粮食安全存在的问题及其对策
巡察发现粮食安全保障不到位的整改措施
巡察发现粮食安全保障不到位的整改措施
针对巡察发现的粮食安全保障不到位的问题,可以采取以下整改措施:
1. 强化粮食安全管理:建立完善的粮食安全管理制度,明确各级政府和有关部门的责任,确保粮食安全管理工作的有效实施。
2. 加强粮食储备:通过加大储备粮的采购、储存和轮换力度,确保储备粮的数量充足、质量良好、调度灵活,以应对自然灾害、疫情等突发情况对粮食供应的冲击。
3. 提高粮食应急保障能力:建立健全粮食应急保障体系,完善应急预案和应急机制,加强应急物资储备和调运,确保在紧急情况下能够及时、有效地保障粮食供应。
4. 加强粮食质量监测:建立粮食质量监测体系,加强对粮食生产、储存、加工、运输等环节的监测,确保粮食质量安全。
5. 推进粮食产业转型升级:通过引导和支持粮食企业加大科技投入、提高加工水平、拓展市场销售等措施,推进粮食产业转型升级,提升粮食产业的综合实力和竞争力。
6. 加强粮食安全宣传教育:通过各种渠道加强粮食安全宣传教育,提高人民群众的粮食安全意识和自我保护能力。
通过以上整改措施的实施,可以有效地保障粮食安全,确保人民群众的口粮供应和食品安全。
同时,也有利于促进粮食产业的健康发展,推动经济社会的可持续发展。
浅析粮食安全的问题与对策
浅析粮食安全的问题与对策1. 引言1.1 粮食安全的重要性粮食是人类生存和发展的基本需要,是人类赖以生存的重要物质基础。
粮食安全不仅关乎着国家的经济发展和社会稳定,也关系着每个家庭的健康和幸福。
粮食安全是一个综合性的问题,既包括了粮食的供给问题,也包括了粮食的质量安全问题。
没有粮食安全,就没有国家的繁荣昌盛,就没有人民的安居乐业。
保障粮食安全是国家的战略任务,也是每个个体的责任。
粮食安全的重要性体现在以下几个方面:粮食是人类生存的基本需要,没有足够的粮食供应,人们无法维持正常的生活和工作。
粮食安全关系着国家的政治稳定和社会和谐,粮食供给不足会引发社会动荡和粮食安全危机。
粮食质量安全问题直接影响人们的健康,粮食中存在安全隐患会导致食品安全事件,危害公众健康。
保障粮食安全是国家的战略需求,也是每个人的重要使命。
只有扎实推进粮食安全工作,建立健全的粮食供应体系和质量安全监管机制,才能确保人民群众有吃得饱、吃得好的粮食,实现国家的长治久安和可持续发展。
1.2 存在的问题粮食安全是人类生存和发展的基础,也是国家安全和经济社会稳定的重要支撑。
随着全球人口增长速度加快、气候变化影响加剧以及资源环境压力增大,粮食安全问题日益突出。
我国作为世界上人口最多的发展中国家,面临着粮食供给不足、粮食浪费严重、粮食质量安全问题突出等多重挑战。
我国粮食供给不足的原因主要包括土地资源受限、气候变化等因素影响,导致粮食产量不足以满足人们需求。
我国粮食浪费问题十分严重,据统计,我国每年因不合理消费和储存,以及物流过程中的损耗,导致大量粮食被浪费。
我国粮食质量安全问题也值得关注,农药残留、质量控制不严等问题影响了粮食的营养价值和健康安全。
要解决粮食安全问题,需要加强粮食供给保障,包括加大农业投入、提高农业生产效率等措施;减少粮食浪费,推动社会各界节约粮食、从源头上减少浪费;提高粮食质量安全意识,加强质量监管,保障人们的食品安全与健康。
浅析粮食安全的问题与对策
浅析粮食安全的问题与对策
粮食安全是一个国家面临的重要问题,涉及到国家经济、社会稳定和人民生活水平的
方方面面。
本文将从粮食安全问题的根源、主要挑战和对策三个方面来进行浅析。
粮食安全问题的根源主要是由于人口增长、农业生产能力提升不足、气候变化、资源
短缺等多种因素的综合影响。
人口的增长导致了对于粮食的需求量不断增加,而农业生产
能力提升不足导致了粮食供应的不足。
气候变化引起了灾害频发,导致了农作物产量的减少,而资源短缺则限制了农业的发展。
粮食安全问题主要表现为粮食供应不足、粮食价格波动和粮食质量安全不稳定三个方
面的挑战。
粮食供应不足表现为农产品贸易逆差严重、进口粮食比重高等。
粮食价格波动
则导致了粮食价格大幅度波动,给人民生活带来了不利影响。
粮食质量安全问题频发,严
重影响人们的健康。
解决粮食安全问题需要采取一系列对策。
应该加大农业生产力的提升力度,通过科技
创新和农业现代化的推进,提高农业生产的效益和产量。
应该加强粮食储备体系的建设,
提高国家粮食储备的能力,并且建立良好的市场调节机制,确保国家粮食市场的稳定。
应
该加强农产品质量安全的监管,加强从土壤到餐桌的全程监管,保障人们食品安全。
应该
加强国际合作,开展粮食贸易和技术交流,增加国家的粮食供给能力,同时也要加强国际
合作,共同应对全球粮食安全挑战。
粮食安全是一个综合性问题,需要全社会的共同努力。
只有通过科技创新、政策支持、市场监管和国际合作等多种手段的综合应对,才能够实现粮食安全的目标。
浅析粮食安全的问题与对策
浅析粮食安全的问题与对策随着人口的不断增长和全球气候变化的影响,粮食安全问题日益受到关注。
粮食安全是指人们获得足够的、安全的、健康的食品,而且能够获得这些食品的能力。
在许多国家,粮食安全已成为政府和国际组织的重点关注的问题,因为粮食是人类生存和发展的基础。
本文将从粮食安全问题的现状和对策两个方面进行分析。
一、粮食安全问题的现状1. 人口增长和粮食需求的增加:随着全球人口的不断增长,粮食需求也在不断增加。
据统计,到2050年全球人口将达到90亿,这将对粮食生产提出更高的要求。
人口的增加导致粮食需求的增加,而传统的粮食种植方式已难以满足人们的需求。
2. 气候变化的影响:气候变化导致了全球气温的上升和极端天气事件的增加,这对粮食生产造成了不利影响。
干旱、洪涝等极端天气事件使得部分地区的农田受损,粮食产量下降,粮食价格上涨。
气候变化也是威胁粮食安全的因素之一。
3. 农业生产方式的问题:传统的农业生产方式存在资源利用不合理、环境污染等问题,这不仅影响了粮食的质量和安全,也增加了粮食生产的成本。
