第二章 企业采购管理组织
采购管理办法
采购管理办法第一章总则第一条制定依据为了规范公司项目的采购行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及集团公司有关管理制度的规定，并结合公司项目开发实际情况，特制定本办法。
第二条采购方式本办法所指的采购包括招标采购及议标采购两种方式，其中招标采购又包括自行公开招标和邀请招标两种方式。
第三条采购原则采购活动应当遵循公开、公平、公正、诚实守信和择优的原则.第四条适用范围本办法适用于公司自行组织的除土地采购及办公用品采购以外的项目的采购活动,土地采购及办公用品采购按公司相关管理制度执行。
对于公开招标的项目，按国家及地方行政主管部门有关规定执行。
第二章组织机构第五条采购决策机构公司成立采购领导小组作为采购工作领导、决策机构。
负责审查审批公司各项采购制度、审批项目合约规划及年度采购计划、审批采购过程中的关键环节、研究确定中标单位等。
采购领导小组成员以公司领导班子成员为主。
采购领导小组采取集体研究、民主决策的方式开展工作。
第六条监督机构采购监督机构为公司纪委。
监督机构负责全程监督采购工作，负责受理、调查、核实、查处采购过程中的有关投诉事件及违纪、违规、违法事件.第七条归口管理部门合约制定部为公司采购工作的归口管理部门，负责制定公司《采购管理办法》、负责衔接上级对口管理部门的相应工作、负责牵头协调各相关部门配合上级管理部门的检查、负责编制项目合约规划、负责建立与管理评标专家库并办理相关事宜、根据需要指导相关部门的采购工作。
第八条主办部门按照公司职责分工，各主办部门按照本办法要求,结合其主办业务的具体情况,其职责包括：负责起草与修订相应的采购实施细则；负责编制其分工范围内项目的采购计划;负责组织实施其分工范围内具体项目的采购工作；负责收集、整理、归档相应采购档案资料等。
第九条参与部门即根据采购的需要，在采购过程中某一环节上进行把关的部门。
具体由各主办部门在采购实施细则中明确,但法律事务部、财务部应参与招标文件及相应合同条款的评审.第三章计划管理第十条计划管理方法计划管理采取以开发项目为单位制定合约规划与按年度为节点制定采购计划两方面来进行管理。
2采购与仓储
第一节 采购组织结构的设计
３、制约功能 采购组织是由一定的采购人员构成的，每一成
员承担的职能，有相应的权利、义务和责任，通过 这种权利、义务、责任组成的结构系统，对组织的 每一成员的行为都有制约作用。 ４、激励功能
采购组织的激励功能是指在一个有效的采购 组织中，应该创造一种良好的环境，充分激励每一 个采购人员的积极性、创造性和主动性。
，首创于美国通用汽车公司，由通用汽车公 司副总裁斯隆研究设计。事业部一般按“地 区”或“产品类别”，对公司赋予的任务负全 面责任。采购事业部组织结构适用于采购规 模大及多品种、需求复杂、市场多变的企业 采购。
第一节 采购组织结构的设计
（四）矩阵制采购组织结构
矩阵制是为了完成指定任务（项目）由各个方 面的人员组成临时的一个组织机构。当任务完成后， 人员各自回原单位工作。这种组织结构突破了一名 采购人员只受一个主管领导的管理原则，而是同时 接受两个部门的领导。主要适合于生产工序复杂的 企业，由于新产品多，需要采购多种物料，优点是 采购的目的性强，组织具有柔性化的特点，能够提 高企业的采购效率，降低采购成本。缺点是双重领 导容易导致职能部门之间意见的不一致，影响业务 活动的正常进行。
采购部 门
A类物 品
B类物 品
C类物 品
第一节 采购组织结构的设计
5、混合式组织形式
不同企业有不同的特点，在许多稍微具有规 模的企业或机构中，通常会兼有以物品、地区、价 值、业务等为基础来建立采购部门的内部组织，可 以形成不同的混合式组织形式。如图2一10所示， 先以地区划分为外购科及内购科，分设科长掌管。 然后再按物品类别，交由不同的采购人员承办。同 时，也以价值为基础，另外没立原料科，由副总经 理兼任科长来掌管。因主要原料约占整个部门采购 金额的70％，故由采购经理直接洽商决定，交由原 料科人员办理有关交易的手续。
第二章 采购组织管理
第二节 采购组织的基本类型
五、采购管理组织设立步骤 （一）考虑采购管理职能 （二）考虑采购任务量 （三）确定采购管理组织机构 （四）设计管理作业流程 （五）设定岗位 （六）为各个岗位配备合适的人
第三节 采购人员的职责
供应链背景下对于采购人员提出的新要求
(一）道德素养 （二）供应链全局观和国际视野
第二节 采购组织的基本类型
集权型采购适用范围： 这种结构适合于几个经营单位购买相同产品， 该产品对于其具有重要战略意义的情况。
第二节 采购组织的基本类型
四、混合型采购组织 （一）混合型采购主要特点 在公司一级的层次上存在着公司采购部门， 独立的经营单位也进行战略和具体采购活动。 公司的采购部门通常处理与采购程序、方针的设计 相关问题。 它也会进行审计， 一般是在经营单位的管理层要求它这样做。
第二节 采购组织的基本类型
一、分权型采购组织 (一）分权型采购组织特点 分权型采购组织指的是与采购相关的职责和工作 分别由不同的部门来执行。 物料或商品需求计划可能由制造部门或者销售部 门来拟定； 采购工作可能由制造部门或者销售部门来掌管； 库存责任则可能将成品归属销售部门、 将制品归属制造部门； 原料或零件归属于物料或仓储部门。
