第十三课我们的“议案”

第4单元又到两会时第十三课我们的“议案”体验人大代表走近政协委员我们也来做议案【教材分析】本课由“体验人大代表”“走进政协委员”和“我们也来做‘议案’”三部分组成。

体验人大代表，让学生了解人大代表的特点、职责、性质，人民代表大会制度的意义；走进政协委员，让学生进一步了解政协委员的职责、作用；我们也来做“议案”，引导学生认识到人民代表大会制度和政治协商制度的优越性，培养学生的民主意识和关心社会的意识，培养学生积极参与社会生活的责任感和参政能力。

【学情分析】学习人大代表性质、职责和了解政协委员的职责，能让学生更好地认识人民代表大会制度是我国的根本政治制度，进而体会社会主义制度的优越性。

所以“人大代表的性质、职责”和“政协委员的职责”是本课的教学重点。

因为学生对人大代表和政协委员的职责了解较少，理解起来有一定的困难，所以“人大代表的性质、职责”和“政协委员的职责”又是本课的教学难点。

让学生体验人大代表、走近政协委员、学做“议案”，有助于学生关注生活，发现问题，增强责任感，激发小主人翁意识。

所以“我们也来做议案”是本课另一教学重点。

【课标依据】课程标准二.3.1 理解权利与义务的关系，学会尊重他人的权利，履行自己的义务。

课程标准三.3.4 了解建立健全监督和制约机制是法律有效实施和司法公正的保障，学会行使自己享有的监督权利。

课程标准四.4.2知道党在社会主义初级阶段的基本路线，以及我国现阶段基本经济制度和政治制度，理解让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民的必要性，体会中国特色社会主义制度的优越性。

【教学目标】情感态度价值观目标：通过走近人大代表和政协委员，树立强烈的政治责任感和服务意识。

增强关心国家大事、积极参与政治活动的热情。

能力目标：学会珍惜自己的权利，培养参政议政能力，养成依法办事的素质。

知识目标：知道人民代表和政协委员的职责，体验人民代表大会和政协会议，感受人民代表和政协委员职责的神圣。

了解怎样写“议案”。

【教学准备】学生准备：①通过网上查阅、报刊搜集等途径，准备关于人大代表、政协委员职权的文字资料或图片。

②《假如我是人大代表》的即兴演讲稿的资料的准备。

③就自己关注的社会、校园、家庭生活中不和谐的音符提出议案、进行必要的调研。

（以小组合作的形式）教师准备：①相关的视频资料、文字资料，并制作多媒体课件②调查、了解学生关注的社会、校园、家庭生活中不和谐的音符，就起议案可能涉及的角度内容进行知识储备，以便在课堂中有针对性的点拨、指导。

1．“两会”系列图片。

（包括两会、人大代表、政协委员……）2．2010年两会期间视频（包括人大代表、政协委员、人大代表调研……）。

课件使用目的：以更加形象、生动的方式展示出对于学生有距离感的话题，拉近了学生与两会的距离，有助于学生的理解，加深了学生的印象，提高了课堂效率，起到了画龙点睛的效果。

3．调查问卷：你最关心的话题是什么?课件使用目的：采用班级小调查的方式，让学生意识到关注身边事，从小事做起，树立小主人翁意识；增强关心国家大事、积极参与政治活动的热情；培养参政议政能力。

【教学活动设计】导入新课多媒体课件展示：伴随着舒缓的音乐播放有关今年三月全国人民代表大会和政治协商会议召开的部分图片（进京开会、步入会场、认真聆听、行使表决权、提交议案、提案、闭幕等）步入会场认真聆听行使表决权提交议案胜利闭幕教师提问：每年的阳春三月，两会总会如约而至。

因为它是中国经济、社会发展的晴雨表，所以聚焦了国人与世界的目光。

同学们可知两会期间的主角或是焦点人物、热点人物是谁吗？（请同学们猜一猜）教师引导：待学生回答后，教师总结归纳。

人大代表与政协委员，因为他们肩负着人民的重托。

现在，就让我们走近人大代表与政协委员，并就我们关注的问题提出我们的议案，为社会的发展尽自己的一份微薄之力吧！导入到十三课我们的“议案”多媒体课件展示：第十三课我们的议案1、体验人大代表多媒体课件展示：大会传真农民工代表胡晓燕云南代表王瑛（白族）新疆代表玛利亚。

马提（柯尔克孜族）教师提问：上述图片吉材料说明了（反映）什么？你知道人大代表和人民的关系是怎样的？（学生小组讨论，回答问题）教师点评：它反映了我国各级人大代表的广泛性和代表性，体现了人民代表大会制度的优越性。

人大代表来自各个民族，分布在各行各业，说明人大代表与群众的血肉联系，他们来自人民、代表人民，替人民说话，为人民办事。

植根于人民群众中，与人民群众保持密切的联系，是参与国家民主政治建设的一支具有先进性、代表性和感召力的重要队伍。

多媒体课件展示：走近人大代表任玉奇代表在农村考察三农问题教师提问：阅读课本，结合以上材料，你知道人大代表的职责、权利和义务有哪些吗？教师点拨：待学生回答后，教师引导师生形成共识，人大代表在会议期间提交相关议案决定重大事务行使国家权力；在闭会期间踏实工作，调查研究，了解民意。

从而点出人大代表的职责、权利和义务。

多媒体课件展示：我当代表为人民首先观看视频：人大代表深入基层倾听民声继而出示关于姜德明代表的文字材料：他心系农民、身患绝症、高位截瘫、积极为民建言的人民好代表姜德明在闭会期间行使代表职权教师提问：观看视频，阅读材料，你对人大代表有什么新的认识?教师引导：通过观看视频，阅读材料，让学生真切的感受到人大代表的议案需要深入群众调研，代表了人民的利益。