而且,传统的农业生产方式无法满足大规模粮食生产的需求,必须转变农业生产方式。
4. 粮食浪费问题:据统计,全球每年约有13亿吨的食物被浪费,其中包括大量的粮食。
粮食浪费不仅浪费了资源,也增加了环境负担。
如果能有效减少粮食浪费,将对粮食安全产生积极的影响。
1. 提高粮食生产的效率:提高粮食生产的效率是解决粮食安全问题的关键。
为此,可以采取种植高效种子、优化土壤营养、合理利用水资源等措施,以提高粮食产量。
2. 推广科技和农业技术:科技和农业技术的发展,可以为粮食生产提供更好的支持。
通过基因改良、精准农业等技术手段,可以提高粮食生产的效率和质量。
3. 调整农业生产结构:优化农业生产结构,推广适应气候变化的农作物品种,利用多样化的农业生产方式,可以增强粮食生产的抗风险能力,减少气候变化对农业生产的不利影响。
4. 加强粮食储备和应急响应能力:建立健全的粮食储备制度,加强对粮食储备的管理和监测,提高应急响应能力,可以有效减少因突发事件导致的粮食短缺。
浅析粮食安全的问题与对策
浅析粮食安全的问题与对策粮食安全是指人口的粮食需求得到满足,且粮食的质量达到健康安全的状态。
由于全球人口的持续增长和资源的有限性,粮食安全问题日益突出。
本文将从粮食产量、粮食质量和粮食供给三个方面对粮食安全问题进行浅析,并提出相应的对策。
粮食产量是保障粮食安全的基础。
粮食产量受到土地面积、气候条件、农业技术等多种因素影响。
随着全球人口的增加,粮食需求量也在上升,但土地资源有限,粮食产量增速逐渐趋缓。
为了提高粮食产量,应该优化土地利用结构,加强土地保护和治理,提高土壤肥力。
加大科技投入,推广先进的农业技术,如高效灌溉、精确施肥、病虫害防治等,提高粮食产量。
粮食质量是粮食安全的重要保障。
粮食质量的好坏直接关系到人们的健康。
在农业生产过程中,常常使用农药、化肥、激素等物质,如果使用不当或超标使用,会对粮食质量造成威胁。
加强农产品质量监管,加强对农药、化肥等农业投入品的监管,提高农产品质量安全监测能力,确保粮食质量符合标准。
粮食供给是粮食安全的保障。
粮食供给受到粮食储备、粮食物流等因素的影响。
在粮食储备方面,应建立健全的粮食安全保障体系,完善粮食收购、储存和调配机制。
在粮食物流方面,应加强物流基础设施建设,提高物流效率和安全性,保障粮食快速、安全地运送到需要的地方。
通过上述对粮食安全问题的浅析,可以得出以下对策:一是加大农业投入,提高粮食产量;二是加强农产品质量监管,确保粮食质量安全;三是完善粮食供给体系,保障粮食供给。
还应引导合理饮食,减少粮食损耗,提高食物利用效率。
粮食安全是关系人民群众生活的重要问题,需要全社会共同努力。
只有通过加强粮食产量、提高粮食质量和保障粮食供给,才能实现粮食安全,保障人民的健康和幸福。
粮食专项整治当中存在的问题与对策。
粮食专项整治当中存在的问题与对策。
全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:粮食是人类的生命之源,是国家安全的重要基石。
在我国粮食专项整治过程中依然存在着许多问题。
为了确保粮食安全,提高粮食生产效益,我们需要采取有效的对策来解决这些问题。
粮食专项整治中存在的问题之一是农业生产环境污染严重。
随着工业化进程的加快和农药化肥的大量使用,农田的污染问题日益严重,对粮食质量和安全造成了严重影响。
为了解决这一问题,我们应该加大环境治理力度,严格控制农药和化肥的使用量,采取生态农业方式,推动绿色农业发展,保障粮食的质量和安全。
粮食专项整治中存在的问题之二是农业科技水平不高。
我国农业科技水平整体不高,农业生产过程中存在许多问题亟待解决,如缺乏新技术推广和应用,农业机械化水平低,农村劳动力素质不高等。
为了提高农业生产效益,我们应该大力推动农业科技进步,加大科技研发投入,加强科技成果的转化和推广应用,提高农民的科技素养,推动农业现代化发展。
粮食专项整治中存在的问题之三是农产品产销体系不健全。
当前,我国农产品市场存在着价格波动大,信息不对称,产销渠道多样化等问题,导致农民产销难。
为了解决这一问题,我们应该建立健全的产销体系,加强市场监管,促进农产品价格稳定,提高农产品市场信息透明度,拓宽农产品销售渠道,实现农产品产销的良性循环。
粮食是我国的重要战略资源,保障粮食安全是国家的重要任务。
在粮食专项整治工作中,我们要认真分析存在的问题,采取有效的对策,全面推动粮食生产工作的发展。
只有通过不懈的努力,我们才能确保我国粮食安全,提高粮食产量和质量,为我国农业现代化和乡村振兴做出更大贡献。
【字数:428】第二篇示例:粮食是人类生存和发展的基本物质基础,一直以来都是国家经济和社会发展的重要支撑。
随着我国经济快速发展和人口不断增加,粮食安全问题日益凸显。
为了有效保障国家粮食安全和提高粮食生产质量,我国开展了粮食专项整治工作。
粮食专项整治中还存在许多问题,需要及时提出对策加以解决。
粮食安全生产存在的困难和问题及建议
粮食安全生产存在的困难和问题及建议全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:粮食安全生产一直是国家的重要工作之一,涉及到广大农民的生计和国家经济的发展。
随着人口的增长和环境的恶化,粮食安全生产面临着诸多困难和问题。
本文将从多个方面探讨粮食安全生产所面临的困难和问题,并提出一些建议。
我国的粮食生产受到气候变化的影响越来越大。
极端天气现象频繁发生,农作物受灾较为严重,造成粮食减产。
在应对这一问题上,我们建议做好灾害防治工作,提前做好气象预警,采取措施减少农作物受灾程度,确保粮食产量。
土地资源稀缺和质量下降也是粮食安全生产的另一个困难。
随着工业化和城市化的发展,大量农田被征用用于建设,土地资源严重受限。
过度化肥农药使用导致土壤质量下降,农产品质量也随之降低。
