国务院新闻办公室2005年1月28日新闻发布会

2005年1月28日（星期五）下午5时，国务院台湾事务办公室副主任王在希介绍全国政协主席贾庆林在“纪念江泽民《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》重要讲话发表十周年大会”上讲话的主要内容，并答记者问。

在国务院新闻办公室新闻发布会上的讲话

国务院台湾事务办公室副主任王在希

2005年1月28日

各位新闻界的朋友们：

大家好！

今天下午，首都各界在人民大会堂举行纪念江泽民同志八项主张发表10周年大会，全国政协主席贾庆林发表了重要讲话。贾主席在讲话中总结了10年来两岸关系发展的基本特点，阐述了新一届中国政府对当前台海局势的基本看法及对两岸关系重大问题的主张。我现在把其中涉及两岸关系的一些重要观点，向各位记者朋友做一个介绍。

一、对当前两岸关系形势的基本看法。贾主席在讲话中认为，目前两岸人员往来和经济文化交流持续发展，但是“台独”分裂活动仍在不断升级。坚决制止“台独”分裂活动，维护台海和平和两岸关系稳定，是两岸同胞的共同任务。贾主席强调：在各种不断升级的“台独”分裂活动中，最具危险性和危害性的是，台湾当局图谋通过所谓“宪政改造”实现“台湾法理独立”，也就是妄图通过公投、“制宪”，改变大陆和台湾同属于一个中国的现状，把台湾从中国分割出去。这是我们决不能容忍的。

二、中国政府对台大政方针和基本主张。贾主席在讲话中郑重表示，中国政府将继续坚定不移地坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，全面贯彻现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。我们将继续以最大的诚意、尽最大的努力，争取和平统一的前景，但我们绝不允许任何人、以任何方式把台湾从中国分割出去。我们的这一立场是一贯的、坚定不移的。

三、进一步说明制定反分裂国家法的考虑。贾主席在讲话中指出：这部法律，将贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和八项主张，把中国政府20多年来争取以和平方式解决台湾问题的方针政策法律化,体现我们尽最大的努力争取和平统一，它将规范解决台湾问题的原则和方针；包括推动两岸人员往来和经济文化交流，促进两岸直接“三通”，保护台湾同胞的正当权益；也包括两岸协商与谈判，强调在一个中国原则基础上，什么问题都可以谈。同时，也表明中国人民捍卫国家主权和领土完整、绝不容忍“台独”分裂的共同意志。《反分裂国家法》将是一部促进两岸关系发展、推进两岸和平统一的法律，一部维护国家主权和领土完整、反对和遏制“台独”分裂、维护台海地区和平稳定的法律，一部符合中华民族根本利益的法律。

四、关于维护台湾同胞权益问题。贾主席的讲话，表达了对台湾同胞的骨肉情谊，强调中国政府将努力解决涉及台湾同胞切身利益的问题。今后，象处理今年台商春节包机事宜一样，对诸如解决台湾农产品在大陆销售等台湾同胞关切的问题，我们都将积极推动，努力促成。只要是对台湾同胞有利的事情，只要是对促进两岸交流有利的事情，只要是对维护台海地区和平有利的事情，只要是对两岸关系发展与和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力去做。

五、对两岸关系现状的定位。针对台湾当局对一个中国现状的歪曲，也针对各方关切中国政府对两岸关系现状的定

位，贾主席在讲话中进一步对大陆和台湾同属一个中国的现状进行了说明。指出：尽管两岸迄今尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变，这就是两岸关系的现状。

六、关于两岸谈判的问题。贾主席在讲话中表达了我们积极推动在一个中国原则基础上恢复和进行两岸谈判的诚意。谈判的对象和议题是开放的。表示：对于同什么人谈判，我们没有任何成见，也没有因为哪个人当权就不愿意谈。我们关切的是他推行的政策及对两岸既有谈判基础的态度。不管他曾经说过什么、做过什么，只要他从现在开始明确承认体现坚持一个中国原则的“九二共识”，两岸对话与谈判可以立即恢复，而且什么问题都可以谈。

七、关于推动两岸协商问题。贾主席在讲话中表示，不会因为台湾当局不愿意与我们谈判，我们就放弃了谈判的努力。谁愿意为两岸协商发挥作用，我们就愿意与谁谈。表示：我们也愿意与认同“九二共识”、反对“台独”、主张发展两岸关系的台湾各党派、团体和代表性人士寻求协商解决问题的新途径。欢迎他们来大陆开展交流和对话，就两岸“三通”、建立更紧密经贸关系安排及两岸同胞关心的所有问题交换意见，共同推动两岸关系改善与发展。

八、对民进党的政策。贾主席在讲话中表示：我们一贯认为，广大民进党成员与极少数顽固的“台独”分子是有区别的。我们欢迎他们以适当身份来大陆参观访问。我们还一贯认为，任何政党在台湾地区执政，都不应当谋求一党之私，而应该真正以台湾同胞的利益为重。只要民进党放弃“台独党纲”，停止“台独”分裂活动，我们愿意作出正面回应，与之接触交往。