协调采购量 减少重复性的采购工作 协调采购计划和战略 协调和管理整个公司的采购系统 开拓专业技能 配合企业财务状况，建立广泛的供需关系
第二节 采购组织的基本类型
集权型采购的缺点 常有推诿，无法全影响工作 遇有紧急采购时无法机动配合 有些物料因受场地的限制而不利于集中 工厂是分散布置时， 集中采购后再分运对仓储管理不便
（三）总成本原则和采购技巧 技巧：要求投标方列出投标的单项成本，非仅总 成本
第二节 采购组织的基本类型
采购管理第二章上课讲义
2.3 采购组织的团队建设
1.采购主管的工作职责 1) 新商品供应商的寻找、资料收集及开发工作。 2) 对新供应商品质体系状况进行评估，以保证供应商的优 良性。 3) 与供应商的比价、议价谈判工作。 4) 对旧供应商的价格、品质、交货量的审核工作，以确定 原供应商的稳定供货能力。 5) 及时跟踪掌握市场价格行情变化，降低采购成本。 6) 采购计划的制定，商品订购及交货期控制。 7) 采购部门员工的管理培训工作。 8) 与供应商以及销售部门的沟通协调等。
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2.3 采购组织的团队建设
2.3.2采购组织团队建设主要措施
采购组织目标的完成通常需要团队整体的配合与协作。正如 比尔·盖茨所说的：“团队合作是企业成功的保证，不重视 团队合作的企业是无法取得成功的。”为此，企业采购组织 必须考虑建立一种机制，能够把完成任务所需的各种人才聚 集在一起的机制，把每个成员的知识结构、技术技能、工作 经验和年龄性别按比例的配置，达到合理的互补，这些决定 了团队的基本要素。企业采购组织的团队建设的主要措施： 1.明晰的共同目标 在采购团队中，不同职位的成员目标也是不一致的。 2.明晰的人员分工和角色认知 员工有了共同目标，通过正确分工，在工作过程中加强沟通 和协调，就能形成一个团队，发挥最大的力量。
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2.1 采购组织的组建及原则
制约功能主要表现在：采购组织是由一定的采购人员构成的， 每一成员承担着相应的职能，同时，也有相应的权利、义务 和责任。通过这种权利、义务和责任组成的结构系统，对组 织的每一成员的行为起到制约作用。 4.激励功能 激励功能，是指在一个有效的采购组织中，应该创造一种良 好的环境，充分激励每一个采购人员的积极性、创造性和主 动性。采购组织应高度重视采购人员在采购中的作用，通过 物质和精神的激励，使其潜能得到最大限度的发挥，以提高 采购组织的工作效率，确保采购任务的完成。
公司物质采购管理制度
公司物质采购管理制度第一章总则为规范公司物质采购行为，健全公司内部管理，保障公司利益，根据《中华人民共和国政府采购法》和相关法规，制定本制度。
第二章采购管理组织1. 公司设立采购管理部门，负责公司的物质采购工作，具体包括采购计划编制、招标及采购流程管理、供应商管理、合同管理等。
2. 采购管理部门应当及时了解市场变化，收集供应市场信息，建立并更新供应商数据库。
定期评估供应商，并在必要时扩大供应商范围。
3. 公司各部门应当根据自身需求提供采购申请，明确采购物品的名称、规格、数量、要求交期等要素，并提交给采购管理部门。
第三章采购流程管理1. 采购管理部门依据各部门的采购申请编制采购计划，将采购物品划分为紧急采购、常规采购和年度采购计划，报经公司领导审批后执行。
2. 根据采购计划，采购管理部门组织编制招标文件、公告招标，按照法定程序进行招标。
3. 采购管理部门接收投标文件，组织评标工作，评选出中标单位，并按照法定程序进行合同签订。
4. 采购管理部门负责对合同履行情况进行跟踪和监督，确保供货商按合同要求履行义务，同时要求各部门协助监督。
第四章供应商管理1. 采购管理部门建立完善的供应商数据库，对供应商进行资质审核和实地考察，并根据绩效评估结果分类管理，并及时更新供应商信息。
2. 公司各部门不得私自对供应商进行谈判、签约等行为，所有采购行为必须经过采购管理部门审批。
第五章合同管理1. 采购合同应当明确标的物、数量、质量、价格、付款方式、交货期限、违约责任等要素，并应当进行公示。
2. 签订采购合同应当与采购计划保持一致，采购合同应当由具备签订合同权的人员签字盖章，未经审批不得私自签订合同。
第六章采购控制1. 采购管理部门应当与财务部门进行密切合作，做好采购成本预算和控制。
2. 对于大型采购项目，应当成立专门的采购项目组，制定详细的实施计划，并报公司领导审批后执行。
第七章法律责任1. 未经审批擅自签订采购合同的，由该公司对下一人员给予警告，并作出批评处理。
国有企业采购规章制度管理办法
国有企业采购规章制度管理办法第一章总则第一条为了规范国有企业采购行为，提高采购效率，降低采购成本，防止腐败现象，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于全国范围内的国有企业（以下简称企业）的采购活动。
第三条企业采购活动应遵循公开、公平、公正、竞争的原则，确保采购过程的透明度和采购质量。
第四条企业应建立健全采购管理制度，明确采购权限、程序、方式和责任，确保采购活动的合规性。
第二章采购机构和职责第五条企业应设立采购部门，负责组织和管理采购活动。