我们建议加强土地资源保护和管理,推广有机农业,减少对化肥农药的依赖,提高土壤质量和农产品品质。
农业生产方式落后是我国粮食安全生产的重要问题之一。
传统的耕作方式和种植方式导致农业生产效率低下,劳动强度大,同时也增加了农业生产的成本。
为了解决这一问题,我们建议推广现代农业技术,引入智能化农业设备,提高农产品的生产效率和质量。
粮食产销衔接不畅是粮食安全生产的一个难题。
农产品产销脱节导致农民难以销售农产品,降低了农产品的市场竞争力。
为了解决这一问题,我们建议建立健全的粮食市场体系,加强政府与农民之间的联系,确保农产品销售渠道畅通。
粮食安全生产存在诸多困难和问题,需要各方共同努力来解决。
只有加强管理,改进生产方式,提高生产效率,才能保障粮食安全,促进农业发展,实现国家粮食安全和农民生计的双赢局面。
希望我们能够共同努力,为粮食安全生产做出更大的贡献。
【字数:450】第二篇示例:粮食安全是关乎国家经济发展、社会稳定和人民生活的重要问题。
随着人口增长和城市化进程加快,粮食需求不断增加,粮食安全问题变得愈发严峻。
粮食生产过程中存在着诸多困难和问题,制约了粮食安全生产的发展。
十四五时期粮食安全存在的问题及对策
加强粮食安全工作领导小组的统 筹协调作用,确保各部门协同配
合,共同推进粮食安全工作。
加强对粮食安全工作的考核和监 督,确保各项政策措施落到实处
。
加大投入力度
增加财政对农业和粮食生产的投入,提高补贴力度和覆盖范围,鼓励农民扩大种植 面积。
加强农田水利等基础设施建设,提高农业综合生产能力,降低自然灾害对粮食生产 的影响。
详细描述
我国是世界上最大的粮食进口国之一,对国际市场的依赖程度较高。然而,国际粮食市场的价格波动 、供应不稳定等因素都可能对我国粮食安全造成威胁。同时,我国在国际贸易中的地位和话语权相对 较弱,也增加了粮食安全的风险。
03
对策建议
加强农业科技创新
总结词
通过科技创新提高粮食产量和质量, 是解决粮食安全问题的关键。
完善粮食补贴政策
总结词
合理的粮食补贴政策有助于调动 农民生产积极性,保障粮食安全 。
详细描述
完善粮食补贴政策,加大对种粮 农民的补贴力度,提高补贴标准 ,扩大补贴范围,调动农民种粮 积极性,促进粮食生产的发展。
加强粮食市场调控
总结词
加强粮食市场调控,维护市场秩序,保 障粮食供应和价格的稳定。
VS
促进国际合作
加强与国际组织和有 关国家的合作,共同 应对全球粮食安全挑 战。
积极参与国际粮食贸 易,维护我国粮食的 合法权益。
引进国际先进的农业 技术和装备,提高我 国农业的国际竞争力 。
05
展望未来
提高粮食生产效率
推广现代化农业技术
利用先进的农业科技,如智能农业、精准农业等,提高粮食生产 的效率和产量。
加大对农业科技创新的支持力度,推广先进的农业技术和装备,提高农业生产效率 和产量。
影响粮食生产安全的原因及对策
影响粮食生产安全的原因及对策粮食生产安全是指粮食产量和质量在一定时期内能够满足人民群众对粮食需求的经济和社会发展需要,同时不破坏环境、不损害人体健康的状态。
在当前全球粮食安全面临严峻挑战的情况下,影响粮食生产安全的原因主要包括以下几个方面:1. 气候变化:气候变化导致气温升高、降水不均等问题,对农作物的生长和发育产生负面影响,如干旱、洪涝等极端气候现象,使得粮食减产或损失。
对策:加强对气候变化的监测和预警,提前采取适应性措施,如调整耕地结构、改良灌溉设施、推广耐旱、抗洪的农作物品种等,提高粮食生产的适应性和抗风险能力。
2. 土壤退化:由于过度使用化肥、农药和不合理农耕方式等,导致土壤质量下降、养分流失,土壤酸化和固氮能力减弱,从而影响了农作物生长的健康和产量。
对策:推广绿色农业技术和可持续土地管理方法,如有机肥料的使用、轮作休耕、生物养分补给等,促进土壤健康,提高土壤保水保肥能力。
3. 生物多样性丧失:大规模的工业农业和森林砍伐等活动导致了生物多样性的丧失,破坏了生物链和生态平衡,影响了农作物的传粉、授粉和天敌等生态服务功能。
对策:推进生态农业和农田生物多样性保护,如建立生态廊道、种植花卉和草本植物等,增加益虫数量,减少化学农药的使用,提高自然控害能力。
4. 水资源短缺:水资源短缺是粮食生产面临的重要问题,随着城市化和工业化的发展,水资源被过度利用和污染,导致农业用水的不足。
对策:实行水资源管理制度,提高农业用水效益,如推广节水农业技术、改进灌溉方式、加大水土保持力度等,在农业生产中减少对水资源的过度依赖。
5. 慢性毒物:农药和化肥的大量使用对环境和人体健康造成潜在威胁,如农产品中残留的农药和化肥对人体健康有一定风险。
对策:加强农药和化肥的管理与监管,推动农产品质量安全检测体系建设,提倡绿色、有机的农业生产方式,减少化肥和农药的使用。
影响粮食生产安全的原因有很多,包括气候变化、土壤退化、生物多样性丧失、水资源短缺和慢性毒物等。
浅析粮食安全的问题与对策
浅析粮食安全的问题与对策粮食是人类最基本的生存需求之一,粮食问题的解决一直是政府和社会关注的焦点。
但随着人口增长和经济发展,粮食安全问题也日益受到重视。
本文将从几个方面分析粮食安全问题,并提出相应对策。
一、种植结构问题我国大部分农产品主要由小农户生产,种植规模过小,无法形成规模优势,难以进行科学管理和技术升级。
同时,由于地区差异和环境影响,农民种植方式也存在很大差异,缺乏统一技术指导,也影响到农产品质量。
针对这一问题,我们需要加强农业科技研发,推广高效节水农业技术和科学种植管理模式,提高农民种植技能和农业管理能力,形成规模经济优势。
我国人口众多,粮食需求量大,但是农田占比却一直呈现下降趋势,严重制约了粮食生产能力。
同时,城市化进程加快,农地流转和撂荒现象日益严重,也加剧了农地资源短缺。
为解决这一问题,政府需要加快推进农村土地制度改革,有效改善农民土地授权体系,保障农民利益。
