经济圈 百度百科

“环首都经济圈”是在北京周边的十余个区县，建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区，以新兴产业为主导的经济圈。

包含范围
1圈
以新兴产业为主导的环首都经济圈。

环首都经济圈示意图
4区
在环首都经济圈建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区。

6基地
在环首都经济圈内建设养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地。

13+1 县（市）
环绕北京的涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、三河市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、固安县、兴隆县（增补）
建设意义
促进京津冀区域经济社会又好又快发展
释放首都优势，形成首都经济圈，是一种经济现象，也是城市化发展的一条规律。

首都经济圈作为优质生产要素富集的特殊载体，已成为当今世界最活跃的区域经济中心。

几乎任何一个国家都有首都经济圈，目前，许多国家的首都经济圈创造的生产总值占国家的三分之
一以上。

而京津冀三省市，2009年GDP合计为36600亿，占全国的比重仅为10.9%，距离达到全国1/3还差75180多亿。

加快京津冀区域发展，就必须进一步充分发挥首都优势、放大首都辐射效应。

疏解首都的城市压力
由于城市功能过度集中，近年来随着经济社会的快速发展，北京像许多国家的首都一样，出现了人口膨胀、交通拥挤、资源紧张、房价高涨、发展空间受限、改善生态环境压力加大等突出问题。

借鉴国际经验，分散首都功能势在必行。

河北环抱首都，有责任、有义务，也有便利条件为首都疏解压力。

打造河北科学发展、富民强省的增长极
从燕郊、涿州等地的经验看，建设环首都经济圈，能够有效承接首都产业转移和功能分散，接受首都人才、技术、信息等高级要素的溢出，迅速提升河北省发展水平。

同时，随着环首都经济圈的成型和发展，我们还可以将其打造成为整合全球资源的战略平台，广泛承接全球产业和技术转移，建设成为全省最开放的地区，并通过梯度辐射带动河北全省又好又快发展。

建设目标
坚持一年打基础、三年见成效、五年大发展，加强与首都地区在发展空间、产业功能、资源要素、基础设施、产业政策等方面的对接融合。

环首都经济圈
2015年，主要经济指标比2010年翻两番，地区生产总值由2010年的1196亿元达到4784亿元，年均增长31%以上；全部财政收入由2010年的200亿元达到800亿元，年均增长32%；城区总人口由2010年的165万人达到300万人、年均增长12.7%，城镇化率由2010年的33%上升到60%、年均增长5.4个百分点。

2020年，主要经济指标比2015年再翻一番，地区生产总值达到9568亿元，全部财政收入达到1600亿元，城区总人口达到400万人，城镇化率达到70%。

建设任务
规划体系建设
环首都经济圈13个县(市、区)高标准做好园区和基地总体规划、产业发展规划、城市建设规划、生态建设和环境保护规划的编制工作，加强与北京相关规划的对接，明晰产业承接方向及发展重点。

交通体系建设
以建设快速通道为重点，以同城化为目标，推进13个县(市、区)交通基础设施与北京全面对接。

通讯体系建设
将通讯基础设施纳入城乡建设总体规划，加强卫星通信、移动通信、网络通信、固话通
信等通信网络设施建设，加快与北京联网、同网改造，实现与北京固话通信无长途、移动通信无漫游。

信息体系建设
加强电子政务、电子商务网络建设，加快构建与北京协调联动的商贸、物流、旅游、金融等信息服务体系，提高信息服务能力，逐步实现区域人力资源供需、技术成果交易、环境监测、治安交通、招商引资等各种公共信息共享。

金融体系建设
推进京冀金融一体化进程，引导鼓励北京的主要金融机构到环首都地区设立网点和分支机构。

健全区域票据交换系统，逐步实现区域内支票通用、银行储蓄跨行政区通存通兑。

服务保障体系建设
推进与北京供电、供水、供气等基础设施的共建共享，加快环首都县(市、区)医疗保险、养老保险、住房公积金等政策与北京的对接融合，实现互通互认。

规划举措
创业将提供13万套廉租房
在环首都13个县(市、区)各规划建设一个高层次人才创业园区，每个园区规模不低于5平方公里，从项目扶持、企业培育、产业推进等提供配套服务。

每个县(市、区)还将建一个总量不低于1万套、以廉租房为主体的“人才家园”，每套房面积在80平米以上，总计13万套，为北京高层次人才到河北创业提供服务。

蔬菜13个蔬菜基地供北京
在环首都13个县(市、区)分别建设1个高标准的蔬菜发展基地，每个县(市、区)先选择30至50个村，每个村建设不低于1000亩的蔬菜生产标准园。

通过政策引导、市场运作等方式，力争经过3至5年努力，河北蔬菜在首都市场的占有率达到60%以上，其中高档蔬菜占到30%以上。

住房建住房吸引首都居民
针对北京生活成本高、住房紧张的状况，瞄准首都住房需求，在13个县(市、区)建设以住房消费为主要内容的宜居生活基地，每个基地的容量不少于5万户，吸引首都居民购房置业。

