章
第一节 城市的形成与发展
城乡分布
比较在不同环境中乡村聚落的分 布特点，并分析其形成原因
1、乡村聚落和集市的概念？
包括农村居民点、农业用地和相关设施在内的广大农 村地域称为乡村，其中的农村居民点称为乡村聚落。 集（商品交易的场所；交通便利、地域开阔） 与街市称为集市。 2、乡村聚落的空间形态及其与环境的关系？
①密集型（规模大，房屋密集）——人口稠密的旱作农业区
街道式
环形
棋盘式 ②分散型（呈点状松散布局）——地形复杂或特殊（如水稻区） ③半聚集型（规模不大，较为松散）——山区小村
3、乡村聚落的分布特征及其影响因素？ 总体分布特征：自然条件较好的地方人口密集，乡村聚落较多。 具体分布：
①临近水源所在地；
临 近 ②多分布在地形平坦，气候、土壤、植被条件较好的地方； ③临近交通运输便利的地方； ④临近集市、宗教活动地等。 4
ห้องสมุดไป่ตู้
影响因素：
受地形、气候、水源、交通、社会、经济和文化等因素影响。
举例说明乡村集市的分布特点及成因
4、乡村集市的分布特征及原因？ （消费市场较大，有利于开展商 ①靠近人口较多的地方？ 贸活动，经济效益高） 个 （有利于人流物流的集散，也 ②靠近交通运输便利的地方？ 靠 有利于信息的传播） 近 ③靠近地方政府驻地？ （有利于居民办事和购物， 个 当地政府会给予乡村集市各 特 ④靠近寺庙、道观等宗教场所？ 种支持，同时政府本身也是 定 ⑤与风俗民情有关？ 比较大的消费市场，有助于 第三产业的发展） （少数民族的一些节庆大都约 定俗成地在特定的地点举行，（大量人流涌向这里举行宗教活动， 同时观光与购物） 通常会形成繁华的短期集市） 5 、有地方特色的乡村聚落
欧洲东南部——？
阿拉伯村落——？
块村、街村、集村
在河流、泉水附近，以清真寺为核心
第二节
城市的空间形态与分布特征
运用资料，分析现代城市或村镇的 1、城市的空间形态？ 空间形态景观特色及其变化趋势 是城市总体布局形式和分布密度的反映，包括城市 平面形态和立体形态。 集中形态？ 平面形态 分散形态？ 简单集中？ 复杂集中？ 一城一区 分散成组 （P32说明）
第二章
第一节 城市的形成与发展
城乡分布
比较在不同环境中乡村聚落的分 布特点，并分析其形成原因
1、乡村聚落和集市的概念？
包括农村居民点、农业用地和相关设施在内的广大农 村地域称为乡村，其中的农村居民点称为乡村聚落。 集（商品交易的场所；交通便利、地域开阔） 与街市称为集市。 2、乡村聚落的空间形态及其与环境的关系？
①密集型（规模大，房屋密集）——人口稠密的旱作农业区
街道式
环形
棋盘式 ②分散型（呈点状松散布局）——地形复杂或特殊（如水稻区） ③半聚集型（规模不大，较为松散）——山区小村
3、乡村聚落的分布特征及其影响因素？ 总体分布特征：自然条件较好的地方人口密集，乡村聚落较多。 具体分布：
①临近水源所在地；
临 近 ②多分布在地形平坦，气候、土壤、植被条件较好的地方； ③临近交通运输便利的地方； ④临近集市、宗教活动地等。 4
ห้องสมุดไป่ตู้
影响因素：
受地形、气候、水源、交通、社会、经济和文化等因素影响。
举例说明乡村集市的分布特点及成因
4、乡村集市的分布特征及原因？ （消费市场较大，有利于开展商 ①靠近人口较多的地方？ 贸活动，经济效益高） 个 （有利于人流物流的集散，也 ②靠近交通运输便利的地方？ 靠 有利于信息的传播） 近 ③靠近地方政府驻地？ （有利于居民办事和购物， 个 当地政府会给予乡村集市各 特 ④靠近寺庙、道观等宗教场所？ 种支持，同时政府本身也是 定 ⑤与风俗民情有关？ 比较大的消费市场，有助于 第三产业的发展） （少数民族的一些节庆大都约 定俗成地在特定的地点举行，（大量人流涌向这里举行宗教活动， 同时观光与购物） 通常会形成繁华的短期集市） 5 、有地方特色的乡村聚落
