内容1.2全国精神卫生工作规划(2015-2020年)
最新-2020年中国精神卫生工作规划-0608
中国精神卫生工作规划（2011-2020年）（2011-6-8修改稿）精神卫生工作包括防治各类精神疾病，预防和干预各类不良心理及行为问题，促进全民精神健康。
精神卫生与群众身心健康密切联系，是卫生工作的重要内容，是创新社会管理的重要方面，在社会主义和谐社会建设中发挥重要作用。
新世纪以来，精神卫生工作发展迅速，成绩显著。
建立了国家精神卫生工作协调制度，明确了部门职责；落实了全国精神卫生防治体系建设，加强了精神卫生医疗机构的硬件建设；制定了国家重性精神疾病管理治疗工作制度，逐步推进医院与社区和乡村一体化的精神卫生防治网络建设，促进了精神卫生医疗服务与基本公共卫生服务相互衔接；心理援助纳入了灾后重建工作，提高了公众对精神卫生重要意义的认识。
当前，精神卫生问题是我国重要的公共卫生问题和较为突出的社会问题。
我国有超过1600万精神分裂症、偏执性精神病、分裂情感障碍、双相障碍、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞等重性精神疾病患者，抑郁症等常见精神疾病患病率逐渐增加，儿童青少年、妇女、老年人等人群的心理行为问题增长趋势仍将继续，精神疾病负担加重的问题尚未得到有效解决。
制约我国精神卫生事业发展的制度性和结构性矛盾仍较突出，精神卫生工作还不能适应国家经济社会发展要求，精神卫生服务与人民群众快速增长的需要有较大差距，需要采取有力措施加以解决。
在认真总结上一个十年我国精神卫生工作规划实施经验和存在问题的基础上，结合国际精神卫生发展趋势，全面分析当前精神卫生工作面临的挑战和机遇，提出《中国精神卫生工作规划（2011-2020年）》（以下简称《规划》）。
一、指导原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，发挥精神卫生工作对保障和改善民生、维护社会和谐稳定的重要作用，贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，坚持“预防为主、防治结合、重点干预、全面覆盖、依法管理”的工作方针，强化政府责任和投入，突出精神卫生服务的公益性和社会效益，创新体制机制，建立健全与国民经济和社会发展水平相适应的精神卫生工作制度、防治体系和服务网络，逐步实现人人享有基本精神卫生服务，保障人民群众身心健康。
重精管理与规范
工作要求
• 各部门、各镇乡、各派出所、卫生院要切实履职尽责，确 保全县严重精神障碍患者辖区肇事肇祸率低于全省平均水 平，无重大肇事肇祸案（事）件发生。 • 发生严重精神障碍患者致人死亡案（事）件，各部门上报 市级部门的同时要将案情抄告县综治办。 • 县综治委已将重性精神疾病患者救治救助工作纳入社会治 安综合治理考评，逗硬考核。今后，凡发生严重精神障碍 患者致人死亡案（事）件的，有关镇乡要书面向县综治办 说明情况。对因监管不到位、导致发生严重精神障碍患者 致人死亡案（事）件的，要层层启动问责程序，严肃追责 。
三台县精神病院 三台县优抚医院
第一部分
国家精神卫生综合管理试点工作
三台县精神病院 三台县优抚医院
具体目标
三台县精神病院 三台县优抚医院
总体目标
• 健全政府主导、部门联动、社会参与的精神卫生 综合管理工作机制；完善精神障碍预防、治疗和 社区精神康复体系；推动贫困精神障碍患者救治 救助、社区精神康复以及突发事件心理救援等重 点工作，完成试点工作规定指标，力争在综合管 理工作机制建设、精神卫生服务体系建设以及突 发事件心理救援等方面突出特色。
三台县精神病院 三台县优抚医院
工作措施
(二)加强专业机构建设 •全县所有三级综合医院、80%以上二级综合医院达到设置精 神科门诊的目标。 （三）加强专业队伍建设 •开展全科医师和中医类别医师精神病学和精神卫生专科培训 ，合格后增加精神科执业范围。三是组织精防人员开展系统 业务培训，各级精防人员每年至少参加轮训1次。
三台县精神病院 三台县优抚医院
三、加强肇事肇祸精神障碍患者的管控
• 各镇乡落实（疑似）肇事肇祸患者筛查、救治和监管 工作，确保“应治尽治、应管尽管，应收尽收”。 • 各镇乡要落实“属地管理”责任，加强严重精神障碍 患者救助管控工作。要大力宣传《精神卫生法》，督 促严重精神障碍患者家属落实监护责任。 • 各派出所、卫生院要强化网格化服务管理信息系统的 综合运用，依托平台，对严重精神障碍患者实行网格 化服务管理。
全国精神卫生工作规划（2015―2020年）全文【5】
全国精神卫生工作规划（2015―2020年）全文【5】
(三)具体目标。
到2020年：
1.精神卫生综合管理协调机制更加完善。
省、市、县三级普遍建立精神卫生工作政府领导与部门协调机制。
