首都经济圈一体化发展规划
京津冀协同发展与区域经济一体化分析
京津冀协同发展与区域经济一体化分析作者：刘迎红李欣来源：《中国经贸导刊》2022年第03期实施京津冀协同发展、打造首都经济圈、实现区域经济一体化是国家的发展规划及重要战略。
坚持京津冀一体化的科学发展有利于整合三地发展目标、平衡和发挥三地的经济实力。
目前，延缓京津冀区域经济一体化进程的问题依然存在。
因此，客观的分析影响京津冀区域经济一体化发展的制约因素，研究探讨促进京津冀协同发展与区域经济一体化的对策及对未来的展望，有利于增强京津冀区域整体竞争力，完善我国区域经济一体化体系。
区域经济一体化随着全球经济化进程的加快，业已成为促进地区经济发展的重要推动力。
京津冀协同发展，一方面可以实现京津冀优势互补，另一方面在促进环渤海经济发展乃至提高国家综合国力方面发挥了重要作用。
一、区域经济一体化区域经济一体化亦称“区域经济集团化”，是指两个以上的区域之间采取共同的经济政策并形成排他性的经济集团的过程。
其目的是不同空间的主体通过协调、商谈、配合等实现自由流动、互惠互利，以此消除贸易壁垒。
随着现阶段我国经济体制改革的深入开展，区域协调发展的模式逐渐发挥着重要的作用。
区域经济协调发展包括实现发挥地区比较优势的区域分工协作、形成互联互通的区域经济一体化、构建区域经济运行新机制等多方面内容，其中，形成互联互通的区域经济一体化是重要的组成部分。
为此，区域经济一体化要“以产业链、供应链的调整为抓手，形成分工合理、具有竞争力的区域产业一体化布局”。
区域经济一体化是推动区域协调发展的必然要求，亟需打破原有的行政区划的屏障，重新整合区域资源，利用区域发展优势，促进区域经济一体化。
二、影响京津冀区域经济一体化发展的因素京津冀协同发展包含：“规划一体化、区域基础设施一体化、市场一体化、城市群一体化、交通一体化等多元化的综合发展目标”，而促进京津冀区域经济一体化是实现京津冀协同发展、互利共赢的关键。
随着京津冀协同发展战略的实施，一些客观因素如“京津冀区域之间经济发展水平差异、产业结构与产业分工、区域市场要素”等仍然存在。
＂环首都经济圈＂规划及对相关县域经济发展的影响
［ 献标识码 ］ 文 Ａ
［ 章 编 号】１７ — ４ １２ １ ）ｌ０ ５ — ５ 文 ６ ３ ０ ６ （０ ２Ｏ 一 ０ ７ ０
“ 首 都 经 济 圈 ” 可 以概 括 为 “ ４县 １圈 ４区 环 １ ６基 地 ” 意 指 紧 邻 北 京 的 河 北 省 １ ， ４县 （ 、 区 ） 市 重 点 突 破 ， 以 新 兴 产 业 为 主 导 ，加 快 推 进 四类 园 区 、六 大 基 地 建 设 。具 体 来 讲 ， １ ４县 （ 、 区） 市
“ 环首都经济圈＂规划 及对相关县域经济发展的影响
温小 勇
（ 中国人 民大学 马克思主义学院，北京 １ ０ ７ ） ０ ８ ２
『 摘 要 】 “ 首都 经 济 圈”规 划 的 出台和 逐 步 实施 ， 必将 对 河北 环 首 都 ｌ 环 ４县 （ 、 区） 的 县 域 经 济发 展 产 生积 市
为 “ 首 都 经 济 圈 ” 的 主 导 ；４区 是 要 在 “ 首 环 环 都 经 济 圈 ” 建 设 高 层 次 人 才 创 业 园 区 、科 技 成 果 孵 化 园 区 、新 兴 产 业 示 范 园 区 、 现 代 物 流 园 区 ； ６基 地 是 指 建 设 养 老 、 健 身 、 休 闲 度 假 、 观 光 旅 游 、有 机 蔬 菜 、宜 居 生 活 基 地 等 。
区域一体化视角下的“首都经济圈”战略研究
作 者 简 介 ：赵 弘 （ ９ ２ ）男 ， 西 省 人 ， 京 市 社 会 科 学 院 副 院 长 ， 究 员 。 １６ 一 ， 山 北 研
一
１ ３ —
第２ ６卷 第 ３期 总第 ９ ４期 ２ １ ０ １年 ９月
（ ９ ７ 首 次 提 出了 大 都 市 圈 概念 ， １５） 他认 为 都 市 圈 的 形 成 有 五 个 基 本 条 件 或 标 准 ： 域 内有 比较 密 集 的城 市 ； 区 有 相 当 多 的 大 城 市 形 成 各 自的都 市 区 ， 心 城 市 与 都 市 区 外 围 地 区有 密 切 的 社 会 经 济 联 系 ； 联 系 方 便 的 交 通 走 核 有 廊把核心城市连接起来 ， 都市区之间联系密切 ； 须 达到相 当大的 总规模 ， 口在 ２０ 各 必 人 ５ ０万 人 以 上 ； 于 国 家 属 的核 心 区域 ， 有 国 际交 往 枢 纽 的 作 用 。 昆曼 与魏 格 纳 （９ １ 对 经 济 全 球 化 与 区 域 经 济 一 体 化 背 景 下 跨 国 具 ］ １９） 网络 化 城 市 体 系进 行 了研 究 ， 为 都 市 圈 带 实 际 上 是 产 业 空 间 整 合 的 产 物 ， 为 新 的 地 域 空 间 组 织 形 式 ， 占 认 作 将
圈 ” 设 的战 略重 点 。 建
一
、
国合 型 功 能 的 首 都 城 市 为 核 心 ， 过 首都 资 源 与 周 边 区 域 资 源 的 高 效 配 置 ， 成 的 紧 密 联 通 形
系、 分工合作 、 协调发展 的一 体化区域 ， 是都市 圈的一种特 殊形态 。关于“ 都经济 圈” 首 的研 究属 于都市 圈 的研
首都经济圈
历经半年，“首都经济圈”终于从一个概念进入到了规划制定阶段。
在此之前，“京津冀一体化”始终停滞在“设想”的层面。
为改变大都市与贫困县区隔墙而立的现实，“环渤海”、“环首都”各种规划层出，却在推进中遭遇种种困境。
从世界城市发展规律上看，伦敦、巴黎，再到东京、首尔，那些世界级的大都市，均以都市圈的形式出现，成为了当今世界最活跃的区域经济中心。
