反商业贿赂专题讲座PPT课件
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
4
二、商业贿赂的危害
企业易形成机会主义价值观：对于行贿企业，增加的行贿成 本往往通过降低产品质量进行弥补，企业容易形成机会主义 价值观，不注重产品开发、技术提升，企业发展缺乏活力；
行业易形成恶性循环：商业贿赂所导致的不公平竞争使那些 致力于品牌与技术投入的企业无法通过健康的市场销售行为 进行成本的回收，其后续发展难以为继，于是也加入到商业 贿赂的行业中，从而在行业内形成低级的、恶性的循环。
反商业贿赂专题讲座
律师办公室 二〇一一年四月
1
一、商业贿赂的定义
国家工商行政管理局1996年11月15日
《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》：“本
规定所称商业贿赂，是指经营者为销售或购买
商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或
者个人的行为。”
2
一、商业贿赂的定义
《关于在治理商业贿赂专项工作中正确把 握政策界限的意见》：“商业贿赂是在商业活 动中违反公平竞争原则，采用给予、收受财物 或者其他利益等手段，以提供或获取交易机会 或者其他经济利益的行为。”
（1）在商业活动中，提供、接受违反公平竞争原则 的商业赞助或者旅游、考察以及其他活动；
（2）提供、收受各种会员卡、消费卡（券）、购物 卡（券）和其他有价证券；
9
四、商业贿赂的主要表现形式
（3）提供、使用房屋、汽车等物品； （4）提供、收受干股或红利； （5）通过赌博，以及假借促销费、宣传费、广告费、
3
二、商业贿赂的危害
影响企业的正常管理秩序：企业员工的商业贿赂行 为势必会对企业的正常管理秩序造成冲击，亦不利 于企业廉政文化的建设；
损害企业的利益：企业员工通过受贿所获得的利益 往往以损害企业利益为前提，尤其在采购领域，价 高而质次的原材料不仅增加了企业的采购成本，更 会严重影响企业的产品质量；
国家工商行政管理局《关于禁止商业贿
赂行为的暂行规定》：“帐外暗中，是指未在
反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的
财务帐上按照财务会计制度规定明确如实记载，
包括不记入财务帐、转入其他财务帐或者做假
帐等。”
13
五、商业贿赂与相似行为的界限
（二）佣金与商业贿赂的界限
商业活动中，可以以明示并如实入帐的
某、周某等五人加油卡、购物卡、充值手机费
等共计折合人民币52600元。法院以受贿罪对唐
11 某进行了定罪处罚。
五、商业贿赂与相似行为的界限
（一）折扣与商业贿赂的界限
商业活动中，可以以明示并如实入帐的
方式给予对方折扣，给予、接受折扣必须如实
入帐。帐外暗中给予、收受回扣的，属于商业
贿赂。
12
五、商业贿赂与相似行为的界限
移交司法机关依法追究刑事责任。”
18
六、商业贿赂中的法律责任
案例
丰田汽车金融公司是日本丰田汽车下属全资子公司，主要
从事汽车消费个人贷款业务。2008年8月开始，杭州金丰丰田4S
店等丰田品牌汽车的经销商在向客户推荐汽车个人消费信贷业务
时，优先向客户推荐丰田金融的贷款业务，而丰田汽车金融公司
则向上述经销商以“手续费”或“服务费”等名义给付财物，从
5
三、商业贿赂的行为界限
根据事实、情节以及处罚依据的不同，商业
贿赂分为不正当交易行为、一般违法行为和犯罪行
为。
（1）不正当交易行为，是商业贿赂中情节轻微、 数额较小，违反商业道德和市场规则，依照党政机 关、行业主管（监管）部门以及行业自律组织的有 关规定，应当予以处理的行为。
6
三、商业贿赂的行为界限
培训费、顾问费、咨询费、技术服务费、科研费、临 床费等名义给予、收受财物或者其他利益，以提供、 获取交易、服务机会、优惠条件或者其他经济利益。
10
四、商业贿赂的主要表现形式
案例
唐某，中南某财经大学校园建设处处长。
2007年10月，一审法院查明：唐某在担任处长
期间，利用职务上的便利，先后索要或收受王
（四）捐赠与商业贿赂的界限
捐赠应当符合公益事业捐赠法以及其他
有关规定，明示并如实入帐，不直接或间接与
商品交易挂钩，不损害其他经营者合法权益，
并且用于公益事业。以捐赠为名，通过给予财
物获取交易、服务机会、优惠条件或者其他经
济利益的，属于商业贿赂。
16
六、商业贿赂中的法律责任
（一）行政责任
对于不构成犯罪的商业贿赂行为，应当
承担行政责任。商业贿赂主体受到的行政处罚
主要是没收违法所得、罚款、吊销许可证和营
业执照。
17
六、商业贿赂中的法律责任
国家工商行政管理局《关于禁止商业贿
赂行为的暂行规定》：“对于一般商业贿赂行