70%的乡镇(街道)建立由综治、卫生计生、公安、民政、司法行政、残联、老龄等单位参与的精神卫生综合管理小组。
2.精神卫生服务体系和网络基本健全。
健全省、市、县三级精神卫生专业机构，服务人口多且地市级机构覆盖不到的县(市、区)可根据需要建设精神卫生专业机构，其他县(市、区)至少在一所符合条件的综合性医院设立精神科。
积极探索通过政府购买服务方式鼓励社会力量参与相关工作。
3.精神卫生专业人员紧缺状况得到初步缓解。
全国精神科执业(助理)医师数量增加到4万名。
东部地区每10万人口精神科执业(助理)医师数量不低于3.8名，中西部地区不低于2.8名。
基层医疗卫生机构普遍配备专职或兼职精神卫生防治人员。
心理治疗师、社会工作师基本满足工作需要，社会组织及志愿者广泛参与精神卫生工作。
全国精神卫生工作规划（2015―2020年）全文【7】
全国精神卫生工作规划（2015―2020年）全文【7】
7.精神卫生工作的社会氛围显著改善。
医院、学校、社区、企事业单位、监管场所普遍开展精神卫生宣传及心理卫生保健。
城市、农村普通人群心理健康知识知晓率分别达到70%、50%。
高等院校普遍设立心理咨询与心理危机干预中心(室)并配备专职教师，中小学设立心理辅导室并配备专职或兼职教师，在校学生心理健康核心知识知晓率达到80%。
三、策略与措施
(一)全面推进严重精神障碍救治救助。
加强患者登记报告。
各级卫生计生、综治、公安、民政、司法行政、残联等单位要加强协作，全方位、多渠道开展严重精神障碍患者日常发现登记和发病报告。
村(居)民委员会要积极发现辖区内的疑似精神障碍患者，可应其家属请求协助其就医。
具有精神障碍诊疗资质的医疗机构要落实严重精神障碍发病报告管理制度，按要求报告确诊的严重精神障碍患者。
基层医疗卫生机构发现辖区内的确诊严重精神障碍患者要及时登记，并录入国家严重精神障碍信息管理系统。
全国精神卫生工作规划
全国精神卫生工作规划全国精神卫生工作规划近年来，随着社会经济的快速发展和生活节奏的加快，我国精神卫生问题日益引起人们的关注。
为了更好地保障人民的身心健康，全国精神卫生工作规划应运而生。
本文将从三个方面，即预防、治疗和康复，来谈谈我国的全国精神卫生工作规划。
首先，针对精神卫生问题的预防工作至关重要。
在全国精神卫生工作规划中，应加强对人民群众的宣传和教育工作，提高公众对精神卫生问题的认识和意识，消除对精神疾病的歧视和偏见。
此外，应举办各种形式的心理健康教育活动，为人们提供科学正确的心理健康知识，提高他们抵御精神疾病的能力。
其次，在治疗方面，全国精神卫生工作规划应提出一系列的措施来改善精神疾病患者的治疗与康复条件。
一方面，应加强对精神卫生机构的建设和管理，提高其医疗水平和服务质量。
另一方面，应增加对精神卫生专业人才的培养与投入，提高其专业能力和技术水平。
此外，还应加强对精神病患者的社会保障工作，提供必要的药物和康复服务，帮助他们重新融入社会。
最后，康复工作也是全国精神卫生工作规划的重要组成部分。
在康复方面，应加强对精神疾病康复的宣传和教育，提高患者的康复意识和主动参与度。
同时，应建立健全的康复机构和康复体系，为患者提供个性化和全程化的康复服务。
此外，还应注重对康复人员的培训和管理，提高他们的专业技能和服务质量，为患者提供更好的康复效果。
总之，全国精神卫生工作规划应以预防为基础，以治疗和康复为重点，加强精神卫生的宣传教育、机构建设和康复服务，为人民群众的身心健康保驾护航。
我们相信，只要精神卫生工作规划得以顺利实施，我国精神卫生事业必将获得更大的发展，人民群众的精神健康水平必将得到进一步提高。
成都市贯彻落实全国精神卫生工作规划(2015—2020年)实施方案
成都市贯彻落实全国精神卫生工作规划（2015—2020年）实施方案为深入贯彻《中华人民共和国精神卫生法》，进一步提升我市精神障碍疾病的预防、治疗和康复工作水平，推动精神卫生事业全面发展，维护和增进人民群众的身心健康，根据国务院办公厅《关于转发卫生计生委等部门全国精神卫生工作规划（2015—2020年）的通知》（国办发〔2015〕44号）、省政府办公厅《关于转发省卫生计生委等部门四川省贯彻落实全国精神卫生工作规划（2015—2020年）实施方案的通知》（川办发〔2016〕25号），结合我市实际，特制定本实施方案。
一、工作目标（一）总体目标。
到2020年，普遍形成政府组织领导、各部门齐抓共管、社会组织广泛参与、家庭和单位尽力尽责的精神卫生综合服务管理机制。
完善与我市经济社会发展水平相适应的精神卫生预防、治疗、康复服务体系。
健全精神障碍患者救治救助保障制度，显著减少患者重大肇事肇祸案（事）件发生。
积极营造理解、接纳、关爱精神障碍患者的社会氛围，提高全社会对精神卫生重要性的认识，促进公众心理健康，推动社会和谐发展。
（二）具体目标。
1．精神卫生综合管理协调机制更加完善。