此外,还需要通过优化农业基础设施和增加农业投入,积极扩大农田面积,提高耕地质量和产量。
三、气候灾害防范问题气候变化和极端天气事件对农业生产造成的风险日益增强,如干旱、洪涝、台风等天气灾害频发,严重威胁到粮食安全。
针对这一问题,政府需要加强气象监测和预警能力,加大对农业保险的支持力度,提高农民自救自卫能力和对应急措施的应对能力。
同时,还应加大农业科技研发力度,培育适应气候变化的新品种,提高耐旱、抗灾、高产的能力。
四、农业生产成本问题农民的生产成本增加,也是影响粮食安全的一个因素。
一方面,农业生产资金短缺,不能购买高质量的种子、化肥和农药;另一方面,农业价格波动大,农民得不到有效的收益。
针对这一问题,政府需要加强农业补贴、贷款和税收优惠政策,降低农业生产成本;建立健全农产品流通和市场体系,保障农民利益;加强农产品质量监测和督查,保护消费者权益。
总之,粮食安全不仅是农民生存和发展的基本保障,也是国家安全和社会稳定的重要保障。
因此,政府需要加大农业投资,强化政策支持,加强农业技术、管理和质量监管,提高粮食生产能力和质量,保障国家粮食安全。
十四五时期粮食安全存在的问题及对策
十四五时期粮食安全存在的问题及对策汇报人:2023-12-01•引言•十四五时期粮食安全存在的问题•十四五时期粮食安全问题的原因分析目•十四五时期保障粮食安全的对策建议•结论与展望录01引言粮食安全是国家安全的重要组成部分,对于保障民生、维护社会稳定具有重要意义。
十四五时期是我国全面建设社会主义现代化国家的新阶段,也是推进农业农村现代化的关键时期,因此必须高度重视粮食安全问题。
目前我国粮食安全存在一些突出问题,如生产能力不足、结构性短缺、种业发展滞后等,需要采取有效措施加以解决。
研究背景和意义通过对十四五时期粮食安全存在的问题进行分析,提出相应的对策建议,为国家制定农业政策提供参考。
采用文献资料梳理、实地调查、专家访谈等方法,对当前粮食安全存在的问题进行深入剖析,并借鉴国内外先进经验,提出切实可行的解决方案。
研究目的和方法研究方法研究目的02十四五时期粮食安全存在的问题目前,我国粮食生产主要依赖于高产模式,对品质和多样化的需求不够重视,导致粮食结构单一,品质不高。
单一依赖高产尽管生态农业有助于提高粮食产量和品质,但由于其发展缓慢,导致其在粮食生产中的比重较低。
生态农业发展不足在粮食生产方面,科技创新的投入和应用相对较少,制约了粮食生产效率和品质的提高。
缺乏科技创新粮食生产结构问题信息化程度低粮食储备信息化程度较低,无法实现精准化、智能化管理,影响储备效率和调控能力的提升。
储备粮品种结构不合理目前储备粮品种主要集中在小麦、稻谷等传统作物上,对新型作物和高品质粮食的储备不足。
储备设施不足我国粮食储备设施陈旧、分布不均和容量不足的问题仍然存在,难以满足大规模、高效、安全的储备需求。
物流设施落后我国粮食物流设施相对落后,如仓储设施陈旧、运输方式单一等,制约了粮食流通的效率和安全。
流通环节多我国粮食流通环节多,从生产者到消费者之间存在多个中间环节,导致流通效率低下,增加流通成本。
信息不对称由于缺乏有效的信息平台和共享机制,生产者和消费者之间信息不对称,影响市场价格的稳定和供需平衡。
关于粮食安全保障工作存在的问题和对策建议
关于粮食安全保障工作存在的问题和对策建议粮食安全是国家安全和人民生命安全的重要保障。
然而,当前我国粮食安全保障工作还存在一些问题,需要我们采取相应措施加以解决。
本文将从粮食生产、储存、流通和消费等方面探讨存在的问题,并提出对策建议,以期为粮食安全提供保障。
一、粮食生产环节存在的问题1. 种植结构不合理:我国农业面临农村人口减少和劳动力流失等问题,导致种植结构单一。
大量农田荒芜或者种植一种单一农作物,使得产量无法达到最大化。
对策建议:加大对农业科技和技术的支持力度,鼓励农民转变种植观念,推广科学种植技术,提高农作物的产量和品质。
2. 农产品品质安全问题:部分地区存在违规使用农药、化肥等问题,农产品品质安全受到威胁,消费者对农产品的信任度降低。
对策建议:加强农产品质量安全监管,建立健全农产品质量追溯体系,加大对违规行为的处罚力度,提高违规成本,从源头上保证农产品的品质安全。
二、粮食储存环节存在的问题1. 储粮设施老化:部分农村地区的储粮设施老化严重,储粮条件差,容易导致粮食湿度增加、虫害滋生等问题,影响储粮质量和数量。
对策建议:加大农村基础设施建设投入,更新和改进储粮设施,提升储粮条件,确保粮食质量和数量的安全。
2. 粮食滞销和浪费:由于粮食储存能力不足和物流配送问题,部分粮食滞销和浪费,造成资源浪费和经济损失。
对策建议:改善农产品流通体系,提高农产品流通能力和效率,加强产地和消费地之间的物流衔接,减少粮食滞销和浪费。
三、粮食流通环节存在的问题1. 不规范的监管和管理:个别地区存在监管不力,管理不规范的情况,导致粮食流通环节存在风险。
对策建议:加强对粮食流通环节的监管和管理,完善监管制度,建立健全的流通环节监管机制,提高粮食流通的可追溯性。
2. 信息不对称:部分农民和合作社缺乏市场信息,无法准确掌握市场需求和价格变动。
对策建议:加强农民培训和信息传递,提供市场行情和销售指导,帮助农民了解市场需求,合理规划生产和销售。
中国粮食安全解决措施和对策
中国粮食安全解决措施和对策
中国粮食安全是我国国家安全的重要组成部分,为了保障粮食安全,中国正在采取一
系列的解决措施和对策:
1. 提高粮食生产能力:通过加大投入,优化农田布局,推广高效耕作技术,提高农业
机械化水平等手段,不断增强粮食生产能力。
2. 增加种植面积:通过土地整合、改造、开发等措施,扩大粮食种植面积,提高产量。
3. 推广科技创新:加强农业科技研发,提高品种选育和栽培技术水平,提高作物抗病
虫害能力,增强粮食生产的稳定性和抗灾能力。
4. 支持农民参与粮食生产:通过改革农业支持政策,提高农民种植意愿及积极性,鼓
励农民参与粮食生产,增加农民收入。
