关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见解读26页PPT
中央企业违规经营投资责任追究实施办法——培训
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4、工程承包建设方面
(一)未按规定对合同标的进行调查论证或风险分析。
(二)未按规定履行决策和审批程序,或未经授权和超越授权投标。 (三)违反规定,无合理商业理由以低于成本的报价中标。
(四)未按规定履行决策和审批程序,擅自签订或变更合同。
(五)未按规定程序对合同约定进行严格审查,存在重大疏漏。 (六)工程以及与工程建设有关的货物、服务未按规定招标或规避招标。
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一、主要背景和目标
目标
1、加强和规范中央企业责任追究工作 2、有效防止国有资产流失的重要举措 3、加强和央企国有资产监督工作 4、落实国有资产保值增值
动员千遍不如问责一次,严肃查出中央企业违规经营
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投资案件,充分发挥责任追究的警示和震慑作用。通过严肃 问责,推动企业建立健全权责清晰、约束有效的经营投资责
中央企业违规经营投资 责任追究实施办法
目
录
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背景和目标
Contents
Contents
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意见出台意义
责任追究范围 责任认定 责任追究处理 工作程序
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4
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一、主企业经营投资责任追究”
2016年8月,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于建立 国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》,国有企业责 任追究机制基本形成,责任追究的范围、标准、程序和方式 清晰规范,责任追究工作实现有章可循。
境外 投资
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其他违反规定 应当追究责任 的情形
1、集团管控方面
(一)违反规定程序或超越权限决定、批准和组织实施重大经营投资事项,或 决定、批准和组织实施的重大经营投资事项违反党和国家方针政策、决策部 署以及国家有关规定。 (二)对国家有关集团管控的规定未执行或执行不力,致使发生重大资产损失 对生产经营、财务状况产生重大影响。 (三)对集团重大风险隐患、内控缺陷等问题失察,或虽发现但没有及时报告、 处理,造成重大资产损失或其他严重不良后果。 (四)所属子企业发生重大违规违纪违法问题,造成重大资产损失且对集团生 产经营、财务状况产生重大影响,或造成其他严重不良后果。 (五)对国家有关监管机构就经营投资有关重大问题提出的整改工作要求,拒 绝整改、拖延整改等。
中央企业违规经营投资责任追究实施办法——培训【优质PPT】
五、责任追究处理
发生重大资产损失的
• 对直接责任人和主管责任人 • ——给予降职、改任非领导职务、责令辞职、免职和禁入限制等处理 • ——同时按照以下标准扣减薪酬:扣减和追索责任认定年度100%的绩效年薪、扣
减和追索责任认定年度(含)前三年100%的任期激励收入并延期支付绩效年薪, 终止尚未行使的其他中长期激励权益、上缴责任认定年度(含)前三年的全部中长 期激励收益、不得参加企业新的中长期激励。
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4、工程承包建设方面