无例外，中国的“首都经济圈”今年初也在官方最高规格的规划中惊艳亮相，并被上升为国家战略。
经济圈中的核心——北京，正积极回应。
这个致力于打造“国际化大都市、世界历史文化名城”的城市，正在被过度膨胀的人口、拥堵的交通、居高不下的房价所拖累，饱受“大城市病”困扰，北京正迫切需要与周边地区形成一个强力支撑世界级城市发展的空间，从“虹吸”效应逐步转化为“溢出”效应。
毗邻的河北一直致力于为北京解忧，无奈，却得不到北京的积极回应，直至“首都经济圈”正式成为国家战略，并被提上重要的议事日程。
这一回，河北不再一厢情愿。
它辖下的那一片贫困县即将迎来蜕变的机会，确切地说，已经看到了蜕变的迹象。
另一个主角天津，在多个“首都经济圈”空间划分研究方案中，均据重要位置。
这个定位为“北方经济中心”的直辖市，在圈中当然不可或缺。
在各方的积极互动下，“首都经济圈”的综合发展已然进入了规划制定的关键期。
然而，摆在制定者面前的问题依然如旧：如何进行科学、合理的空间规划？如何定位各区域的功能？如何打破体制的制约和区域的壁垒？如何均衡各方的利益博弈？如何解决首都北京交通拥堵、人口过多、创新力不足、生态环境不佳等等问题，从而实现向“国际化大都市、世界历史文化名城”的腾飞？这一切仍然悬而未决。
从北京城区经京津塘高速41公里，开车约40分钟，便是河北省廊坊市。
宽阔的大街上，偶见大学城的学生们吃过午饭在树荫下三三两两地散步。
渐进市区，车辆和行人陡然多了起来，但道路依然顺畅，街面整洁。
看到北京的车牌，路上发小广告的人拼命将广告往车里塞。
《2024年现代化首都都市圈发展的基本特征与高质量发展路径》范文
《现代化首都都市圈发展的基本特征与高质量发展路径》篇一一、引言随着中国经济的快速发展，现代化首都都市圈已成为我国经济和社会发展的重要引擎。
作为国家战略的重要载体，首都都市圈不仅在经济发展中起到了关键作用，还对全国其他城市的发展具有示范和引领作用。
本文将探讨现代化首都都市圈发展的基本特征以及其高质量发展的路径。
二、现代化首都都市圈发展的基本特征1. 高度城市化：首都都市圈拥有高度密集的人口和发达的产业，城市化水平高，城市群内部各城市间联系紧密。
2. 创新驱动：以科技创新为驱动，发展以高新技术产业为主导的现代产业体系，具有较高的自主创新能力。
3. 区域协同：区域内部各城市在经济发展、文化交流、生态环保等方面协同发展，形成一体化的区域发展格局。
4. 交通便捷：拥有完善的交通基础设施网络，包括高速公路、高速铁路、航空等，实现城市间快速便捷的交通联系。
5. 绿色发展：注重生态环境保护，发展绿色经济，实现经济与环境的协调发展。
三、高质量发展路径1. 优化产业结构：加快发展现代服务业和高新技术产业，推动传统产业升级改造，形成以创新为驱动的现代产业体系。
2. 加强区域协同：深化区域合作，推动城市群内部各城市在产业、交通、环保等方面的协同发展，实现资源共享和优势互补。
3. 提升城市功能：完善城市功能，提升城市治理水平，打造宜居宜业的现代化都市圈。
4. 创新驱动发展：加大科技创新投入，培育创新型人才，推动科技成果转化，以创新驱动经济发展。
5. 绿色发展：坚持绿色发展理念，加强生态环境保护，推动绿色产业发展，实现经济与环境的协调发展。
6. 完善交通网络：加强交通基础设施建设，构建便捷高效的交通网络，促进城市间的人员和物资流动。
7. 深化改革开放：进一步深化市场化改革，扩大对外开放，吸引国内外优质资源集聚，为都市圈发展提供强大动力。
四、结论现代化首都都市圈发展的基本特征和高质量发展路径是一个系统工程，需要从产业结构、区域协同、城市功能、创新驱动、绿色发展、交通网络和改革开放等多个方面入手。
环北京十三线
建"环首都经济圈" 河北圈定13县河北省政府22日在三河召开加快推进环首都经济圈工作会议，圈定涿州市、涞水县等13个县(市)区加快建设环首都经济圈，并下放部分审批事项，标志着京津冀一体化进程进一步加快。
河北建设环首都经济圈的总体战略构想是：“13县1圈4区6基地”。
13县，即环绕北京的涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁县、滦平县、三河市、大厂县、香河县、广阳区、安次区、固安县;1圈，即以新兴产业为主导的环首都经济圈，27000平方公里，485万人;4区，即在环首都经济圈建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区。
6基地，即在环首都经济圈内建设养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地。
河北省将在环首都经济圈营造宽松的政策环境。
在国家法律法规许可条件下，坚持非禁即入，非限即许，免除登记类、证照类等有关行政事业收费。
除国家规定的必须由省级和市级审批事项及高耗能、高排放项目审批外，省市两级其他审批事项全部下放到13个县(市)区。
相关阅读：常务副省长赵勇就加快推进环首都经济圈建设答记者问记者：省委、省政府是基于什么考虑提出要推进环首都经济圈建设的?答：建设环首都经济圈，是省委、省政府认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展观为指导，实施国家区域发展总体战略，着眼为中央分忧、为首都减压、为河北科学发展打造增长极，作出的一项重大战略决策。
像深圳特区一样，加快推动环首都经济圈重点区域率先发展、跨越发展，形成河北新的经济增长极事关河北省、京津冀区域乃至国家发展全局。
(一)加快建设环首都经济圈有利于释放首都优势，促进京津冀区域经济社会又好又快发展。
