对行政体系建设的一点想法及行政创新的一些浅见
创新型行政领导建设之我见
创新型行政领导建设之我见陈全琥领导问题,是革命的首要问题,也是建设的首要问题。
当前,我国正处在改革开放和社会转型的关键时期,提高执政能力和执政水平,加强政府自身建设和政府管理创新,建立与社会主义市场经济相适应的创新型行政领导体系,对于建设有中国特色的社会主义道路、认真实践“三个代表”重要思想和坚持科学发展观、全心全意为人民服务具有重要的意义。
研究领导干部和领导班子的核心能力建设,加强构架能力建设的有效途径和机制制度的创新,全面加强和改进领导干部和领导班子的能力建设,不断提升干部队伍的整体素质和能力水平,是我们党实现长期执政,更好地执政兴国、执政为民,全面建设小康和谐社会、实现中华民族伟大复兴的重要保证。
一、高度重视行政领导建设创新加强干部队伍能力建设,是建设一支高素质干部队伍的根本任务,也是摆在各级党委面前必须高度重视解决和实践探索的一个新课题。
在加强干部队伍建设中,一是在全面提高干部队伍素质中注重能力建设这个根本;二是注重领导干部个体能力提高与领导班子整体功能增强的结合;三是着力提升领导班子的整体功能;四是实施领导干部个体能力建设与领导班子集体能力建设的双向互动提升;五是提高领导班子的理论创新能力和把握全局的科学决策能力;六是增强领导班子行政决策创新、增强自我建设、自我完善的功能。
二、扎实推进管理创新和自身建设一要创新行政管理体制,转变政府职能,提高行政效率,创新服务方式,提高办事效率。
二要创新行政决策机制,提高行政决策水平。
要建立健全公众参与、专家咨询论证和行政机关决定相结合的行政决策机制,完善决策程序,建立行政决策的评价和问责制度,真正做到科学决策、民主决策、按程序决策。
三要严格依法行政,建设法治政府。
政府工作全面纳入法制轨道,切实解决工作中存在的滥用职权、执法不公、多头执法以及违法乱纪问题,坚决克服领导干部以言代法问题。
四要完善效能考评制度,加强行政监督。
考评中,要突出工作实绩,注重群众反映,切实发挥好考评的导向作用。
行政服务中心建设的思考
行政服务中心建设的思考行政服务中心建设的思考随着行政审批制度改革的不断深入,承载这一改革创新内容的新型实体行政服务中心在全国各地得到进一步的完善和发展,加强行政服务中心建设亦已成为各地建设效能型、廉洁洁型和服务型政府的必修课。
经过几年的实践和努力,行政服务中心所凸现的成效引人瞩目,当然,作为一项新生事物,存在的问题和不足也日益明显。
如何进一步提高行政服务中心运行效能,完善“一站式、一条龙”的审批体系,促进地方经济发展软环境建设,是十分紧迫的一项工作任务。
现通过对我县行政服务中心建设的深入调研,结合自身实际工作体会谈几点肤浅的认识。
一、行政服务中心所取得的成效行政服务中心作为行政审批制度改革的新生事物,其成立的目的是促进改革的进一步深化,宗旨是公开、便民、廉洁、高效,功效是规范政务公开、简化审批流程、方便人民群众,从源头上遏制腐败。
以我县行政服务中心建设为例,通过运行、边探索、边研究、边创新,取得的成效是十分明显的,受到社会各界的普遍欢迎和支持。
其成效具体体现为:(一)创新了工作模式,促进了改革深化。
县行政服务中心未成立之前,行政审批制度的改革只是在县内有关行政职能部门内部进行,是真正意义上的“自我改良”,各项工作“隐藏”在各部门的工作中,其深度和广度难以明鉴。
这种“不公开”的自身改革一时很难触及问题的根本,对原有的审批运转方式和操作流程冲击不大,那种“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风在某些部门不同程度地存在。
县行政服务中心的成立,从形式到内容对各部门传统的审批理念和审批模式带来了革命。
我县在逐项清理、削减和规范审批事项的基础上,要求具有行政审批事权的部门在中心集中设立窗口,所有事项按照能进则进的原则进入中心服务大厅窗口办理,公开审批事项,公开办事规程,倡导优质服务,体现了县委、县政府改革的决心和力度,客观上也形成了外部强有力的推动和监督作用。
工作模式的创新,深化了行政审批制度的进一步改革。