(一)未按规定对合同标的进行调查论证或风险分析。 (二)未按规定履行决策和审批程序,或未经授权和超越授权投标。 (三)违反规定,无合理商业理由以低于成本的报价中标。 (四)未按规定履行决策和审批程序,擅自签订或变更合同。 (五)未按规定程序对合同约定进行严格审查,存在重大疏漏。 (六)工程以及与工程建设有关的货物、服务未按规定招标或规避招标。 (七)违反规定分包等。 (八)违反合同约定超计价、超进度付款。
采取止损措施。 (六)擅自变更工程设计、建设内容和追加投资等。 (七)项目管理混乱,致使建设严重拖期、成本明显高于同类项目。 (八)违反规定开展列入负面清单的投资项目。
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8、投资并购方面
(一)未按规定开展尽职调查,或尽职调查未进行风险分析等,存在重大疏漏。 (二)财务审计、资产评估或估值违反相关规定。 (三)投资并购过程中授意、指使中介机构或有关单位出具虚假报告。 (四)未按规定履行决策和审批程序,决策未充分考虑重大风险因素,未制定
• 五种处理方式可以单独使用,也可以合并使用。
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五、责任追究处理
发生一般资产损失的
• 对直接责任人和主管责任人 • ——批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉等处理 • ——可扣减和追索责任认定年度50%以下的绩效年薪。
国有企业违规经营投资责任追究制度专项培训
国有企业违规经营投资责任追究制度专项培训近年来,国有企业违规经营问题屡见不鲜,引起了社会的广泛关注。
为了有效解决这一问题,建立健全国有企业违规经营投资责任追究制度显得尤为重要。
为此,需要开展专项培训,以提升相关人员对追责制度的理解和应对能力。
首先,培训应明确企业违规经营的概念和范畴。
违规经营是指国有企业在投资决策、资金使用、资产经营等方面违反法律法规、违背国家政策,导致企业经营效益下降、资产负债变化、员工利益受损等问题。
培训应重点强调违规经营的危害性,帮助相关人员认识到其对企业和社会发展的负面影响。
其次,培训应介绍国有企业违规经营投资责任追究制度的法律基础和制度要点。
包括《公司法》、《国有企业法》等相关法律法规,明确了国有企业违规经营投资责任追究的法律依据;同时,要详细阐述国有企业违规经营投资责任追究的具体要求,包括责任主体、追究程序、追究形式等。
通过培训,相关人员应深刻理解到违规经营行为将会受到法律的制裁,共同维护国有企业的损益平衡和长远发展。
再次,培训应介绍国有企业违规经营案例以及相应的责任追究措施和效果。
通过案例展示,使相关人员认识到违规经营所造成的后果,引起他们对违规行为的警惕性和对责任追究制度的重视。
同时,还应介绍成功追究责任的案例,激励相关人员积极投身于规范经营、守法经营,以避免违规行为的发生。
最后,培训还应围绕国有企业违规经营投资责任追究的实施机制和治理模式进行深入探讨。
包括形成风险预警机制、完善内部监督制度、加强与外部监管的配合等。
通过与专业人士的交流,相关人员能够了解到最新的追究制度和管理模式,为企业的规范经营和良性发展提供宝贵的参考和指导。
总之,国有企业违规经营投资责任追究制度专项培训的目的是提高相关人员对追责制度的认知和理解,同时增强他们的责任意识和法律意识。
只有通过培训,相关人员才能更好地履行自己的职责,做到依法经营、规范经营,为国有企业的长远发展和社会的稳定繁荣做出积极贡献。
国务院国有资产监督管理委员会关于做好中央企业违规经营投资责任追究工作体系建设有关事项的通知
国务院国有资产监督管理委员会关于做好中央企业违规经营投资责任追究工作体系建设有关事项的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2019.04.30•【文号】国资发监督二〔2019〕43号•【施行日期】2019.04.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文关于做好中央企业违规经营投资责任追究工作体系建设有关事项的通知国资发监督二〔2019〕43号各中央企业:根据《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》(国办发〔2016〕63号,以下简称63号文件),按照国资委有关要求,各中央企业高度重视,均成立了违规经营投资责任追究工作领导小组或工作小组,其中大部分由企业主要负责人任组长,有序推进制度建设、组织建设和体系建设。