采购部门应具备专业化的采购团队，负责制定采购计划、采购方案和采购合同等。
第六条企业应设立评审委员会，负责评审采购项目的供应商和采购方案。
评审委员会由企业内部和相关领域的专家组成。
第七条企业应设立审计部门，负责对采购活动进行审计和监督，确保采购活动的合规性和效益。
第八条企业应设立监管部门，负责对采购活动的合规性和采购质量进行监督和管理。
第三章采购方式和程序第九条企业可以根据采购项目的特点和需求，选择公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式。
第十条企业应根据采购项目的特点和需求，制定采购方案，包括采购需求、采购方式、评审标准、合同条款等。
第十一条企业应根据采购方案，组织采购活动。
采购活动应按照规定的程序进行，包括发布采购公告、接收供应商报价、评审供应商、签订合同等。
第十二条企业应根据评审结果，选择合适的供应商进行采购。
评审结果应公开透明，接受企业内部和外部的监督。
第四章采购合同和履约第十三条企业应与供应商签订书面合同，明确合同内容、质量标准、交付时间、支付方式等。
第十四条企业应建立履约管理制度，对供应商的履约情况进行监督和管理，确保采购项目的质量和进度。
第十五条企业应建立供应商管理制度，对供应商的资质、信誉、产品质量等进行评估和审查，建立供应商档案。
第五章监督和考核第十六条企业应建立采购活动的内部监督机制，对采购活动的合规性和效益进行监督和评估。
国有企业采购规章制度范本
国有企业采购规章制度范本第一章总则第一条为规范国有企业采购行为，促进合理、公平、透明的采购活动，根据《中华人民共和国政府采购法》和国务院《国有企业改革和发展指导方针》等法律法规的规定，制定本规章。
第二条国有企业采购，是指国有企业以投标、招标等方式获取货物、工程和服务的活动。
第三条国有企业采购活动应遵循公开、公平、竞争、诚实信用的原则，维护国有企业和参与采购活动的各方的合法权益。
第四条国有企业采购应当符合国家政策和法律法规，做好项目论证、需求确定、询价、评审、签订合同等环节，保证采购品质、成本和效益。
第五条国有企业采购应当加强信息化建设，在信息平台上发布采购公告、结果公示等信息，保证信息公开和透明。
第六条国有企业采购应当建立健全内部管理制度，确保采购活动的规范、有序进行。
第七条国有企业采购应当加强内部培训，提高相关人员的专业素养和风险意识，防范和规避各类风险。
第八条国有企业采购规章制度适用于国有企业的采购活动。
第二章采购管理机构第九条国有企业应当设立采购管理机构，负责统一管理和监督采购活动。
第十条采购管理机构主要职责包括：（一）制定和修订采购管理制度，指导和监督采购活动的实施；（二）组织编制采购计划、需求调查、征询意向供应商等工作；（三）发布采购公告、接受供应商资格审核、评审投标文件等工作；（四）组织评审、确定中标供应商，签订采购合同；（五）监督和检查履约情况，处理供应商不履约等问题；（六）收集、统计和报送采购数据，定期评估采购绩效，提出意见和建议。
第十一条国有企业采购管理机构应当设置采购管理人员，具备较强的专业素养和工作经验，保证采购活动的规范、有序进行。
第十二条国有企业采购管理机构应当建立健全内部管理制度，明确工作职责、工作流程、工作标准等要求，确保采购活动的规范、有序进行。
第三章采购人员第十三条国有企业采购人员应当遵守政府采购法律法规和国有企业的内部规章制度，忠实履行职责，维护国有企业和社会公共利益。
第二章 企业采购管理管理组织
• 四、权责范围：
– 1、所属业务范围内供应商的管理权。 – 2、对所采购物品的价格、质量、数量负责。
第三节 采购人员的素质能力要求
• 一、采购人员的作用和重要性
– 采购是企业所需各种资源的入口，也是资源市 场的信息入口，也是企业供应链的操作和管理 者，也是企业产品质量保障控制的关口，所以 对于企业有极大的重要性，关系到企业能不能 正常生产、能不能生产出高质量低成本的产品、 能不能有一个好的外部环境条件进行生产的大 问题。
– 一、采购人员的作用和重要性 – 二、采购人员的素质要求 – 三、采购人员的能力要求
本章教学目的与要求
• 本章教学内容：
– 企业采购管理组织机构设计和人力资源配置 – 几种典型的采购管理组织机构和采购管理机制 – 采购管理人员的素质 – 设置采购管理组织的具体步骤。
• 本章教学目的：
– 掌握企业采购管理机制类型、采购管理组织的 结构类型、考虑因素和设置步骤。 – 理解采购管理岗位设置以及人员素质要求。
第一节 采购管理组织
• • • • 一. 采购管理组织的概念、职能和重要性 二. 建立采购管理组织应考虑的因素 三. 企业采购管理组织基本类型 四. 建立采购管理组织的一般步骤
一. 采购管理组织的概念、职能和重要性
• (一) 概念
–采购管理组织，是把采购有关 的人、事、物、财、信息等资 源结合起来为实现协同有效完 成采购任务的有机结合体。
四. 建立采购管理组织的一般步骤
• (一)概述
– 建立企业采购管理组织，主要是二件大事：
• 设岗：要根据企业的具体情况，深入分析企业采购 管理的职能、任务与内容，根据精悍、精简和高效 的原则，设立职能、岗位、责任和权利。 • 配人：选择配备合适的人，建立起他们之间的关系。
采购管理考试重点