5. 加强农业基础设施建设:加大对农田水利、农业灌溉、农村电网等基础设施建设的
投入,提高农田水利设施利用率,确保灌溉供水稳定。
6. 建立完善的粮食储备体系:加强粮食收储管理,建设和完善粮食储备设施,提高应
急储备能力,确保粮食供应有保障。
7. 打击粮食浪费:加强粮食节约和合理利用,鼓励粮食加工企业、餐饮业等减少浪费,提高资源利用率。
8. 加强粮食质量安全监管:完善粮食质量安全监测体系,加强对农药、化肥等农业生
产过程中的监管,确保粮食质量安全。
9. 发展多元化的农业产业:通过发展农产品加工业、农村旅游业等,促进农业产业多元化发展,提高农民收入,增强农民的粮食生产意愿。
以上是中国在解决粮食安全问题上所采取的一些措施和对策,通过这些举措,可以有效提升粮食生产能力,确保中国的粮食安全。
粮食安全生产存在的主要问题分析及对策
粮食安全生产存在的主要问题分析及对策摘要:随着人们生活水平的提高,人们对饮食的要求也由饱变为好。
粮食生产中存在一些问题,有时还会导致食品安全问题,需要改进,对此,本文进行了简要的分析。
关键词:粮食安全;农业;粮食作物1粮食安全存在的主要问题1.1生产环境不佳粮食生产的基础是生产的环境。
生产环境受到污染,粮食作物通过土壤和水吸收有毒有害物质,造成粮食安全问题。
生产环境中主要的有毒有害因素是工业生产过程中产生的废气和残留物以及废水、农业生产中化肥和农药的过度投入、废塑料、生活垃圾和生活污水,以及对环境的破坏。
1.2使用种子、杀虫剂和肥料不合理粮食产量是受粮食作物的种子和种苗的直接影响。
因此,在选育种子时,必须选择适合当地栽培、产量稳定、产量高、种子抗逆性强、不包装不买种子,并保持良好的购买证明。
农药在防治农作物病虫害方面发挥着重要作用,但由于农民盲目使用农药,造成了农药残留、抗虫性、食品环境污染等严重问题。
合理施肥能大大提高粮食产量,但化肥的使用会造成粮食污染。
1.3农业机械污染现代社会劳动成本的增加和农业生产者的老龄化趋势,农业机械越来越受欢迎,但农业机械和工具的广泛使用将破坏土壤结构。
农业机械的燃料废气中含有大量的重金属,一氧化二氮,一氧化碳,等,污染水源和大气。
1.4生产标准不一我国农民实行自主经营,种植方式不同,地块大小不同,农民管理方式随机,无法发挥农机收割的最大优势,造成严重的资源浪费。
1.5完善政府支持粮食生产的政策体系,影响粮食安全在粮食和其他农产品供过于求的情况下,采取了一些增加农民粮食收入、激发农民生产积极性的政策。
从短期来看,农民的收入将会增加,粮食产量将会大幅度增加。
曾经由于降低农业税和农民补贴,为提高农民种粮积极性出台了一系列的政策,如保障最低粮食的收购价格、农业机械补贴、粮食补贴等。
品种改良后,粮食产量明显提高,但一些政策实行优惠,农民没有得到应有的补偿。
例如,在一些地方,对农业机械进行补贴的农民只享有一半的福利,其中一半由农业机械制造商、经销商和农业机械部门使用。
我国粮食安全问题及对策
河南农业2016年第4期(上)NONG YE ZONG HENG农业纵横内仍不会有缓解迹象。
同时,南方雨量丰沛地区的季节性干旱也日益凸显。
在全球变暖对农业的若干重要影响中,知之甚少的是极端气候的可能变化。
随着气候变暖,干旱、洪涝、高温、冷冻害等气象灾害发生的频率和强度可能增加。
据不完全统计,自公元前206年到1949年,有文字记载的严重旱灾是1 056次,严重洪灾1 029次,泥石流、滑坡、台风、尘暴、病虫害等也很常见。
现在我国每年气象灾害造成农业直接经济损失高达1 000亿元,约占水利骨干及配套工程。
推进农业综合开发和基础农田整治,推行沃土工程,加快改造中低产田。
进一步加大对农业的投入,加大对粮食生产的奖励力度,加大对农业生产的直接和间接补贴。
(二)推进低产农田整治,土地复垦,提高农田利用率,建设稳定、高产、旱涝保收、节水高效的规范化农田农业与自然天气的关系紧密相关,干旱和洪水等天灾很容易使脆弱的农业损失惨重,需要在市场经济体制下完善的农业保险替他们分确保随时有粮可用。
县、送等提供政策资金支持,提供政策保障。
科学技术是实现粮食增产的重要因素和长期因素,我国的农业科技总体上还比较薄弱,尤其是原始创新能力比较薄弱,对调整产业结构和品种结构、改造优化产业和形成新的经济增长点等方面发挥的作用还不够强大。
因此,建立和创新科技支撑体系,对于农产品的深加工,提升农产品的附加值,增加农民收入,保障粮食安全十分重要。
强化科技支撑,大力推进农业关键技术研究,力争粮食单产有大的突破;大力促进科技创新,强化农业河南农业2016年第4期(上)NONG YE ZONG HENG农业纵横生物技术和信息技术的应用,加强科研攻关,实施新品种选育、粮食丰产等科技工程,启动转基因生物新品种培育重大专项,提高生物育种的研发能力和扩繁能力。
同时,建立农业和粮食的良种体系、安全储备体系、精深加工开发转化体系、质量标准体系是保障粮食增产、质量提升的重要措施。
粮食安全存在的问题和整改措施
粮食安全存在的问题和整改措施
问题:
1.粮食生产能力不足:农民不愿意使用新技术,非现代化的农业生产方式导致产量低下。
2.贮存和物流管理能力较差:缺乏先进的农业设施和储存仓库。
3.农产品质量不达标:农民缺乏现代化的种植指导和科技支持,很难保证农产品质量和安全。
4.价格波动:农民的劳动所得和农产品的收购价格波动较大,增加了他们的风险。
整改措施:
1.提高农产品物流和储存管理水平,改善粮食质量和营养成分。
2.提高农民总体素质,推广适合当地的现代化耕作技术和生产方式,提高农产品质量。
3.建立先进的农业信息系统,加强全面监测和预警。
4.加强农产品价格的稳定性,充分考虑农民的收益,创造有益的投资环境。
5.建立健全的食品安全体系,加强食品质量控制和监管。
中国粮食安全问题与对策研究
中国粮食安全问题与对策研究中国作为农业大国,农业和粮食问题一直是国家发展的重要组成部分。