让学生更加深入的了解到人大代表的性质：人民权力的受托者人民意志的表达者人民群众的忠实代表。

师生互动：辩一辩人大代表、人民代表大会的性质课堂小结：温故而知新，引导学生回顾所学知识，区分人大代表和人民代表大会的性质。

既回顾了所学知识，也对易错易混点进行了说明。

即兴演讲：“假如我是人大代表……”四人一小组，5-10分钟的准备时间教师小结：人大代表无比光荣，代表人民行使权力；人大代表责任重大，忧国忧民，为民办事。

人大代表“诤言议国事，寸心系民情。

”教师引领：在两会召开期间，还有这样一群人：他们积极参与国家和地方事务的政治协商，充分发挥广泛联系人民群众的桥梁纽带作用，成为推动我国民主法制建设的重要力量。

他们拥有一个庄严的名字，同学们你知道他们是谁吗？——政协委员。

让我们走近政协委员，去听听他们参政议政的感受，看看他们为国家经济发展和民主法制建设所作的贡献。

2、走近政协委员我与政协委员面对面自主探究：结合采访，阅读课本P94，你对政协委员的职责和作用有了哪些新的认识？广纳诤言，集中民智，参政议政发挥桥梁纽带作用，推动民族法制建设，服务于改革、发展、稳定的大局3、我们也来做“议案”环节一：班内调查：你最关心的话题是什么？通过话题调查，结合2010两会热点、社会热点，采取了贴近学生生活的方式容易引起学生的共鸣。

环节二：以我是人民小代表的身份，就你所在的城镇、社区、城市，你所关注的问题写出你的议案。

在校园生活中、在社会生活中，我最关心的话题：案由：提案人：理由：办法：以小组为单位完成议案结束新课方式一：盘点收获。

学生自己谈收获，教师利用课件系统梳理知识体现，明确本课学习内容和学习目标，提高了课堂实效。

网址：/webcast/created/667/47_1_0101_desc.htm/zhuanti/2008hnlh/dbzs/200801/t20080121_95396.htm /v_show/id_XMTU1NjcxNTk2.html资料库3．连续三届全国人大代表姜德明在第九届、十届两次全国人代会期间，姜德明共领衔提交建议、议案88件。

2008年提交的48件议案中，有44件被大会列为正式议案，占全国议案总采纳数的1/15。

姜德明每年赴京开会前，都要做充分的调研准备，而平时更是时刻关注人民群众普遍关心的社会热点、焦点问题。

当代表七年来，他搜集的资料足足装了100多个档案袋。

2987名十一届全国人大代表即将亮相政治舞台由３５个选举单位选出的２９８７名十一届全国人大代表，将在即将举行的十一届全国人大一次会议上，以崭新的面貌“亮相”中国政治舞台。

透视这份代表名单，一个最大的亮点就是：代表结构进一步优化，代表构成具有更广泛的代表性。

２９８７名代表来自各个民族、各条战线，既有德高望重、经验丰富的老代表，也有朝气蓬勃、初展头角的年轻人。

职业不同、经历各异，但代表们都有一个共同的心声：未来５年里，肩负起人民的重托，依法履行代表职责，充分发挥代表作用，更好地为建设中国特色社会主义贡献智慧和力量。

严格依法选举中共中央对十一届全国人大代表的选举工作高度重视。

早在２００６年１２月８日，中共中央即转发了全国人大党组关于做好十一届全国人大代表选举工作的意见，对选举工作提出了明确的指导思想和要求。

２００７年３月１６日，十届全国人大五次会议通过关于十一届全国人大代表名额和选举问题的决定和香港、澳门特别行政区选举十一届全国人大代表的两个办法。

在随后举行的常委会会议上，又分别通过十一届全国人大代表名额分配方案、少数民族代表名额分配方案、台湾省出席十一届全国人大代表协商选举方案等，对新一届的全国人大代表选举工作作出具体规定。

在选举准备和开会选举的全过程中，各省区市党委按照中央的要求和“决定”的规定，坚持党委统一领导，充分发扬民主，严格依法办事；在省级党委领导下，各省级人大常委会依法承担了选举的各项具体工作。

从２００８年１月初到１月底，３１个省区市先后召开省级人民代表大会会议，香港、澳门特别行政区先后召开选举会议，台湾省籍同胞民主推荐产生协商选举会议成员并召开协商选举会议，中国人民解放军召开军人代表大会会议，采用差额选举和无记名投票的方式，分别选举产生了十一届全国人大代表。

由于各选举单位严格按照法律规定开展工作，保证了选出的代表能够坚持正确政治方向、模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、全心全意为人民服务。

少数民族都有本民族代表从十届全国人大常委会２月２８日确认的代表名单看，与上届相比，十一届全国人大代表结构进一步优化，更具有广泛性和代表性。

在２９８７名代表中，少数民族代表４１１名，占代表总数的１３．７６％。

值得注意的是，每个少数民族都有本民族的代表，人口特少的少数民族至少都有１名代表。

在西藏，世代生活在喜马拉雅山南麓的珞巴族，人口不足３０００人，也拥有１名全国人大代表。

此外，十一届全国人大代表有归国华侨代表３５名；香港特别行政区选出３６名代表；澳门特别行政区选出１２名代表；台湾省选出１３名代表。

总体上看，新选出的十一届全国人大代表都是经过依法民主推荐、有关部门认真考察、得到人民群众公认的，具有广泛的代表性，为全国人大行使最高国家权力并保证代表依法履职、充分发挥作用奠定了良好的组织基础。

工人农民代表多了近几届全国人大代表构成中，工人和农民代表比例呈下降趋势，尤其是一线的工人、农民代表人数偏少，引起中共中央和十届全国人大常委会的高度重视。