采购学考试重点题型: 单选，多选，论述，案例分析第一章采购基础一）采购的含义狭义：通过商品交换和物流手段从资源市场取得资源的过程。
广义：除以购买的方式外，还可以其他途径获得物品的使用权：租赁、借贷、交换、征收。
（二）对采购的理解1、采购是从资源市场获取资源的过程；2、采购是商流和物流过程的统一；3、采购是一种经济活动。
(三) 采购类型2、按采购方式分：直接采购委托采购调拨采购4、按采购性质分：⑴公开采购⑵秘密采购⑶大量采购；⑷零星采购；⑸特殊采购⑹普通采购⑺正常性采购；⑻投机性采购；⑼计划性采购；⑽市场性采购5、按采购时间分：长期固定性采购非固定性采购紧急采购(四)采购的原则：商业原则全面的跨职能原则成本底线原则七项原则1、国家的法律法规：宪法法律地方性法规行业规范2、市场五原则：公平公正公开效益诚信3、企业内部的规章制度4“五权”分离原则：1、计划审批权2、采购权3、合同审查权4、质量检验权5、货款支付权5“五不”原则：1、无计划不采购2、“三无”产品不采购3、名称规格不符不采购4、无资金来源不采购5、库存已超储积压的物资不采购6、“五R”原则：适时适质适量适价适地7、“六优选”：⑴、质优价低优选⑵、本单位优选⑶、近处单位优选⑷、老供货商优选⑸、直接生产单位优选⑹、信誉好的单位优选（五）传统采购管理与现代采购管理的区别：1、传统采购过程是典型的非信息对称博弈过程；2、验收检查是采购部门一个重要的事后把关工作，质量控制难度大；3、供需关系是临时的或短期的合作关系，而且竞争多于合作；4、响应用户需求能力差。
第二章企业采购管理组织（1）基于采购的采购管理机制1、为了单纯的采购业务而设立采购管理组织。
2、最简单、最基本、也是最落后的采购管理机制。
Ⅰ、按采购管理机制分类平行采购管理组织基本特征：成立采购科，与其他的生产科、销售科、财务科等并列，同归总经理管。
适用于：中小型企业；需要采购的产品比较多，数量大、采购业务比较复杂、对企业比较重要的情况。
企业采购管理制度
企业采购管理制度第一章总则第一条为了规范企业采购行为，提高采购效率，降低采购成本，保证采购质量，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国采购法》等法律法规，结合企业实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于企业内部各部门进行的采购活动，包括原材料、设备、仪器、试剂、办公用品等物资的采购。
第三条企业采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格执行采购程序，确保采购活动的合法性、合规性和有效性。
第四条企业应建立健全采购组织机构，明确各部门的职责和权限，加强采购管理，提高采购工作效率。
第二章采购机构和人员管理第五条企业应设立采购部门，统一负责采购活动。
采购部门应具备独立法人资格，或者在企业内部具有独立核算、独立负责采购业务的权限。
第六条采购部门应建立健全采购人员管理制度，对采购人员进行培训、考核和评价，确保采购人员具备相应的专业能力和职业道德。
第七条采购人员应具备以下条件：（一）具有大学本科及以上学历或者专业技能；（二）熟悉采购业务和相关法律法规；（三）具备良好的谈判、协调和沟通能力；（四）具备诚实守信、勤勉尽责的职业素养。
第八条采购人员应按照采购程序和要求开展采购活动，严格执行采购政策和规定，不得滥用职权、徇私舞弊、泄露商业秘密。
第三章采购计划和预算管理第九条企业应根据生产经营需要，制定采购计划和预算。
采购计划应包括采购物资的名称、规格、数量、质量要求、交货时间等内容。
第十条采购预算应根据企业财务状况、生产经营计划和市场行情等因素制定，确保采购资金的合理使用。
第四章采购方式和程序管理第十一条企业采购应根据采购物资的特点和需求，选择适当的采购方式，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。
第十二条采购程序应包括以下环节：（一）采购需求的提出和审批；（二）采购计划的制定和审批；（三）采购预算的制定和审批；（四）采购方式的确定；（五）供应商的选择和评价；（六）采购合同的签订；（七）采购物资的验收和质量控制；（八）采购支付和结算；（九）采购资料的归档和备案。
工业企业采购管理制度
工业企业采购管理制度第一章总则第一条为了规范企业采购活动，提高采购效率，降低采购成本，保障采购质量，制定本制度。
第二条本制度适用于企业所有采购活动的组织、管理和实施。
第三条企业采购应遵循公开、公平、公正原则，加强对供应商的合作和管理，促进行业合作共赢。
第四条企业采购应遵守国家法律法规和企业内部管理制度，严禁行贿、受贿等违法违规行为。
第五条企业采购主管部门应加强对采购流程和结果的监督、检查和评估，定期对采购活动进行绩效评价。
第二章采购管理机构第六条企业应设立专门的采购管理机构，负责采购策划、组织实施、监督管理等工作。
第七条采购管理机构应设立采购部门和采购委员会，负责对采购活动进行协调和监督。
第八条采购部门设立采购人员岗位，具体负责采购的执行工作。
第九条采购委员会由企业领导和相关部门负责人组成，负责审批采购计划和大额采购项目。
第三章采购流程管理第十条采购活动应遵循以下流程：需求确认、供应商选择、报价比价、合同签订、采购验收、结算支付等步骤。