为，按照<反不正当竞争法>第22条的规定，
根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款，
有违法所得的，应当予以没收；构成犯罪的，
院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的
意见》：商业贿赂中的财物，包括
（1）金钱和实物；
（2）可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房 屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费
用等。
8
四、商业贿赂的主要表现形式
《关于在治理商业贿赂专项工作中正确把握政策 界限的意见》规定财产性利益的具体表现形式：
而获得消费贷款业务。2010年9月20日，杭州市工商局认定丰田
金融涉嫌商业贿赂，对其作出罚款及没收非法所得共计56万元
19
的行政处罚。
六、商业贿赂中的法律责任
（二）民事责任 《中华人民共和国反不正当竞争法》第20条：
“经营者违反本法规定，给被侵害的经营者造成损害 的，应当承担赔偿责任。被侵害的经营者的损失难以 计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的 利润，并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵 害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。”
（2）一般违法行为，是商业贿赂中情节较轻、数 额不大，违反反不正当竞争法和其他法律法规， 尚未构成犯罪，应当给予行政处罚的行为。
（3）犯罪行为，是商业贿赂中数额较大，或者具 有其他严重情节，依照刑法应当受到刑罚处罚的 行为。
7
四、商业贿赂的主要表现形式
2008年11月20日最高人民法院、最高人民检察
方式，给予为其提供服务、具有合法经营资格
的中间人劳务报酬。在帐外暗中给予、收受中
介费ຫໍສະໝຸດ Baidu，属于商业贿赂。
14
五、商业贿赂与相似行为的界限
（三）随赠与商业贿赂的界限
商业活动中，可以依据商业惯例赠送小
额广告礼品。违反规定以附赠形式向对方单位
及其有关人员给予现金或物品的，属于商业贿
赂。
15
五、商业贿赂与相似行为的界限
二、商业贿赂的危害
企业易形成机会主义价值观：对于行贿企业，增加的行贿成 本往往通过降低产品质量进行弥补，企业容易形成机会主义 价值观，不注重产品开发、技术提升，企业发展缺乏活力；
行业易形成恶性循环：商业贿赂所导致的不公平竞争使那些 致力于品牌与技术投入的企业无法通过健康的市场销售行为 进行成本的回收，其后续发展难以为继，于是也加入到商业 贿赂的行业中，从而在行业内形成低级的、恶性的循环。
反商业贿赂专题讲座
律师办公室 二〇一一年四月
1
一、商业贿赂的定义
国家工商行政管理局1996年11月15日
《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》：“本
规定所称商业贿赂，是指经营者为销售或购买
商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或
者个人的行为。”
2
一、商业贿赂的定义
《关于在治理商业贿赂专项工作中正确把 握政策界限的意见》：“商业贿赂是在商业活 动中违反公平竞争原则，采用给予、收受财物 或者其他利益等手段，以提供或获取交易机会 或者其他经济利益的行为。”
（1）在商业活动中，提供、接受违反公平竞争原则 的商业赞助或者旅游、考察以及其他活动；
（2）提供、收受各种会员卡、消费卡（券）、购物 卡（券）和其他有价证券；
9
四、商业贿赂的主要表现形式
（3）提供、使用房屋、汽车等物品； （4）提供、收受干股或红利； （5）通过赌博，以及假借促销费、宣传费、广告费、
3
二、商业贿赂的危害
影响企业的正常管理秩序：企业员工的商业贿赂行 为势必会对企业的正常管理秩序造成冲击，亦不利 于企业廉政文化的建设；
损害企业的利益：企业员工通过受贿所获得的利益 往往以损害企业利益为前提，尤其在采购领域，价 高而质次的原材料不仅增加了企业的采购成本，更 会严重影响企业的产品质量；
国家工商行政管理局《关于禁止商业贿
赂行为的暂行规定》：“帐外暗中，是指未在
反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的
财务帐上按照财务会计制度规定明确如实记载，
包括不记入财务帐、转入其他财务帐或者做假
帐等。”
13
