区域经济规划4详解

第三，国内经济发展的大市场初步形成， 市场竞争日趋激烈
意味着区域经济与国民经济的联系更加紧密， 区域间的联系也更为紧密。
但是，日趋激烈的市场竞争会影响政府保护 下的产业发展。
第四，经济体制趋于完善， 企业改制基本完成
市场经济体制下的企业经营机制已经建立 股份制的产权结构在我国企业中成为主要的形式
二 、经济社会要素评价
• 市场条件 主要指：主要评价市场容量。以国内需求量表示 国内需求量=全社会投资额+消费总额 市场占有率=地区某行业的年销售额/全国同行业的年销售额 • 交通运输条件 交通便利指数=（地区运输线路总长度/地区土地总面积）*（地区 运货量/地区货物周转量） • 资金条件评价 地区人均全社会固定资产净值、地区财政收入平衡差、地区居民 储蓄率、工业资金占用系数。（越大越好） • 人口与劳动力资源评价 人口对经济发展的压力（耕地和产值）和人力资源规模两方面评 价 • 技术条件评价 知识创新能力、知识流动能力、技术创新能力
产业、新型制造业和第三产业构成的合理的产业结构。
对区域来说，选择适合本身的产业和产业结构是发展战略
规划的核心。
4.3.2 区域经济发展条件评价
一 、自然资源评价 二 、 经济社会要素评价 三 、区域经济制度环境评价
源自文库
区域经济发展条件分类
自然环境条 件
社会经济条件
制度环境条件
自然条件、自然资源、 环境质量等 经济发展状况、人口劳 动力、资金市场状况、 交通运输、科技水平等 管理体制、组织形式、 政府政策等
4.3 区域经济规划的环境 与条件评价
4.3.1 国内外经济发展环境评价 4.3.2 区域经济发展条件评价
4.3.1 国内外经济发展环境评价
第一 世界经济的全球化和区域一体化趋势 加强
第二 经济结构出现全球性的战略调整里
第三 国内经济发展的大市场初步形成输
第四
入
经济体制趋于完善，企业改制基本完
成 第五 新型工业化成为地区发展的战略重点
第一，世界经济的全球化和区域一体 化趋势加强
一方面，我们的市场已经慢慢的在扩大，过 去的国内或区内的产业竞争，现在变为国际 的竞争。
另一方面，区域一体化使我们进入国际市场 更加困难。
第二，经济结构出现战略性调整
表现： 产业在国际间的转移 国内区域经济结构的调整成为区域经济的重要内容
美国： 发达国家产业集中在高新技术产业， 劳动密集型纷纷转向新兴工业国家 中国：东部沿海地区；中部地区；西部地区
一 、自然环境条件
• 资源的总量评价 从自然条件来说：自然条件和资源不同等级的实物或价值数量 从社会经济条件来说：比较复杂的数据，包括资源质量评价等 • 资源的平均量评价 资源密度：反映一定地域空间的资源丰饶程度；生产能力或资 源数量/平方公里土地面积 人均资源拥有量：反映按人口平均的资源情况；生产能力或资 源数量/每人 • 资源的综合评价 取位次评价法:一个地区某类资源在全国或大区域内所处的地 位。
三 、区域经济制度环境评价
（1）产权安排的区域合理化评价（是否促进区域经济发展）
（2）产权安排与区域产业结构的适应性评价 （重型或大型化的产业结构或企业结构必然是国有或 大型股份制财团）
（3）地方政府的作用评价 政府的行为不一定都是理性的，公共利益最 大化并不等于效益最大化。
第五，走新型工业化道路成为地区发展的
新型工业化道路：
战略重点
依靠科技进步改善经济增长的质量和效益，
依靠科技创新提升产业的技术水平，
依靠体制改革推进生产力的进步，
依靠人力志愿开发实现企业核心竞争力的形成，
依靠保护环境和合理开发自然资源实现可持续发展。
重点是通过信息化带动工业化，形成高新技术产业、基础
4.3.2 区域经济发展条件评价
一 、自然环境条件 二 、经济社会要素评价
三 、区域经济制度环 境评价
资源总量评价、平均量评价、 综合评价、 市场条件、交通运输条件、资 金条件评价、人口与劳动力资 源评价、技术条件评价 产权安排的区域合理化评价、产 权安排与区域产业结构的适应性 评价、地方政府的作用评价