第十一条采购人员应在需求确认阶段，与需求部门充分沟通，确保对供应商选择的要求准确清晰。
第十二条采购部门应制定供应商选择的标准和程序，建立供应商资料库，定期评估供应商的绩效和信用情况。
第十三条采购部门应根据企业采购政策和采购预算，制定报价比价的准则和程序，实施公开、透明的规则。
第十四条采购人员在与供应商谈判和合同签订时，应严格执行企业合同管理制度，保障合同的合法性、公正性和有效性。
第十五条采购验收应根据合同约定和产品规格，进行检验和测试，确保采购产品的质量和数量符合要求。
第十六条结算支付应严格按照合同约定和财务制度，及时支付供应商款项。
第四章采购风险管理第十七条企业应做好采购风险评估和分析，建立采购风险管理制度，科学规划采购活动。
第十八条采购部门应定期对市场供求情况和价格波动进行分析和预测，制定采购计划和策略。
第十九条采购部门应加强对合同履行和供应商绩效的监督和评估，及时应对供应商的风险。
生鲜配送企业采购管理制度
生鲜配送企业采购管理制度第一章总则第一条为规范公司的采购管理工作，加强公司的采购成本控制，提高采购效率，根据公司的实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有与供应商签订采购合同的采购活动。
第三条采购管理工作应当遵守政策法规、规章制度，加强管理，合理使用各类资源，并不断提高采购的物资质量、供货和服务水平。
第四条公司采购活动应当强调合法合规、公开、公平，实现公平交易和资源优化配置，提高采购效率。
第二章采购组织管理第五条公司应当建立及时、准确、完整的采购组织机构，并对职责进行明确划分。
设立专门采购部门，从事相关采购工作。
第六条采购部门应当根据公司实际情况，制定详细的采购计划，包括物资种类、数量及采购时间，并进行预算核对。
第七条公司应当建立并不断完善采购管理信息系统，确保采购管理信息的及时准确，以便为公司的决策提供科学和准确的依据。
第八条公司应当建立健全采购管理业绩考核与激励机制，根据采购任务完成情况对相关人员进行奖惩。
第三章采购合同管理第九条公司应当建立健全的供应商管理系统，对供应商的信誉度、质量管理水平、交货期限、服务能力等进行定期评估，建立供应商库。
第十条公司采购活动应当遵循公开、公平和诚实信用的原则，严禁以任何方式泄露其他供应商的商业秘密，坚决维护公司的合法权益。
第十一条公司采购合同应当按照法律法规和公司内部制度要求，合理选择签订方式，严格执行，建立并不断完善采购合同管理制度。
第四章采购流程管理第十二条公司采购活动应当遵循规章制度，实行标准化、流程化管理，明确的采购流程，包括需求发布、供应商选择、报价比较、合同签订等环节。
第十三条对重要物资、服务进行采购前，应当通过评审或招标等方式确定供应商，并依法依规选定供应商。
第十四条公司应当建立健全采购跟踪、验收、清算等环节，依法依规处理采购中的纠纷，确保公司的合法权益。
第五章采购风险管理第十五条公司应当建立并不断完善库存管理及产品质量管理制度，严格控制库存数量，降低库存风险。
国企采购日常管理制度
第一章总则第一条为规范国有企业采购行为，加强采购管理，提高采购效率，降低采购成本，确保采购质量，根据国家相关法律法规和《国有企业采购操作规范》，结合本企业实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本企业所有采购活动，包括货物、工程和服务采购。
第三条采购管理应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，确保采购活动的合法性、合规性和高效性。
第二章组织机构与职责第四条成立采购管理委员会，负责制定采购政策、审批重大采购项目、监督采购过程等。
第五条采购管理委员会下设采购部，负责日常采购工作，包括采购计划的编制、招标文件的制定、招标公告的发布、评标委员会的组建、合同签订及执行等。
第六条采购部的主要职责：1. 负责编制年度采购计划，报采购管理委员会审批；2. 组织招标活动，确保招标过程公开、公正、公平；3. 负责评标委员会的组建，确保评标结果的客观、公正；4. 负责合同的签订、履行和变更；5. 负责采购档案的管理。
第三章采购计划与招标第七条采购计划应根据企业发展规划、生产经营需要和年度预算编制，报采购管理委员会审批。
第八条采购方式根据采购项目的性质、规模、紧急程度等因素确定，可采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等方式。
第九条招标公告应在国家指定的信息平台上发布，确保招标信息的公开透明。
第十条评标委员会由相关领域的专家和企业内部人员组成，评标过程应严格保密。
第四章采购合同与执行第十一条采购合同应根据招标结果和供应商的报价签订，合同内容应明确双方的权利和义务。
第十二条采购合同签订后，采购部应监督合同的履行，确保合同条款得到执行。
第十三条如遇特殊情况需要变更合同，应经采购管理委员会批准，并重新签订合同。
第五章风险防控与合规管理第十四条采购部应建立健全风险防控机制，对采购过程中的风险进行识别、评估和控制。
第十五条采购活动应严格遵守国家法律法规和行业规范，确保采购活动的合规性。
第十六条采购人员应接受专业培训，提高采购技能和风险防范意识。
采购管理办法