如何加强行政管理制度创新
如何加强行政管理制度创新一、引言行政管理制度是国家和政府组织结构、职能与权力体系的总称,是国家行政管理的基本框架和规范。
在新时代,加强行政管理制度创新已成为我国深化改革、促进发展的迫切需要和重要任务。
因此,本文将从行政管理制度创新的意义、现状、存在问题以及加强行政管理制度创新的路径和对策等方面进行系统的阐述。
二、行政管理制度创新的意义1.推动政府职能转变行政管理制度创新是推动政府职能转变的有效途径。
传统的行政管理制度往往以行政命令和行政干预为主,而行政管理制度创新则强调以市场为导向、服务为中心,更加注重政府服务和监管的全面化、精细化和规范化。
2.优化政府管理效能行政管理制度创新有利于提高政府管理效能。
通过创新管理制度,政府可以更好地实现资源配置优化、行政效率提升、公共服务水平提高等目标,更好地满足人民群众的需求。
3.深化政府治理体系改革行政管理制度创新能够深化政府治理体系改革。
通过改革行政管理制度,政府可以更好地贯彻落实依法治国、科学决策、民主参与等原则,更好地实现政府治理体系的现代化和国家治理体系的现代化。
4.增强政府创新能力行政管理制度创新有助于增强政府的创新能力。
通过引入新的管理理念、制度设计和管理方法,政府可以更好地适应新形势、新任务和新挑战,更好地引领和推动社会发展。
三、行政管理制度创新的现状1.制度设计滞后当前我国行政管理制度在设计上存在着滞后和僵化的问题。
传统的行政管理制度往往以行政命令为主导,缺乏灵活性和适应性,不利于适应新时期的发展要求。
2.制度执行不到位现行的行政管理制度在执行层面存在不到位的问题。
一些制度设计粗放、不清晰,导致实施效果不佳,甚至出现行政效率低下、效果不明显等现象。
3.政府职能过于集中目前,我国政府职能过于集中,部门之间合作不够密切,导致政策执法不到位、资源浪费等问题。
4.对市场需求不敏感当前的行政管理制度对市场需求不够敏感,政府在服务提供、监管等方面存在不足,无法满足社会发展的需要。
浅谈政府行政管理体系改革与管理创新
2 .深化行政管理体制改 革 ,加快推 进政府 管理创 新 ,是深 化改 革 、扩大开放新形势的迫切需要 。新世 纪伊 始 ,我 国的改革开放进入 了一个新 的发展阶段 。无论经济体制 改革 、政治体制改革 ,还是文化 体制改革 ,以及其他领域的改革 ,都在 向着 更广泛 、更深人的方 向发 展 。从 而 使 我 国 的社 会 经 济 成 分 、组 织 形 式 、就 业 方 式 、利 益 关 系 和 分配方式 日益多样化 ,随着人们 思想 意识和价值观念 的新变化 ,各种 社会矛盾也呈现 出更为复杂的状态。某些不 安定因素所导致 的社会危 机也不断地暴露 出来 。这种严峻的现实 ,呼唤着各级政府加快行政 管 理体制改革步伐 ,实现政府管理创新 ,以提 高政府为社会服务 的能 力 和水平。与此同时,随着经济全球化 的 日益加深和我 国加人世界 贸易
服务 ,对人 民负责 。因此 ,必须通过深化行政 管理体制改革 ,提高行 政管理能力和Байду номын сангаас平 ,充分体现人 民政府 以人为本的本质特征 。 二、实现政 府管理创新的关键在 于转变政府职能 政府职能问题是政府管理的核心问题。政府管理创新 ,关键在 于 政府职能转变取得实质性进展。按照党中央关于对深化行政体制 改革
利用信息技术进行政府管理 ,有利于提高政府管理 的效率 和透明 度,也有利于提高政府公共服务的质量和水平 ,是带动 国民经济发展 和社会信息化的一项重要措施 ,必须从战 略的高度认 真加以对待 。要
按照 “ 统筹规划 、 资源共享 、面向公众 、 保障安全” 的要求 ,从基础 设施 、技术开发 、人员培训和安全保障等方 面人 手,大力加 强 电子政
行政效能建设学习体会
行政效能建设学习体会在现代社会中,行政效能建设是一个非常重要的课题。
作为一名学习行政管理的学生,我对此深有感触。
在学习的过程中,我通过对相关理论的学习和实践经验的积累,对行政效能建设有了更加深入的理解。
下面我将通过总结学习成果和个人体会,来分享我在行政效能建设学习中的收获和体会。