形成首都经济圈，是一种经济现象，也是城市化发展的一条规律。
首都经济圈作为优质生产要素富集的特殊载体，已成为当今世界最活跃的区域经济中心。
几乎任何一个国家都有首都经济圈，目前，许多国家的首都经济圈创造的生产总值占国家的三分之一以上。
京津冀一体化 规划方案
京津冀一体化规划方案一、背景介绍京津冀一体化是指北京、天津和河北省共同打造一个协同发展、共同繁荣的区域一体化经济，以推动京津冀地区的协同发展和提高地区整体竞争力。
目前，随着京津冀一体化发展的不断推进，制定一套完整的规划方案显得尤为重要。
二、目标和原则2.1 目标京津冀一体化的目标是实现经济协同、产业转移、人口流动和生态协同发展。
通过打破地区间的壁垒，实现资金、人才、技术和信息的畅通流动，进一步推动经济的发展，提升整个区域的竞争力。
2.2 原则（1）平等互利原则：坚持平等互利、互信互利的原则，推动京津冀三地的经济合作，实现共赢。
（2）优势互补原则：充分发挥京津冀各地的优势，通过合作互补，实现经济协同发展。
（3）开放包容原则：坚持开放包容的政策，吸引更多的资金、人才和技术向京津冀地区流动，推动区域发展。
（4）可持续发展原则：注重生态环境的保护和可持续发展，实现经济与环境的协同发展。
三、重点任务3.1 优化区域布局根据京津冀的实际情况，通过合理调整京津冀的区域布局，引导产业向中西部地区转移，避免大城市的过度发展，实现区域的均衡发展。
3.2 加强交通基础设施建设加强京津冀地区的交通基础设施建设，包括修建高速公路、铁路和机场等，提高交通的便利度，促进区域的经济和人口流动。
3.3 推动产业转移鼓励京津冀地区的企业进行产业转移，通过建立产业园区和技术创新中心等方式，实现产业的转移和升级。
3.4 促进人才流动推动京津冀地区的人才流动，建立人才交流平台，吸引更多的人才向京津冀地区流动，为区域的发展提供人力资源支持。
3.5 加强生态环境保护加强京津冀地区的生态环境保护，通过提高环境治理水平，改善空气质量，保护生态环境，实现经济与环境的协同发展。
四、政策措施4.1 财政支持政策制定财政支持政策，给予京津冀地区相应的财政支持，鼓励各地加大投资力度，推动京津冀一体化发展。
4.2 人才政策制定人才政策，加大对人才的引进和培养力度，推动京津冀地区的人才流动，为区域的发展提供人才支持。
环首都经济圈
环首都经济圈概述环首都经济圈是指以北京市为核心，以半径300公里范围内的天津、河北、山西、山东、河南、陕西等省市为主要组成部分的经济发展区域。
该区域是中国经济发展的重要战略区域，也是中国政府采取的一项重要的区域开发战略。
区域特点环首都经济圈的区位优势明显，地理位置十分重要。
作为中国的政治、经济、文化中心，北京市不仅拥有丰富的资源和优势的交通网络，还具有国际接轨的优势。
同时，环首都经济圈内还有天津、河北、山西、山东、河南、陕西等多个经济发达的地区，这些地区经济的发展也为环首都经济圈提供了坚实的支撑。
环首都经济圈是中国一体化发展的重要区域。
作为中国的首都，北京市具有先进的科技、人才和创新资源，这些资源的集聚为环首都经济圈带来了巨大的发展潜力。
同时，环首都经济圈内有多个省市的经济发展都较为成熟，经济实力较强，这些省市之间的合作和互补也为区域整体发展提供了有力支撑。
经济发展环首都经济圈的经济发展十分迅速。
根据统计数据显示，近年来，环首都经济圈的经济总量不断增长，所占比重也逐渐提高。
在该区域内，北京市的经济总量最大，占据着主导地位，其余各省市的经济总量也呈现出快速增长的趋势。
环首都经济圈内的主要产业包括先进制造业、信息技术、金融服务、文化创意等。
尤其是在科技创新方面，环首都经济圈聚集了大量的高科技企业和创新型企业，成为中国科技创新的重要源动力。
同时，环首都经济圈还具有优势产业的发展潜力。
比如，农业资源丰富的河北省和山东省在农业和种植业方面具有优势，而陕西省和山西省在煤炭、资源等方面具有独特的发展优势。
这些资源的整合和发展，都为环首都经济圈带来了更多的机会和挑战。
面临的挑战环首都经济圈在发展中面临一些挑战和问题。
首先，由于该区域人口众多，资源有限，环境问题日渐突出。
特别是在北京市，由于工业化和城市化进程较快，环境污染和能源消耗等问题日益严重，亟需采取有效措施解决。
其次，区域内各省市之间的发展不平衡问题也是一个挑战。
英国首都经济圈发展模式-概述说明以及解释
英国首都经济圈发展模式-概述说明以及解释1.引言1.1 概述英国首都经济圈是指以伦敦为核心，包括周边地区在内的一个经济高度集聚、产业互补的区域。
它是由伦敦自身的经济实力和优势吸引周边地区的企业和人才而形成的。
随着时间的推移，这一地区逐渐成为英国经济的引擎，对整个国家乃至全球的经济发展产生着重要影响。
英国首都经济圈的范围包括伦敦市及其周边的若干郡和城市，如伦敦周边的东南部、东部、西北部和西部地区。
这些地区间的联系密切，在经济、人口、交通等方面具有高度的互动性和依赖性。
英国首都经济圈的发展模式是指在伦敦的带动下，周边地区形成一种协同发展的态势。
伦敦作为英国的政治、经济和文化中心，拥有强大的金融、商业和科技创新能力，吸引了大量的投资和人才。
这些投资和人才的流入，为周边地区提供了发展的机遇，促进了当地产业的兴起和经济的增长。
在英国首都经济圈的发展过程中，各地区之间形成了紧密的合作关系和协同效应。
伦敦为周边地区提供了完善的基础设施、商业服务和就业机会，同时周边地区也为伦敦提供了资源和劳动力的补充。
这种互利共赢的合作关系，推动了整个经济圈的快速发展和持续增长。
尽管英国首都经济圈的发展模式取得了显著成就，但也面临一些挑战和问题。
城市扩张带来的交通拥堵、房地产市场的波动、社会资源的不平衡分配等都是需要解决的难题。