采购管理办法目录第一章总则 (1)第二章机构与职责 (1)第三章供应商评估程序 (2)第四章集中采购目录管理 (4)第五章采购方式管理 (4)第六章采购程序管理 (8)第七章供应商管理 (9)第八章采购评审专家管理 (10)第九章采购合同与档案管理 (10)第十章采购监督检查 (11)第十一章附则 (12)第一章总则为了完善公司采购管理程序，规范采购流程，明确采购管理职责，控制生产成本，提高采购资金使用效益，保护公司权益，结合公司实际情况，特制定本办法。
第一条本办法适用于公司（以下简称总部）以及各地子公司采购管理工作。
第二条本办法所称采购管理，包括采购计划、实施、供应、验收、评估等全过程的管理、控制和监督。
第三条采购管理遵循公开、公平、公正、诚实信用和效益的原则。
第二章机构与职责第四条公司采购管理工作的各相关部门按照职责分工，分为采购需求部门、采购管理部门、采购审核部门、其他相关部门等。
提出采购需求的部门是采购需求部门；对采购的部分内容依职责负审查责任的公司部门为审核采购部门；总部人事行政部是采购管理工作的管理部门。
第五条总部人事行政部为采购管理部门，主要职责如下：（一）制定、完善公司采购管理相关规章制度和操作流程，编制采购中长期规划，并组织实施；（二）负责总部集中采购工作的归口管理，负责对各子公司的采购工作进行指导、监督和检查；（三）负责编制公司采购计划，制定公司集中采购目录，并组织实施具体采购工作；负责公司采购项目实施工作。
（四）负责建立公司供应商信息库及供应商入围审查、评价考核和退出机制，并组织实施；（五）负责公司采购项目质量管理体系的建设和管理，建立采购工作的后评估机制；（六）负责公司采购评审专家队伍建设，建立采购评审专家库以及专家的遴选和使用机制；第六条总部授权各子公司以子公司的名义对外开展除总部集中采购以外的招投标及采购活动。
各子公司人事行政人员主要职责如下：（一）负责各地采购工作进行管理、指导、监督和检查;（二）负责编制各地采购执行计划，配合总部完成集中采购目录的落实，制定各地集中采购目录并组织实施具体采购工作;（三）负责当地供应商信息库及供应商入围审查、评价考核和退出机制的建设，并组织实施;（四）负责当地采购项目质量管理体系的建设和管理，建立采购工作的后评估机制;（五）负责当地采购评审专家队伍建设，建立采购评审专家库以及专家遴选和使用机制;第七条财务部门主要负责审核合同付款条款，统一对外付款、内部结算和账务核算。
商贸企业采购管理制度
商贸企业采购管理制度第一章总则第一条为规范企业采购行为，提升采购效率，降低采购成本，保证采购质量，特制定本制度。
第二条本制度适用于本公司的所有采购活动，包括物品、设备、服务、工程等采购。
第三条本制度的目的是引导和规范企业采购活动，确保采购决策的科学、合理和规范，保证采购公开、公平、公正，维护供应商的合法权益，提升企业采购管理水平。
第四条本制度所称采购，是指对公司交易活动以及产品和服务生产所需的各种物资和服务的购买行为。
第五条本制度的责任部门为企业供应链管理部门。
第六条企业员工在采购活动中必须严格遵守公司的采购政策、法律法规和本制度的规定。
第七条本制度要求员工在采购活动中严格遵守公司的采购流程，必须经过规定的审批程序，不得擅自改变或违反采购程序。
第八条本制度由企业供应链管理部门进行监督和管理，并负责制度的修订和培训。
第二章采购组织第九条企业采购由供应链管理部门统一组织和管理。
第十条供应链管理部门根据公司业务发展和采购需求，制定年度采购计划，并提交公司领导层审批。
第十一条供应链管理部门根据采购计划，组织内外部资源，进行供应商的开发和筛选。
第十二条供应链管理部门负责与供应商进行谈判，签订合同，并对供应商的考核、评价和改进开展监管。
第十三条企业采购的招标工作由供应链管理部门负责组织和实施。
第十四条企业采购筹备工作由供应链管理部门进行协调和监督。
第三章采购流程第十五条企业采购流程包括需求申请、询价、招标、验货等环节。
第十六条企业采购需求由需求部门向供应链管理部门提出采购申请，申请内容包括采购物品的名称、数量、要求、预算等信息。
第十七条供应链管理部门收到采购申请后，根据申请内容进行询价和招标等采购工作。
第十八条供应链管理部门应当选择合适的供应商进行询价，根据询价结果选择合适的供应商进行采购。
第十九条若需要进行招标，则供应链管理部门负责组织招标工作，招标内容应当清楚明确，公平公正，符合法律法规。
第二十条供应链管理部门负责与供应商签订采购合同，并按合同要求进行验货、入库等后续环节。
【采购制度】某集团总公司采购管理办法(WORD4页)
某集团总公司采购管理办法第一章总则第一条为迎接国内外两个市场的严峻挑战，进一步降低企业产品成本，不断增强集团总公司参与竞争能力和抗风险能力，而建立健全的企业采购管理机制，保证企业采购规范有序地进行，特制定本办法。
第二条遵循“质量，服务，技术、价格”原则，充分利用社会现有资产存量，实现全球性采购，以性能价格比来选择供应商，逐步建立开放型经济，参与国际竞争。
第三条本办法是企业采购原材料，燃料，辅料，零部件、外协件，设备、备品备件、办公用品，劳动保护用品以及其他物资过程中的决策，价格监督、质量检验等行为的基本规范。
第四条企业应当按照本办法贯彻科学有效，公开公正、比质比价，监督制约的原则，创新企业的精益采购理念，优化配套体系，建立健全符合本企业特点的采购管理制度。