各区（市）县政府（含成都高新区、成都天府新区管委会，下同）建立精神卫生工作政府领导与部门协调机制，乡镇（街道）建立由综治、卫生计生、公安、民政、行政、司法行政、残联、老龄等单位参与的精神卫生综合管理小组。
2016年，各区（市）县政府建立健全精神卫生工作政府领导与多部门协调工作机制。
到2020年，所有乡镇（街道）建立精神卫生综合管理小组，有条件的村（社区）成立关爱帮扶小组。
2．精神卫生服务体系和网络基本健全。
到2017年，区（市）县、乡镇（街道）、村（社区）精神卫生服务体系进一步建立健全。
到2020年，力争全市常住人口每万人拥有精神科编制床位增加到5.64张。
3．精神卫生专业人员协调平衡发展。
到2017年，各区（市）县卫生计生部门至少配备1名专职精神卫生防治人员，基层医疗机构至少配备1名专（兼）职精神卫生防治人员，社区卫生服务中心（乡镇卫生院）全科医生全部接受区（市）县级精神卫生专项培训，鼓励基层医生参加增加精神科执业范围培训。
《全国精神卫生工作规划(2017―2020年)》全文
三一文库（）〔《全国精神卫生工作规划(2017―2020年)》全文〕*篇一：《我国现行精神卫生政策概述》我国现行精神卫生政策概述学生姓名:学专号：业:指导教师:二○一六年五月我国现行精神卫生政策概述摘要：为了改善我国日趋严重的精神卫生问题，政策颁布和施行是必不可少的，在最近的十几年间，国家发布了不少政策和规划，对解决问题产生了积极作用，但仍需要在社会和有关部门的共同努力下做的更好。
关键词：精神卫生问题状况；精神问题产生原因；精神卫生政策；政策实施正文：科技的进步带动了国家经济的发展，也使人们在精神上产生了巨大的压力和忧虑，导致了一系列精神疾病的发生。
在这种情况下，精神卫生政策的颁布和实行就显得尤为重要。
1.我国精神卫生问题严重，精神卫生政策不足1.1精神卫生疾病现状中国疾病预防控制中心精神卫生中心2009年初公布的数据显示，我国各类精神疾病患者人数在一亿人以上，但公众对精神疾病的知晓率不足五成。
按照国际上衡量健康状况的伤残调整生命指标评价各类疾病的总负担，精神疾患在我国总负担的排名中居首位，各类精神问题约占疾病总负担的1/5[1].截止2014年底，全国已登记在册严重精神障碍患者430万。
当今，精神卫生问题更应引起国家和群众的高度关注。
1.2精神卫生服务的资源不足以及服务水平有限我国庞大的人口基数需要极为巨大的医疗服务资源，但还处在社会主义发展的初级阶段的中国，在医疗资源方面确实无法做到完全满足需求，看病难问题的存在便是医疗人员严重不足带来的后果。
全国共有精神卫生专业机构1650家，精神科床位22.8万张，精神科医师2万多名，精神障碍社区康复体系尚未建立。
不同地区资源的分配也存在差异，发达城市有着更为丰富和高水平的医疗服务资源，这就使得欠发达城市及贫困地区人民的精神卫生问题因为得不到有效地治疗和关注变得日趋严重。
截止2010年全国共有1650家精神卫生机构，精神科开放床位数28100张。
精神科床位主要分布在精神病专科医院中，占总床位数的86．4％；精神科床位密度全国平均为1．71张／万人，上海和北京最高，全国精神病专科医院床位使用率为92．4％，平均住院日中位数为45d[2]，床位不足情况到现在仍然是一个大问题。
国务院办公厅关于转发卫生计生委等部门全国精神卫生工作规划(201
和有 肇事 肇祸行 为 的患者 收治 困难 。公众对 焦虑 症 、 抑 郁症 等常 见精神 障碍 和心理 行为 问题认 知率低 ， 社 会偏 见 和歧 视广 泛存 在 ， 讳 疾忌 医多 ， 科 学 就诊少 。总体 上看 ， 我 国现 有精 神卫 生 服务 能力 和水 平 远 不能 满 足人 民群众 的健 康需 求及 国家 经济建 设和社 会管 理 的需 要 。世界 卫生组 织 （ ＜ ２ ０ １ ３ －２ ０ ２ ０年 精神 卫生综 合行 动计 划 》 提 出， 心
规划 （ ２ ０ １ ５—２ ０ ２ ０年 ） 的 通 知
国办发 ［ ２ ０ １ ５ ］ ４ ４号
各省 、 自治 区 、 直 辖市 人 民政府 ， 国务 院各部 委 、 各直 属机 构 ：
卫 生计 生委 、 中央综 治 办 、 发 展改 革委 、 教 育部 、 公 安部 、 民政 部 、 司法 部 、 财政部、 人 力 资源 社会 保 障部 、 中国
首都公共卫生
２ ０ １ ５年 ｌ ０月第 ９卷 第 ５期 Ｃ ａ ｐ ｉ ｔ ａ ｌ Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ Ｈ ｅ ａ ｌ ｔ ｈ， Ｏ ｃ ｔ ．２ ０ １ ５ Ｖ ｏ １ ． ９ Ｎ ｏ ． ５
・
政 策 导 航 ・
国务 院 办 公厅 关 于 转发 卫 生计 生 委等 部 门全 国精 神 卫 生工 作