城乡规划PPT课件(上课用)1
(1)图中所示火电厂的布局是否合理？简述其理由。 (2)随着资源的大规模开发，图示区域发生了巨大的变化。请 推测可能出现的变化有哪些？
材料二 经过几十年的开采，图中区域煤炭资源几近枯竭。该区 域规划产业结构调整，下图是对煤炭产业生产流程模式的改造。
(3)在上图中的生产流程模式中，H是________厂。简述该产业结 构模式的主要优点。 (4)随着资源枯竭，该区域为进一步发展经济，可以从哪些方面挖 掘潜力？请你就这一课题提出合理化建议。
9、成功的道路上，肯定会有失败;对于失败，我们要正确地看待和对待，不怕失败者，则必成功;怕失败者，则一无是处，会更5、别着急要结果，先问自己够不够格，付出要配得上结果，工夫到位了，结果自然就出来了。 6、你没那么多观众，别那么累。做一个简单的人，踏实而务实。不沉溺幻想，更不庸人自扰。
7、别人对你好，你要争气，图日后有能力有所报答，别人对你不好，你更要争气望有朝一日，能够扬眉吐气。 8、奋斗的路上，时间总是过得很快，目前的困难和麻烦是很多，但是只要不忘初心，脚踏实地一步一步的朝着目标前进，最后的结局交给时间来定夺。 9、运气是努力的附属品。没有经过实力的原始积累，给你运气你也抓不住。上天给予每个人的都一样，但每个人的准备却不一样。不要羡慕那些总能撞大运的人，你必须很努力，才能遇上好运气。
功能区的空间组合还 应考虑城市景观与形 象的需要
城市各个功能区之间分工 明确，联系密切，共同构 成城市的有机整体 每一个城市都有个性特点， 如民族文化特点、地域风 俗特点、历史传统特点和 地理景观特点等，这些特 点都是城市现代化建设的 有机组成部分；以个性化 表现现代化，努力营造富
城乡规划中影响农业布局的因素
10、你的假装努力，欺骗的只有你自己，永远不要用战术上的勤奋，来掩饰战略上的懒惰。 11、时间只是过客，自己才是主人，人生的路无需苛求，只要你迈步，路就在你的脚下延伸，只要你扬帆，便会有八面来风，启程了，人的生命才真正开始。 12、不管做什么都不要急于回报，因为播种和收获不在同一个季节，中间隔着的一段时间，我们叫它为坚持。失败。11、学会学习的人，是非常幸福的人。——米南德
材料二 经过几十年的开采，图中区域煤炭资源几近枯竭。该区 域规划产业结构调整，下图是对煤炭产业生产流程模式的改造。
(3)在上图中的生产流程模式中，H是________厂。简述该产业结 构模式的主要优点。 (4)随着资源枯竭，该区域为进一步发展经济，可以从哪些方面挖 掘潜力？请你就这一课题提出合理化建议。
9、成功的道路上，肯定会有失败;对于失败，我们要正确地看待和对待，不怕失败者，则必成功;怕失败者，则一无是处，会更5、别着急要结果，先问自己够不够格，付出要配得上结果，工夫到位了，结果自然就出来了。 6、你没那么多观众，别那么累。做一个简单的人，踏实而务实。不沉溺幻想，更不庸人自扰。
7、别人对你好，你要争气，图日后有能力有所报答，别人对你不好，你更要争气望有朝一日，能够扬眉吐气。 8、奋斗的路上，时间总是过得很快，目前的困难和麻烦是很多，但是只要不忘初心，脚踏实地一步一步的朝着目标前进，最后的结局交给时间来定夺。 9、运气是努力的附属品。没有经过实力的原始积累，给你运气你也抓不住。上天给予每个人的都一样，但每个人的准备却不一样。不要羡慕那些总能撞大运的人，你必须很努力，才能遇上好运气。
功能区的空间组合还 应考虑城市景观与形 象的需要
城市各个功能区之间分工 明确，联系密切，共同构 成城市的有机整体 每一个城市都有个性特点， 如民族文化特点、地域风 俗特点、历史传统特点和 地理景观特点等，这些特 点都是城市现代化建设的 有机组成部分；以个性化 表现现代化，努力营造富
城乡规划中影响农业布局的因素