首先,行政效能建设是一个综合性的系统工程。
在学习行政效能建设的过程中,我深刻地认识到行政效能建设不仅仅是提高行政效能,更是要建立一个完整的行政管理体系。
这个体系包括制度、组织、人员、信息和技术等多个方面。
只有各个方面协调配合,才能够真正实现行政效能的提升。
而在这个过程中,行政领导的作用尤为重要。
行政领导需要制定明确的发展目标和政策,激励和组织人员,改革和完善制度,推动信息技术的发展应用,提升行政效能。
其次,行政效能建设需要注重问题导向。
在学习行政效能建设的过程中,我认识到行政效能建设需要从实际问题出发,解决问题,推动改革。
行政效能建设需要根据实际情况确定重点领域,找出存在的问题和矛盾,并针对性地制定解决办法。
在解决问题的过程中,行政管理者需要注重科学性和可操作性,避免盲目行动和简单模仿。
只有这样,才能真正提升行政效能,实现良好的行政管理。
再次,行政效能建设需要注重管理创新。
在学习行政效能建设的过程中,我认识到行政效能建设需要不断进行管理创新。
行政效能是跟随时代发展而不断提升的,所以行政管理者需要敢于创新,不断探索适合自身的行政管理方式。
行政管理者需要注重引进先进管理理念和方法,培养员工创新精神和能力,推动制度和机制的创新,提升信息技术的应用水平。
只有不断进行管理创新,才能适应时代的要求,提升行政效能。
最后,行政效能建设需要注重人才队伍建设。
在学习行政效能建设的过程中,我认识到人才是衡量行政效能的重要因素之一。
只有拥有一支素质优良、专业能力强的行政人才队伍,才能推动行政效能的提升。
所以,行政管理者需要注重人才的选拔培养和使用管理。
深入推进行政效能建设的思考与建议
深入推进行政效能建设的思考与建议人秘科杨少志加强政府建设,推进管理创新,是行政管理体制改革的主要任务,也是经济体制改革和政治体制改革的重要内容。
财政机关,在围绕政府职能转变,强化行政效能,加强政风建设,改善行政管理,提高工作效率,推进管理创新工作中,肩负着重要责任。
下面,就学习温家宝总理重要讲话,加强行政效能建设,推进管理创新,谈点体会和建议。
一、行政效能建设是加强政府建设、推进管理创新题中固有之义提高行政效能,增强政府执行力和公信力,是对新时期政府建设的根本要求,也是深化行政管理体制改革的重要目标。
行政效能,是评估国家行政机关及其公务员履行职责的效率和质量情况的重要指标,是行政行为效益、效果的综合体现,是行政机关管理水平的一种综合反映。
强化行政效能建设,对于加强执政能力建设,规范行政行为、增强服务意识、提高工作效率、转变机关作风,切实解决官僚主义、形式主义、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题,有着积极的推动作用。
(一)加强行政效能建设,有利于推进权力公开透明运行。
实践证明,正确地运用行政权力,有利于提高行政效能。
而行政效能的提高,客观上要求权力公开透明运行。
因此,我们应创新行政权力监督制约制度,丰富监督载体,加大监督力度,形成多层次、全方位、全过程的监督格局,使权力运行实现“四个转变”:一是由权责模糊向权责清晰转变。
从清理和规范权力入手,编制清晰的权力目录和覆盖权力运行全过程的流程图,使各项权力和重点部位及责任一目了然,防止因权力不明、职责不清,而出现的推诿扯皮、工作效率低下等问题的发生。
二是由权力行使不公开、半公开向公开透明转变。
权力公开透明,可以使权力行使者明确自己的职权和预期后果,使其不愿、不敢滥用权力;也可以使权力行使涉及的对象直接监督权力的运行,使权力行使者不能滥用权力。
三是由权力运行的事后监督向权力运行的全过程监督转变。
要将监督关口前移,加强对权力的决策、执行、结果全过程的监督,保证权力运行的各个环节都有约束,对每个责任人都有监督,最大程度地克服监督不到位的问题。
对行政工作的建议
对行政工作的建议尊敬的领导:在当前快速变化的时代背景下,行政工作显得更加重要,也更加具有挑战性。
针对当前行政工作中所面临的问题,本人谨提出以下几点建议,以期能更好地推动行政工作的改进和发展。
首先,创新思维和方式方法。