目前,责任追究工作专门制度、职能部门、报告机制已基本实现全覆盖,责任倒查机制基本形成,以追责促进企业强化管理、完善制度等取得积极成效,保障企业合规经营及高质量发展作用逐步显现,63号文件明确的第一阶段目标初步完成。
为进一步落实63号文件“在2020年底前,全面建立覆盖各级履行出资人职责的机构及国有企业的责任追究工作体系,形成职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究工作机制”的第二阶段目标,做好中央企业责任追究工作体系建设,现将有关事项通知如下:一、进一步提高对责任追究工作重要性的认识。
党中央、国务院高度重视强化国有资产监管、落实国有企业经营投资责任,党的十八届三中全会以及国资国企改革系列文件对强化经营投资责任追究,建立健全国有企业重大决策失误和失职、渎职责任追究倒查机制等作出一系列部署。
各中央企业要切实提高思想认识,站在守护好全体人民共同财富的高度,深刻理解责任追究工作在有效防止国有资产流失、落实国有资产保值增值责任方面的重要作用,将推进责任追究工作体系建设作为提升合规经营水平和防范化解重大风险的重要抓手,通过有效开展责任追究工作,促进各级经营管理人员规范履职、勤勉尽责,推动企业合规经营、行稳致远。
完整解读央企财务决算审核发现问题整改和责任追究工作规定学习解读ppt资料
一是坚持分级分层,压实三方责任。按照国有资本出资关系和干部管理权限,明确国务院国资委财 PPT课件为远近模板原创作品,(LHJ+FHX)联合出品,欢迎付费下载使用,未经许可,请勿转让。谢谢! 务监管部门、违规责任追究部门,以及中央企业等三方面在财务决算审核发现问题整改和责任追究工作 PPT课件为远近模板原创作品,(LHJ+FHX)联合出品,欢迎付费下载使用,未经许可,请勿转让。谢谢! 中的职责分工,从移送国务院国资委违规责任追究部门整改追责、企业自身整改追责两个层面进行规范,
监督工作重点予以关注,举一反三完善制度规定,国务院国资委也将加大督导检查,提升监管效能。
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三是坚持问题导向,细化三类情形。针对追责不聚焦问题,细化了移送违规责任追究部门开展责任
追究的10类违规问题线索,加大移送追责力度。针对与违纪问责贯通不够问题,明确发现有涉嫌违纪或
职务违法的问题线索移送纪检监察机构。针对落实不到位问题,规定对企业整改不力、追责不到位、屡
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提供工作抓手和成效反馈。财务决算审核是财务监督工作的关键环节,对强化财务预算约束力,提升会
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计信息质量,防范化解企业重大风险发挥了重要作用。《规定》是国务院国资委为强化业务监督、综合
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学习解读国务院国资委公布《中央企业财务决算审核发现问题整改和责任追究工作规定》
前言
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近日,国务院国资委发布了《中央企业财务决算审核发现问题整改和责任追究工作规定》(国资发 监责规〔2023〕25号,以下简称《规定》)。《规定》,共5章26条,包括总则、问题整改、责任追
国有企业违规经营投资责任追究制度专项培训 PPT
责任追究范围
• 国有企业经营管理有关人员违反国家法律法规 和企业内部管理规定,未履行或未正确履行职 责致使发生规定情形造成国有资产损失以及其 他严重不良后果的,应当追究责任。
质押等) 货
或预付
、
款项,
期
利用业
权
