公共管理中的预算管理

公共管理中的预算管理

预算管理在公共管理中是一个非常重要的环节，很大程度上决

定了政府的行为和决策。预算管理是指通过收支计划和管理手段，对公共资源的配置和使用进行监督、控制和管理的一种行政管理

方式。本文将探讨公共管理中的预算管理的相关知识和实践方法。

一、预算管理的意义

预算管理是政府治理的一个重要组成部分，对于实现公共目标、提高政府绩效、增强政府透明度和民主合法性具有非常重要的意义。预算管理的主要目的可概括为以下几点：

1. 有效配置公共资源

预算管理通过收支计划和管理手段，有效配置公共资源，优化

资源的使用效率，保障社会稳定和经济发展。

2. 提高政府绩效

预算管理可以对政府实施的各种政策进行有效地监督和评估，

以达到提高政府绩效的目的。

3. 增强政府透明度和民主合法性

预算管理可以提高政府的透明度，使政府的行政行为符合法律

和道德要求，并增强政府的民主合法性。

二、预算管理的原则

预算管理应该遵循一些原则，才能实现管理的目标，并保障公

共资源的正常的配置和使用。主要原则如下：

1. 严格执行财政纪律

预算管理必须遵守严格的财政纪律，制定预算财务法规、规章

制度、内部控制制度和财务管理方法，确保预算管理的规范有序。

2. 保障集中统一、有序运行

预算管理要求财政预算制度、财务预算制度、实物预算制度和

时间预算制度应该统一协调、有序运行，确保公共资源的有效使用。

3. 责任制原则

预算管理要求成立财政代表省、市县级财政局、拨款单位财务

部门，明确预算和业务分工、责任和权利。

三、预算管理的实践方法

在实践中，预算管理应该有基本的实践方法，以确保预算管理

的的有效性。主要实践方法包括：

1. 制定预算计划

通过制定预算计划，明确财务预算、实物预算和时间预算，保

障公共资源的优化配置和有效使用。

2. 审计预算执行情况

审计预算执行情况，通过对当前财政预算执行情况、会计准则、法律规定、政策宏观调控的统计和分析，以及收支差额分析、利

润管理分析等综合方法，评价预算管理的成效，为后续预算管理

提供有效数据支撑。

3. 加强公共预算信息公开

预算管理需要保障公共预算信息的公开和透明，使社会公众更

好地了解政府的资金使用情况和预算支出情况，提高公众对政府

的信任，为政府实施各项政策提供更大的支持。

四、总结

预算管理是公共管理中的一个重要组成部分，它的目的是保障

公共资源的正常配置和使用，提高政府的绩效，并增强政府的透

明度和民主合法性。预算管理的实践方法主要包括制定预算计划、审计预算执行情况和加强公共预算信息公开。只有遵循严格的预

算管理原则，采用科学的管理方法，才能实现预算管理的有效性

和科学性，进一步推动公共管理的发展和改进。