粮食安全存在的问题及其对策.doc
浅析粮食安全的问题与对策
浅析粮食安全的问题与对策1. 引言1.1 粮食安全的重要性粮食是人类生存和发展的基本需要,是人类赖以生存的重要物质基础。
粮食安全不仅关乎着国家的经济发展和社会稳定,也关系着每个家庭的健康和幸福。
粮食安全是一个综合性的问题,既包括了粮食的供给问题,也包括了粮食的质量安全问题。
没有粮食安全,就没有国家的繁荣昌盛,就没有人民的安居乐业。
保障粮食安全是国家的战略任务,也是每个个体的责任。
粮食安全的重要性体现在以下几个方面:粮食是人类生存的基本需要,没有足够的粮食供应,人们无法维持正常的生活和工作。
粮食安全关系着国家的政治稳定和社会和谐,粮食供给不足会引发社会动荡和粮食安全危机。
粮食质量安全问题直接影响人们的健康,粮食中存在安全隐患会导致食品安全事件,危害公众健康。
保障粮食安全是国家的战略需求,也是每个人的重要使命。
只有扎实推进粮食安全工作,建立健全的粮食供应体系和质量安全监管机制,才能确保人民群众有吃得饱、吃得好的粮食,实现国家的长治久安和可持续发展。
1.2 存在的问题粮食安全是人类生存和发展的基础,也是国家安全和经济社会稳定的重要支撑。
随着全球人口增长速度加快、气候变化影响加剧以及资源环境压力增大,粮食安全问题日益突出。
我国作为世界上人口最多的发展中国家,面临着粮食供给不足、粮食浪费严重、粮食质量安全问题突出等多重挑战。
我国粮食供给不足的原因主要包括土地资源受限、气候变化等因素影响,导致粮食产量不足以满足人们需求。
我国粮食浪费问题十分严重,据统计,我国每年因不合理消费和储存,以及物流过程中的损耗,导致大量粮食被浪费。
我国粮食质量安全问题也值得关注,农药残留、质量控制不严等问题影响了粮食的营养价值和健康安全。
要解决粮食安全问题,需要加强粮食供给保障,包括加大农业投入、提高农业生产效率等措施;减少粮食浪费,推动社会各界节约粮食、从源头上减少浪费;提高粮食质量安全意识,加强质量监管,保障人们的食品安全与健康。
浅析粮食安全的问题与对策
浅析粮食安全的问题与对策随着人口的不断增长和全球气候变化的影响,粮食安全问题日益受到关注。
粮食安全是指人们获得足够的、安全的、健康的食品,而且能够获得这些食品的能力。
在许多国家,粮食安全已成为政府和国际组织的重点关注的问题,因为粮食是人类生存和发展的基础。
本文将从粮食安全问题的现状和对策两个方面进行分析。
一、粮食安全问题的现状1. 人口增长和粮食需求的增加:随着全球人口的不断增长,粮食需求也在不断增加。
据统计,到2050年全球人口将达到90亿,这将对粮食生产提出更高的要求。
人口的增加导致粮食需求的增加,而传统的粮食种植方式已难以满足人们的需求。
2. 气候变化的影响:气候变化导致了全球气温的上升和极端天气事件的增加,这对粮食生产造成了不利影响。
干旱、洪涝等极端天气事件使得部分地区的农田受损,粮食产量下降,粮食价格上涨。
气候变化也是威胁粮食安全的因素之一。
3. 农业生产方式的问题:传统的农业生产方式存在资源利用不合理、环境污染等问题,这不仅影响了粮食的质量和安全,也增加了粮食生产的成本。
而且,传统的农业生产方式无法满足大规模粮食生产的需求,必须转变农业生产方式。
4. 粮食浪费问题:据统计,全球每年约有13亿吨的食物被浪费,其中包括大量的粮食。
粮食浪费不仅浪费了资源,也增加了环境负担。
如果能有效减少粮食浪费,将对粮食安全产生积极的影响。
1. 提高粮食生产的效率:提高粮食生产的效率是解决粮食安全问题的关键。
为此,可以采取种植高效种子、优化土壤营养、合理利用水资源等措施,以提高粮食产量。
2. 推广科技和农业技术:科技和农业技术的发展,可以为粮食生产提供更好的支持。
通过基因改良、精准农业等技术手段,可以提高粮食生产的效率和质量。
3. 调整农业生产结构:优化农业生产结构,推广适应气候变化的农作物品种,利用多样化的农业生产方式,可以增强粮食生产的抗风险能力,减少气候变化对农业生产的不利影响。
4. 加强粮食储备和应急响应能力:建立健全的粮食储备制度,加强对粮食储备的管理和监测,提高应急响应能力,可以有效减少因突发事件导致的粮食短缺。
浅析粮食安全的问题与对策
浅析粮食安全的问题与对策粮食安全是指在一定时间和空间范围内,国家或地区的粮食供应能够满足人民群众的需求,人民群众的生活和健康能够得到保障的状态。
粮食安全问题是一个全球性、系统性和复杂性的问题,与农业、经济、环境和社会等多个领域相关。
一、粮食安全问题的挑战1. 人口增长:随着全球人口的持续增加,对粮食的需求也在增长。
据预测,到2050年全球人口将达到90亿,粮食需求将增加60%以上。
2. 资源短缺:耕地面积有限,水资源短缺,气候变化等因素导致粮食生产遭遇种种困难。
3. 农产品贸易保护主义:一些国家采取贸易政策限制粮食出口,导致国际粮价大幅上涨,影响发展中国家的粮食进口。
4. 自然灾害:洪涝、干旱、风灾等自然灾害频发,造成粮食生产受损,影响粮食供应。
二、粮食安全的对策1. 提高粮食生产能力:加大农业投入,优化农业产业结构,推广先进的农业技术和管理模式,提高农产品的产量和质量。
2. 节约粮食资源:加强农业水利建设,优化灌溉方式,提高水资源利用效率;推广粮食节约技术和粮食储存、加工技术,减少粮食损耗。
3. 提高农业生产环境的适应性:加强农业温室气体和污染物的减排措施,提高农业生产对气候变化的适应能力。
4. 鼓励粮食贸易和国际合作:推动建立公平、开放、透明和可预测的粮食贸易体系,减少贸易保护主义对粮食市场的影响;加强国际间的农业技术交流和合作,提高全球粮食生产能力。
5. 建立粮食储备和应急机制:建立稳定的国家粮食储备体系,确保粮食供应的稳定性。
加强粮食市场监测和预警,建立粮食应急机制,有效应对自然灾害和突发事件对粮食产量和供应的影响。
粮食安全问题对于国家和地区的经济社会发展具有重要的影响。
只有采取科学合理的对策,加强国际合作,推动粮食生产和贸易的健康发展,才能确保粮食供应的安全和稳定。
我国粮食安全存在的问题及保障措施
我国粮食安全存在的问题及保障措施一、本文概述粮食安全是国家安全的重要组成部分,对于维护社会稳定、促进经济发展具有至关重要的意义。
然而,在当前全球化和市场化的大背景下,我国粮食安全面临着诸多挑战和问题。