第二章采购组织体系第五条坚持“集中的权力分散化、隐蔽的权力公开化”为原则，实行分级分权管理。
即根据物资类别和采购金额的大小实行分级分权，明确各级管理者、各有关部门人员的权限和责任及工作程序。
第六条企业应成立由总经理（厂长）、副总经理（副厂长）亲自主持工作，采购、财务，审计，监察，计划、质保等职能部门负责人组成的采购管理委员会。
负责对重大采购决策、重大物资价格审核。
选点定点研讨、招投标工作实施等事项集体讨论和民主决策，同时建立会签制度。
第七条利用买方市场丰富的资源以及集中采购的优势，企业对相应部门的各类物资采购，组织实施集中采购，归口管理。
第八条采购行为的实施部门应与采购指令部门分开。
物资采购计划做到归口管理并纳入“预算控制”。
采购部门必须按计划部门确定的物资品种、规格、数量和送货时点等采购计划要求，实施采购，实现物流与资金流第三章价格管理第九条企业的物资采购部门必须建立物价信息收集网络，逐步加入国内或国际互联网，及时获得国内外供应商产品的价格信息资料，为企业提供内通外联的价格信息。
第十条企业应在财务部门设立专门行使价格监督职能机构或人员，严格履行职责，及时掌握各类物资的市场价格，事前做好采购价格审核，控制采购成本，并对其审核的物资采购价格承担相应的责任。
国企单位采购管理制度细则
国企单位采购管理制度细则第一章总则第一条为规范国有企业采购活动，提高采购管理效率，保障国有企业资金使用的合理性和效益性，制订本细则。
第二条本细则适用于国有企业的采购管理活动。
第三条国有企业采购管理应坚持“公开、公平、公正”的原则，加强对采购活动的监督和管理，保障采购活动合法、合规、合理。
第四条各国有企业应根据本细则制定具体的采购管理制度，并依据实际情况不断完善、调整。
第五条国有企业采购管理应当遵循国家相关法律法规、规章和政策要求，做到合法合规。
第二章采购活动的组织和实施第六条国有企业应当根据本细则制定采购计划，明确需要采购的物品、工程和服务的种类、数量、质量标准、要求和预算等信息。
第七条采购计划应当经企业领导审批后才能实施。
第八条国有企业应当建立采购管理委员会，由企业领导负责，负责审批重大采购项目，并加强对采购活动的监督。
第九条国有企业采购活动应当充分竞争，采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式进行采购。
第十条国有企业应当建立完善的供应商数据库，对供应商进行评价和分类管理。
第三章采购合同管理第十一条国有企业应当与供应商签订采购合同，明确双方责任、权利和义务。
第十二条采购合同应当明确合同履行期限、付款条款、质量要求、验收标准等内容。
第十三条国有企业采购合同的履行应当加强监督，确保合同的执行情况。
第十四条国有企业应当建立健全采购合同管理制度，对合同的签订、履行和变更进行管理。
第四章采购资金管理第十五条国有企业应当根据采购计划编制采购预算，并严格控制采购支出。
第十六条采购资金应当专款专用，不得挪作他用。
第十七条采购款项的支付应当经过严格审核，保证款项支付的合规性。
第十八条采购资金使用情况应当定期报送上级主管部门和财务部门。
第五章监督和管理第十九条国有企业应当加强对采购活动的监督和检查，确保采购活动的合法性和合规性。
第二十条国有企业应当建立健全投诉机制，对于采购活动中的投诉和纠纷进行及时处理。
第二十一条国有企业应当定期对采购活动进行评估和总结，及时调整和改进采购管理工作。
国有企业采购管理办法
国有企业采购管理办法国有企业采购管理办法第一章总则第一条为规范国有企业采购行为，提高采购效率，保证采购质量，促进国有企业经济健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》以及国家有关采购管理法律、法规的有关规定，制定本办法。
第二条本办法合用于国有企业进行货物、工程、服务类采购活动，但国务院有关部门规定的其他经济活动除外。
第三条国有企业的采购活动，应当遵循公开、公平、公正的原则，加强管理，注重效率，提高质量。
第四条采购活动应当积极支持和倡导落实绿色采购、循环经济等社会责任和环保、可持续发展的理念。
第二章采购组织第五条国有企业采购应当建立统一、规范的采购组织机构。
第六条采购组织机构应当依据业务需要，制定相应的采购计划，编制采购程序及采购文件，实施和管理采购活动。
第七条采购人员应当熟悉国家有关采购法律法规及政策，遵守职业道德规范，保护采购活动的公开、公平、公正。
第八条采购人员应当符合国家有关规定的任职资格，采取适当的报酬形式，避免利益冲突。
第九条为增加采购公开透明度，采购组织机构应当及时公告采购信息，向社会公众提供采购公告、开标记录及评审结果等信息。
第三章采购方式第十条国有企业的采购方式应当根据采购品目、金额等不同情况采用招标、询价、单一来源、协议供货等方式。
第十一条招标采用公开招标、邀请招标和竞争性谈判等方式。
第十二条单一来源采购应当符合国家相关规定，在采购实施前，经采购人员确定后进行公示。
第十三条协议供货应当根据采购品目进行制定，建立符合实际情况的供货协议，明确配套技术、价格、质量要求等内容。
第四章采购文件第十四条采购文件应当明确采购标准、采购需求、投标要求、评审标准、合同要求等项目内容。
