党风廉政建设责任制

关于个人执行党风廉政建设责任制情况的

汇报

各位领导、同志们：

今年4月我任县委纪委书记以来，在县委、县政府的正确领导下，带领县纪委、监察局一班人发扬求真务实，勇于创新精神，狠抓党风廉政建设责任制落实，扎实推进惩防体系建设，促进了各项工作上台阶：在惩防体系建设方面，开创了“三个四”廉政风险监控机制，受到了省、市纪委领导高度赞扬；在党风廉政宣传教育方面，积极开展廉政教育大讲堂活动，建立起“一街、一林、一区、一基、一厅”特色廉政文化风景线，形成了宣教大格局；在查办大要案方面取得了较大突破，较去年同期数量上升80%；在队伍建设方面，开展了“学习型团队”创建活动，创办了《廉政之窗》期刊，促进了纪检监察干部履职能力的全面提高。同时，保密和信息工作也取得了较好成绩。具体情况汇报如下：

一、认真谋划，精心部署，扎实推进责任制落实

我深知落实党风廉政建设责任制是推动我县反腐倡廉各项工作的关键，为此，我深入学习上级有关文件，紧密结合巨鹿实际情况，认真谋划部署党风廉政建设责任制落实工作。一是建立组织。成立了由县委书记任组长，各有关部门负责同志为成员的巨鹿县“党风廉政建设”和“惩防体系建

设”领导小组，根据《2008—2012年实施细则》，组织起草了《2009年度推进惩治和预防腐败体系实施意见》，并督促全县各职能部门全部建立了相应的工作机构。二是合理分工。下发了《关于2009年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工意见》，进行了量化分解，把目标任务分解到每名领导及单位。三是加强领导。定期组织牵头部门召开联席会议，认真研究分析我县的实际情况，针对存在问题制发了《关于进一步加强和改进党风廉政建设责任制工作的意见》。四是明确责任。按照“一岗双责”的要求，制定了《2009年度乡镇党风廉政建设目标责任制及考核办法》等文件，与单位主要负责人签订了《目标责任书》。五是认真督查。对各部门党风廉政建设责任制落实情况每季度督导检查一次，并将落实情况纳入领导干部年终考核内容，严格奖惩，奖优罚劣。

二、恪尽职守，认真履职，促进各项工作深入开展

党风廉政建设是一个系统工程，需要全面统筹，协调推进各方面工作，为此，我首先从规范领导干部从政行为入手，狠抓廉洁自律各项规定落实。纠正婚丧事大操大办、公款吃喝等问题12起；对各单位的“公务招待、汽车用油、维修、会议”等四费情况进行了深入剖析；认真开展“小金库”专项治理，清理违规金额13.46万元；对科级以上干部进行述廉评廉考廉；受理重大事项报告12人次，同8名下级党政主要负责人、11名新调任干部进行了廉政谈话。其次，从维护群众利益切身利益入手，深入开展纠风治乱工作。严肃查

处了教育、医疗等方面的突出问题，扎实开展了惠农资金涉农收费和公路三乱问题进行了专项治理，查处各类问题98件，处理20人，其中，给予党纪政纪处分3人，免职2人，通报批评1人。第三，从加强监督检查入手，规范各项资金使用情况。对5694万元新增中央投资使用情况进行集中清理，整改各类不规范问题14项；对17宗国有土地“招拍挂”、184次政府采购进行全程监督，大大增加了政府土地收益，节约了财政资金，节支率达13.3%，较去年提高0.47%。第四，从加强干部作风建设入手，全面优化发展环境。对“省纪委等六部门出台的“十个严禁”等落实情况，开展了11次专项检查，亲自深入到6个乡镇17个企业对环境优化各项制度落实情况进行了调查走访，对行政许可审批和收费项目进行梳理，削减审批项目36项，取消收费项目44项，压缩收费标准13项，在行政服务大厅设立监察室，对项目入驻情况、服务质量、工作纪律等进行全方位的监督检查。共查处干部作风和影响破坏发展环境问题13个，处理44人。