随着社会的进步和时代的发展,行政工作已不再是简单的事务性工作,而是需要具备更多的战略思维和创新意识。
应该注重培养行政工作人员的创新能力,鼓励他们勇于尝试新的工作方式和方法,推动行政工作的转型升级。
其次,加强团队合作和沟通交流。
行政工作涉及到各个方面的协调和合作,需要各部门之间的密切配合和良好的沟通交流。
应该建立一个有效的沟通渠道,鼓励各部门之间定期进行沟通和交流,解决工作中的问题,减少信息不对称和资源浪费。
第三,提高服务意识和质量。
行政工作的本质是为公众提供高质量的服务,而提高服务意识和质量,是行政工作的核心要求。
应该注重提升行政工作人员的服务意识和职业素养,加强对行政工作流程和标准的培训,提高服务的效率和质量,让公众得到更好的满意度和体验。
第四,加强权力监督和规范管理。
行政工作涉及到权力的运用和管理,容易出现权力滥用和违规行为。
应该建立健全行政工作的监督机制,加强对行政工作人员的监督和管理,严肃查处权力滥用和违规行为,有效防止腐败现象的发生,维护行政工作的公正和公平。
第五,注重人才培养和选拔。
行政工作需要素质全面的人才,应该加大对行政工作人员的培训和教育,提高他们的综合能力和素质水平。
同时,应该建立科学的人才选拔机制,吸引和选拔优秀的人才进入行政工作队伍,为行政工作的发展和提升注入新鲜的活力和创造力。
最后,加强对行政工作的监督和评估。
行政工作是公众事务,需要社会的监督和评估。
应该建立健全行政工作的评估机制,定期对行政工作进行评估和反馈,了解公众的需求和意见,及时调整和改进行政工作,提高行政工作的透明度和公信力。
以上所提的建议仅是个人之见,希望能够对改进和发展行政工作有所帮助。
相信在领导的正确引导下,行政工作一定能够不断创新、提高,为社会和公众提供更好的服务和保障,实现更加优质、高效的行政管理。
最新整理现代化行政管理体制的几点思考.docx
最新整理现代化行政管理体制的几点思考现代化行政管理体制的几点思考行政管理体制是影响行政管理运作效率的基础因素,加强现代化行政体制建设与改革,是全面深化改革的需要,是提高政府行政管理效能的必由之路。
笔者联系当前行政管理体制建设的实际,进行如下。
1.现代化行政管理体制建设与改革的重要性和必要性行政管理体制是影响着政治、经济、社会等运行的基础性因素,是国家行政管理运行的根本模式,是制约国家行政管理效能的主要因素。
从改革开放至今,我国在经济体制改革的进程中,政府机构也进行了一系列改革。
但是,从当前的行政管理体制来看,仍然难以完全与市场经济体制改革相衔接,特别是社会保障方面仍然存在着诸多需要完善漏洞。
特别由于长期以来受计划经济的影响,很多传统的行政管理理念仍然不同程度地存在,特别是直接干预、人治管理等在计划经济时代留下的影子,还在影响着当前行政管理的高效运行。
这对于全面推进依法治国,加强xxxx管理等,都造成了一定的阻碍和影响。
因此,加强现代化行政体制建设与改革,是适应市场经济体制改革需要,是提高行政效能的需要,更是转变政府职能,构建高效型、服务型政府的需要。
2.加强现代行政管理体制建设的对策与建议作为现代化行政管理体制,必须将建设服务型政府放在首位,将突出政府的公共服务职能作为重中之重来抓。
在实际操作中,要抓住以下几个重点:2.1政府要明确职责,抓住改革重点xxxx总理李克强指出,要正确处理好政府、市场、社会三者的关系,就是市场能做的就让市场去做,社会可以做好的就让社会去做,政府管好自己应该管的事情,让市场发挥应有的作用,激发更大的活力,这样才能形成经济持续发展的内生动力。
要厘清政府管理的权利清单,做好精简行政审批工作,该下放的下放,该取消的取消,放权于民,着力打造高效的政府。
一是推动政企分权。
地方政府应切实完善简政放权推进机制,真正给企业松绑减压,着力营造利于创业、公平竞争的经济发展环境。
切实做好政府权力的“减法”,为创业提供便利,营造公平竞争环境,以此换取激活市场的“乘法”。
行政效能建设四方面实践心得体会
行政效能建设四方面实践心得体会。
一、加强能力建设加强能力建设,是提高行政效能的重要途径。
公共行政领域的不断深化和专业化,强调行政管理者的专业化水平和管理能力。