本文旨在全面分析我国粮食安全存在的主要问题,并探讨相应的保障措施。
文章首先对我国粮食安全的现状进行了概述,接着详细分析了影响粮食安全的主要因素,包括耕地面积减少、水资源短缺、农业技术落后、粮食储备不足等。
在此基础上,文章提出了一系列保障粮食安全的措施,包括加强耕地保护、提高农业生产效率、优化粮食储备体系、加强粮食市场调控等。
本文旨在为我国粮食安全保障提供有益参考,以促进我国农业可持续发展和粮食安全保障能力的提升。
二、我国粮食安全存在的主要问题我国作为世界上人口最多的国家,粮食安全问题一直是我国政府和社会各界高度关注的问题。
然而,尽管我国粮食生产取得了显著成就,但仍存在一些不容忽视的问题。
耕地资源紧张是我国粮食安全面临的主要问题之一。
随着城市化进程的加速和工业化的发展,大量耕地被占用,导致耕地面积不断减少。
同时,土地退化、水资源短缺等问题也进一步加剧了耕地资源的紧张局势。
农业生产效益低下也是影响我国粮食安全的重要因素。
目前,我国农业生产方式相对落后,农业科技水平不高,导致农业生产效益低下。
同时,农产品价格偏低,农民生产积极性不高,也制约了农业生产的持续发展。
再次,粮食储备和物流体系不完善也是我国粮食安全的隐患。
尽管我国粮食储备规模较大,但储备品种单一,结构不合理,难以满足多样化的粮食需求。
粮食物流体系也存在诸多问题,如运输能力不足、信息化水平低等,影响了粮食的流通效率和质量安全。
国际粮食市场波动对我国粮食安全也带来了一定的影响。
随着我国对外开放程度的不断提高,国际粮食市场对我国粮食供应的影响越来越大。
然而,国际粮食市场价格波动较大,容易受到政治、经济等多重因素的影响,给我国粮食安全带来不确定性。
我国粮食安全存在耕地资源紧张、农业生产效益低下、粮食储备和物流体系不完善以及国际粮食市场波动等问题。
粮食专项整治当中存在的问题与对策。
粮食专项整治当中存在的问题与对策。
全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:粮食是人类的生命之源,是国家安全的重要基石。
在我国粮食专项整治过程中依然存在着许多问题。
为了确保粮食安全,提高粮食生产效益,我们需要采取有效的对策来解决这些问题。
粮食专项整治中存在的问题之一是农业生产环境污染严重。
随着工业化进程的加快和农药化肥的大量使用,农田的污染问题日益严重,对粮食质量和安全造成了严重影响。
为了解决这一问题,我们应该加大环境治理力度,严格控制农药和化肥的使用量,采取生态农业方式,推动绿色农业发展,保障粮食的质量和安全。
粮食专项整治中存在的问题之二是农业科技水平不高。
我国农业科技水平整体不高,农业生产过程中存在许多问题亟待解决,如缺乏新技术推广和应用,农业机械化水平低,农村劳动力素质不高等。
为了提高农业生产效益,我们应该大力推动农业科技进步,加大科技研发投入,加强科技成果的转化和推广应用,提高农民的科技素养,推动农业现代化发展。
粮食专项整治中存在的问题之三是农产品产销体系不健全。
当前,我国农产品市场存在着价格波动大,信息不对称,产销渠道多样化等问题,导致农民产销难。
为了解决这一问题,我们应该建立健全的产销体系,加强市场监管,促进农产品价格稳定,提高农产品市场信息透明度,拓宽农产品销售渠道,实现农产品产销的良性循环。
粮食是我国的重要战略资源,保障粮食安全是国家的重要任务。
在粮食专项整治工作中,我们要认真分析存在的问题,采取有效的对策,全面推动粮食生产工作的发展。
只有通过不懈的努力,我们才能确保我国粮食安全,提高粮食产量和质量,为我国农业现代化和乡村振兴做出更大贡献。
【字数:428】第二篇示例:粮食是人类生存和发展的基本物质基础,一直以来都是国家经济和社会发展的重要支撑。
随着我国经济快速发展和人口不断增加,粮食安全问题日益凸显。
为了有效保障国家粮食安全和提高粮食生产质量,我国开展了粮食专项整治工作。
粮食专项整治中还存在许多问题,需要及时提出对策加以解决。
粮食安全生产存在的困难和问题及建议
粮食安全生产存在的困难和问题及建议全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:粮食安全生产一直是国家的重要工作之一,涉及到广大农民的生计和国家经济的发展。
随着人口的增长和环境的恶化,粮食安全生产面临着诸多困难和问题。
本文将从多个方面探讨粮食安全生产所面临的困难和问题,并提出一些建议。
我国的粮食生产受到气候变化的影响越来越大。
极端天气现象频繁发生,农作物受灾较为严重,造成粮食减产。
在应对这一问题上,我们建议做好灾害防治工作,提前做好气象预警,采取措施减少农作物受灾程度,确保粮食产量。
土地资源稀缺和质量下降也是粮食安全生产的另一个困难。
随着工业化和城市化的发展,大量农田被征用用于建设,土地资源严重受限。
过度化肥农药使用导致土壤质量下降,农产品质量也随之降低。
我们建议加强土地资源保护和管理,推广有机农业,减少对化肥农药的依赖,提高土壤质量和农产品品质。
农业生产方式落后是我国粮食安全生产的重要问题之一。
传统的耕作方式和种植方式导致农业生产效率低下,劳动强度大,同时也增加了农业生产的成本。
为了解决这一问题,我们建议推广现代农业技术,引入智能化农业设备,提高农产品的生产效率和质量。
粮食产销衔接不畅是粮食安全生产的一个难题。
农产品产销脱节导致农民难以销售农产品,降低了农产品的市场竞争力。
为了解决这一问题,我们建议建立健全的粮食市场体系,加强政府与农民之间的联系,确保农产品销售渠道畅通。
粮食安全生产存在诸多困难和问题,需要各方共同努力来解决。
只有加强管理,改进生产方式,提高生产效率,才能保障粮食安全,促进农业发展,实现国家粮食安全和农民生计的双赢局面。
希望我们能够共同努力,为粮食安全生产做出更大的贡献。
【字数:450】第二篇示例:粮食安全是关乎国家经济发展、社会稳定和人民生活的重要问题。
随着人口增长和城市化进程加快,粮食需求不断增加,粮食安全问题变得愈发严峻。
粮食生产过程中存在着诸多困难和问题,制约了粮食安全生产的发展。
粮食安全存在的问题和整改措施
粮食安全存在的问题和整改措施粮食安全是一个国家的重大战略问题,关系到国家的经济发展、社会稳定以及人民群众的生活质量。