10、你的假装努力，欺骗的只有你自己，永远不要用战术上的勤奋，来掩饰战略上的懒惰。 11、时间只是过客，自己才是主人，人生的路无需苛求，只要你迈步，路就在你的脚下延伸，只要你扬帆，便会有八面来风，启程了，人的生命才真正开始。 12、不管做什么都不要急于回报，因为播种和收获不在同一个季节，中间隔着的一段时间，我们叫它为坚持。失败。11、学会学习的人，是非常幸福的人。——米南德
城乡规划管理与法规系列讲座课件PPT城市规划依法行政案例
第一节 城市规划依法行政特点
2、综很强的工作 。城市规划要协调处理城市发展中远期与近期、 需要与可能、生产与生活、局部与全局、地上与 地下、平时与战时、经济效益与社会效益、环境 效益以及物质文明与精神文明之间的各种关系； 综合考虑、统筹安排各项建设活动。因此，规划 规划依法行政具有很强的综合性特征，城市规划 依法行政水平直接关系到城市的综合效益和整体 素质水平。
第一节 城市规划依法行政特点
4、长期性 城市发展建设的长期性决定了城 市规划依法行政的长期性，使其成 为一项经常性的不间断的工作。在 依法行政的过程中，要熟悉城市的 沿革，现状和未来发展的前景，要 充分发挥城市规划承继过去、创造 今天、预测未来的重要指导作用。 要维护城市规划的连续性和权威性
第一节 城市规划依法行政特点
诉讼，要求撤销被告所作的行政处罚决定书。
违法建设案
2、一审判决结果
➢一审法院认为：对房屋建筑进行规划管理是被告依法履行职
责的行为。原告未经规划管理部门许可，擅自搭建房屋，违 反了《城市规划法》的规定，被告对原告的违法建房行为进 行处罚符合《城市规划法》和《行政处罚法》的规定，依法 应予维持。原告认为建房解决漏水问题已经开发商同意，且 建房用于联通公司新建移动通信基站，无须再经被告审批的 理由不能成立，一审法院不予支持。据此，依照《中华人民 共和国行政诉讼法》第五十四条第(一)项之规定，判决：维 持被告赣州市城市规划建设局2007年1月8日作出的赣市规建 罚字(2007)第3-001号行政处罚决定书，案件诉讼费50元由原 告承担。
第六章 城市规划依法行政
第一节 城市规划依法行政特点
城市规划依法行政具有全局性、综合性、
复杂性、系统性、长期性、现实性、地方性 和群众性等特点。它的对象是整个城市，是 要通过依法行政把城市规划与当前建设紧密 结合起来，保证城市规划实施。
相关主题
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10
城乡规划行政许可制度
选址意见书 建设用地规划许可证 建设工程规划许可证 乡村建设规划许可证 临时建设规划管理 建设工程完工后的规划条件核实 城乡规划编制、浙江省城乡规划体系
县市域总体规划——浙政发〔2006〕40 号
是我省城乡规划体系的创新
县市域总体规划= 县市域城镇体系规划+中心城总体规划
融合都市区——杭、宁、温、浙中四大都市区
和绍、台、嘉、湖都市区
杭嘉湖绍都市区
强化城镇群——县市域内部城镇组群
18
五、科学发展 与 规划实践
推进城乡一体
以城带乡的基础设施网络 均等配置的公共服务设施 相互协调的产业布局结构 互有特色的城乡景观风貌 统一协调的城乡空间管制 方便快捷的城乡交通体系
19
五、科学发展 与 规划实践
二、科学发展观下的村庄规划
《浙江省城乡规划条例》——2010年5月28 日浙江省第十一届人民代表大会常务委员 会第十八次会议通过；2010年10月1日正 式实施。
8
城乡规划法和省条例的章节比较
《城乡规划法》 共七章七十条
《浙江省城乡规划条例》 共六章六十九条
第一章 总 则 第二章 城乡规划的制定 第三章 城乡规划的实施 第四章 城乡规划的修改 第五章 监督检查 第六章 法律责任 第七章 附 则
4
一、城乡规划概念
城乡规划 土地利用规划 国民经济社会发展规划
的区别
坐标——指标——目标
5