因此,加强公务员知识水平的提升和管理能力提高,是提高行政效能的前提。
在这个方面,我认为在日常工作中要注重积累经验,吸取前辈经验。
与此同时,还要注意发掘自身的擅长点和优势,结合自身特点,制定个人能力提升计划,并根据个人情况,有针对性地选择适宜的培训课程,不断提升自身的专业知识和技能。
二、优化制度体系行政效能建设需要与制度体系优化相辅相成。
制度为实践提供有力保障,明确了工作职责和标准化的工作流程,能够帮助公务员更好地协调行政行为、简化流程,降低办事难度等问题。
优化制度体系能够大幅度提高行政效能,提升行政管理效率。
在这个方面,公务员需要切实履行职责,严格遵守工作流程和规定,制定制度执行计划,保证体系的实施。
同时,加强与建立执行体系,确保制度的长期效力。
三、引入现代科技手段在公务员的工作过程中引入现代科技手段,是提高行政效能的另一重要途径。
近年来,随着信息技术的不断发展,现代科技手段的使用已经成为了智慧城市建设的必备要素,大幅提高了行政管理水平和效率。
面对这个问题,公务员需要加强对现代科技手段的了解和运用,比如说电子政务系统、政务微信等多种对行政效能具有生命周期管理、流程规范化、协同办公、信息可视化等多种优点的现代科技手段,提升工作效率、提高工作水平,提高服务群众的能力。
四、勇于探索创新勇于探索创新是提高行政效能建设的必要环节。
对于新的问题和难题,只有不断创新提出解决方案,才能更好地提升行政效能,深受广大人民群众的信任和支持。
在这个方面,公务员需要勇于创新,注重发现问题和整改问题,深入调研、研究新技术、新方法,并付诸实践,积极响应各种新的发展机遇,提高工作水平、解决问题,实现行政效能建设的更进一步发展。
同时,要注重创新思维的应用,培养自身的创新意识,更加人性化,智能化、响应性更好的行政服务。
对“政府管理创新和自身建设”问题的几点看法
对“政府管理创新和自身建设”问题的几点看法对“政府管理创新和自身建设”问题的几点看法一、关于在本轮宏观调控中对政府职能的反思面对此次国际金融危机对我国经济的强烈冲击,我们采取了一系列的宏观调控措施应对危机,力度之大前所未有,取得了明显的效果。
但回过头来看,在应对危机的过程中,政府行为还有一些值得研究和改进的地方。
比如,在金融危机到来之前,政府相关部门的研判不够准确。
2008年初,国家的经济政策还是“双防”,即防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。
受美国次贷危机影响,2008年中期将经济政策调整为“一保一控”,即保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨,到2008年第四季度又调整为“一保一扩一调”即保增长、扩内需、调结构。
一年之内经济政策变化之大,可以说让人应接不暇;在金融危机在世界范围内大规模爆发后,我国政府采取迅速果断的调控措施扩内需,保发展,保民生,保稳定,一揽子措施从计划到落实,各部门虽然特事特办,但也经历了较长的过程,有些调控措施见效缓慢;一些项目下达后,中央资金还未到位,地方配套还未落实,中央督查组就先行到达地方进行全面督查。
这些都应引起我们的反思。
政府宏观调控如何由事后调控转变为事前预警,避免政策大起大落;宏观调控部门如何从日常繁杂的审批工作中解脱出来,抽出时间和精力加强对宏观形势的研判和把握,为中央决策当好参谋和助手等等,这些都需要各级政府在今后的工作中认真研究,加以改进。
二、关于社会公平正义和政府公信力的问题改革开放30年来,中国经济社会发展迅猛,成就巨大,老百姓生活得到明显改善,人民群众得到了许多实惠。
但群众依旧对政府意见甚多,上访不断。
究其原因,一方面是人民群众民主意识、维权意识增强,在物质生活改善的同时更加注重社会公平正义,另一方面也显现出政府工作角色转变滞后,工作方式僵化,工作效率不高,致使政府诚信度下降,引发群众不满。
服务型行政执法建设的体会与思考
服务型行政执法建设的体会与思考行政体制改革的目的在于加快政府职能的转变,政府职能转变的方向是建设服务型政府。