党 中央 、 国务 院部署 要求 ， 落 实政 府 责任 ， 完善 保 障机 制 ， 强 化工 作措 施 ， 深入 开展 严重 精神 障碍 管理 治疗 工作 ， 取
得 了显 著 成效 ， 各级 精 神卫 生工作 政 府领 导与 部 门协调 机 制逐 步建 立 ， 全 国精 神 卫生 防治体 系和服务 网络 基本 形
国办发〔2015〕44号国务院办公厅关于转发卫生计生委等部门全国精神卫生工作规划(2015—2020年度)通知
国务院办公厅关于转发卫生计生委等部门全国精神卫生工作规划（2015—2020年）的通知国办发〔2015〕44号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：卫生计生委、中央综治办、发展改革委、教育部、公安部、民政部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、中国残联《全国精神卫生工作规划（2015—2020年）》已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
国务院办公厅2015年6月4日（此件公开发布）全国精神卫生工作规划（2015—2020年）卫生计生委中央综治办发展改革委教育部公安部民政部司法部财政部人力资源社会保障部中国残联精神卫生是影响经济社会发展的重大公共卫生问题和社会问题。
加强精神卫生工作，是深化医药卫生体制改革、维护和增进人民群众身心健康的重要内容，是全面推进依法治国、创新社会治理、促进社会和谐稳定的必然要求，对于建设健康中国、法治中国、平安中国具有重要意义。
为深入贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，加强精神障碍的预防、治疗和康复工作，推动精神卫生事业全面发展，制定本规划。
一、规划背景党和政府高度重视精神卫生工作，先后采取一系列政策措施，推动精神卫生事业发展。
特别是“十二五”期间，精神卫生工作作为保障和改善民生以及加强和创新社会管理的重要举措，被列入国民经济和社会发展总体规划。
在党中央、国务院的重视与支持下，有关部门加强协作，围绕《中华人民共和国精神卫生法》的贯彻落实，组织实施精神卫生防治体系建设与发展规划，安排资金改扩建精神卫生专业机构，改善精神障碍患者就医条件，通过基本公共卫生服务项目和重大公共卫生专项支持各地开展严重精神障碍患者管理服务，将严重精神障碍纳入城乡居民大病保险、重大疾病保障及城乡医疗救助制度范围，依法依规对不负刑事责任的精神障碍患者实施强制医疗，积极开展复员退伍军人、流浪乞讨人员、“三无”（无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力）人员中精神障碍患者救治救助。
《全国精神卫生工作规划(2015—2020年)》解读——国家卫生计生委
人群 疾 病 干 预 亟 需加 强 ，精 神 卫 生工 作仍 面 临严 峻挑 战。 目前 我 国精 神 卫 生服 务 资 源严 重 短缺 且分 布 不均 ， 全 国共 有精 神 卫 生专业机 构 １ ６ ５ ０ 家， 精 神科 床位 ２ ２ ． ８ 万 张，
了更好 的学 习、宣传 、贯彻和 实施 规 划 ，现就 规 划 相 关问题进行解读 。
一
、
《 规划 》编制背景
精 神 卫 生是 影响 经 济 社会 发展 的重 大 的公 共 卫 生 问题 ，是 重 要 的 民生 问题 ，现 阶段还 是 较 为严 重 的社 会 问题 ，与人 民群 众 的健 康 福 祉 息息相 关 ，与经 济社 会发 展 紧 密相 连 。 党 中央 、国务 院 高度 重视精 神 卫 生工 作 。２ ０ ０ ２ 年 ，原 卫 生部 、 民政 部 、 公 安 部 、 中 国残联 联 合 印发 了 中 国精 神 卫 生工 作 规 划 （ ２ ０ ０ ２ — ２ ０ １ ０ 年） （ 简称 ２ ０ ０ ２ — ２ ０ １ ０ 年 规 划 ），提 出加 快 制定 精 神 卫 生相 关 法律 法 规 ，建 立政 府领 导、 多部 门合作 和 社 会 团体 参 与 的精 神卫 生 工作机 制 ，健 全 精 神卫 生 服务体 系 ，加 强精 神卫 生知 识 宣传 ， 强化 重 点人群 心 理 行 为 问题 干预 等 总体 目ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ ，为 我国精 神 卫 生事 业 走 上 法 制 化 、规 范化 、科 学化 的轨 道发 挥 了重 要作 用 。 “ 十二 五” 期 间，特别 是 （ （ 精 神 卫 生 法 出台 以后 ，精 神卫 生工作 作 为保 障 和 改善 民生 以及 加 强 和创 新社 会 管理
兵团贯彻全国精神卫生工作规划(2015—2020年)实施方案