一、城乡规划概念
《城乡规划法》中的定义：城乡规划包括城 镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划 和村庄规划
城市规划包括：总体规划、控制性详细规划 《浙江省城乡规划条例》明确了县市域总体规划的 法定地位
6
区域全覆盖 城乡全覆盖 三产全覆盖 建设保护全覆盖
12
三、浙江省城乡规划体系
从城市规划——到城乡一体协调发展 从建设规划——到建设和保护并举 从单部门规划——到多部门协作、全社会参与 从单城规划——到区域城镇体系协调发展 从经济发展——到经济、社会、生态协调发展
是科学发展观在浙江城乡规划中的生动实践 是整合各方面空间资源，实现资源配置效益最大化的有 效平台 是省域城镇体系规划的延伸和总体规划在县域范围内的 战略性把握 是完善城乡规划体系，加强城乡空间管制的有效手段
3
一、城乡规划概念
城市规划的概念 1、国际
苏联（《城市规划原理》）：在社会主义条件下的城市规划就是社会主义国 民经济计划工作与分布生产力工作的继续和进一步具体化。 日本（强调技术性）： 城市规划是城市空间布局、建设城市的技术手段， 旨在合理地、有效地创造出良好的生活与活动环境。 英国《不列颠百科全书》：城市规划与改建的目的，不仅仅在于安排好城市 形体——城市中的建筑、街道、公园、公用事业及其它的各种要求，而且更 重要的在于实现社会与经济目标。 美国（国家资源委员会）：城市规划是一门科学、一种艺术、一种政策活动 ，它设计并指导空间的和谐发展，以满足社会和经济的需要。 2、国内 城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质 、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作 的综合部署和具体安排。城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，在确 保城市空间资源的有效配置和土地合理利用的前提和基础，是实现城市经济 和社会发展目标的重要手段之一。 3、基于人类聚集行为规律基础上的空间资源配置和空间艺术形态的管理。
城乡规划讲座
1
内容提要
一、城乡规划概念 二、城乡规划法规体系 三、浙江省城乡规划体系 四、科学发展与规划实践
2
一、城乡规划概念
城市规划 urban planning 研究城市的未来发展、城市的合理布局和 综合安排城市各项工程建设的综合部署， 是一定时期内城市发展的蓝图，是城市建 设和管理的依据。
第一章 总 则 第二章 城乡规划的制定与修改 第三章 城乡规划的实施 第四章 监督检查 第五章 法律责任 第六章 附 则
9
《浙江省城乡规划条例》特点
城乡统筹有创新——12条县市域总规 区域统筹有措施——10条区域编制、24条区域实施 阳光规划有进展——规划方案公示、规划成果公布，批前公告、听证，批后
公布，查询，检举、控告
和谐社会有改善——修建性详规不得随便改、47条改变房屋用途要征求利益
相关人意见和同意
服务发展有落实——27条专项规划、办事时效 公众利益有保障——强制性内容、村庄规划管理 维护公平有实效——房地产开发项目不得改变规划条件、房屋用途改变管理 预防腐败有力度——减少许可自由裁量权、政府和部门问责 符合省情可操作——县市域规划、技术规定、村庄规划、农房审批
16
五、科学发展 与 规划实践
一、科学发展观下的城乡规划体系
县市域总体规划——城乡规划体系的 创新
17
五、科学发展 与 规划实践
一、科学发展观下的城乡规划体系
强化城镇体系规划
建网络化城市群走新型城市化道路------发展阶段的需要
产业协作、信息交流、资本融合、设施共建、人才共享
构建城际交通网
接轨大城市群——长三角
13
中国城市病的解决
与
当代规划师的责任?