行政执法部门是政府的重要组成部分,承担着重要的行政管理职能。
因此,能否构建服务型行政执法体系,是建设服务型政府的关键。
一、构建服务型行政执法体系的必然性首先,构建服务型行政执法体系是经济全球化和市场经济的客观要求。
我国加入世贸组织面临的最大的压力和挑战是对政府自身变革和职能转变的挑战,而政府自身变革和职能转变受到的最大冲击是对行政执法部门的冲击。
其次,构建服务型行政执法体系是“执政为民”的具体体现。
“立党为公、执政为民”是“三个代表”的本质要求,而构建服务型行政执法体系,正是“执政为民”的应有之义,也是贯彻落实“执政为民”的具体体现。
第三,构建服务型行政执法体系是建设服务型政府的核心内容。
推进政府管理创新,关键是进一步转变政府职能,即将“无限责任、全能型”政府变为“有限责任、效能型”政府,将“管制型、部门性”行政变为“服务型、公共性”行政。
长期以来,政府的“无限责任”、“管制型”行政职能,多是由行政执法部门来承担的,而“部门性”行政在行政执法部门显得尤为突出。
因此,政府职能转变的关键是行政执法部门职能的转变,建设服务型政府的核心是构建服务型行政执法体系。
另外,构建服务型行政执法体系是其自身建设的内在要求。
二、构建服务型行政执法体系的艰巨性构建服务型行政执法体系是一个新概念、新课题,在理论探讨中难免会有不同的看法和观点,在具体实践中,更会遇到一些问题和阻力。
一是转换理念,这是构建服务型行政执法体系的最大障碍。
在我国传统的行政管理理念中,行政权力至高无尚,行政执法部门也高人一等,而服务型行政执法体系则要求树立“民为本”、“民本位”的理念,要“顺民意、谋民利、得民心”。
将管理与被管理的关系变成服务与被服务的关系,这种位置的倒换、理念的反差就意味着构建的过程。
二是改变思维,这是构建服务型行政执法体系的重要课题。
浅谈行政体制改革的认识与思考
浅谈我国行政体制改革的认识与思考行政体制改革是指在各种社会力量和行政环境的影响下,政府有意识、有计划地调整和改变行政组织的结构、体制、职能和工作人员的行为方式的活动;其目的是提高行政效率,增强行政能力,以促进社会的全面发展;一、社会管理体制改革的必要性随着经济全球化趋势的深入发展,世界正发生着深刻变化;适应时代要求,推进社会管理创新,建设人与人和谐相处的美好社会,是世界各国面临的共同课题;一社会管理体制改革是适应时代变迁的客观需要;当今世界,在经济全球化、信息化的推动下,经济社会呈现出加速变迁的趋势,人类遇到了许多前所未有的新情况新问题,突出表现在以下三个方面:一是经济风险加大;经济全球化使得各国经济的依存度越来越高,影响一国经济发展的因素大大增加;一国经济的健康稳定发展,不仅需要本国的努力,也有赖于国际经济的健康稳定发展;不仅要建立在本国政治社会稳定有序的基础上,也有赖于国际社会的稳定有序;二是社会问题增多;随着经济社会的深刻变革,人们的生活方式、价值观念以及社会的组织形式、利益关系等都发生了深刻变化,人类所面临的社会问题日益增多;同时,由于人类对自然界的过度开发,资源矛盾激化,人与自然不协调的问题日益突出;科学技术的突飞猛进,既极大地促进了生产力发展,也带来了诸多新的社会问题;三是防范社会风险的难度加大;当今社会的一个突出特点是人口流动的范围和速度不断加大,跨国跨境流动更加便捷;恐怖主义等跨国跨境犯罪活动愈加猖獗,艾滋病以及一些传染性疾病的传播成为世界性问题;社会治理无论涉及的范围还是复杂的程度都大大增加,防范社会风险的难度进一步加大;二社会管理体制改革是实现经济社会协调发展的迫切要求;虽然各国的发展水平不一,面临的问题也不尽相同,但都不同程度地存在着经济社会发展不协调的问题;一些发达国家长期推行高福利政策,这虽然有利于缓解贫富差距的矛盾,但它所带来的经济发展放缓、财政收入增长减慢,使高福利政策难以为继;而且,高福利政策还使一部分人的进取精神削弱,经济发展活力受到抑制;一些发展中国家既存在经济发展水平难以满足社会发展需要的问题,也存在单纯强调经济发展而忽视教育、文化、卫生等社会事业的问题,导致社会事业发展滞后;三社会管理体制改革是提高政府社会管理水平的必然选择;世界各国政府都十分重视社会治理,社