务预付
等
或物资
衍
交易等
生
方式变
业
相融资
务
或投资
未按 规定 对应 收款 项及 时追 索或 采取 有效 保全 措施 等
三、 工程 承包 建设 方面
未按规定对合同标的进行调查论证,未经 授权或超越授权投标,中标价格严重低于
成本,造成企业资产损失
违反规定擅自签订或变更合同,合同约定 未经严格审查,存在重大疏漏;
工程物资未按规定招标
违反规定转包、分包;
工程组织管理混乱,致使工程质量不 达标,工程成本严重超支
违反合同约定超计价、超进度付款等
未按规定履行决策和审批程序或 超越授权范围转让
四、 转让 产权、 上市 公司 股权 和资 产
财务审计和资产评估违反相关规定
组织提供和披露虚假信息,操纵中 介机构出具虚假财务审计、资产评
目录
• 国有企业违规经营投资责任追究制度的意 见解读
• 1、总体要求 • 2、责任追究范围 • 3、资产损失认定 • 4、经营投资责任认定 • 5、责任追究处理 • 6、责任追究工作的组织实施 • 7、工作要求
《意见形》成出背台景的背景
• 《意见》是深化国有企业改革“1 N”系列文件的组成 部分,系顶层设计文件的配套文件之一。
国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见
务 状况 产 生重 大影 响 ; 对集 团重大 风 险隐 患 、 内控 缺 陷等 问题 失 察 ,或 虽 发现 但 没 有 及 时 报 告 、 处 理, 造 成重 大风 险等 。 ( 二) 购销 管理 方 面 。 未按 照规 定订 立 、 履行 合 同 ,未 履行 或 未正 确 履行职 责 致使 合 同标 的价 格 明显不 公 允 ; 交 易行 为 虚 假 或违 规 开 展“ 空转 ” 贸 易: 利用 关 联交 易输 送 利益 ; 未 按 照规 定进 行招 标 或 未 执行 招 标 结 果 ;违 反 规 定提 供 赊 销 信 用 、 资 质、 担保 ( 含抵押 、 质押等) 或预 付 款 项 , 利 用 业 务 预 付或 物 资交 易等 方 式变 相融 资 或投 资 ;违规 开
( 二) 基 本原 则
( 一) 集 团管控 方 面 。所属 子 企业 发生 重 大违 纪 违法 问题 , 造 成 重大 资 产损 失 , 影 响其持 续 经营 能 力或 造成 严 重不 良后 果 ;未 履 行或 未正 确履 行
职 责致 使集 团发生 较 大资 产损 失 , 对 生产 经营 、 财
各直 属机 构 : 根据 《 中共 中央 国务 院关 于 深 化 国有 企业 改
管 理权 限 , 分别 组 织开 展 责任追 究 工作 。 对 违 纪违
法行为, 严 格 依纪 依法 处 理 。
3 . 客 观 公正 、 责 罚适 当 。 在 充 分调 查核 实 和责 任 认定 的基 础 上 ,既考 虑 量 的标 准也考 虑 质 的不 同 ,实事求 是 地确 定 资产 损 失程度 和 责任 追 究范
围, 恰 当 公正 地处 理相 关 责任 人 。
革 的 指 导 意 见》《 国务 院 办 公 厅 关 于 加 强 和 改 进 企 业 国 有 资产 监 督 防 止 国 有 资 产 流 失 的 意 见 》 ( 国办 发 [ 2 0 1 5 1 7 9 号) 等要求 , 为 落 实 国 有 资 本 保 值增值责任 , 完 善 国有 资产 监 管 , 防止 国 有 资 产 流失 , 经 国务 院 同意 , 现 就 建 立 国有 企 业 违 规 经 营投 资 责任 追 究制度 提 出 以下意 见 。
公司违规经营投资责任追究制度
公司违规经营投资责任追究制度追究责任是企业管理中的重要环节,尤其对于违规经营投资行为,企业必须建立起一套完善的责任追究制度。
本文将探讨公司违规经营投资责任追究制度的相关内容,介绍其必要性、构建原则和应对措施等。
一、违规经营投资责任追究制度的必要性违规经营投资行为如果得不到及时纠正和追究,将给企业带来巨大的风险和损失。
而建立责任追究制度则是明确违规行为主体的责任,以此推动企业健康发展。
具体来说,有以下几个方面的必要性。
1. 制度规范:违规经营投资行为常常涉及企业财务、资源配置等重要方面,如不建立责任追究制度,将难以在公司层面对违规行为进行规范和制约。