因此，未来英国首都经济圈的发展需要更加注重可持续发展的理念，加强区域间的协调和合作，促进资源优化配置，实现经济的绿色、智能和可持续发展。
1.2文章结构1.2 文章结构本文将按照以下结构进行论述英国首都经济圈的发展模式：第一部分为引言，将概述整篇文章的主题和背景、明确文章的目的和意义。
第二部分是正文，将首先对英国首都经济圈的定义和范围进行详细说明，包括英国首都经济圈的地理范围和涵盖的主要城市。
接着，文章将重点探讨英国首都经济圈的发展模式，包括经济圈内不同城市之间的合作与竞争关系、经济圈内的产业布局和分工、以及经济圈发展中的政策支持和规划等方面的内容。
《2024年京津冀城市群功能定位及协同发展》范文
《京津冀城市群功能定位及协同发展》篇一一、引言京津冀城市群，作为我国北方最重要的经济区域，其发展潜力巨大，具有举足轻重的战略地位。
在全球化经济一体化的趋势下，明确城市群的功能定位并推进协同发展，对实现区域经济的均衡、稳定、持续增长具有重要意义。
本文将重点研究京津冀城市群的功能定位及其协同发展的策略。
二、京津冀城市群的功能定位（一）首都经济圈的核心京津冀城市群以北京、天津两个特大城市为中心，通过高效的城市间交通网络相连。
这一区域拥有丰富的科技、文化、教育资源，以及雄厚的产业基础。
因此，其首要功能定位为首都经济圈的核心，承担着引领和带动周边地区发展的重任。
（二）全国创新驱动经济增长极京津冀地区科研实力雄厚，高校和科研机构众多，科技创新资源丰富。
因此，该城市群应定位为全国创新驱动经济增长极，以科技创新为动力，推动产业升级和经济发展。
（三）生态环境保护的重要区域在快速的城市化进程中，生态环境保护至关重要。
京津冀城市群应定位为生态环境保护的重要区域，通过绿色发展，实现经济与环境的和谐共生。
三、京津冀城市群的协同发展策略（一）优化城市功能布局京津冀三地应根据各自的城市特点和资源优势，优化城市功能布局。
北京作为政治、文化中心，应着重发展高端服务业和科技创新；天津应利用其港口优势，发展临港产业和现代制造业；河北则应依托丰富的自然资源和劳动力资源，发展特色农业和制造业。
（二）加强交通基础设施建设交通是城市群协同发展的命脉。
京津冀应加强交通基础设施建设，构建高效、便捷的城市间交通网络，促进人员、物资、信息的流动。
（三）推动产业协同发展京津冀三地应充分利用各自的产业优势，推动产业协同发展。
通过产业链的整合和优化，实现产业互补和资源共享，提高区域经济的整体竞争力。
（四）加强生态环境保护合作生态环境保护是京津冀城市群协同发展的重要内容。
三地应加强生态环境保护合作，共同推进生态文明建设，实现经济与环境的和谐发展。
四、结论京津冀城市群的功能定位及协同发展是一项复杂的系统工程，需要三地政府、企业、社会各界共同努力。
环首都经济圈的重要意义和战略目标
环首都经济圈的重要意义和战略目标作者：王书利来源：《领导之友》2011年第03期“十二五”时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是经济建设继往开来、实现宏伟蓝图的重要时期。
面对全省经济社会发展所处的新的历史阶段、全省面临的国内外新形势，河北在国家现代化全局中承担的新的历史使命和责任，以及河北经济社会发展面临的新机遇，省委七届六次全会明确提出了加快发展“环首都经济圈”的战略目标，即按照党中央、国务院的要求，积极为京津搞好服务，全方位深化与京津的合作，务求在未来五年，强力推进环首都经济圈经济社会的全面进步，实现“十二五”再造三分之一个河北的战略目标。
一、“环首都经济圈”积极适应京津冀国家战略思维金融危机后，无论是发达国家还是新兴国家，纷纷出台促进广域经济圈发展的强化政策，来不断提升自己的经济圈竞争力，进而掌握世界经济的主导权。
我国也先后在珠江三角洲、长江三角洲、京津唐等十多个地区的广域经济圈内，开展了第二阶段改革的“先行先试”战略，并同步进行了各种打破以往体制的政策实验。
如果把2010年京津冀都市圈区域规划方案上报国务院、28个国家部委联合调研组赴河北沿海地区实地调研作为一个标志，那么以“环首都经济圈”为核心的这一广域，应该会很快上升为国家发展战略，以知识经济示范区、新兴产业先行区、现代交通运输设备生产基地和钢铁生产基地为定位的京津冀都市圈，或将迅速成长为“中国经济第三极”。
1．“环首都经济圈”概念。
人们对首都区域一体化的关注始于上世纪80年代中期，近年来，由于开放眼界的不断拓宽，各界开始陆续关注、研究环首都经济圈的形成机理，进而形成了一个逻辑严密的区域层次思维：“环首都经济圈”是首都经济圈和环渤海经济圈的核心，是我国北方现代化程度较高的城市群和工业密集区。
当我们把这一广域作为“第三极”时，莫如将“环渤海”替换为“环首都”，这样将更加实际、更加可行，也更具有吸引力和操作性。
环首都追梦区域经济一体化
坊 搭 建 一 个 良好 的 金 融 平 台 ，满 足 企
服 务 后 台都 放 在 廊 坊 ， 些 服务 后 台 包 这 括 数 据管 理 和 相 关 金融 业 务 的 电子 信 息 化 服 务 。同 时 ，廊坊 在未 来 也 将 承 担 更
环首都经济圈 发展 战略 的第一 步。
２１年 ｌ月１ ００ １ ０日，河 北 省 常 务 副
对 于 生 活 和 休 闲有 了不 少 的抱 怨 ，“ 溢 出 ”趋 势 明 显 。正 基 于 此 ，廊 坊 在 已有 的 交通 和 环 境 优 势 上 ， 设 金 融 街 以承 建 接这 些人 才 、 消费 和 资 金 输 出 。 据 了 解 ， 河 北 省 政 府 目前 已 经 与 中 国 银 监 会 商 定 ，把 所 有 外 资 银 行 的
多部委 、外资金融机构的高端会议 。