第十五条采购文件应当有完整的文件序号、日期、版本、页码等信息，并在文件制定前，进行内部审查。
第十六条采购文件应当按照规定发布，公告应当提供采购活动信息的概括和采购招标文件的获取方式。
第十七条采购文件的编制和修改应当依法审批，并作为采购记录留存。
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第二章企业采购管理组织
第一节采购管理组织
一、采购管理组织及其功能
（一）采购管理组织的含义
采购管理组织是指为了完成企业的采购任务，实现保证生产、经营活动顺利进行，由采购人员按照一定的规则，组建的一种采购团队。
（二）采购管理组织的功能
1、凝聚功能
2、协调功能
3、制约功能
4、激励功能
二、建立采购管理组织应考虑的因素
（一）企业规模的大小和企业组织结构的复杂程度
（二）采购品种的数量和性质
（三）采购业务环节的复杂程度
（四）企业采购对于企业经营的重要程度
三、采购管理组织设计的原则
1、目标可行原则
2、合理分工原则
3、统一指挥的原则
4、管理幅度原则
5、权责相符原则
三、采购管理机制
（一）采购管理机制的概念
所谓采购管理机制，就是要解决采购管理由谁管、管什么、怎样管的问题，也就是要解决采购管理的权限范围、审批机制和决策程序问题。
（二）采购管理机制的类型
1、基于采购的采购管理机制
基于采购的采购管理机制，就是为了单纯的采购业务而设立的采购管理组织。
这种组织机构的特点是：采购任务很明确，包括采购什么、采购多少，甚至包括到哪采购，都已经规定好了。
2、基于生产的采购管理机制
采购管理组织不是简单地采购，它还要管生产，是站在生产的角度来管采购。
3、基于销售的采购管理机制
这种采购管理机制立足于企业的根本利益、全盘考虑企业的整个物资工作来制定出使整个企业效益最大、成本最低的物资采购决策的一种机制，是一种最理想的采购管理机制。
四、企业采购管理组织基本类型
（一）无采购管理组织
（二）按采购管理机制分类
1、平行采购管理组织
基本特征就是成立采购科，与其它的计划科、生产科、销售科等并列，同归总经理管。
详见P28。
2、生产导向的采购管理组织
基本特征就是生产管理部下设采购管理组织，与其他的生产计划、仓储、财务和信息等并列，采购为生产服务。
3、销售导向的采购管理组织
基本特征就是企业基本上以销售为导向，在销售部下设采购管理组织，与其他的生产、仓储等并列，采购和生产完全为销售服务。
4、采购导向的采购管理组织
基本特征就是以采购与销售共同导向，在采购部下设计划、销售、生产、仓储等，采购和销售并列。
详见P29。
（三）按组织结构形式分类
1、直线制
直线制是由一个上级直接命令指挥多个下级的一种组织结构形式。
①有利于加强管理控制和责任的力度；
②实现有效交流沟通，使管理符合实际；
③实现个性化管理。
2、直线职能制
在直线制的基础上，再加上相应的职能管理部门，参与采购主管决策，并承担管理职能。
3、采购事业制
事业部制又称分权结构或部门化结构，是以某项事业为核心组成的一个从决策到执行的全过程比较齐全、精悍、高效运行的管理系统。
适用于采购规模大、品种、需求复杂、市场多变的企业。
4、矩阵制
是一种临时性联合组织结构。
它是围绕给定的任务由各个方面的人临时组合起来的一个管理组织结构。
其任务目的性强，组织具有柔性化，能够提高企业的采购效率，降低采购成本。
第二节采购管理岗位设置
需求分析员市场分析与供应商管理员采购计划员进货管理员
质量管理员财务与成本核算员库存管理员采购统计员
采购员采购谈判员秘书采购管理主管
第三节采购部门的建立方式
所谓采购部门的建立，亦称为采购内部组织的部门化，也就是将采购部门应负责的各项功能整合起来，并以分工的方式建立不同的部门来加以执行。
一、采购产品部门化。
即是采购部按采购产品类别分别设立部门。
二、采购区域部门化。
即按物品的采购来源分别设立部门。
三、采购价值部门化。
这种方式是把采购次数少但价值高的物品交给采购部门主管负责处理，
反之，将采购次数频繁但价值不高的物品交给基层采购人员办理。
四、采购过程部门化。
即依照采购过程，把询价、比价、议价、决定等工作分别交由不同的人员办理，产生内部牵制作用。
五、混合式的编组。
在许多稍具规模的企业或机构中，通常会兼有以采购物品、地区、价值等
为基础来建立采购部门的内部组织。
第三节采购管理人员素质
采购人员是企业采购工作的执行主体，因此，采购人员素质的高低，会直接影响企业采购的效率、质量和效益，加强采购人员的培训，提高采购人员的综合素质，以保证采购任务的完成。
一、采购人员的选拔标准
1、良好的气质：①胆汁质②多血质③粘液质④抑郁质
2、性格。
性格是人在对他人或外界事物的态度和行为方式上表现出来的特征，是个人对外界态
度行为方式的习惯化表现，一般分为外向型和内向型。
3、能力。
能力是指完成某种活动所必须的个人心里特征。
二、采购人员具备的基本素质
①智能②良好的心理品质③高尚的品德④丰富的知识
采购人员的素质
才能方面：
①价值分析能力②预测能力③表达能力④专业知识⑤应变能力
品德方面：
①公正与诚实②临财不苟得③敬业精神④虚心与耐心
采购人员的素质要求
第四节建立采购管理组织的一般步骤
1、考虑采购管理组织的职能
2、考虑采购管理组织的任务量
3、确定采购管理组织机制
4、设计管理作业流程
5、设定岗位
6、为各个岗位选择配备合适的人。