九、感谢国际社会坚持一个中国的原则。贾主席在讲话中表示：国际社会普遍承认一个中国，这有利于促进台海地区以及亚太地区的和平与稳定。对此，我们深表感谢。同时，希望有关国家切实履行在台湾问题上对中国政府的承诺。中国实现和平统一，不会对任何国家构成威胁，而且会对世界和平与发展作出更大贡献。

谢谢各位。

答记者问

( 2005年1月28日)

[共同社记者]: 我想问有什么新鲜的内容？就是中国领导人没有讲过的内容在什么地方？

[王在希]: 刚才我讲的这些内容，应该说在很多方面是具有新意的。比方说关于制定《反分裂国家法》的考虑是第一次正式地对立法的背景和意图做了说明，而且这里面也包含了一些重要的立法的内容。关于两岸关系的定位问题、两岸现状的定位问题，也是第一次明确地对两岸关系的现状表明了我们的看法，这就是世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国，尽管两岸尚未统一，但是，台湾和大陆同属于一个中国的事实没有改变。

另外，关于两岸谈判的问题，贾主席强调，对于同什么人谈判，我们没有任何成见，也没有因为哪个人当权就不愿意谈。不管他曾经说过什么、做过什么，只要他从现在开始明确地承认“九二共识”，停止“台独”分裂活动，我们就愿意立即恢复谈判，中国领导人做这样明确的宣示，也是第一次。

关于对民进党的政策，贾主席在讲话中明确地表示，只要民进党放弃“台独党纲”，停止“台独”分裂活动，我们愿意和做出正面的回应，与之接触交往。我认为这些都是非常具有新意的内容。

关于贾主席讲话中的新意，我认为有很多的方面，在记者会以后，我们将会把讲话稿的全文提供给大家，大家可以仔细地去阅读。我想，不难发现里面有很多的新意。谢谢。

[台湾中天电视台记者]: 第一个问题，我们注意到您刚刚在评价贾主席谈话的时候，特别提到一点，就是关于对民进党的政策，我想请教您，这是不是代表大陆方面对民进党的政策有所改变？第二个问题，这篇讲话中有非常多关于未来在谈判上可以开辟的新途径以及对民进党政策的改变，想请您评价一下，相对于去年提出的“5.17声明”有什么不同？是不是代表有很大的善意在里面？

[王在希]: 首先，我想表示，贾主席在讲话中有关对民进党政策的宣示，不是我们对它政策的改变，而是对民进党的政策更加具体、更加明确了。过去，钱其琛副总理在纪念江泽民八项主张的座谈会上也曾经表示过，我们欢迎广大的民进党中下层成员以适当的名义到大陆来参观、访问。这次贾主席在讲话中明确地对民进党提出了我们的立场，就是只要他们放弃“台独党纲”，停止“台独”分裂活动，我们就愿意做出正面的回应，而且可以与他们接触、交往。这个政策不是改变，我认为是更加具体、更加明确了。

第二个问题，贾庆林主席讲话中所表达的立场，和去年国务院台办受权发表的“5.17声明”，在这个问题上有什么不同。我认为基本的精神、基本的立场、原则是一致的，当时我们提出来陈水扁当局有两条道路，这次贾庆林主席提出来的放弃“台独党纲”，停止“台独”分裂活动，也就是上一次“5.17声明”中指出的第一条道路，当时我们也要求他停止“台独”分裂的活动，回到一个中国原则立场上，承认“九二共识”，我们就可以和台湾当局恢复对话和谈判，我认为基本的精神是一致的。谢谢。

[合众社记者]: 我有两个问题。第一个问题，刚才您提到《反分裂国家法》有关的情况，我们想了解《反分裂国家法》中对于中国的统一，有没有制定一个最后期限？因为现在有一些报道称，已经制定了2020年的期限，在那一年要实现中国的统一。所以我想向您求证一下，在制定《反分裂国家法》中是否有这样一个最后期限？这个期限到底存在与否？第二个问题，有关第七段，刚才您介绍贾主席表示：“谁愿意为两岸协商发挥作用，我们就愿意与谁谈”，我想问一下“与谁谈”是否也包括外国或者国际组织？比如说美国或者欧盟愿意发挥作用的国家和组织？

[王在希]: 全国人大常委会已经通过了《反分裂国家法》的草案，这个草案将正式递交3月5日召开的全国人大进行审议，并将在全国人大结束之前审议通过，因为这部法律主要的定位是反对“台独”分裂，它不是国家统一法，而是反分裂国家法。当然，这部法律也会强调国家最终实现统一的方向和目标，但是，这部法律要解决的问题主要是反对和遏制不断升级的“台独”分裂活动，因为“台独”分裂活动正在严重的影响到台海和亚太地区的和平与稳定，严重的影响到我们经济发展的战略机遇期。所以，反对和遏制“台独”分裂是我们的当务之急。我想，这部法律主要是要强调如何有效地遏制“台独”分裂活动。

第二个问题，关于谈判对象，贾主席在讲话中讲的“与谁谈”，主要是指在台湾岛内主张或者愿意认同“九二共识”，反对“台独”，主张发展两岸关系的台湾各党派团体和代表性人士，而不是和外国以及国际组织的人士去谈。因为发展两岸关系，实现国家统一是中国人民的内部事务，我们只和台湾有关的党派、团体、人士来协商两岸关系和国家统一的问题。谢谢。