[1]
楼市影响
振兴楼市
京津冀都市圈”呼之欲出，“环首都经济圈”规划即将出炉，一向表现“淡定”的河北楼市，在一线城市集体滞涨的情况下高调接棒。

环首都经济圈
11日，中国统计局新闻发布会数据显示，10月份国内70个大中城市房价同比、环比涨幅双回落，北京、上海、广州、杭州等地出现环比负增长，楼市调控政策开始见效。

然而，河北10月份房价看似“不温不火”的背后，却是难以无法掩盖的整体旺势。

1-10月份，河北商品房销售面积和销售额分别增长66.6%和78.9%，仅次于曾因“国际
旅游岛”规划而一度飙涨的海南楼市，更是远远高于全国的9.1%和17.3%。

从今年3月份以来，河北省会石家庄房价环比已连涨8个月。

在不断上涨的房价背后，是京冀两地区域规划“蓝图”和一连串政策的刺激。

继10月河北部署“环首都经济圈”和提出京东、京南、京北新城之后，本月10日，河北省常务副省长赵勇称，京冀双方已建立高层面的定期沟通机制，并在河北燕郊设立前线指挥部，环首都地区2-3年内有望与北京实现“同城化”。

双方已同意，电话号码010区号年底将进入冀13县市。

赵勇同时透露，为环首都经济圈定制的世界一流规划，预计将在明年1月底前完成。

北京市政府研究室副主任史利国也在日前举办的“首都圈发展高层论坛”上表示，北京市正在制定的“十二五”规划，把“首都圈”建设放到重要位置，北京城铁向河北延伸1100公里的规划，已上报国务院。

在区域经济“抱团”发展的全球趋势下，专家认为，国际性大都市的北京不可能隔离周边区域而独立存在。

城市越大、中心地位越突出，越需要有广大的腹地来支撑，越需要形成产业功能的梯次融合。

作为“先发展起来”的北京，此前的“虹吸”效应正逐步转化为“溢出”效应。

赵勇坦言，河北要做的就是把“溢出”效应接过来。

在与北京的全面对接、实现双赢的过程中，加之建立京津冀世界级城市群、环京津休闲旅游带等一系列楼市利好消息，河北各地的住房消费、投资预期后劲并未因国家宏观调控而“伤筋动骨”，房价一度水涨船高。

国家发改委国土经济与区域研究所副主任肖金城认为，随着公共交通和电话号码的同城化，河北城镇陡然变身“类北京”地区，房价和地价暴涨势必会成为一个问题。

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规划编制
11月，河北省在北京举行“环首都经济圈规划编制座谈会”，省委常委、常务副省长赵勇出席座谈会并讲话，来自国内外的数十名规划领域顶级专家和政府相关部门、环首都经济圈相关市、县（市、区）负责人出席座谈会。

这标志环首都经济圈规划编制工作正式启动。

赵勇指出，推进环首都经济圈建设，最基础、最紧要的工作是要高水平、高标准地编制好一整套规划，以规划引领建设和发展。

要把世界最前沿、最先进的规划理念和最新的技术运用到规划编制中，创新规划编制思路、方法和内容，以宽视野、高标准、大手笔搞好各项规划，努力把环首都经济圈打造成为世界一流、中国气派、河北特色、充满活力的地区。

赵勇强调，环首都经济圈规划编制工作，要明确三个定位：把环首都经济圈放在京津冀区域发展大格局中来定位；放在环渤海区域发展大系统中来定位；放在国家发展大战略中来定位。

要把握四个趋势：在规划体系上，打破行政分割，统筹区域重大布局和生态环境建设；在城市布局上，倡导中心城市的“有机疏散”和区域范围内的“重新集中”；在产业发展上，强调产业与城市发展相互支撑，注重以产业发展带动新城、新区开发建设；在规划理念上，强调以人为本、生态优先。

要坚持五个原则：区域协调原则；城乡统筹原则；城市与产业互动原则；突出特色原则；近远期相结合原则。

要突出六个重点：突出基础设施对接；突出生态建设；突出功能建设；突出先进生产要素的集聚；突出民生事业建设；突出互动性。

同时，要注重借鉴长三角、珠三角、东京、首尔等国内外城市群发展的成功经验，切实提高规划水平。

赵勇要求，各部门和相关市、县（市、区）负责人要高度重视规划编制工作，认真抓好落实，重点要落实责任、落实进度、落实质量、落实经费、落实对接。

来自北京市规划委员会、中国城市规划设计研究院、国家发改委国土开发与地区经济研究所、国家环境工程评估中心、清华大学等单位以及规划编制单位的专家与会，并对编制环首都经济圈规划提出意见和建议。

赵勇介绍，对这个特区，“将给予比深圳更优惠的政策”。

在规划上，有要把廊坊香河作为家具基地来建设的项目。

据悉，目前香河的家居建材市场已经相当发达，这也是河北省长
期以来重视家居行业的成果。

随着环首都经济圈的规划编制工作启动，相信不久的将来，河北省的家居行业会发展更加理性和繁荣。

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参考资料
1
规划举措资料来源
http://60.10.2.21/html/2010-11/04/content_96435.htm
2
“环首都经济圈”提振河北楼市明年1月或完成规划
/cj/2010/11-12/2650708.shtml
3
河北省环首都经济圈规划编制工作正式启动
/news/2010-11-12/194265.html。