14
中国城市病的解决方法？
科学发展观！
15
五、科学发展 与 规划实践
一、科学发展观下的城乡规划体系 二、科学发展观下的村庄规划 三、科学发展观下的交通出行方式选择 四、科学发展观下的城市布局方式 五、科学发展观下的旧城改造 六、科学发展观下的城市风貌控制 七、科学发展观下的城市绿地系统规划 八、科学发展观下的城市水系规划 九、科学发展观下的城市防灾规划 十、科学发展观下的节能生态建筑设计 十一、科学发展和城市公共艺术发展 十二、科学发展观下的城乡规划管理
一、城乡规划概念
城乡规划的作用：
1。城乡规划是对空间资源的配置 2。城乡规划是公共政策 3。城乡规划是地方立法 4。城乡规划是财富 5。城乡规划是技术 6。城乡规划是艺术 7。城乡规划是未来学 8。城乡规划是全局性、综合性、战略性的工作
7
二、城乡规划法规体系
《城乡规划法》 ____2007年10月28日十届全 国人大常委会表决通过；2008年1月1日正 式实施。
城乡规划行政许可制度
选址意见书 建设用地规划许可证 建设工程规划许可证 乡村建设规划许可证 临时建设规划管理 建设工程完工后的规划条件核实 城乡规划编制、浙江省城乡规划体系
县市域总体规划——浙政发〔2006〕40 号
是我省城乡规划体系的创新
县市域总体规划= 县市域城镇体系规划+中心城总体规划
融合都市区——杭、宁、温、浙中四大都市区
和绍、台、嘉、湖都市区
杭嘉湖绍都市区
强化城镇群——县市域内部城镇组群
18
五、科学发展 与 规划实践
推进城乡一体
以城带乡的基础设施网络 均等配置的公共服务设施 相互协调的产业布局结构 互有特色的城乡景观风貌 统一协调的城乡空间管制 方便快捷的城乡交通体系
19
五、科学发展 与 规划实践
二、科学发展观下的村庄规划
《浙江省城乡规划条例》——2010年5月28 日浙江省第十一届人民代表大会常务委员 会第十八次会议通过；2010年10月1日正 式实施。
8
城乡规划法和省条例的章节比较
《城乡规划法》 共七章七十条
《浙江省城乡规划条例》 共六章六十九条
第一章 总 则 第二章 城乡规划的制定 第三章 城乡规划的实施 第四章 城乡规划的修改 第五章 监督检查 第六章 法律责任 第七章 附 则
4
一、城乡规划概念
城乡规划 土地利用规划 国民经济社会发展规划
的区别
坐标——指标——目标
5
一、城乡规划概念
《城乡规划法》中的定义：城乡规划包括城 镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划 和村庄规划
城市规划包括：总体规划、控制性详细规划 《浙江省城乡规划条例》明确了县市域总体规划的 法定地位
6
区域全覆盖 城乡全覆盖 三产全覆盖 建设保护全覆盖
12
三、浙江省城乡规划体系
从城市规划——到城乡一体协调发展 从建设规划——到建设和保护并举 从单部门规划——到多部门协作、全社会参与 从单城规划——到区域城镇体系协调发展 从经济发展——到经济、社会、生态协调发展
是科学发展观在浙江城乡规划中的生动实践 是整合各方面空间资源，实现资源配置效益最大化的有 效平台 是省域城镇体系规划的延伸和总体规划在县域范围内的 战略性把握 是完善城乡规划体系，加强城乡空间管制的有效手段
3
一、城乡规划概念
城市规划的概念 1、国际