然而,随着我国经济快速发展和城市化进程加速,粮食生产和供应面临着诸多挑战。
目前,中国粮食安全问题存在着多方面的困难和挑战,需要采取有力的对策进行解决。
一、粮食资源的短缺目前,中国的粮食产能已经到达了世界最高水平,但由于人口逐年增加和农村劳动力流失加剧等因素,加上大气污染和土地荒漠化等问题,粮食生产面临着越来越多的挑战。
因此,中国的粮食资源十分稀缺,急需采取必要的措施加大资源投入,提高农作物的种植面积,保证粮食的生产与供应。
二、种植结构的失衡虽然中国拥有世界最高的粮食产出能力,但面对市场需求时却表现出不足的一方面就在于其种植结构失衡。
目前,中国农民主要靠种植两个作物之间轮作来保持土地的肥力,而这种作法已经许多年没有改变。
随着人口的不断增加,这种种植方式给种植者带来了极大的不利影响。
三、市场体系的不完善中国的粮食市场还存在价格波动大、供求信息不对称等问题,这些与市场体系不完善密不可分。
市场体系的不完善导致了粮食价格的不透明,许多粮食企业存在贪污和非法获利的行为,造成了严重的浪费和资源浪费。
四、粮食储备与流通难题中国拥有大量的粮食储备,但由于储备粮流通难度和成本较大,致使储存效果差,并且将粮食浪费和浪费的情形发生得更加严重。
为了解决这种问题,应尽快建立超市储备库,同时对粮食流通网络实施全面、高效的信息化管理。
五、粮食安全管理体系的薄弱中国的粮食安全管理体系即使是在全球范围内也属于中等水平。
因此,需要着手建立完善的粮食安全管理体系并从国家层面进行具体的管理。
建立一系列严密的监管制度,包括安全化肥、植保措施、环保水准、粮食品质控制等各个方面。
六、粮食出口难度中国是世界上产量最多的粮食生产国之一,但其粮食出口难度较大,因此许多粮食企业的出口业务往往受制于其他国家。
这说明了中国需要加强对出口方面的管理和改革,主要包括出口政策的调整以及粮食出口的劳动力资源更充足。
浅析粮食安全的问题与对策
浅析粮食安全的问题与对策粮食安全是指国家、地区或个人在正常情况下,能够稳定供应足够数量和优质的粮食,满足人民群众对食品的需求,确保人民群众的生活水平和身体健康。
粮食安全问题主要包括粮食产量不足、粮食供应不稳定、粮食品质下降等。
以下是对该问题的详细分析和对策:第一,粮食产量不足问题。
粮食产量不足主要是由于土地资源的有限性、气候变化以及人口增长导致的粮食需求增加等因素所致。
针对这一问题,可以采取以下对策:一是积极推进农业现代化,提高种植技术和农业机械化水平,提高农作物产量;二是加大对农业科技的投入,推进粮食生产的科技创新,研发适应气候变化和抗灾抗病的新品种;三是加强农田灌溉和水资源管理,提高土地的利用率和水资源的利用效率。
第二,粮食供应不稳定问题。
粮食供应不稳定主要是由于天灾人祸、粮食储备不足以及粮食流通系统不健全等因素所致。
针对这一问题,可以采取以下对策:一是建立起完善的粮食调控机制,提高粮食的储备能力和调度能力,确保在灾害或紧急情况下能够及时供应粮食;二是加强粮食流通体系建设,建立起健全的物流网络和供应链管理系统,提高粮食的运输速度和安全性;三是加强国际合作,扩大粮食进口渠道,确保粮食供应的可靠性和稳定性。
粮食品质下降问题。
粮食品质下降主要是由于土地污染、农药、化肥使用不当以及粮食贮存和加工不规范等因素所致。
针对这一问题,可以采取以下对策:一是加强土地环境监测和治理,减少土地污染对农作物生长和粮食品质的影响;二是推广有机农业和绿色农业,减少农药和化肥的使用,提高粮食的质量;三是建立健全的粮食质量监测和检验机制,加强对粮食贮存和加工环节的监管,确保粮食品质的安全性和稳定性。
粮食安全问题涉及到多个方面,解决这一问题需要政府、企业和社会各方的共同努力。
只有通过科技创新、政策支持和管理体制改革等多种手段的综合应用,才能够解决粮食安全问题,保障人民群众的基本生活需求和身体健康。
浅析粮食安全的问题与对策
浅析粮食安全的问题与对策粮食安全是指维护国家和人民的粮食供应充足,保障人们获得足够、安全、营养均衡的粮食的能力与水平。
随着全球人口的不断增长,粮食安全问题愈发突出。
在中国,粮食安全的问题主要包括供需矛盾、粮食生产的可持续性、粮食质量与安全等方面。
为了解决这些问题,需要采取一系列对策。
加大农业投入。
农业投入包括土地、资金、技术和人力资源等方面。
要加大对农业的投资,提高农业生产的效益和质量。
还要加强农业科技创新和技术推广,提高农业生产的科技含量。
加强农业管理。
农业管理包括土地管理、种植技术、农药使用和农业保险等方面。
要加强对农田的管理,提高土壤质量和肥力,加强农作物的种植技术研究和推广,合理使用农药和肥料,减少对环境的污染和对人类健康的危害。
还要加强农业保险的建设,帮助农民应对灾害和风险。
加强农业结构调整。
农业结构调整包括发展高效农业、多元农业和特色农业等。
要推动农业的产业化、集约化和规模化发展,提高农业生产效益。
还要加大对农村地区农产品加工、储运和销售等环节的支持,拓宽农民的收入渠道。
第四,加强农民培训和教育。
农民培训和教育是提高农民素质和技能的重要途径。
要加大对农民的培训和教育力度,提高他们的农业生产水平和管理能力。
还要加强对农民的法律知识和合法权益的宣传和保护,增强农民的维权意识。
第五,加强粮食储备和调度。
粮食储备和调度是保障粮食安全的重要手段。
要加强对粮食的储备和调度,提高市场对粮食的需求和价格的稳定性。
还要加强对粮食的质量监管和安全检验,确保人们获得安全的粮食。
解决粮食安全问题需要采取一系列的对策,包括加大农业投入、加强农业管理、加强农业结构调整、加强农民培训和教育以及加强粮食储备和调度等。
只有全面实施这些对策,才能够有效解决粮食安全问题,保障人民的粮食供应和生活质量。
简述我国粮食安全问题及对策
简述我国粮食安全问题及对策摘要:粮食安全是指人类能够获得足够的食物,保证身体保持健康和社会发展的需求。
在我国,粮食安全问题一直备受关注。