作 为对接 北京新 兴产 业 的桥头堡 之 一 ，廊 坊 开 发 区作 为 国 家 级开 发 区 ，
依 托 华 为 中国 片 区 总 部 、国瑞 电子 、 鑫
省 长 赵 勇 带 领 廊 坊 、保 定 、承 德 、张 家 口四市 市 长 在 北 京 会 晤 了北 京 市 常务 副 市 长 吉 林 。此 次 会 晤 达 成 了五 项 共 识 ， 涉 及 社 保 、通 信 、交 通 、产 业 转 移 等 内 容 ， 个涉 及 河 北 ４ １ 县 和 北 京 市 的 一 市 ３ 区 域 经 济 共 同体 开 始 走 上 追 梦之 旅 。
中国区域一体化发展三大模式
中国区域一体化发展三大模式在一体化发展方面领先全国的长三角地区，最突出的特点就是大、中、小城市和集镇都在迅速发展，城市等级序列完善，已经形成了一个联系紧密的城市群落。
它在发展模式上更强调的是区域内大中小城市的连体发展、梯度分工，在发展态势上呈现出以上海为中心、以三角洲15市为主体、三省市一体联动、以南北两翼为腹地的“大上海”发展格局。
与之相比，环渤海经济圈或称“京三角”城市群，与长三角地区所形成的“大上海”格局有所不同。
北京作为我国的首都，发展强大的经济功能具有得天独厚的优势与条件，具体来说，包括政治资源优势、人才资源优势与文化资源优势。
这些优势集中体现在北京这个首都城市所具有的巨大吸引力和辐射力、巨大的投资与消费市场。
但是，与长江三角洲和珠江三角洲相比，京三角区域内城市化水平较低，城市发展不平衡。
针对这一现状以及依托北京作为首都城市的独特优势，京三角城市群一体化发展今后应更多地着眼于“首都经济”的带动与辐射功能上，体现在北京的“外向型”及其“桥头堡”的作用上。
这个区域的一体化发展可能不像长三角那样可以形成一个完全“合而为一”的整体，它更多地体现为少数几个大城市的扩散与带动，并以其周边的卫星城的蓬勃发展为主要特征。
长三角和环渤海地区的经济快速发展和区域经济合作提速，为珠江三角洲的发展提供了思路，也提出了强有力的挑战。
如今，大珠三角的概念日渐凸显。
该区域内包括香港和澳门的十个城市都意识到，要想在新世纪有大的发展，就必须实现大珠三角的经济一体化。
2002年10月14日，香港特区政府驻粤经济贸易办事处在广州正式挂牌，2003年4月该办事处与深圳联合组织招商团去美国招商。
这是香港特区驻内地的第一个经贸办事处，这也标志着粤港经济合作进入了新的阶段。
另外，粤港两地在基础设施上的合作也已经全面展开。
由于地跨粤港澳三地两种社会制度，大珠三角经济一体化所面对的情况与长三角、大北京等其他地区的情况还有所不同。
广东是中国实行对外开放最早的地区，也是与港澳联系最紧密的地区，加之地缘优势，因此，珠三角的发展应基于我国内地与港澳更紧密经贸关系安排这样一个平台，通过粤港澳地区相互取消、削减货物贸易的关税和非关税壁垒，进一步开放服务贸易市场并促进贸易与投资便利化，使得三地经济充分发挥各自的优势，提升合作层次，加快区域经济一体化发展，实现共同繁荣。
加快首都经济圈建设的思考
首都经济圈的层次与范 围
目前 ，对 于首都经济 圈的范围并没
首都经济 圈的形势与特点
与其他 区域发展 一体化程度 较高的
地 区，特别 是长三角地 区相 比，首 都经 济 圈具有 自身的特 点 ，在某些方面 也存 在明显的差距 ，主要有 以下方面 ：
是后者 的 １ ８倍 ，人 口是 后者 的 ９ ％， ． ８ ０ ＧＤ Ｐ仅为 后者 的 ５％，人均 ＧＤ ９ Ｐ为后 者 的 ６％，财政 收入是后者 的 ６ ％，城 ０ ９
区。２ １ ，河北省 明确提 出了环 首都 ０ ０年 经济圈的概念 ，范围主要包括紧邻北京 、
交 通便 利 、基 础 较好 、潜 力 较大 的 ｌ ３ 县 （ 、区 ） 市 ，即涿州市 、涞水县、涿鹿 县 、怀来 县、赤城县 、丰宁满族 自治县 、 滦平县 、三河市 、大厂 回族 自治县 、香 河县 、广 阳区 ，安 次区、固安县 （ 又 后
是这个 范围可 以避免 京津冀三者之 间的
复杂 关系 ，具有更 强的可操作 性。如果
从 京津冀大 经济 圈的范 围人 手 ，不可避 免地 遇到 “ 中心”与 “ 中心”的 关 单 双
年 长三角实现地 区生产总值 ８５万亿元 ， ． 占全 国的 ２ ． １ ％。与之相 比，首都 经济 ４
圈的经济发展水 平还存在较大 差距。 由 于狭 义的首都经济 圈与范围 明确 的长三 角经济 圈在面积、人 口等方面差 距较大 ，
存 在一定的不 可比因素 。因此 ，我们着 重 考察和 比较了北京市 、河北省 与上海
市 、江苏省的有 关数据 ，为增强可 比性 ，
姑 且以 “ 北京市 ＋河北省 ”代表 首都经
京津冀一体化
规划提出，到2020年，京津冀地区的整体实力将进一步提升，经济保持中高速增长，结构调整取得重要进展;协同发展取得阶段性成效，首都“大城市病”问题得到缓解，区域一体化交通网络基本形成;生态环境质量明显改善，生产方式和生活方式绿色，低碳水平上升;人民生活水平和质量普遍提高，城乡居民收入较快增长，基本公共服务均等化水平稳步提高。
根据规划，“十三五”时期京津冀地区将打造国际一流航空枢纽，构建世界级现代港口群，加快建设环首都公园，打赢河北脱贫攻坚战，建立健全区域安全联防联控体系，全面提高首都服务国际交往的软硬件水平，加强与长江经济带的联动，建立统一规范的市场体系，探索建立行政管理协同机制、生态环保联动机制、产业和科技创新协同机制等。