然而,目前我国粮食安全依然存在一些问题,如粮食产量增长乏力、大量粮食浪费、粮食储存不安全以及农产品质量和食品安全问题等。
为了保障粮食安全,需要采取一系列整改措施。
首先,提高粮食产量是解决粮食安全问题的根本措施。
可以从以下几方面进行努力。
一是加大对农业的投入力度,包括增加农业科技研究经费,提高农业生产技术和设施的水平;二是优化农业结构,鼓励农民发展适宜本地气候和土壤条件的农作物,如合理选择农作物品种、推广耕作方式;三是加强对农民的培训和指导,提高他们的农业生产水平,增加农产品产量。
其次,减少粮食浪费是粮食安全的重要环节。
在一些城市消费环节,存在过多的粮食浪费现象,这不仅浪费了有限的资源,还造成了环境污染。
相关部门可以采取一些措施来减少粮食浪费,如加强对餐厅、超市等食品供应商的监管,推广食品创新技术,提高粮食利用率。
此外,通过教育宣传,增强公众的粮食节约意识,提高人们对食物的珍惜程度,也是非常重要的。
第三,改善粮食储存条件,加强储粮安全保障。
目前,我国农户普遍采用传统的储粮方式,存在粮食霉变、虫害以及储粮设施质量不过关等问题。
可通过加大对储粮科技的投入,推广先进的储粮设备和技术,提高储粮环境的卫生程度和通风条件,增强粮食储存的安全性和稳定性。
最后,加强农产品质量和食品安全监管。
近年来,食品安全问题时有发生,对公众的身体健康产生了重大威胁。
可通过加强对农产品质量的把关和监管,建立完善的农产品追溯体系,加大食品安全宣传力度,提高公众的食品安全意识等措施,来保障粮食安全。
总结来说,粮食安全问题影响着一个国家的繁荣和稳定。
要解决粮食安全问题,需要从多个方面入手:提高粮食产量、减少粮食浪费、改善储粮条件、加强农产品质量和食品安全监管。
只有全面加强管理,实施科学有效的整改措施,才能保障粮食安全,促进社会的稳定和可持续发展。
十四五时期粮食安全存在的问题及对策
加强粮食安全工作领导小组的统 筹协调作用,确保各部门协同配
合,共同推进粮食安全工作。
加强对粮食安全工作的考核和监 督,确保各项政策措施落到实处
。
加大投入力度
增加财政对农业和粮食生产的投入,提高补贴力度和覆盖范围,鼓励农民扩大种植 面积。
加强农田水利等基础设施建设,提高农业综合生产能力,降低自然灾害对粮食生产 的影响。
详细描述
我国是世界上最大的粮食进口国之一,对国际市场的依赖程度较高。然而,国际粮食市场的价格波动 、供应不稳定等因素都可能对我国粮食安全造成威胁。同时,我国在国际贸易中的地位和话语权相对 较弱,也增加了粮食安全的风险。
03
对策建议
加强农业科技创新
总结词
通过科技创新提高粮食产量和质量, 是解决粮食安全问题的关键。
完善粮食补贴政策
总结词
合理的粮食补贴政策有助于调动 农民生产积极性,保障粮食安全 。
详细描述
完善粮食补贴政策,加大对种粮 农民的补贴力度,提高补贴标准 ,扩大补贴范围,调动农民种粮 积极性,促进粮食生产的发展。
加强粮食市场调控
总结词
加强粮食市场调控,维护市场秩序,保 障粮食供应和价格的稳定。
VS
促进国际合作
加强与国际组织和有 关国家的合作,共同 应对全球粮食安全挑 战。
积极参与国际粮食贸 易,维护我国粮食的 合法权益。
引进国际先进的农业 技术和装备,提高我 国农业的国际竞争力 。
05
展望未来
提高粮食生产效率
推广现代化农业技术
利用先进的农业科技,如智能农业、精准农业等,提高粮食生产 的效率和产量。
加大对农业科技创新的支持力度,推广先进的农业技术和装备,提高农业生产效率 和产量。
浅析粮食安全的问题与对策
浅析粮食安全的问题与对策粮食安全是保障人民生存和发展的基本问题,是国家经济和社会发展的重要支撑。
然而,当前我国粮食安全面临着一系列的问题,主要表现在以下几个方面:一、农业生产的不稳定性现代农业在粮食生产上,通常采用单一模式和集约化生产方式,对于天气的变化、土地的肥力和耕作品质要求较高。
但在我国农业发展初期,农业多缺少基础设施和粮食生产支持技术,甚至存在一些地区粮食产量尚未跨过“百斤大关”的现象。
在这种情况下,恶劣的气候、灾害等自然因素对于粮食的生产造成了很大的影响。
二、资源的匮乏资源的匮乏是当前我国粮食安全面临的重要问题之一。
土地资源较少,耕地被城市化和工业化持续占用,生产资源被持续浪费和污染。
同时,土壤肥力的下降、水资源的短缺以及人力资源的流失也对粮食安全造成了很大的影响,致使农民难以获得足够的切实可行的资源。
三、市场状况的不稳定性市场状况的不稳定性主要是指粮食市场价格波动大,供应不均,对于粮食的购买力和保质期要求高等方面。
政策、环境、质量等问题给农民带来的压力使得流动性增强,粮食的质量和价格竞争力受到挑战,最终可能影响粮食的生产和销售。
四、人口增长的压力人口增长的压力提高了粮食需求量和粮食供应的难度。
在我国,由于人口压力、饮食文化等因素造成的需求多样化、粮食的耕种种类较少等原因,使得很多粮食产地开发较难。
同时人口增长也会导致资源要素流动和移民等问题,给粮食安全和生产带来挑战。
为了解决这些问题,我国政府、科研机构、农民等各方面做出了一系列的努力,提出了一定的措施和应对策略,如下:一、加强农业技术的支持和粮食安全的投入粮食安全建设必须提升农业生产的效率和能力,采取新的技术和方法,提高粮食的生产和生产效率。
政府应该鼓励农民和科研机构开展农业科技创新,提高种植和养殖的竞争力。
同时给农民超出必要区域义务的投入。
二、加强政策和市场保障措施政府应该加强对粮食安全的管理,加强营销和监管方面的投入,鼓励农民生产优质粮食、优质种子,推动市场化供应。
关于粮食安全保障工作存在的问题和对策建议
关于粮食安全保障工作存在的问题和对策建议粮食安全是国家安全和人民生命安全的重要保障。
然而,当前我国粮食安全保障工作还存在一些问题,需要我们采取相应措施加以解决。
本文将从粮食生产、储存、流通和消费等方面探讨存在的问题,并提出对策建议,以期为粮食安全提供保障。
一、粮食生产环节存在的问题1. 种植结构不合理:我国农业面临农村人口减少和劳动力流失等问题,导致种植结构单一。
大量农田荒芜或者种植一种单一农作物,使得产量无法达到最大化。
对策建议:加大对农业科技和技术的支持力度,鼓励农民转变种植观念,推广科学种植技术,提高农作物的产量和品质。