2. 风险管控:建立责任追究制度可以有效识别和控制公司风险,使企业能够在投资决策中审慎对待风险,并追究责任人的过失。
3. 公平公正:追究违规责任可以保障员工、股东等利益相关方的合法权益,维护公司内部的公平公正原则。
二、构建违规经营投资责任追究制度的原则构建违规经营投资责任追究制度需要遵循一定的原则,以确保制度的严密性和可操作性。
1. 法律合规原则:制度应建立在充分遵守国家法律法规的前提下,确保企业经营投资行为的合法性。
2. 公平公正原则:追究责任应考虑相关当事人的合法权益,避免不当的歧视和偏见。
3. 纪律严明原则:责任追究制度应建立一套明确的程序和规则,确保责任的界定和追究过程的公正与透明。
三、公司违规经营投资责任追究制度的具体要素公司违规经营投资责任追究制度应包括多个要素,以全面实施责任的追究。
1. 决策权责任:明确投资决策的责任人,并规定相关决策的违规行为和后果。
2. 信息披露责任:规定相关职务人员对外信息披露的内容、方式和时限,确保信息真实准确。
3. 内部控制责任:明确各级管理人员对企业内部控制的责任和义务,防范违规行为的发生。
4. 监督检查责任:建立独立的内部监察机构,对违规行为进行监督和检查,发现问题及时采取相应措施。
5. 绩效考核责任:将违规行为纳入绩效考核体系,从而激励和约束相关人员履行责任。
国资委办公厅关于进一步做好违规经营投资责任追究工作体系建设有关事项的通知
国资委办公厅关于进一步做好违规经营投资责任追究工作体系建设有关事项的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2019.11.11•【文号】国资厅发监责〔2019〕33号•【施行日期】2019.11.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文关于进一步做好违规经营投资责任追究工作体系建设有关事项的通知国资厅发监责〔2019〕33号各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委:《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》(国办发〔2016〕63号,以下简称63号文件)要求在2020年年底前,全面建立覆盖各级履行出资人职责的机构及国有企业的责任追究工作体系,形成职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究工作机制。
各地国资委高度重视,积极推进违规经营投资责任追究制度机制和组织体系建设,35个地方(含计划单列市和新疆生产建设兵团)出台了违规经营投资责任追究制度,设立或明确了专门部门承担责任追究职责,实现了责任追究工作有序平稳起步,为推动企业高质量发展发挥了积极作用。
但由于责任追究工作政策性强、涉及面广,工作处于探索阶段,仍存在对违规责任追究重要性认识不到位,体系建设工作相对滞后,保障机制还比较薄弱等问题。
为进一步推动各级履行出资人职责的机构及国有企业责任追究工作体系建设,按期完成2020年年底工作目标,现将有关事项通知如下:一、提高政治站位,深化对责任追究工作重要性的认识。
党中央、国务院高度重视强化国有资产监管、落实国有企业经营投资责任,党的十八届三中全会以及国资国企改革系列文件对强化经营投资责任追究,建立健全国有企业重大决策失误和失职、渎职责任追究倒查机制等提出了明确要求。
各地国资委要站在守护好全体人民共同财富的高度,深刻理解责任追究工作在有效防止国有资产流失、落实国有资产保值增值责任方面的重要作用,将推进责任追究工作体系建设作为提升国有企业合规经营水平和防范化解重大风险的重要抓手,通过有效开展责任追究工作,促进各级经营管理人员规范履职、勤勉尽责,推动企业提升合规经营管理水平。
国有企业2023年违规经营投资责任追究工作情况总结
有关国有企业2023年“违规经营投资责任追究工作”的情况总结有关国有企业2023年“违规经营投资责任追究工作”的情况总结如下:一、背景在2023年,国有企业面临着国内外复杂多变的经济形势和日益激烈的市场竞争。