北京市发展改革委相关负责人表示，京津冀“十三五”规划坚持以《京津冀协同发展规划纲要》为统领，深入研究分析了“十三五”时期京津冀地区发展面临的环境、机遇和挑战，明确了“十三五”时期京津冀地区发展的总体思路、发展目标、主要任务，提出重大项目、配套政策和保障措施等，既注重了与国家“十三五”规划的衔接，又加强了与有关区域规划、专项规划的衔接，更紧密结合京津冀三省市的实际，体现了规划的指导性、科学性和针对性。
京津冀一体化成十三五规划重点石家庄打造第三极京津冀协同发展作为国家级战略，从《京津冀协同发展规划纲要》通过审议，到京津冀协同发展顶层设计细节的公布，在2015年取得了巨大的进展。
这一战略部署第一次把河北全域纳入到国家战略来谋划、第一次把解决河北与京津的发展落差上升达国家层面来部署、第一次明确界定河北“三区一基地”的功能定位，第一次系统制定了支持河北发展的政策措施。
回顾2015年，中共中央政治局2015年4月30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，审议通过《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《京津冀协同发展规划纲要》。
《纲要》指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略，核心是有序疏解北京非首都功能。
区域一体化视野下的首都经济圈发展新任务
区域一体化视野下的首都经济圈发展新任务1.1.1京津冀发展的历程回顾（１）北京——与共和国命运同步的城市，大国首都中国意识形态和首都战略导向的政策集群始终是北京发展的主线。
一方面首都职能始终没有弱化，反而是带动首都人口快速聚集和城市功能拓展的重要动力，尤其是各种公共事务机构的发展。
另一方面，北京的经济职能却在不断调整，从建国后的工业基地目标，到20世纪80年代的全国工商业基地，再到20世纪90年代的科工贸中心、金融中心，再延伸到当今的国际性金融商贸中心、文化交流之都、创意之都。
伴随着首都经济职能的不断扩展、升级，城市空间越来越呈现出多中心、圈层式发展格局。
从日韩战后快速发展的历程来看，只有当出现国际化趋势和高端服务要素快速聚集的时候，首都功能才开始转向区域的扩张。
（２）天津——雄心勃勃迈向全球的城市、国家中心城市当前天津的发展步入了历史黄金时期，这源于国家给予天津的国字号“天津滨海新区”金子招牌。
而在这之前，天津始终延续京津冀地区的滨海工业城市发展路径。
国家级新区政策使天津获得了无以伦比的开放政策优势，巨大的财力资金支持优势和大规模的设施建设支持。
这种国家政策使天津真正转变了发展定位，尤其是其北方航运中心定位得以确定后，天津的目标开始展望国际性大都市和全球重要节点城市了。
天津在央企“造血”支持下迅速占据了全球产业链的高端，成为国家重要的尖端制造业、临港产业发展基地；这种某动在很大程度上也刺激了国际资本和跨国企业，使得天津在先进制造业、现代服务业、国际休闲旅游业等方面也频频获得青睐。
（３）河北——区域政策多变的区域改革开放前，河北的发展战略可以用四句话概括：“提高两线、狠抓两片、建设山区、开发沿海”。
“两线”分别是河北境内连接北京的京山（山海关）铁路和京广线河北段；“两片”则是河北的两大贫困集中区：坝上和黑龙港地区和山区；沿海则是秦唐沧。
改革开放后，河北于1986年提出了“环京津”战略，试图依托环京津的区位优势，带动河北的发展。
京津冀一体化重大战略包括哪些内容
京津冀一体化重大战略包括哪些内容
包含了七个城市：北京，天津，河北的廊坊、保定、唐山、秦皇岛、张家口、承德、沧州七市。
一是“要着力加强顶层设计，抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划，明确三地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题，并从财政政策、投资政策、项目安排等方面形成具体措施”。
其二，解决北京“大城市病”问题。
低端产业向河北转移，如批发市场转移到北京周边地区，减少北京人口流量，也改善社会治安。
制造业总部向天津和河北分别转移，提高两地产业集聚能力。
三是建立城市群发展体系。
对京津冀三地城市群统一规划，建立合理交通联络未来京津冀还要布局更多城市高速轨道交通，如北京地铁应该延伸到燕郊，高铁到固安、张家口等。
四是要做好生态协调。
要着力扩大环境容量生态空间，加强生态环境保护合作，在已经启动大气污染防治协作机制的基础上，完善防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源使用等领域合作机制”。
五是打破行政区划，建立要素自由流动机制。
唯一的可能性是河北省内放开户口，一方面促进省内人口流动，同时将渴望入户北京的外来人口消化到河北。
实现京津冀协同发展要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子。
京津冀协同发展的区域一体化
京津冀协同发展的区域一体化
京津冀协同发展是中国政府在推动区域协调发展的战略下，为了创造更加可持续的经济增长、提高地区居民的生活质量及环境、加快经济结构升级而推出的一项工作。
这个地区包括中国首都北京、河北省的石家庄、唐山、保定和廊坊、天津市及其周边地区。
区域一体化，顾名思义，是要将整个区域各个地方尽量的联合起来，实现共赢。
京津冀协同发展的目标是打造成为首都经济圈和国家区域发展战略的引领区。
区域内将别具特色的推进不同领域的政策协调，比如在新的城镇化发展计划、新型城市化、旅游发展、文化交流以及注重改善环境质量等方面。
一、城市化建设
京津冀协同发展要实现城市化建设，为这个地区提供更多可持续的发展空间。
这一建设需要城市规划、公共设施和交通设施等方面的进一步协调配合。
在这个过程中，省际、市际的合作也是非常重要的。