2. 农产品品质安全问题:部分地区存在违规使用农药、化肥等问题,农产品品质安全受到威胁,消费者对农产品的信任度降低。
对策建议:加强农产品质量安全监管,建立健全农产品质量追溯体系,加大对违规行为的处罚力度,提高违规成本,从源头上保证农产品的品质安全。
二、粮食储存环节存在的问题1. 储粮设施老化:部分农村地区的储粮设施老化严重,储粮条件差,容易导致粮食湿度增加、虫害滋生等问题,影响储粮质量和数量。
对策建议:加大农村基础设施建设投入,更新和改进储粮设施,提升储粮条件,确保粮食质量和数量的安全。
2. 粮食滞销和浪费:由于粮食储存能力不足和物流配送问题,部分粮食滞销和浪费,造成资源浪费和经济损失。
对策建议:改善农产品流通体系,提高农产品流通能力和效率,加强产地和消费地之间的物流衔接,减少粮食滞销和浪费。
三、粮食流通环节存在的问题1. 不规范的监管和管理:个别地区存在监管不力,管理不规范的情况,导致粮食流通环节存在风险。
对策建议:加强对粮食流通环节的监管和管理,完善监管制度,建立健全的流通环节监管机制,提高粮食流通的可追溯性。
2. 信息不对称:部分农民和合作社缺乏市场信息,无法准确掌握市场需求和价格变动。
对策建议:加强农民培训和信息传递,提供市场行情和销售指导,帮助农民了解市场需求,合理规划生产和销售。
粮食安全存在的问题和建议
粮食安全存在的问题和建议
存在的问题:
1. 粮食生产不足:随着人口的增长和生活水平的提高,粮食需求不断增加,而粮食生产受到土地、水资源、气候变化等自然条件的限制,难以满足日益增长的需求。
2. 粮食浪费严重:在生产和消费环节,粮食浪费现象普遍存在。
据统计,我国每年因浪费而损失的粮食相当于2亿人一年的口粮。
3. 粮食质量安全问题:部分地区粮食质量安全存在隐患,如农药残留、重金属污染等问题,影响消费者的健康。
4. 粮食价格波动:受市场供求、政策调控等多种因素影响,粮食价格波动较大,给农民收入和消费者购买带来压力。
5. 农业资源环境承载力下降:过度开发、不合理利用导致农业资源环境承载力下降,影响粮食生产的可持续性。
相关建议:
1. 加大粮食生产投入:政府应加大对农业的财政支持力度,提高农业科技水平,推广节水灌溉、抗旱育种等技术,提高粮食生产效率。
2. 严格粮食流通监管:加强粮食市场监管,严厉打击粮食走私、倒卖等违法行为,确保粮食市场的稳定。
3. 建立粮食储备制度:完善国家粮食储备制度,确保在遇到
自然灾害、市场波动等突发事件时,能够及时调配粮食,保障国家粮食安全。
4. 倡导节约粮食:加强宣传教育,提高公众节约粮食的意识,减少粮食浪费。
5. 加强粮食质量安全监管:建立健全粮食质量安全监测体系,严格控制农药、化肥等农业生产资料的使用,确保粮食质量安全。
6. 优化农业产业结构:调整农业产业结构,发展多元化、高效、生态的农业生产方式,提高农业资源利用效率。
7. 保护农业生态环境:加强农业生态环境保护,治理水土流失、草原退化等生态问题,保障农业资源的可持续利用。
粮食安全生产存在的困难和问题及建议
粮食安全生产存在的困难和问题及建议1. 引言1.1 粮食安全生产的重要性粮食安全生产是国家生存和发展的重要基础,是人民生活的重要保障。
粮食是人类最基本的生活必需品,保障全民粮食安全是国家的根本任务。
粮食安全生产关系到国家经济发展和社会稳定,关系到亿万人民的生活福祉。
只有实现粮食安全,才能保障国家的经济发展,维护社会稳定,实现人民的幸福生活。
粮食安全生产的重要性主要体现在以下几个方面:粮食是人类生存和发展的根本所需,没有充足的粮食,人类就无法维持生存,更别提发展。
粮食安全关乎国家的政治稳定和民族发展,没有粮食安全,国家就无法稳定,政权就会动摇。
粮食安全与国家的民生福祉息息相关,只有实现粮食安全,人民才能过上幸福安康的生活。
粮食安全还关系到国家的国际地位和竞争力,只有拥有充足的粮食,国家才能在国际上立于不败之地,才能赢得国际社会的尊重和合作。
粮食安全生产的重要性不言而喻,必须高度重视和加以有效保障。
2. 正文2.1 现阶段粮食安全生产存在的困难和问题粮食是人类生存和发展的基本物质基础,粮食安全更是国家经济和社会稳定的重要基础。
在当前的形势下,粮食安全生产面临着诸多困难和问题。
农业生产环境恶化,土地退化、水资源短缺、气候变化等因素影响着粮食生产的正常进行。
不良的环境状况导致农作物产量减少,粮食安全面临较大挑战。
随着城市化进程加快,耕地资源减少严重。
土地资源受到过度开发和污染,使得粮食生产面临土地不足的问题,粮食安全隐患日益增加。
农业生产水平低下也是粮食安全生产面临的困难之一。
传统的农业生产方式落后,农民对新技术的接受程度低,导致农业效率低下,粮食产量无法满足市场需求。
粮食安全生产缺乏科技支持是目前的一大问题。
现代化农业生产需要科技的支撑,包括高效农业机械、新型农药肥料等,但是我国在这方面的投入还远远不够,导致粮食生产面临着技术瓶颈。
当前粮食安全生产存在着诸多困难和问题。
为了解决这些问题,我们需要加强土地保护和管理,推动科技创新,加强政策调控,才能更好地保障我国的粮食安全。
粮食生产存在的问题及建议4篇
粮食生产存在的问题及建议4篇提纲:1. 粮食生产现状及存在问题2. 建筑技术在粮食生产中的应用3. 粮食生产中的环保问题及解决方案4. 粮食生产中的安全问题及解决方案5. 粮食生产中的节能减排问题及解决方案1. 粮食生产现状及存在问题粮食生产一直是我国的重要产业,但是在过去的几十年中,存在一些问题,如土地资源缺乏、气候变化、劳动力短缺等。
这些问题影响了粮食生产的稳定性和可持续性。
此外,也存在一些技术问题,如人工种植过程中的不均匀性和种植技术的不完善等。
这些问题都导致了粮食生产效率低下,且难以满足持续提高的粮食需求。
2. 建筑技术在粮食生产中的应用建筑技术对粮食生产的发展有着积极的作用。
目前,有许多建筑技术可以用于粮食生产,如温室种植技术、储藏设施等。
这些技术可以提高粮食生产效率,提高农民的收益,同时也能够降低生产的成本和风险。
此外,建筑技术还可以帮助粮食生产实现自动化过程,从而减少劳动力的使用。
3. 粮食生产中的环保问题及解决方案环保问题是当前全球关注的一个热点问题,粮食生产行业同样也存在环保问题。