为了确保国有资产的保值增值和企业的健康发展,违规经营投资责任追究工作显得尤为重要。
本总结旨在回顾过去一年中该领域的工作情况,分析存在的问题和不足,并提出改进措施。
二、工作概况1.制度建设:进一步完善违规经营投资责任追究相关制度,明确责任追究的范围、程序和标准。
通过制定详细的操作手册,确保各级管理人员明确自己的职责和行为规范。
2.风险评估:加强对企业重大经营投资活动的风险评估,识别潜在的风险点,并提前制定应对策略。
通过定期开展风险排查,提高企业对风险的敏感度和应对能力。
3.监督检查:加大监督检查力度,通过内部审计、专项检查和交叉检查等多种方式,对企业经营投资活动进行全方位、多角度的监督。
及时发现和纠正违规行为,防止问题扩大化。
4.责任追究:一旦发现违规经营投资行为,立即启动责任追究程序。
根据违规行为的性质和情节轻重,依法依规对相关责任人进行处罚,形成有效的震慑力。
5.培训教育:加强管理人员对违规经营投资责任的认识,通过举办培训班、研讨会等形式,提高其法律法规意识和风险防范能力。
同时,加强员工对企业的忠诚度和职业道德教育。
三、存在的问题与不足1.制度执行不力:虽然建立了违规经营投资责任追究制度,但在实际执行过程中存在打折扣、走过场的现象。
一些违规行为未能得到及时有效的处理,削弱了制度的权威性。
2.风险意识不强:部分管理人员对风险的认识不够深刻,缺乏主动防范风险的意识和能力。
在日常工作中,容易忽视风险的潜在影响,导致风险逐步扩大。
3.信息沟通不畅:企业内部信息传递不畅,导致一些违规经营投资行为未能及时被发现和制止。
此外,在责任追究过程中,相关部门之间的协调配合不够紧密,影响工作效率。
4.培训效果不佳:虽然开展了培训教育工作,但培训内容与实际工作结合不够紧密,缺乏针对性和实效性。
违规经营投资责任追究实施办法解读
内容解读
内容概述:
1
从企业管控、购销管理、工程建设、转让产 权股权和资产、固定资产投资、投资并购、 2 改组改制、财务和资金管理、风险管理、境 3 外经营投资、技术管理保密、业务经营和安 全管理等12个方面进行了经营损失追究问责 4 并根据资产损失或不良后果的程度、性质, 对直接责任、主管责任和领导责任进行认定, 5 并采取组织处理、扣减薪酬、禁用限制、党 纪政务处分、移送监察机关或司法机关5种 6 处理方式。
其他违反规定 需要追责的情
形
未履行职责,是指未在职权范围和规定期限内或正当合理期限内正确行使职权、承担任务,一般包括不作为、拒
绝履行职责、拖延履行职责等;未正确履行职责,是指未按规定以及岗位职责要求,不适当或不完全行使职权、 承担任务,一般包括未按程序行使职权、超越职权、滥用职权等。
责任追究的原则
惩教结合,纠建并举。在严肃追责 的同时,加强案例总结和警示教育, 发挥震慑作用,推动相关规章制度 不断完善,及时堵塞经营管理漏ห้องสมุดไป่ตู้, 提高经营管理水平。
一、企业管控方面
违反规定程序或超越权限决定、批准和组织实施重大经营投资事项,或决定、批准和组 织实施的重大经营投资事项违反党和国家方针政策、决策部署以及有关规定的;
7
责任终身制。
• 工作目标 • 责任追究范围 • 资产损失认定 • 经营投资责任认定 • 责任追究处理 • 责任追究工作职责 • 责任追究工作程序
责任追究范围(70)
适用对象:各部门、办事处及 企业管控(3) 直属公司的经营管理人员。
适用情况:违反国家法律法规、
总社社有资产监督管理制度和 购销管理(8)
对重大风险隐患、内控缺陷等问题失察,或虽发现但没有及时报告、处理,造成重大风 险的;
中央企业违规经营责任追究实施办法解读
包括但不限于未经许可经营、违 反财务管理规定、侵犯知识产权 、不正当竞争等。
责任追究的原则和程序
责任追究原则
责任追究应遵循依法依规、客观公正 、实事求是、惩防结合的原则,确保 责任追究的严肃性和有效性。
责任追究程序
包括立案、调查、审查、处理和执行 等程序,确保责任追究的规范性和合 法性。
加强内部审计和监督
内部审计和监督是预防违规经营的重要环节, 通过定期或不定期的内部审计,发现潜在的经 营风险和违规行为。
企业应设立独立的内部审计部门,并确保其具 备足够的独立性和权威性,以便对企业的各项 业务活动进行全面、客观的审计。