兵团贯彻全国精神卫生工作规划（2015—2020年）实施方案兵团贯彻全国精神卫生工作规划（2015—2020年）实施方案为贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，根据《全国精神卫生工作规划（2015-2020年）》要求，加强精神障碍的预防、治疗和康复工作，推动兵团精神卫生事业全面发展，结合兵团实际，制定本方案。
一、兵团精神卫生工作现状兵团党委、兵团高度重视精神卫生工作，先后采取一系列政策措施，推动精神卫生事业发展。
目前，兵团已基本实现全民医保，将严重精神障碍纳入城乡居民大病保险、重大疾病保障及城乡医疗救助制度范围，开展对“三无”（无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力）、流浪乞讨的精神障碍患者及贫困精神障碍患者住院医疗救助。
依法依规对不负刑事责任的精神障碍患者实施强制医疗，将有肇事肇祸行为或危险倾向的严重精神障碍患者纳入特殊人群管理。
部分师（市）对贫困患者制定了相应的救治救助管理办法，将贫困精神障碍患者纳入最低生活保障范围，对贫困精神障碍患者提供住院及门诊服药救助。
通过基本公共卫生服务项目和重大公共卫生专项支持，兵团全面开展了严重精神障碍患者的管理和治疗工作，并依托国家严重精神障碍管理治疗信息系统，基本建成严重精神障碍管理服务网络。
截至2014年底，兵团登记在册严重精神障碍患者6163人，检出率2.3‰，其中85.8%的患者接受基层医疗卫生机构提供的基础随访管理及康复指导服务。
目前，兵团的精神卫生工作还存在一些困难和问题：一是领导负责、部门合作、社会参与的精神卫生综合管理工作机制尚未建立。
二是精神卫生服务资源严重不足且分布不均衡。
兵团现有精神卫生专业机构12家，精神科编制床位1236张，实际开放床位1971张，精神科医生147名，精神卫生医疗机构主要分布在北疆。
三是精神障碍患者的医疗保障能力不足。
精神卫生工作实行的综合管理机制是
精神卫生工作实行的综合管理机制是精神卫生工作实行的综合管理机制是：政府组织领导、部门各负其责、家庭和单位尽力尽责、全社会共同参与。
《全国精神卫生工作规划（2015-2020）》一、《全国精神卫生工作规划（2015-2020）》编制背景精神卫生是影响经济社会发展的重大的公共卫生问题，是重要的民生问题，现阶段还是较为严重的社会问题，与人民群众的健康福祉息息相关，与经济社会发展紧密相连。
党中央、国务院高度重视精神卫生工作。
2002年，员卫生部、民政部、公安部、中国残联联合印发了《中国精神卫生工作规划（2002-2010年）》（简称2002-2010年规划），提出加快制定精神卫生相关法律法规，建立政府领导、多部门合作和社会团体参与的精神卫生工作机制，健全精神卫生服务体系，加强精神卫生知识宣传，强化重点人群心理行为问题干预等总体目标，为我国精神卫生事业走上法制化、规范化、科学化的轨道发挥了重要作用。
“十二五”期间，特别是《精神卫生法》出台以后，精神卫生工作作为保障和改善民生以及加强和创新社会管理的重要举措，被列入国民经济和社会发展总体规划。
在党中央、国务院的重视与支持下，“政府领导、部门合作、社会参与”的工作机制逐步完善；省、市级精神卫生专业机构服务得到较大提升，精神障碍患者就医条件大为改善，通过基本公共卫生服务项目和重大公共卫生专项支持各地开展严重精神障碍患者服务管理，将严重精神障碍纳入城乡居民大病保险、重大疾病保障和城乡医疗救助制度范围，精神疾病的预防、治疗、康复、管理工作格局初步形成。
各级政府、各有关部门认真贯彻党中央和国务院部署，落实政府责任，完善保障机制，强化工作措施，深入开展严重精神障碍患者管理治疗工作，取得了显著成效。
截止2014年底，全国已经登记在册的严重精神障碍患者430万人，其中73.2%的患者接受了基层医疗卫生机构提供的随访管理和康复指导服务。
近年来，随着经济发展额社会转型，精神卫生工作涉及面越来越广，敏感度越来越高，精神心理问题与社保安全稳定、与公众幸福感受等问题交织叠加等特点日益凸显。
学校精神卫生工作规划
一、规划背景随着社会节奏的加快和生活压力的增大，精神健康问题已成为影响青少年身心健康的重要因素。
为了贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》和《全国精神卫生工作规划（2015-2020年）》，我校决定制定《学校精神卫生工作规划》，以加强学生心理健康教育，提高学生心理素质，促进学生全面发展。
二、总体要求1. 坚持以学生为本，关注学生心理健康，全面提高学生心理素质。
2. 坚持预防为主，干预与治疗相结合，提高心理健康服务能力。
3. 坚持学校、家庭、社会协同育人，形成心理健康教育合力。
4. 坚持科学规范，遵循心理健康教育规律，提高工作实效。