本文将简要介绍我国粮食安全问题的现状,并分析其原因,提出对策,包括加强农业生产、提高粮食质量、加强储备管理、改善农民生产条件、发展粮食加工产业等。
此外,本文还将探讨粮食安全与社会发展的关系,并提出未来的发展方向。
正文:一、我国粮食安全问题的现状1.1 粮食生产不足我国人口众多,但农业生产水平相对较低,导致粮食生产能力不足。
据统计,2019年我国粮食总产量为6.64亿吨,仅占全球粮食总产量的4.5%,属于全球粮食生产不足的国家之一。
1.2 粮食质量问题近年来,我国粮食质量安全问题不断受到关注。
据报道,2018年东北地区出现了大量“毒大米”,2019年河南、山东等地出现了“瘦肉精”事件,这些事件均导致粮食质量安全问题引起了广泛关注。
1.3 粮食储备不足我国粮食储备制度不完善,储备规模不足,且储备方式单一,导致粮食储备质量不稳定,难以满足紧急情况下的需求。
同时,我国的粮食储备也面临着储存设施老旧、储存环境恶劣等问题。
二、我国粮食安全问题的对策2.1 加强农业生产加强农业生产是保障粮食安全的重要措施之一。
政府应该加大对农业的支持力度,提高农业生产效率,加强农产品质量管理,提高农产品市场竞争力。
2.2 提高粮食质量提高粮食质量是保障粮食安全的重要手段。
政府应该加大对粮食种植技术、育种技术、肥料农药使用等方面的投入,提高粮食的品质和产量。
同时,也应该加强食品安全监管,确保粮食质量安全。
2.3 加强储备管理加强粮食储备管理也是保障粮食安全的重要措施。
政府应该建立完善的粮食储备制度,制定合理的储备规模和储备方式,确保粮食储备质量稳定、储存安全。
同时,也应该加强粮食储备的管理和监管,确保粮食储备的信息安全。
2.4 改善农民生产条件改善农民生产条件也是保障粮食安全的重要措施。
政府应该加大对农业技术、农业设施、土地利用等方面的投入,提高农民的生产水平和收益,提高农民的种植积极性。
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粮食安全存在的问题及其对策摘要:粮食安全问题不仅是一个重要的经济问题,更是一个重要的政治问题,尤其对我们这样一个13亿人口的大国而言,粮食安全尤为重要。
近年来,全球范围内的饥饿与粮食安全问题始终是国际社会关注的热点,我国的粮食安全也面临许多隐忧。
要全面建设小康社会,稳定协调可持续发展,必须以积极务实的对策解决好粮食安全问题。
关键词:粮食安全;重要性;隐忧;对策正文:国以民为本,民以食为天,食以粮为源。
对于国家来说,粮食安全是关乎国计民生的大事;对于世界来说,粮食安全是实现和谐世界的保证。
据悉,全球饥饿人口在2009年首次突破了10亿,约占世界人口的1/6,粮食安全问题十分紧迫。
对于我们这样一个正处于工业化、信息化、城镇化加速推进的国家而言,确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件,而且是促进社会稳定和谐的重要保障。
一、经济全球化背景下的世界粮食危机问题随着生产和贸易全球化的发展,发达国家的大型农场和跨国农业企业在世界粮食生产和贸易中居有利地位。
大型农场已构成发达国家农业生产的基础,跨国农业企业垄断了从种子到期货的全过程,形成了农业、工业与金融一体化的农业产业体系。
建立在大型农场基础上的发达国家的国内农业产业体系,在生产和贸易全球化的条件下,逐步向全球拓展。
全球四大跨国农业企业控制了世界粮食产业链,掌控世界粮食价格的定价权。
它们以低于成本的价格,向其他国家尤其是发展中国家倾销,抢占发展中国家的国内市场,并在必要时抬高价格,从中获取暴利。
发展中国家组织化程度很低的农民和实力弱小的农业企业被迫与发达国家的大型农场和跨国农业企业竞争。
这种不公平竞争的结果是,发展中国家的粮食生产基本无利可图,不得不转向生产其他经济作物。
大规模种植结构的调整和土地兼并,导致发展中国家国内粮食产量急剧下降,对外依赖不断增强,并引发社会动荡和政治危机。
而发达国家的跨国农业企业则成为世界粮食危机中粮价大涨的最大获利者。
金融全球化在近几年来呈明显加速发展之势,已成为经济全球化最突出的特征。
在金融全球化的条件下,粮食实际上已成为金融衍生品,粮食价格有可能完全背离粮食供求,更多地受金融投机活动的影响。
2009年以来,由于国际金融危机对实体经济的影响进一步加大,世界经济增速放缓,世界粮食需求持续下降,并带动世界粮食价格继续下跌。
粮价的下跌降低了农产的粮食生产收入,影响农民的种粮积极性,减少了农业投资和粮食播种面积,导致粮食供给下降,从而有可能引发下一轮粮价的较大波动。
世界粮食危机仍未消除。
二、我国粮食安全存在的隐忧耕地数量逐年减少,水资源短缺矛盾加剧。
受非农建设用地及生态退耕农业产业结构调整等因素的影响,改革开放以后农业耕地尤其是优质肥沃的耕地数量逐年有不同程度减少。
据有关资料表明,1996年我国耕地面积为亿亩,2003年下降到亿亩,短短7年时间减少了1亿亩。
2004年我国耕地面积为亿亩,比2003年净减少140万亩,人均耕地下降为亩(2003年人均耕地亩),仅为世界平均水平的40%。
北京、天津、上海、浙江、福建、广东等省市人均耕地已低于联合国粮农组织确定的警戒线亩)。
而且,我国耕地面积分布极不平衡,62%的耕地分布在水资源不足全国20%的淮河流域及以北地区,水资源充足的长江流域及以南地区耕地仅占38%。
同时,耕地质量也在下降。
全国耕地中只有不到1/3是可灌溉的高产稳产农田,其余2/3是中低产田,其中一半以上耕地严重缺乏氮、磷、钾。
从水资源情况来看,农业用水非常紧缺。
再加上我国农业节水程度很低,灌溉水利用系数仅为—,而发达国家为。
所以,采取水利和农艺等方面的有效措施,提高灌溉水的利用率和水分生产率也十分紧迫。
粮食需求刚性增长,消费结构升级加快。
改革开放以来,我国人口增加45%,粮食增产为60%,粮食消费需求每年需增加40亿千克,呈刚性增长趋势。