苏联（《城市规划原理》）：在社会主义条件下的城市规划就是社会主义国 民经济计划工作与分布生产力工作的继续和进一步具体化。 日本（强调技术性）： 城市规划是城市空间布局、建设城市的技术手段， 旨在合理地、有效地创造出良好的生活与活动环境。 英国《不列颠百科全书》：城市规划与改建的目的，不仅仅在于安排好城市 形体——城市中的建筑、街道、公园、公用事业及其它的各种要求，而且更 重要的在于实现社会与经济目标。 美国（国家资源委员会）：城市规划是一门科学、一种艺术、一种政策活动 ，它设计并指导空间的和谐发展，以满足社会和经济的需要。 2、国内 城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质 、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作 的综合部署和具体安排。城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，在确 保城市空间资源的有效配置和土地合理利用的前提和基础，是实现城市经济 和社会发展目标的重要手段之一。 3、基于人类聚集行为规律基础上的空间资源配置和空间艺术形态的管理。
城乡规划讲座
1
内容提要
一、城乡规划概念 二、城乡规划法规体系 三、浙江省城乡规划体系 四、科学发展与规划实践
2
一、城乡规划概念
城市规划 urban planning 研究城市的未来发展、城市的合理布局和 综合安排城市各项工程建设的综合部署， 是一定时期内城市发展的蓝图，是城市建 设和管理的依据。
第一章 总 则 第二章 城乡规划的制定与修改 第三章 城乡规划的实施 第四章 监督检查 第五章 法律责任 第六章 附 则
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《浙江省城乡规划条例》特点
城乡统筹有创新——12条县市域总规 区域统筹有措施——10条区域编制、24条区域实施 阳光规划有进展——规划方案公示、规划成果公布，批前公告、听证，批后
公布，查询，检举、控告
和谐社会有改善——修建性详规不得随便改、47条改变房屋用途要征求利益
相关人意见和同意
服务发展有落实——27条专项规划、办事时效 公众利益有保障——强制性内容、村庄规划管理 维护公平有实效——房地产开发项目不得改变规划条件、房屋用途改变管理 预防腐败有力度——减少许可自由裁量权、政府和部门问责 符合省情可操作——县市域规划、技术规定、村庄规划、农房审批
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五、科学发展 与 规划实践
一、科学发展观下的城乡规划体系
县市域总体规划——城乡规划体系的 创新
17
五、科学发展 与 规划实践
一、科学发展观下的城乡规划体系
强化城镇体系规划
建网络化城市群走新型城市化道路------发展阶段的需要
产业协作、信息交流、资本融合、设施共建、人才共享
构建城际交通网
接轨大城市群——长三角
13
中国城市病的解决
与
当代规划师的责任?
14
中国城市病的解决方法？
科学发展观！
15
五、科学发展 与 规划实践
一、科学发展观下的城乡规划体系 二、科学发展观下的村庄规划 三、科学发展观下的交通出行方式选择 四、科学发展观下的城市布局方式 五、科学发展观下的旧城改造 六、科学发展观下的城市风貌控制 七、科学发展观下的城市绿地系统规划 八、科学发展观下的城市水系规划 九、科学发展观下的城市防灾规划 十、科学发展观下的节能生态建筑设计 十一、科学发展和城市公共艺术发展 十二、科学发展观下的城乡规划管理
一、城乡规划概念
城乡规划的作用：
1。城乡规划是对空间资源的配置 2。城乡规划是公共政策 3。城乡规划是地方立法 4。城乡规划是财富 5。城乡规划是技术 6。城乡规划是艺术 7。城乡规划是未来学 8。城乡规划是全局性、综合性、战略性的工作
7
二、城乡规划法规体系
《城乡规划法》 ____2007年10月28日十届全 国人大常委会表决通过；2008年1月1日正 式实施。