主要问题包括土地污染、水资源污染、气候变化等。
解决方案包括:采用生态种植技术、合理利用水资源、建设可再生能源设施等。
此外,粮食生产企业应该制定环保计划,并制定环保责任制度,确保粮食生产的可持续发展。
4. 粮食生产中的安全问题及解决方案粮食生产中存在的安全问题主要包括食品安全和工人安全。
为解决这些问题,可以采取以下措施:建立食品质量安全保障体系、加强检查、提高农民安全意识和实施劳保措施。
5. 粮食生产中的节能减排问题及解决方案节能减排是当前全球所关注的一个环保热点问题。
粮食生产企业也存在着很大的节能减排潜力。
解决方案可以包括:使用可再生能源、加强节能和环保意识教育、合理设计粮食生产设施等。
相关案例:1. 温室种植技术在粮食生产中的应用近年来,温室种植技术成为粮食生产的重要手段。
例如:崇明岛农业综合示范区粮食生产企业采用温室种植技术,增加了作物的产量和品质,提高了农民的收益,同时还减少了农药的使用。
粮食安全存在的问题及其对策(通用版)
( 安全论文 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改粮食安全存在的问题及其对策(通用版)Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.粮食安全存在的问题及其对策(通用版)摘要:确保粮食安全不仅是实现经济社会平稳发展的基础,而且是保证国家经济安全的关键。
在经济全球化的背景下,影响我国粮食安全的国际因素与国内因素相互交错,进一步加剧了我国粮食安全形势的不确定性和复杂性。
本文深入地分析了当前我国粮食安全存在的问题,认为解决当前我国的粮食安全问题,应该立足于国内,必须坚持自给为主,进口调剂为辅的原则,充分发挥好市场“无形手”和政府“有形手”作用,提出了通过采取多方面的政策措施,加强农业,发展粮食生产,来保障我国的粮食安全。
关键词:粮食安全、主要问题、原则、政策建议粮食安全的概念是在20世纪70年代初期由于世界性的粮食危机而提出来的。
1983年4月,联合国粮农组织对粮食安全的定义是“保证所有人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食品。
”曾任粮农组织总干事的萨乌马1984年提出了粮食安全的概念:“粮食安全的最终目标应该是,确保所有的人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本食品。
”民以食为天,粮食是人类生存和发展的基础,粮食安全关系到社会稳定。
近几年来,国家十分关注“三农”问题,特别是粮食问题,先后出台了一系列惠民政策,逐步加大了对“三农”的投入。
粮食作为农业的主要产品在粮食直补、良种补贴、综合补贴等惠民政策的引导下,种植面积基本稳定,粮食产量稳中有升,为确保国家稳定发挥了重要作用。
粮食安全生产存在的主要问题分析及对策
粮食安全生产存在的主要问题分析及对策摘要:随着人们生活水平的提高,人们对饮食的要求也由饱变为好。
粮食生产中存在一些问题,有时还会导致食品安全问题,需要改进,对此,本文进行了简要的分析。
关键词:粮食安全;农业;粮食作物1粮食安全存在的主要问题1.1生产环境不佳粮食生产的基础是生产的环境。
生产环境受到污染,粮食作物通过土壤和水吸收有毒有害物质,造成粮食安全问题。
生产环境中主要的有毒有害因素是工业生产过程中产生的废气和残留物以及废水、农业生产中化肥和农药的过度投入、废塑料、生活垃圾和生活污水,以及对环境的破坏。
1.2使用种子、杀虫剂和肥料不合理粮食产量是受粮食作物的种子和种苗的直接影响。
因此,在选育种子时,必须选择适合当地栽培、产量稳定、产量高、种子抗逆性强、不包装不买种子,并保持良好的购买证明。
农药在防治农作物病虫害方面发挥着重要作用,但由于农民盲目使用农药,造成了农药残留、抗虫性、食品环境污染等严重问题。
合理施肥能大大提高粮食产量,但化肥的使用会造成粮食污染。
1.3农业机械污染现代社会劳动成本的增加和农业生产者的老龄化趋势,农业机械越来越受欢迎,但农业机械和工具的广泛使用将破坏土壤结构。
农业机械的燃料废气中含有大量的重金属,一氧化二氮,一氧化碳,等,污染水源和大气。
1.4生产标准不一我国农民实行自主经营,种植方式不同,地块大小不同,农民管理方式随机,无法发挥农机收割的最大优势,造成严重的资源浪费。
1.5完善政府支持粮食生产的政策体系,影响粮食安全在粮食和其他农产品供过于求的情况下,采取了一些增加农民粮食收入、激发农民生产积极性的政策。
从短期来看,农民的收入将会增加,粮食产量将会大幅度增加。
曾经由于降低农业税和农民补贴,为提高农民种粮积极性出台了一系列的政策,如保障最低粮食的收购价格、农业机械补贴、粮食补贴等。
品种改良后,粮食产量明显提高,但一些政策实行优惠,农民没有得到应有的补偿。
例如,在一些地方,对农业机械进行补贴的农民只享有一半的福利,其中一半由农业机械制造商、经销商和农业机械部门使用。
浅析粮食安全的问题与对策
浅析粮食安全的问题与对策粮食安全一直是一个国家面临的重要问题,直接关系到国家的经济、社会和政治稳定。
随着人口的增长和经济的发展,粮食安全的问题日益凸显,需要采取一系列对策来确保粮食供应的稳定和安全。
要加强粮食生产能力的建设。
粮食生产是保障粮食安全的基础,只有通过增加粮食产量来满足人民日益增长的需求。
政府应加大对农业的投入,提高农业生产技术和管理水平,推动农业现代化。
要加强对农民的培训和指导,提高他们的生产能力和技术水平。
这样可以有效提高粮食的产量和质量,保证人民的口粮安全。
要保障粮食供应的稳定。
粮食供应的稳定直接关系到人民的生活和社会的稳定。
为了保障粮食供应的稳定,可以采取一系列措施,如建立农产品市场监测机制,及时掌握市场供需情况,防止价格的大幅波动;建立粮食储备制度,保证粮食的储存和供应;推动农产品流通方式的改革,提高农产品的流通效率,缩短粮食从农田到市场的时间。
要加强粮食质量安全的监管和管理。
粮食质量安全直接关系到人民的身体健康和生命安全。
政府需要建立健全粮食质量安全监管体系,加强对粮食生产、加工、贮存、销售全过程的监督和检验,严厉打击违法行为和不合格产品的生产和销售。
要加强粮食质量安全信息的公开和传播,提高公众的意识和参与度。