人均粮食需求量加大和人口总数稳定增长,必然对我国粮食安全带来极大挑战。
此外,健康食品来源于单位面积粮食产量不能明显提高;食品安全需要更多的绿色粮食饲料发展转化蛋、奶、肉。
每年我们肉类消费需求要增加80万吨,蛋奶消费也“跨越式”增加。
人们生活水平的不断改善,人口的不断增多,与绿色革命要求的粮食产量放缓会形成一定程度反差,这也是个重大挑战。
粮食浪费严重,储备量不断下降。
由于种种原因,我国粮食浪费相当严重。
有媒体报道,中国人每年消费用珍贵粮食酿造的酒,相当于一个西湖;每年中秋节糟蹋的用蛋黄、水果等烤制的月饼,相当于一个小山头。
国务院鉴于粮食和食品在生产、储存、加工、运输、消费等环节损失浪费现象严重,尤其是讲排场、比阔气等不良消费方式造成的浪费触目惊心。
另外,在全球范围内存在的粮食危机依然十分严峻,世界粮食库存量仅占消费量的15%,我国目前虽然粮食储备充足,超过了联合国规定的粮食储备量占社会消费量18%的水平,但是同时自给率也是95%,还有一定的缺口。
同时,市场经济没有推行以前的广大乡村群众一般将当年生产的粮食的大部分甚至全部都储存起来。
只消费前一年的粮食。
而新世纪以来,农村群众也受到市场经济大潮的冲击,人们的储粮意识愈来愈淡薄,很多农民不储粮,或粮食储备量很少。
对粮食的需求增加,进口依赖度提高。
随着人口增长、城市化、工业化发展,我国粮食需求总量不断增加。
据测算,城市化程度每提高1%,粮食消费总量大体上增加100万吨。
另外,随着人们消费结构和生物工业的发展,工业用粮将继续增加,预计年递增%,占粮食总消费的%左右。
农业生产方式传统分散,科技附加值较低。
目前,我国广大农村依然沿袭着家庭承包责任制以后形成的传统、分散的生产模式,农业的规模化、集约化水平很低,农业生产基本靠天吃饭,也因此造成粮食生产科技附加值较低。
目前我国农业科技进步贡献率为40%左右,远低于欧美发达国家60-80%的水平。
三、保障我国粮食安全的对策(一)建立健全土地承包经营权流转市场,发展多种形式的规模经营根据发达国家的经验,在粮食的生产领域,农户可发展较大的经营规模;而在粮食生产的服务环节上,可由多家农产联合起来组成合作社,共同从事购买或销售农业生产资料等活动。
从我国的现实情况看,目前的家庭承包制实质上只是一种土地经营方式,虽然农民是集体产权的最终所有者,但在法律上并没有界定村集体与农民个人之间的利益关系,仍存在产权主体缺位问题。
在这种情况下,由于农民仍属于分散的弱势群体,维权能力弱,强势的利益集团往往通过各种权力资源,在土地流转和规模经营的过程中发挥重要作用。
因此,必须进一步完善家庭承包制,方向是进一步强化农民的权益,避免村集体或其他利益主体对土地流转和规模经营的过多介入。
让农民自己搞土地流转和规模经营,村集体的作用只应限于为农户服务,保障农民之间合法转让土地,依法履行合同。
只有在保护农民权益的基础上,才能比较顺利地实现规模经营,为发展现代农业奠定基础。
此外,由于我国区域经济发展很不平衡,不同地区土地流转的需求和流转的方式也不同。
经营规模应取决于当地的土地资源、人口数量,以及转移出去的劳动力数量、社会保障制度的健全程度等因素。
发展规模经营不可能采取一种模式,衡量规模经营是否成功的标准,应是对当时当地经济发展要求的适应程度,必须坚持因时因地制宜和循序渐进的原则。
(二)强化农业科技支撑建立健全农业科技创新体系,加快推进农业科技进步。
要以点带面,大力发展农村职业教育,完善农民科技培训体系,调动农民学科学、用科技的积极性,不断增加农业生产的科技含量,确保粮食的增产增收。
譬如,我省要充分依托杨凌高新农业示范区的平台,利用西北农林科技大学的科研优势,提升农业区域创新能力。
逐步构建以农技推广机构为主、科研单位和大专院校广泛参与的农业科技成果推广体系,建立农业科技创新激励机制。
(三)加强农业基础设施建设从整体来看,农村基础设施仍然薄弱,农业发展方式仍然粗放。
所以,要下大力气加强农业基础设施特别是农田水利设施建设,稳步提高耕地基础地力和产出能力。
不断扩大丰富水源和土地条件较好地区的灌溉面积,积极发展节水灌溉和旱作节水农业。
着力投资治理大河、大江、湖泊,努力完成一批水利骨干及配套工程。
推进农业综合开发和基础农田整治,推行沃土工程,加快改造中低产田。
(四)、给予政策与资金支持政府需要对粮食生产、流通、加工、进出口、储备、消费等各环节的产业链进行系统规划,改变农户经营一盘散沙、农业企业各自为战的状况。
鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制,提高组织化程度。
逐步建立以家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业企业之间相互合作、协调发展的农业产业体系,并培育农业跨国经营企业,建立农产品国际产销加工储运体系,最终构建面向全球的粮食市场竞争体系,在与发达国家的大型农场和跨国农业企业的竞争中增强自身的实力。
在我国,必须通过政府的大力支持,有效地保护农民的利益,提高农业企业的市场竞争力。
应完善对农业的财政补贴政策,健全农业补贴制度。
随着经济全球化的发展,我国经济已越来越融入国际经济之中,国内粮食市场和粮食价格将必然与国际接轨,完善与农业生产资料价格挂钩的农资综合补贴机制十分必要。
(五)调整农业对外开放政策在利用农业外资方面,目前我国对外资投资农业的鼓励政策,已使国际资本在我国农业相关领域获得明显的控制力,尤其是加强了对我国农业加工企业的并购步伐。
鉴于反垄断法已生效,政府应通过反垄断法遏制跨国农业企业的垄断行为。
同时,应健全符合WTO规则的外商经营农产品和农业生产资料准入制度,调整外商投资目录,限制外资进入农业及其上下游的投资,包括上游的种子、农药、化肥和中游的粮食种植及下游的购销、储运、加工等。
完善外资并购政策,建立外资并购境内涉农企业安全审查机制。