二、基础设施建设
高质量的基础设施对于地区的经济增长和城乡居民的生活质量是非常重要的。
在京津冀协同发展中，重点是加强交通、环保、水利、能源等基础设施建设，为地区经济发展提供更加完善的基础设施。
三、产业链协同发展
京津冀协同发展要实现产业链的协同发展，比如钢铁、化工等工业产业的合作发展，建设北京、石家庄、廊坊产业新城，加大互联网、高端装备等产业的协同发展力度。
这一过程中，技术创新和人才培养是基础。
四、环保和生态建设
京津冀协同发展要注重环保和生态建设，构筑生态环境联防联治体系，建立重污染天气应急机制，推进生态城市和绿色能源建设等。
对于这个发展计划的实施，也会有一些政策的推动，包括财税、土地、法律以及政府服务等，以进一步促进地区整体发展。
高二地理工业区位因素试题答案及解析
高二地理工业区位因素试题答案及解析1.图是我国华北地区某城市示意图，读图回答下列问题。
（1）影响该市形成和发展的区位因素是___________和___________。
（2）该市的城市功能分区沿___________分布，在工业区中，______________分布合理，__________________分布不合理，并简述理由。
______________________________________（3）据图推断该市所在的省区所具有的优势资源是___________，劣势资源是___________。
（4）该市所在的地区在进行产业结构调整，促进地区经济发展过程中，最关键的是___________________________________。
【答案】（1）地形河流（2）河流（河谷）化学工业区钢铁、电力工业区该市夏季盛行东南风，冬季盛行西北风，其污染工业应布局在与盛行风向垂直的郊外；化学工业属重污染工业，布局在西南比较合理，钢铁、电力工业也是重污染工业，冬季会造成居民区上空的大气遭污染。
（3）煤炭（2分）水源（2分）（4）优化能源基地工业结构，延长生产链【解析】（1）该市位于山区，建在地势相对和缓的山间盆地或河流谷地，城市沿河发展，水源充足，该城市布局的区位因素是地形和河流。
（2）从图中观察可知，城市沿河分布；化学工业分布在河流下游，远离居民区，应位于华北地区，夏季吹东南风，冬季吹西北风化学工业区位于与季风垂直的郊外；钢铁、电力工业区属于重污染工业，位于该位置，冬季会造成居民区空气污染。
（3）化学工业区和钢铁、电力工业区属于高耗能工业，需要充足的能源，所以煤炭资源丰富；位于山区，河流水量小，缺少水源。
（4）该市重工业发达，为促进地区经济发展应提高资源利用率，延长产业链。
【考点】山区城市布局的影响因素；工业区布局的影响因素；产业调整方向2.国家研究编制“首都经济圈一体化发展规划”，规划范围包括北京市、天津市和河北省。
首都经济圈文化产业一体化发展研究
首都经济圈文化产业一体化发展研究【摘要】文化产业一体化发展是促进首都经济圈一体化发展的重要路径和产业选择。
首都经济圈地区文化产业的联动发展格局尚未形成，并面临着资金、人才和市场主体活力等因素的制约。
本文提出政策建议，推动文化产业的一体化发展。
【关键词】首都经济圈；文化产业一体化；政策建议一、文化产业的范畴和重要性文化产业，作为一种特殊的文化形态和经济形态，世界各国对其定义不同，国际上没有统一的界定。
英国的文化产业主要指文化创意产业；日本的文化产业主要是娱乐观光业；欧盟的文化产业是内容产业。
联合国教科文组织认为，文化产业是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列生产活动。
2012年，我国国家统计局发布了《文化及相关产业分类2012》，对文化产业指标统计分类体系进一步完善和健全。
该分类规定的文化及相关产业是指为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合。
据此，我国文化及相关产业的范围包括：以文化为核心内容，为直接满足人们的精神需要而进行的创作、制造、传播、展示等文化产品（包括货物和服务）的生产活动；为实现文化产品生产所必需的辅助生产活动；作为文化产品实物载体或制作（使用、传播、展示）工具的文化用品的生产活动（包括制造和销售）；为实现文化产品生产所需专用设备的生产活动（包括制造和销售）。
文化产业是经济体发展程度的主要标志，是21世纪的朝阳产业、黄金产业，是国民经济的新增长点。
文化产业不仅能带动区域的一体化发展，而且是社会文明进步的展示窗口，体现着区域发展的软实力。
首都经济圈是北京、天津和河北三省市行政区划所在地区。
首都经济圈的文化资源丰富，文化产业一体化发展是促进首都经济圈一体化发展的重要路径和产业选择，有利于提升区域文化产业整体竞争力，推动文化产业跨越式发展，加快首都经济圈经济结构调整和经济发展方式转变，同时有利于促进区域文化消费，提高精神生活质量，培育首都经济圈的软实力。
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4月8日，《中国经济周刊》第13期《“首都圈”大猜想》一文刊发后，引起了社会各界的强烈关注和讨论。
近日，据一位参与起草的专家向《中国经济周刊》透露，首都经济圈一体化发展规划，在汇总京津冀三地规划的基础上，初稿基本完成，但仍处于深入研究和提升阶段，待提交国务院审议。
“目前进行的工作主要是将习近平总书记的讲话如何更加深入地贯彻到规划中去，规划应该在6月份出台。
”
可以预见，未来，北京将要分割部分“家业”给河北和天津；而河北和天津已经蓄势待发，正积极准备承接北京的产业转移。
“中关村不会搬迁”
随着京津冀协同发展概念的提出，近期，北京中关村要搬迁到天津宝坻区或滨海新区的说法甚嚣尘上。