五、商业贿赂与相似行为的界限
（二）佣金与商业贿赂的界限
商业活动中，可以以明示并如实入帐的
某、周某等五人加油卡、购物卡、充值手机费
等共计折合人民币52600元。法院以受贿罪对唐
11 某进行了定罪处罚。
五、商业贿赂与相似行为的界限
（一）折扣与商业贿赂的界限
商业活动中，可以以明示并如实入帐的
方式给予对方折扣，给予、接受折扣必须如实
入帐。帐外暗中给予、收受回扣的，属于商业
贿赂。
12
五、商业贿赂与相似行为的界限
移交司法机关依法追究刑事责任。”
18
六、商业贿赂中的法律责任
案例
丰田汽车金融公司是日本丰田汽车下属全资子公司，主要
从事汽车消费个人贷款业务。2008年8月开始，杭州金丰丰田4S
店等丰田品牌汽车的经销商在向客户推荐汽车个人消费信贷业务
时，优先向客户推荐丰田金融的贷款业务，而丰田汽车金融公司
则向上述经销商以“手续费”或“服务费”等名义给付财物，从
5
三、商业贿赂的行为界限
根据事实、情节以及处罚依据的不同，商业
贿赂分为不正当交易行为、一般违法行为和犯罪行
为。
（1）不正当交易行为，是商业贿赂中情节轻微、 数额较小，违反商业道德和市场规则，依照党政机 关、行业主管（监管）部门以及行业自律组织的有 关规定，应当予以处理的行为。
6
三、商业贿赂的行为界限
培训费、顾问费、咨询费、技术服务费、科研费、临 床费等名义给予、收受财物或者其他利益，以提供、 获取交易、服务机会、优惠条件或者其他经济利益。
10
四、商业贿赂的主要表现形式
案例
唐某，中南某财经大学校园建设处处长。
2007年10月，一审法院查明：唐某在担任处长
期间，利用职务上的便利，先后索要或收受王
（四）捐赠与商业贿赂的界限
捐赠应当符合公益事业捐赠法以及其他
有关规定，明示并如实入帐，不直接或间接与
商品交易挂钩，不损害其他经营者合法权益，
并且用于公益事业。以捐赠为名，通过给予财
物获取交易、服务机会、优惠条件或者其他经
济利益的，属于商业贿赂。
16
六、商业贿赂中的法律责任
（一）行政责任
对于不构成犯罪的商业贿赂行为，应当
承担行政责任。商业贿赂主体受到的行政处罚
主要是没收违法所得、罚款、吊销许可证和营
业执照。
17
六、商业贿赂中的法律责任
国家工商行政管理局《关于禁止商业贿
赂行为的暂行规定》：“对于一般商业贿赂行
为，按照<反不正当竞争法>第22条的规定，
根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款，
有违法所得的，应当予以没收；构成犯罪的，
院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的
意见》：商业贿赂中的财物，包括
（1）金钱和实物；
（2）可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房 屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费
用等。
8
四、商业贿赂的主要表现形式
《关于在治理商业贿赂专项工作中正确把握政策 界限的意见》规定财产性利益的具体表现形式：
而获得消费贷款业务。2010年9月20日，杭州市工商局认定丰田
金融涉嫌商业贿赂，对其作出罚款及没收非法所得共计56万元
19
的行政处罚。
六、商业贿赂中的法律责任
（二）民事责任 《中华人民共和国反不正当竞争法》第20条：
“经营者违反本法规定，给被侵害的经营者造成损害 的，应当承担赔偿责任。被侵害的经营者的损失难以 计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的 利润，并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵 害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。”
（2）一般违法行为，是商业贿赂中情节较轻、数 额不大，违反反不正当竞争法和其他法律法规， 尚未构成犯罪，应当给予行政处罚的行为。
（3）犯罪行为，是商业贿赂中数额较大，或者具 有其他严重情节，依照刑法应当受到刑罚处罚的 行为。
7
四、商业贿赂的主要表现形式
2008年11月20日最高人民法院、最高人民检察
方式，给予为其提供服务、具有合法经营资格
的中间人劳务报酬。在帐外暗中给予、收受中
介费ຫໍສະໝຸດ Baidu，属于商业贿赂。
14
五、商业贿赂与相似行为的界限
（三）随赠与商业贿赂的界限
商业活动中，可以依据商业惯例赠送小
额广告礼品。违反规定以附赠形式向对方单位
及其有关人员给予现金或物品的，属于商业贿
赂。
15
五、商业贿赂与相似行为的界限