要积极推动农业结构的调整和优化。
农业结构的调整和优化是提高粮食生产能力和质量的重要途径。
一方面,要加大对粮食主产区的支持,加大投入、改善基础设施,提高农民的生产意愿和积极性;要加强对粮食的科学种植和优质品种的培育,提高粮食的品质和产量。
要加强农业和农民的综合保险,以应对自然灾害和市场风险,保障农民的利益和农产品的供应。
粮食安全是一个复杂的系统工程,需要政府、农民和全社会的共同努力。
只有通过加大投入、提高技术和管理水平、加强监管和调整农业结构等一系列对策,才能确保粮食供应的稳定和安全。
农业行业中的粮食安全问题及整改建议
农业行业中的粮食安全问题及整改建议一、粮食安全问题的现状及原因近年来,粮食安全问题在农业行业中备受关注。
虽然我国在粮食产量上仍处于世界领先地位,但粮食安全仍然存在着一系列问题。
首先,农业生产方式存在问题,大规模的化肥和农药使用导致土壤资源退化和农产品污染。
其次,农产品加工环节监管不严,一些不合格的农产品流入市场。
此外,气候变化和自然灾害也给粮食生产带来了一定的风险。
1.1 农业生产方式问题传统的农业生产方式以大规模化肥和农药的使用为主,虽然一定程度上提高了农作物的产量,但同时也对土壤、水体和生态环境造成了很大的压力。
过量使用化肥和农药不仅会导致土壤肥力下降,还会造成农产品中农残超标等问题。
1.2 农产品加工环节问题农产品加工环节监管不严,不合格的农产品流入市场,给消费者的健康带来隐患。
一些企业在农产品加工过程中使用添加剂、食品添加剂超标等不合规行为,并未得到及时查处和整治。
1.3 气候变化和自然灾害由于气候变化的影响,干旱、洪涝等自然灾害频繁发生,给农业生产带来了一定的风险。
特别是在粮食的生产环节中,灾害往往会导致粮食减产或者损失。
二、粮食安全问题的整改建议为了解决农业行业中存在的粮食安全问题,以下是一些建议及解决措施:2.1 推动绿色农业发展推动绿色农业的发展是解决农业生产方式问题的关键。
应加大对绿色农业的政策支持,鼓励农民采取科学合理的农业生产方式,减少化肥和农药的使用。
同时,加强对土壤的保护与修复,提高土壤肥力,降低农产品中农残的含量。
2.2 加强农产品加工环节监管加强监管力度,建立更加严格的农产品质量检测和监管体系。
加强对农产品加工企业的监督,严禁使用不合格的添加剂和食品添加剂,加大违规行为的处罚力度。
提高农产品加工过程中的卫生和质量安全标准,确保农产品加工环节的安全和卫生。
2.3 强化农业风险管理针对气候变化和自然灾害带来的风险,加强农业风险管理工作。
建立健全的灾害监测和预警系统,提前对可能发生的灾害进行预测和应对准备。
浅析粮食安全的问题与对策
浅析粮食安全的问题与对策粮食安全是指国家、地区或个人在正常情况下,能够稳定供应足够数量和优质的粮食,满足人民群众对食品的需求,确保人民群众的生活水平和身体健康。
粮食安全问题主要包括粮食产量不足、粮食供应不稳定、粮食品质下降等。
以下是对该问题的详细分析和对策:第一,粮食产量不足问题。
粮食产量不足主要是由于土地资源的有限性、气候变化以及人口增长导致的粮食需求增加等因素所致。
针对这一问题,可以采取以下对策:一是积极推进农业现代化,提高种植技术和农业机械化水平,提高农作物产量;二是加大对农业科技的投入,推进粮食生产的科技创新,研发适应气候变化和抗灾抗病的新品种;三是加强农田灌溉和水资源管理,提高土地的利用率和水资源的利用效率。
第二,粮食供应不稳定问题。
粮食供应不稳定主要是由于天灾人祸、粮食储备不足以及粮食流通系统不健全等因素所致。
针对这一问题,可以采取以下对策:一是建立起完善的粮食调控机制,提高粮食的储备能力和调度能力,确保在灾害或紧急情况下能够及时供应粮食;二是加强粮食流通体系建设,建立起健全的物流网络和供应链管理系统,提高粮食的运输速度和安全性;三是加强国际合作,扩大粮食进口渠道,确保粮食供应的可靠性和稳定性。
粮食品质下降问题。
粮食品质下降主要是由于土地污染、农药、化肥使用不当以及粮食贮存和加工不规范等因素所致。
针对这一问题,可以采取以下对策:一是加强土地环境监测和治理,减少土地污染对农作物生长和粮食品质的影响;二是推广有机农业和绿色农业,减少农药和化肥的使用,提高粮食的质量;三是建立健全的粮食质量监测和检验机制,加强对粮食贮存和加工环节的监管,确保粮食品质的安全性和稳定性。
粮食安全问题涉及到多个方面,解决这一问题需要政府、企业和社会各方的共同努力。
只有通过科技创新、政策支持和管理体制改革等多种手段的综合应用,才能够解决粮食安全问题,保障人民群众的基本生活需求和身体健康。
浅析粮食安全的问题与对策
浅析粮食安全的问题与对策【摘要】粮食安全一直是人类关注的重要问题之一。
本文将从粮食供给不足、粮食质量安全、粮食储存与运输安全、粮食浪费以及生态环境影响等方面进行分析,并提出相应的应对对策。
在当前全球粮食供给不足的背景下,加强政府监管和提高农业生产效率显得尤为重要。
粮食质量安全和储存运输安全问题也需要引起重视,减少粮食浪费并保护生态环境是我们共同的责任。
需要全社会共同努力,建立完善的粮食安全体系,保障人民的饮食安全。
加强政府监管、提高农业生产效率和全社会参与的紧迫性也将是未来粮食安全工作的重点。
只有通过各方合作,才能有效解决粮食安全问题,为人类提供稳定、充足、安全的粮食资源。
【关键词】粮食安全, 粮食供给, 粮食质量, 储存与运输, 浪费, 生态环境, 政府监管, 农业生产效率, 共同参与1. 引言1.1 概述粮食安全问题在当今世界,粮食安全问题是一个备受关注的话题。
粮食安全是指人们获得足够的营养食物,以维持健康生活的能力。
全球范围内存在着许多导致粮食不安全的问题,如粮食供给不足、粮食质量安全问题、粮食储存与运输安全问题、粮食浪费等。
这些问题不仅影响着个体的健康,也对整个社会经济和稳定造成了严重影响。
粮食安全问题的严峻性主要体现在以下几个方面:全球人口的增长速度远远快于粮食产量的增长速度,导致粮食供给不足的问题日益严重;粮食质量安全问题成为人们关注的焦点,食品安全事件频发,影响人们的饮食选择和健康状况;粮食的储存与运输安全也是一个长期存在的难题,粮食在储存和运输过程中易受霉菌、害虫等侵害,造成粮食损失;粮食浪费问题也日益突出,严重影响着资源利用效率和环境保护。