三、策略与措施1. 完善心理健康教育课程体系（1）开设心理健康教育课程，将心理健康知识融入学科教学。
（2）开展心理健康教育专题讲座，提高学生心理健康意识。
2. 加强心理健康教育队伍建设（1）选拔和培养一支专业化的心理健康教育教师队伍。
（2）定期开展心理健康教育教师培训，提高教师心理健康教育水平。
3. 建立健全心理健康服务体系（1）设立心理咨询室，为学生提供心理咨询和辅导服务。
（2）建立心理健康档案，关注学生心理健康状况。
4. 加强心理健康教育与实践活动（1）开展心理健康主题班会、团队活动，营造良好的心理健康氛围。
（2）组织心理健康教育活动，如心理素质拓展、心理游戏等。
5. 家校合作，共同关注学生心理健康（1）加强与家长的沟通，共同关注学生心理健康状况。
（2）开展家长心理健康教育讲座，提高家长心理健康素养。
四、保障措施1. 加强组织领导，成立学校心理健康教育工作领导小组。
2. 加大经费投入，确保心理健康教育工作顺利开展。
3. 制定心理健康教育工作考核制度，定期对工作成效进行评估。
4. 加强宣传，提高全社会对学校心理健康教育工作的关注和支持。
五、督导与评估1. 定期对学校心理健康教育工作进行督导，确保工作落实。
2. 开展心理健康教育工作评估，总结经验，改进不足。
3. 根据评估结果，不断完善《学校精神卫生工作规划》，提高工作实效。
全国精神卫生工作规划（2015―2020年）全文【9】
全国精神卫生工作规划（2015―2020年）全文【9】
落实救治救助政策。
各地要做好基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度的衔接，发挥整合效应，逐步提高精神障碍患者医疗保障水平。
对于符合条件的贫困患者，要按照有关规定，资助其参加基本医疗保险并对其难以负担的基本医疗费用给予补助。
对于无法查明身份患者所发生的急救费用和身份明确但无力缴费患者所拖欠的急救费用，要按照有关规定，先由责任人、工伤保险和基本医疗保险等各类保险，以及医疗救助基金、道路交通事故社会救助基金等渠道支付;无上述渠道或上述渠道费用支付有缺口时，由疾病应急救助基金给予补助。
对于因医保统筹地区没有符合条件的精神卫生专业机构而转诊到异地就医的患者，医保报销比例应当按照参保地政策执行。
民政、卫生计生、人力资源社会保障、财政等部门要研究完善符合精神障碍诊疗特点的社会救助制度，做好贫困患者的社会救助工作。
对于符合最低生活保障条件的，各级民政部门要及时纳入低保;对于不符合低保条件但确有困难的，或获得最低生活保障后生活仍有困难的，应当通过临时救助等措施帮助其解决基本生活困难。
内容1.1全国精神卫生工作规划(2015—2020年)
全国精神卫生工作规划（2015—2020年）卫生计生委中央综治办发展改革委教育部公安部民政部司法部财政部人力资源社会保障部中国残联精神卫生是影响经济社会发展的重大公共卫生问题和社会问题。
加强精神卫生工作，是深化医药卫生体制改革、维护和增进人民群众身心健康的重要内容，是全面推进依法治国、创新社会治理、促进社会和谐稳定的必然要求，对于建设健康中国、法治中国、平安中国具有重要意义。
为深入贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，加强精神障碍的预防、治疗和康复工作，推动精神卫生事业全面发展，制定本规划。
一、规划背景党和政府高度重视精神卫生工作，先后采取一系列政策措施，推动精神卫生事业发展。
特别是“十二五”期间，精神卫生工作作为保障和改善民生以及加强和创新社会管理的重要举措，被列入国民经济和社会发展总体规划。
在党中央、国务院的重视与支持下，有关部门加强协作，围绕《中华人民共和国精神卫生法》的贯彻落实，组织实施精神卫生防治体系建设与发展规划，安排资金改扩建精神卫生专业机构，改善精神障碍患者就医条件，通过基本公共卫生服务项目和重大公共卫生专项支持各地开展严重精神障碍患者管理服务，将严重精神障碍纳入城乡居民大病保险、重大疾病保障及城乡医疗救助制度范围，依法依规对不负刑事责任的精神障碍患者实施强制医疗，积极开展复员退伍军人、流浪乞讨人员、“三无”（无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力）人员中精神障碍患者救治救助。
各地认真贯彻党中央、国务院部署要求，落实政府责任，完善保障机制，强化工作措施，深入开展严重精神障碍管理治疗工作，取得了显著成效，各级精神卫生工作政府领导与部门协调机制逐步建立，全国精神卫生防治体系和服务网络基本形成。
截至2014年底，全国已登记在册严重精神障碍患者430万人，其中73.2%的患者接受了基层医疗卫生机构提供的随访管理及康复指导服务。
严重精神障碍管理治疗 居家患者药物治疗