但这一说法并未得到官方证实。
去年11月30日，天津市宝坻区人民政府与中关村科技园区管委会、中关村发展集团签署了战略合作框架协议。
这在当时被视为“打造京津同城发展桥头堡、京津冀一体化先行区”的重大突破。
在签约仪式上，双方希望不仅要在产业和项目对接方面加大力度，而且要在深化协同创新、打造京津科技新干线方面共同探索，在构建跨区域经济融合发展模式和新型利益共享机制方面先行先试、树立典范。
“这并不意味着中关村要搬迁，可以肯定地说，中关村不可能搬迁。
但是会和天津、河北联手共建一些科技园。
” 国家规划专家委员会委员、中国区域科学协会会长杨开忠认为，可对天津滨海新区“委以重任”。
“可以考虑天津滨海新区承接中关村科技园区的非核心功能部分，可以想办法、创造条件去承载北京科技创新非核心功能的缩减。
”杨开忠说。
中关村是北京创新战略的核心，北京每年的经济增长，中关村贡献了两成。
如果要转移中关村的部分产业，北京大学首都发展研究院院长李国平建议，北京和天津、河北三地分工合作，“北京可定位为总部发明和研发地，把科技创新的应用部分更多地放在天津和河北，这两地更多地侧重研发的产业化；也可以考虑将高端制造业转移到天津和河北。
”
除了众所关注的中关村产业搬迁，国家部委下属事业单位和教育机构是否率先搬迁，也经历了热烈的讨论。
“这不是件容易的事。
”杨开忠表达了自己的看法。
他将国家部委下属的事业单位和教育机构分为大学和科研机构两类。
在他看来，就大学而言，可以分为研究型大学和教学型大学两类，因为研究型大学是科技创新的核心功能，而教学型大学是科技创新的非核心功能，“像北大、清华这样的研究型大学应继续留在北京，而那些教学型大学可以向河北、天津转移。
”他同时表示，即便是研究型大学，对那些不能代表国家参与全球竞争的大学，也可以考虑进行适当的缩减。
就科研机构而言，杨开忠认为判断是否搬迁也有两个标准：首先，对那些非世界性的、在国际上不能代表中国的科研机构，可以考虑适度缩减；其次，对那些依附于行政机构的科研事业单位也应当随着行政机构的缩减而缩减。
而天津和河北两地对比，“河北更适合承载北京分离出去的高校和科研机构的行政功能。
”
中国人民大学经济学院区域与城市经济研究所所长孙久文认为，北京最适合的是知识型产业，科技、文化、教育、医疗、金融等产业，都是首都功能的重要组成部分。
“旅游、文化、科技创新、金融以及一些高端的商务服务等，北京都可以保留；而传统的批发、区域性物流等行业，可以根据市场的规律转移出去。
”孙久文说。
“京津联手打造国际金融中心”
国际港口城市、北方经济中心、科技转化基地以及金融创新试点的定位，让天津承接北京产业转移的脉络日渐清晰。
除了学者提出的天津可以承担北京中关村转移出去的科技创新非核心功能产业，杨开忠建议还要明确天津金融创新功能的定位。
此观点与2009年国家发改委批准天津滨海新区试点金融创新相吻合。
“国务院已经明确批复滨海新区是金融创新试点，就要发挥滨海新区金融创新先行先试的优势，把天津打造成金融创新中心。
有此定位，就可以承接北京缩减的金融市场功能。
”杨开忠特意强调是“金融市场功能”，而非“金融核心功能”，金融市场功能是可以缩减的。
据记者了解，天津对承接北京的金融创新功能兴致颇高，希望借此将天津打造成为北方的金融中心；但是，金融是北京的命脉，北京会轻易将此转移出去吗？
“北京既是首都，也是城市，首都有首都的功能，城市也有城市的经济功能。
如果北京再没有金融，还能做什么？这么多人该往哪儿去？”李国平向《中国经济周刊》表示。
目前，北京的经济发展并不充分，按照人均GDP的水平，北京仅是东京、伦敦、纽约的1/3、1/4或者更低。
在经济增长中，服务业占北京GDP的78%，尤其金融服务业更是北京产业中的重中之重。
李国平建议，天津在向服务业的转型中，可以面向本地企业发展金融，并不一定非要取代北京。
“比较起来，北京可以在金融管理方面多做一些，天津在金融运营方面多做一些，京津共同打造国际金融中心。
”
“廊坊可做京津之间的副中心城市”
事实上，除了保定，借势京津冀一体化发展机遇，位于北京周边的河北的一些市县因为显著的区位优势，也是京津冀一体化的受益者。
李国平向《中国经济周刊》建言：“可以考虑毗邻首都第二机场的一些地方，像河北的廊坊市、燕郊镇，以及廊坊所属的北三县（三河、香河、大厂），都跟首都第二机场接壤，可以承接北京服务业的延伸部分。
”
廊坊，距北京约57.5公里。
作为一个既与北京接壤，又同天津相连的城市，在京津冀一体化中最具地理优势，在李国平看来，廊坊既可以承接北京相关产业的转移，又可与天津无缝对接。
“廊坊是北京功能的补充，可以作为北京服务业的承接，比如会议、教育、医疗，包括居住、商务等功能都可以承接过来，甚至可以做京津之间的一个副中心城市。
”李国平说。
3月26日出台的《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》提出，石家庄围绕建成京津冀城市群南部副中心城市，唐山围绕建成东北部副中心城市，加强与京津功能分工和配套协作，带动冀中南、冀东两翼发展。
在李国平看来，如果从大的区域分析，将北京、天津作为两个中心城市，那么石家庄、唐山就是比较大的副中心城市，相比而言，“廊坊做一个比较小的副中心城市是没问题的，可以考虑做京津之间的副中心城市。
”
北京日前已经明确提出，将通州打造成城市副中心，以融入京津冀协调发展。
“廊坊可以是副中心城市，而不是城市副中心。
其实城市主中心和城市副中心之间有着非常紧密的关系，这是我们不希望看到的。
我们希望看到一个相对独立的城市，而不是联系非常紧密的城市，廊坊就是这样一个相对独立的城市。
”李国平。