要解决粮食安全问题,就需要深入了解问题的本质,找出问题的根源,制定有效的对策,共同努力解决这一世界性难题。
的内容深入浅出,让人们对这一重要问题有了更清晰的认识和了解。
1.2 引发粮食安全问题的原因人口增长是导致粮食安全问题的主要原因之一。
随着人口的不断增加,粮食需求量也在逐渐增加,而粮食供给却很难跟上这种增长速度,导致粮食短缺问题日益突出。
简述我国粮食安全问题及对策
简述我国粮食安全问题及对策摘要:粮食安全是指人类能够获得足够的食物,保证身体保持健康和社会发展的需求。
在我国,粮食安全问题一直备受关注。
本文将简要介绍我国粮食安全问题的现状,并分析其原因,提出对策,包括加强农业生产、提高粮食质量、加强储备管理、改善农民生产条件、发展粮食加工产业等。
此外,本文还将探讨粮食安全与社会发展的关系,并提出未来的发展方向。
正文:一、我国粮食安全问题的现状1.1 粮食生产不足我国人口众多,但农业生产水平相对较低,导致粮食生产能力不足。
据统计,2019年我国粮食总产量为6.64亿吨,仅占全球粮食总产量的4.5%,属于全球粮食生产不足的国家之一。
1.2 粮食质量问题近年来,我国粮食质量安全问题不断受到关注。
据报道,2018年东北地区出现了大量“毒大米”,2019年河南、山东等地出现了“瘦肉精”事件,这些事件均导致粮食质量安全问题引起了广泛关注。
1.3 粮食储备不足我国粮食储备制度不完善,储备规模不足,且储备方式单一,导致粮食储备质量不稳定,难以满足紧急情况下的需求。
同时,我国的粮食储备也面临着储存设施老旧、储存环境恶劣等问题。
二、我国粮食安全问题的对策2.1 加强农业生产加强农业生产是保障粮食安全的重要措施之一。
政府应该加大对农业的支持力度,提高农业生产效率,加强农产品质量管理,提高农产品市场竞争力。
2.2 提高粮食质量提高粮食质量是保障粮食安全的重要手段。
政府应该加大对粮食种植技术、育种技术、肥料农药使用等方面的投入,提高粮食的品质和产量。
同时,也应该加强食品安全监管,确保粮食质量安全。
2.3 加强储备管理加强粮食储备管理也是保障粮食安全的重要措施。
政府应该建立完善的粮食储备制度,制定合理的储备规模和储备方式,确保粮食储备质量稳定、储存安全。
同时,也应该加强粮食储备的管理和监管,确保粮食储备的信息安全。
2.4 改善农民生产条件改善农民生产条件也是保障粮食安全的重要措施。
政府应该加大对农业技术、农业设施、土地利用等方面的投入,提高农民的生产水平和收益,提高农民的种植积极性。
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粮食安全存在的问题及其对策摘要:粮食安全问题不仅是一个重要的经济问题,更是一个重要的政治问题,尤其对我们这样一个 13 亿人口的大国而言,粮食安全尤为重要。
近年来,全球范围内的饥饿与粮食安全问题始终是国际社会关注的热点,我国的粮食安全也面临许多隐忧。
要全面建设小康社会,稳定协调可持续发展,必须以积极务实的对策解决好粮食安全问题。
关键词:粮食安全;重要性;隐忧;对策正文:国以民为本,民以食为天,食以粮为源。
对于国家来说,粮食安全是关乎国计民生的大事;对于世界来说,粮食安全是实现和谐世界的保证。
据悉,全球饥饿人口在2009 年首次突破了10 亿,约占世界人口的1/ 6,粮食安全问题十分紧迫。
对于我们这样一个正处于工业化、信息化、城镇化加速推进的国家而言,确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件,而且是促进社会稳定和谐的重要保障。
一、经济全球化背景下的世界粮食危机问题随着生产和贸易全球化的发展,发达国家的大型农场和跨国农业企业在世界粮食生产和贸易中居有利地位。
大型农场已构成发达国家农业生产的基础,跨国农业企业垄断了从种子到期货的全过程,形成了农业、工业与金融一体化的农业产业体系。
建立在大型农场基础上的发达国家的国内农业产业体系,在生产和贸易全球化的条件下,逐步向全球拓展。
全球四大跨国农业企业控制了世界粮食产业链,掌控世界粮食价格的定价权。
它们以低于成本的价格,向其他国家尤其是发展中国家倾销,抢占发展中国家的国内市场,并在必要时抬高价格,从中获取暴利。
发展中国家组织化程度很低的农民和实力弱小的农业企业被迫与发达国家的大型农场和跨国农业企业竞争。
这种不公平竞争的结果是,发展中国家的粮食生产基本无利可图,不得不转向生产其他经济作物。
大规模种植结构的调整和土地兼并,导致发展中国家国内粮食产量急剧下降,对外依赖不断增强,并引发社会动荡和政治危机。
而发达国家的跨国农业企业则成为世界粮食危机中粮价大涨的最大获利者。
金融全球化在近几年来呈明显加速发展之势,已成为经济全球化最突出的特征。
在金融全球化的条件下,粮食实际上已成为金融衍生品,粮食价格有可能完全背离粮食供求,更多地受金融投机活动的影响。
2009 年以来,由于国际金融危机对实体经济的影响进一步加大,世界经济增速放缓,世界粮食需求持续下降,并带动世界粮食价格继续下跌。
粮价的下跌降低了农产的粮食生产收入,影响农民的种粮积极性,减少了农业投资和粮食播种面积,导致粮食供给下降,从而有可能引发下一轮粮价的较大波动。
世界粮食危机仍未消除。
二、我国粮食安全存在的隐忧耕地数量逐年减少,水资源短缺矛盾加剧。
受非农建设用地及生态退耕农业产业结构调整等因素的影响,改革开放以后农业耕地尤其是优质肥沃的耕地数量逐年有不同程度减少。
据有关资料表明, 1996 年我国耕地面积为亿亩,2003 年下降到亿亩,短短7 年时间减少了1 亿亩。
2004 年我国耕地面积为亿亩,比 2003 年净减少140 万亩,人均耕地下降为亩 (2003年人均耕地亩 ) ,仅为世界平均水平的40%。
北京、天津、上海、浙江、福建、广东等省市人均耕地已低于联合国粮农组织确定的警戒线亩) 。
而且,我国耕地面积分布极不平衡,62%的耕地分布在水资源不足全国20%的淮河流域及以北地区,水资源充足的长江流域及以南地区耕地仅占38%。
同时,耕地质量也在下降。
全国耕地中只有不到1/3 是可灌溉的高产稳产农田,其余2/ 3 是中低产田,其中一半以上耕地严重缺乏氮、磷、钾。
从水资源情况来看,农业用水非常紧缺。