严重精神障碍管理治疗居家患者药物治疗严重精神障碍是指精神疾病症状严重，导致患者社会适应等功能严重损害、对自身健康状况或者客观现实不能完整认识，或者不能处理自身事务的精神障碍。
为加强严重精神障碍患者发现、治疗、管理、服务，促进患者康复、回归社会，充分发挥各级卫生健康行政部门、精神卫生防治技术管理机构、精神卫生医疗机构（含精神专科医院和综合医院精神/心理科，下同）、基层医疗卫生机构在严重精神障碍患者管理治疗工作中的作用，明确各自职责、任务和工作流程，提高防治效果，根据《中华人民共和国精神卫生法》《全国精神卫生工作规划（2015-2020年）》的相关要求，制定本工作规范。
本规范的服务对象为精神分裂症、分裂情感性障碍、偏执性精神病、双相（情感）障碍、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞伴发精神障碍等六种严重精神障碍的确诊患者。
符合《中华人民共和国精神卫生法》第三十条第二款第二项情形并经诊断、病情评估为严重精神障碍患者，不限于上述六种疾病。
居家患者药物治疗4.1药物使用原则严重精神障碍属于慢性疾病。
精神科执业医师应当按照相关疾病治疗指南，遵循“安全、早期、适量、全程、有效、个体化”原则开具药物治疗处方。
患者应当坚持急性期、巩固期和维持期全程治疗，在巩固期和维持期坚持抗精神病药物治疗对降低病情复发风险具有重要价值。
有条件地区推荐使用第二代抗精神病药物，以减轻药物不良反应，提高患者长期服药的依从性。
对于治疗依从性差、家庭监护能力弱或无监护的、具有肇事肇祸风险的患者，推荐采用长效针剂治疗。
4.2常用抗精神病药物和心境稳定剂第一代抗精神病药物包括氯丙嗪、奋乃静、氟哌啶醇、舒必利、五氟利多、氟哌啶醇癸酸酯注射液、棕榈酸哌普噻嗪注射液、氟奋乃静癸酸酯注射液、氟哌噻吨癸酸酯注射液等。
第二代抗精神病药物包括氯氮平、利培酮、奥氮平、喹硫平、齐拉西酮、阿立哌唑、氨磺必利、帕利哌酮、注射用利培酮微球和棕榈酸帕利哌酮注射液等。
心境稳定剂包括碳酸锂、抗抽搐类药物（如丙戊酸盐、卡马西平、托吡酯、拉莫三嗪等）和具有心境稳定作用的抗精神病药物（如氯氮平、利培酮、奥氮平、喹硫平等）。
《全国精神卫生工作规划(2017―2020年)》全文
《全国精神卫生工作规划(2017―2020年)》全文篇一：《我国现行精神卫生政策概述》我国现行精神卫生政策概述学生姓名:学专号：业:指导教师: 二○一六年五月我国现行精神卫生政策概述摘要：为了改善我国日趋严重的精神卫生问题，政策颁布和施行是必不可少的，在最近的十几年间，国家发布了不少政策和规划，对解决问题产生了积极作用，但仍需要在社会和有关部门的共同努力下做的更好。
关键词：精神卫生问题状况；精神问题产生原因；精神卫生政策；政策实施正文：科技的进步带动了国家经济的发展，也使人们在精神上产生了巨大的压力和忧虑，导致了一系列精神疾病的发生。
在这种情况下，精神卫生政策的颁布和实行就显得尤为重要。
1.我国精神卫生问题严重，精神卫生政策不足1.1精神卫生疾病现状中国疾病预防控制中心精神卫生中心2009年初公布的数据显示，我国各类精神疾病患者人数在一亿人以上，但公众对精神疾病的知晓率不足五成。
按照国际上衡量健康状况的伤残调整生命指标评价各类疾病的总负担，精神疾患在我国总负担的排名中居首位，各类精神问题约占疾病总负担的1/5[1].截止2014年底，全国已登记在册严重精神障碍患者430万。
当今，精神卫生问题更应引起国家和群众的高度关注。
1.2精神卫生服务的资源不足以及服务水平有限我国庞大的人口基数需要极为巨大的医疗服务资源，但还处在社会主义发展的初级阶段的中国，在医疗资源方面确实无法做到完全满足需求，看病难问题的存在便是医疗人员严重不足带来的后果。
全国共有精神卫生专业机构1650家，精神科床位22.8万张，精神科医师2万多名，精神障碍社区康复体系尚未建立。
不同地区资源的分配也存在差异，发达城市有着更为丰富和高水平的医疗服务资源，这就使得欠发达城市及贫困地区人民的精神卫生问题因为得不到有效地治疗和关注变得日趋严重。
截止2010年全国共有1650家精神卫生机构，精神科开放床位数28100张。
精神科床位主要分布在精神病专科医院中，占总床位数的86．4％；精神科床位密度全国平均为1．71张／万人，上海和北京最高，全国精神病专科医院床位使用率为92．4％，平均住院日中位数为45d [2]，床位不足情况到现在仍然是一个大问题。
阜新市人民政府办公室关于印发贯彻落实《全国精神卫生工作规划（2015—2020年）》实施方案的通知