三、把握重点，勇于创新，打造党风廉政建设工作亮点

随着工作的深入我体会到：要搞好新时期的纪检监察工作，必须要在务实创新上狠下功夫，才能推动反腐倡廉各项工作深入开展。为此，我们一是狠抓特色监控机制建设，打造惩防体系建设亮点工作。创建了“三个四”工作模式。即：整体推进把握“四个步骤”（结合岗位查风险，对照风险查问题，针对问题抓整改，健全机制抓预防），体系架构健全

“四项机制”（廉政风险评估、管理、监督、考核机制），监控重点突出“四个环节”（行政事项的受理、执行、决策和结果）。对1405项行政职权梳理汇总，查找各级廉政风险点2980个，制定出流程图，实施建档管理，进行全程跟踪监控。并将这一模式向各乡镇延伸。该项工作受到省市纪委主要领导高度评价，邢台市在我县召开了现场观摩交流会，我县代表邢台市在全省推进会上做了经验介绍。省纪委书记臧胜业、副书记吕忠国先后4次对我县监控机制建设的经验做法做出批示。二是努力打造特色“廉政文化”，深入开展反腐倡廉教育。组织开展了廉政文化“一街、一林、一区、一基、一厅”的创建活动，受到了上级领导机关的多次好评；开展“廉政短信小警钟”活动，给全县副科级以上领导干部发送廉政短信9000余条；在巨鹿晚报开设“廉政时空”专栏，刊登党政纪条规、廉吏故事等内容20期；扎实开展廉政教育大讲堂活动，制定了《实施意见》，县委书记给各单位一把手上了第一堂廉政教育课，各乡镇和县直单位开展廉政教育大讲堂活动50多场次；对43名拟提拔干部进行了党政纪法规知识考试，对县直单位1000余人进行了专题培训，对121名入党积极分子进行入党前廉政教育培训。三是创造性的开展素质建设工程，全面提高纪检监察干部履职能力。制订了符合实际、可操作性强的实施方案，确立了“围绕政治素质、业务素质二个提高，完善学习、激励、监督三项制度，实现进一步提高履职能力这个目标”的“二三一”工作

思路。并大力开展了“学习型团队”创建活动。每星期五组织干部轮流在“廉政讲坛”结合个人工作体会讲业务课，每半月出版一期《廉政之窗》登载干部撰写的各类文章，还先后4次邀请市纪委领导和法律、金融方面专业人士进行业务培训。同时，还制定出台了县纪委、监察局“十条禁令”、特邀监督员制度和保密制度；借鉴市纪委“两推三考”等经验，完善了选人用人、竞争上岗、内部轮岗、目标考核等制度。以上做法的实施，已取得了显著效果。我县的经验做法上报后，被中央、省、市纪委信息刊物采用30余篇。其中，中纪委信息刊物采用1篇，被省纪委领导批示7次。市纪委在我县召开了全市纪检系统保密和信息工作观摩交流会。

四、注重协调，形成合力，严肃查处违纪违法案件

在县委的大力支持下，我对反腐败协调小组进行了调整，制订了《案件协调工作的暂行办法》，建立了办案力量、办案措施、案源取证和信息共享的协调联动机制，今年以来交流通报案件线索11条，协调查办案件4件；健全了内部科室协作机制，从人员、经费、车辆等多方面向办案一线倾斜；完善了案件通报、苗头性问题报告、乡镇办案二次审理等制度，将案件查办向警示教育、健全制度等方面延伸。截至目前，共受理群众信访举报63件次，立案56起，结案56起，给予党政纪处分56人，其中大要案23件，涉案金额105万元。在全市案件审理工作经验交流会上我县做了“确保党政纪处分决定执行到位”的典型发言。