再加上我国农业节水程度很低,灌溉水利用系数仅为—,而发达国家为。
所以,采取水利和农艺等方面的有效措施,提高灌溉水的利用率和水分生产率也十分紧迫。
粮食需求刚性增长,消费结构升级加快。
改革开放以来,我国人口增加45%,粮食增产为 60%,粮食消费需求每年需增加40 亿千克,呈刚性增长趋势。
人均粮食需求量加大和人口总数稳定增长,必然对我国粮食安全带来极大挑战。
此外,健康食品来源于单位面积粮食产量不能明显提高;食品安全需要更多的绿色粮食饲料发展转化蛋、奶、肉。
每年我们肉类消费需求要增加 80 万吨,蛋奶消费也“跨越式”增加。
人们生活水平的不断改善,人口的不断增多,与绿色革命要求的粮食产量放缓会形成一定程度反差,这也是个重大挑战。
粮食浪费严重,储备量不断下降。
由于种种原因,我国粮食浪费相当严重。
有媒体报道,中国人每年消费用珍贵粮食酿造的酒,相当于一个西湖;每年中秋节糟蹋的用蛋黄、水果等烤制的月饼,相当于一个小山头。
国务院鉴于粮食和食品在生产、储存、加工、运输、消费等环节损失浪费现象严重,尤其是讲排场、比阔气等不良消费方式造成的浪费触目惊心。
另外,在全球范围内存在的粮食危机依然十分严峻,世界粮食库存量仅占消费量的15%,我国目前虽然粮食储备充足,超过了联合国规定的粮食储备量占社会消费量18%的水平,但是同时自给率也是95%,还有一定的缺口。
同时,市场经济没有推行以前的广大乡村群众一般将当年生产的粮食的大部分甚至全部都储存起来。
只消费前一年的粮食。
而新世纪以来,农村群众也受到市场经济大潮的冲击,人们的储粮意识愈来愈淡薄,很多农民不储粮,或粮食储备量很少。
对粮食的需求增加,进口依赖度提高。
随着人口增长、城市化、工业化发展,我国粮食需求总量不断增加。
据测算,城市化程度每提高1%,粮食消费总量大体上增加100 万吨。
另外,随着人们消费结构和生物工业的发展,工业用粮将继续增加,预计年递增%,占粮食总消费的%左右。
农业生产方式传统分散,科技附加值较低。
目前,我国广大农村依然沿袭着家庭承包责任制以后形成的传统、分散的生产模式,农业的规模化、集约化水平很低,农业生产基本靠天吃饭,也因此造成粮食生产科技附加值较低。
目前我国农业科技进步贡献率为 40%左右,远低于欧美发达国家60-80 %的水平。
三、保障我国粮食安全的对策(一)建立健全土地承包经营权流转市场,发展多种形式的规模经营根据发达国家的经验,在粮食的生产领域,农户可发展较大的经营规模;而在粮食生产的服务环节上,可由多家农产联合起来组成合作社,共同从事购买或销售农业生产资料等活动。
从我国的现实情况看,目前的家庭承包制实质上只是一种土地经营方式,虽然农民是集体产权的最终所有者,但在法律上并没有界定村集体与农民个人之间的利益关系,仍存在产权主体缺位问题。
在这种情况下,由于农民仍属于分散的弱势群体,维权能力弱,强势的利益集团往往通过各种权力资源,在土地流转和规模经营的过程中发挥重要作用。
因此,必须进一步完善家庭承包制,方向是进一步强化农民的权益,避免村集体或其他利益主体对土地流转和规模经营的过多介入。
让农民自己搞土地流转和规模经营,村集体的作用只应限于为农户服务,保障农民之间合法转让土地,依法履行合同。
只有在保护农民权益的基础上,才能比较顺利地实现规模经营,为发展现代农业奠定基础。
此外,由于我国区域经济发展很不平衡,不同地区土地流转的需求和流转的方式也不同。
经营规模应取决于当地的土地资源、人口数量,以及转移出去的劳动力数量、社会保障制度的健全程度等因素。
发展规模经营不可能采取一种模式,衡量规模经营是否成功的标准,应是对当时当地经济发展要求的适应程度,必须坚持因时因地制宜和循序渐进的原则。
(二)强化农业科技支撑建立健全农业科技创新体系,加快推进农业科技进步。
要以点带面,大力发展农村职业教育,完善农民科技培训体系,调动农民学科学、用科技的积极性,不断增加农业生产的科技含量,确保粮食的增产增收。
譬如,我省要充分依托杨凌高新农业示范区的平台,利用西北农林科技大学的科研优势,提升农业区域创新能力。
逐步构建以农技推广机构为主、科研单位和大专院校广泛参与的农业科技成果推广体系,建立农业科技创新激励机制。
(三)加强农业基础设施建设从整体来看,农村基础设施仍然薄弱,农业发展方式仍然粗放。
所以,要下大力气加强农业基础设施特别是农田水利设施建设,稳步提高耕地基础地力和产出能力。
不断扩大丰富水源和土地条件较好地区的灌溉面积,积极发展节水灌溉和旱作节水农业。
着力投资治理大河、大江、湖泊,努力完成一批水利骨干及配套工程。
推进农业综合开发和基础农田整治,推行沃土工程,加快改造中低产田。
(四)、给予政策与资金支持政府需要对粮食生产、流通、加工、进出口、储备、消费等各环节的产业链进行系统规划,改变农户经营一盘散沙、农业企业各自为战的状况。
鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制,提高组织化程度。
逐步建立以家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业企业之间相互合作、协调发展的农业产业体系,并培育农业跨国经营企业,建立农产品国际产销加工储运体系,最终构建面向全球的粮食市场竞争体系,在与发达国家的大型农场和跨国农业企业的竞争中增强自身的实力。
在我国,必须通过政府的大力支持,有效地保护农民的利益,提高农业企业的市场竞争力。
应完善对农业的财政补贴政策,健全农业补贴制度。
随着经济全球化的发展,我国经济已越来越融入国际经济之中,国内粮食市场和粮食价格将必然与国际接轨,完善与农业生产资料价格挂钩的农资综合补贴机制十分必要。
(五)调整农业对外开放政策在利用农业外资方面,目前我国对外资投资农业的鼓励政策,已使国际资本在我国农业相关领域获得明显的控制力,尤其是加强了对我国农业加工企业的并购步伐。
鉴于反垄断法已生效,政府应通过反垄断法遏制跨国农业企业的垄断行为。
同时,应健全符合WTO规则的外商经营农产品和农业生产资料准入制度,调整外商投资目录,限制外资进入农业及其上下游的投资,包括上游的种子、农药、化肥和中游的粮食种植及下游的购销、储运、加工等。
完善外资并购政策,建立外资并购境内涉农企业安全审查机制。