阜新市人民政府办公室关于印发贯彻落实《全国精神卫生工作规划（2015—2020年）》实施方案的通知文章属性•【制定机关】阜新市人民政府办公室•【公布日期】2016.02.26•【字号】阜政办发〔2016〕11号•【施行日期】2016.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文阜新市人民政府办公室关于印发贯彻落实《全国精神卫生工作规划（2015—2020年）》实施方案的通知各县、区人民政府，市政府各部门，中省直各单位：经市政府同意，现将《关于贯彻落实〈全国精神卫生工作规划（2015—2020年）〉的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
阜新市人民政府办公室2016年2月26日关于贯彻落实《全国精神卫生工作规划(2015—2020年）》的实施方案为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发贯彻落实〈全国精神卫生工作规划（2015—2020年）〉实施方案的通知》（辽政办发〔2015〕99号）精神，切实解决当前精神卫生工作中存在的问题，推动全市精神卫生事业全面发展，现提出如下实施方案。
一、总体要求加强精神卫生工作是完善医疗卫生体系、解决社会医疗卫生事业发展的迫切需要，是保障和改善民生、促进劳动力潜力释放、推动经济社会发展的重要举措。
各县区、部门和单位要从促进经济健康发展、维护社会和谐稳定的大局出发，充分认识做好精神卫生工作的重大意义，坚持政府主导、部门联动、社会参与、以人为本、体现公益的基本原则，科学谋划，大力推进，推动全市精神卫生事业全面发展。
二、工作目标到2020年，全市普遍形成政府组织领导、部门齐抓共管、社会组织广泛参与、家庭和单位各尽其力各负其责的精神卫生综合服务管理机制，健全完善与经济社会发展水平相适应的精神卫生预防、治疗、康复服务体系。
以市级精神卫生专科医院为龙头，构筑联动发展，医、教、研同步提高，公共卫生与医疗、临床紧密协作的精神卫生工作新格局。
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碍社区康复机构服务能力建设；合理配置精神 科医师、护士、心理治疗师，探索康复师、社 会工作师和志愿者参与精神卫生服务的工作模
式。
三、策略与措施
（五）
将精神卫生纳入全民健康保障信息化工
程，逐步完善精神卫生信息系统。
三、策略与措施
（六）
通过大力开展精神卫生宣传教育，引导公
众正确认识精神障碍和心理行为问题，积极营 造理解、接纳、关爱精神障碍患者的社会氛 围。
将抑郁症、儿童孤独症、老年痴呆症等常
见精神障碍作为工作重点，探索适合本地区实 际的常见精神障碍防治模式。
三、策略与措施
（三）
分级组建突发事件心理危机干预队伍，发
生突发事件后及时组织开展心理援助；建设心 理援助热线和网络平台，向公众提供公益服 务。
三、策略与措施
（四）
大力加强县级精神卫生专业机构和精神障
四、保障措施
1.加强政府领导，落实督导与评估。 2.落实部门责任，形成工作合力。 3.保障精神卫生工作经费，落实政府对精
神卫生专业机构的投入政策。
4.加强科学研究，及时转化研究成果。
《全国精神卫生工作规划
（2015—2020 年）》
一、指导思想
以健全服务体系为抓手，以加强患者救治
管理为重点，以维护社会和谐为导向，完善工 作机制， 推动精神卫生事业全面发展。
二、工作目标（2020 年）
（一）
省、市、县3 级普遍建立精神卫生工作政
府领导与部门协调机制。
70% 的乡镇（街道）建立由综治、卫生计
（五）
抑郁症治疗率在现有基础上提高50%。每
省（区、市）至少开通1 条心理援助热线电 话。
二、工作目标（2020 年）
（六）
70% 以上的县（市、区）设有精神障碍社
区康复机构或通过政府购买服务等方式委托社 会组织开展康复工作。在开展精神障碍社区康 复的县（市、区），50% 以上的居家患者接受
社区康复服务。
生、公安、民政、司法行政、残联、老龄等单 位参与的精神卫生综合管理小组。
二、工作目标（2020 年）
（二）
健全省、市、3 级精神卫生专业机构，服
务人口多且市级机构覆盖不到的县（市、区） 可建设精神卫生专业机构，其他县（市、区） 至少在一所符合条件的综合性医院设立精神 科。
二、工作目标（2020 年）
二、工作目标（2020 年）
（七）
城市、农村普通人群心理健康知识知晓率
分别达到70%、50%。
在校学生心理健康核心知识知晓率达到
80%。
三、策略与措施
（一）
通过加强患者登记报告、做好患者服务管
理、落实救治救助政策、完善康复服务等措 施，全面推进严重精神障碍救治救助。
三、策略与措施
（二）
（三）
全国精神科执业（助理）医师数量增加到4
万名。每个基层医疗卫生机构至少配备1 名专
兼职精神卫生防治人员。
二、工作目标（2020 年）
（四）
登记在册的严重精神障碍患者管理率达到
80% 以上，精神分裂症治疗率达到80% 以 上。符合条件的贫困严重精神障碍患者全年）