企业应加强与外部审计机构的合作,借助外部 审计力量提高内部审计的质量和效果。
06 结论和建议
结论
中央企业违规经营责任追究实施办法旨在加强中央企业违规经营责任追究 工作,保障国有资产安全和保值增值。
该办法明确了责任追究的范围、标准和程序,为中央企业违规经营责任追 究工作提供了依据和指导。
实施办法的出台有助于提高中央企业的合规意识和风险防范意识,促进企 业健康发展。
建议
01
感谢您的观看
意义
该办法的实施有助于保护国有资产安全,防止国有资产流失 ;有助于维护公平竞争的市场环境,促进企业间的良性竞争 ;有助于提升中央企业的国际竞争力,推动我国企业走向世 界舞台。
02 违规经营责任追究实施办 法概述
违规经营的定义和类型
违规经营的定义
违规经营是指企业在生产经营活 动中违反国家法律法规、行业规 范和内部规章制度的行为。
对企业员工行为和职业道德的影响
强化员工合规意识
办法的实施将促使企业员工更加 注重合规意识,自觉遵守相关法 律法规和企业规章制度。
做好违规经营投资责任追究工作
做好违规经营投资责任追究工作
1. 建立健全责任追究制度:企业应制定详细的违规经营投资责任追究制度,明确责任追究的范围、程序和标准,确保制度的科学性和可操作性。
2. 加强内部监督:企业内部应设立专门的监督机构或岗位,负责对经营投资活动进行监督检查,及时发现和处理违规行为。
3. 强化教育培训:加强对员工的法律法规和企业规章制度的培训,提高员工的法律意识和合规意识,减少违规行为的发生。
4. 严格责任追究:对发现的违规经营投资行为,要严格按照责任追究制度进行处理,追究相关人员的责任,包括行政责任、经济责任和法律责任。
5. 加强外部监督:政府监管部门应加强对企业的监督检查,严厉查处违规经营投资行为,维护市场秩序和公平竞争环境。
6. 完善信息披露:企业应按照相关规定,及时、全面地披露经营投资信息,提高信息透明度,便于投资者和社会公众监督。
7. 引入第三方评估:可以聘请独立的第三方机构对企业的经营投资活动进行评估,发现潜在的违规风险,提出改进建议。
通过以上措施的综合运用,可以有效地做好违规经营投资责任追究工作,促进企业的健康发展和维护市场经济秩序。
国有企业违规经营投资责任追究制度研究
国有企业违规经营投资责任追究制度研究随着我国改革开放的不断深入,国有企业在市场经济中的地位和作用也逐渐凸显。
作为国家经济的支柱力量,国有企业不仅要承担经济发展的责任,还要履行社会责任和环境责任。
在长期的经营过程中,一些国有企业存在违规经营投资的现象,给企业和社会带来了严重的损失。
为了规范国有企业的经营行为,维护国家和社会的利益,建立健全的国有企业违规经营投资责任追究制度成为当前亟待解决的问题。
一、国有企业违规经营投资的现状及问题国有企业违规经营投资主要表现在以下几个方面:一是违规投资。
在资金统一管理制度下,一些国有企业违反国家有关法律法规,盲目投资项目,盲目扩张规模,追求短期经济效益,忽略了长期的经济效益和社会效益,导致企业产生大量无效投资,浪费公共资金。
二是违规融资。
一些国有企业通过违规融资手段获取资金,包括银行信贷、债券发行等方式,绕过监管机构,违法违规获取资金,导致企业融资成本加大,风险增加,甚至存在违法违规行为。
三是违规经营。
一些国有企业在开展经营活动中存在违反商业经营规则和市场行为规范的行为,例如恶意垄断、虚假宣传、侵害消费者权益等行为,损害了市场秩序和消费者利益。
国有企业违规经营投资的行为不仅损害了国有企业自身的利益,也损害了国家和社会的利益。
一方面,违规经营投资导致企业经济效益下降,增加了企业的负债和债务风险,严重影响了企业的健康发展。
违规经营投资可能导致社会资源的浪费,扰乱市场秩序,影响社会公平公正,甚至造成社会稳定的风险。
建立健全的国有企业违规经营投资责任追究制度具有重要的现实意义。
建立国有企业违规经营投资责任追究制度,首先能够规范国有企业的行为,提高企业的自律意识和法治意识。
制度的建立和完善,可以明确国有企业经营投资的法律法规标准,强化企业的合规意识和风险意识,遏制违规经营投资行为,防范风险隐患,提升企业的管理水平和经营效益。
建立责任追究制度能够强化国有企业领导人和管理人员的责任意识和风险意识。