会治理工作也取得了一定的成效,但仍存在一些亟待解决的问题:面对层出不穷的新情况新问题,有时预见性、针对性还不强;有的应该承担的社会治理责任还不到位、效率不高,公众参与程度不够,贫富差距仍然比较大,特别是应对突发事件的能力还比较弱,等等;要解决这些问题,就必须推进社会治理创新,更新社会治理理念,完善社会治理体制,创新社会治理方法,提高社会治理水平;二、行政体制改革的具体措施一建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局;建设与构建和谐社会相适应的社会管理格局,需要发挥党委、政府、社会、公众等多方面的合力:充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断提高各级党组织社会管理的能力和水平;加强政府的社会管理职能,重点解决“缺位”、“越位”、“错位”等问题,使政府切实担负起应尽的社会管理责任;充分发挥各类社会组织的作用,加强政府与社会组织之间的协作;大力培育公众的参与意识,不断拓宽公众参与渠道,规范公众参与行为,依靠人民群众实现社会治理创新;二建立健全协调利益、化解矛盾、排忧解难的城乡基层组织社会服务系统;社会治理创新的重心在基层;在农村,应充分发挥基层自治组织在社会治理中的重要作用,着力建立健全村民自治机制,坚持民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,引导群众规范有序地参与村务的决策和管理,促进农村和谐稳定;在城镇,应完善社区的居民自治功能,健全社区群众自治组织,吸纳社区成员参与管理,保障社区居民享有充分的知情权、管理权、监督权,维护好自己的合法权益;应以服务群众为主旨,加强城乡基层自治组织建设,增强社会服务功能,拓展社会服务领域,提高社会服务水平;三建立健全提供服务、反映诉求、规范行为的社会组织网络;应坚持培育发展和监督管理并重的方针,着力培育发展各类协会和民间组织,努力建立与我国经济社会发展水平相适应,布局合理、结构优化、功能到位的民间组织体系;应加强对民间组织活动的依法监管,建立法制健全、管理规范、分类管理、分级负责的民间组织管理体系,保证民间组织的健康发展;四建立健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系;依法扩大养老、失业、医疗、工伤等社会保险的覆盖面,积极开展特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务,以及下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务,进一步完善城市“低保”制度,探索建立农村居民最低生活保障;加大收入分配的调节力度,努力解决部分社会成员之间收入差距过大的问题,促进社会公平;五加大电子政务建设;充分发挥电子政务在促进行政管理体制改革,提升公共服务和促进和谐社会构建中的作用;一是统一标准,整合资源;加强电子政务应用软件系统开发,搭建统一的电子政务应用平台,促进电子政务应用系统技术标准和规范的统一;要整合政务信息资源,建设和改造政务数据库,尽快解决“信息孤岛”问题,实现信息资源有效共享;二是加强宣传工作,破除错误认识,树立正确观念;要提高公务员的信息素质,提升公务员电子政务服务水平;同时,逐步完善相应的电子政务法规制度,为电子政务发展提供健全的制度和法律保障;三是要着力解决电子政务建设中重技术轻政务的问题,推进协同政务;实践证明,电子政务的深入实施,特别是协同政务、政务公开等措施,可以大大提高信息共享的水平和公众的参与程度,有利于服务型政府的构建;为此,要通过配套的体制机制改革,打破部门界限,加强技术创新、政务合作等有效措施,积极推进协同政务的发展,促进信息技术应用与政府行政改革有机结合;四是解决“数字鸿沟”和电子政务信息安全隐患问题;要通过税收、财政等倾斜政策加大对广大中西部地区经济的扶持力度,缩小“数字鸿沟”,尽量做到机会均等;同时加强电子政务安全建设,实现电子政务运行的安全、稳定、规范与有序;六加快推进事业单位分类改革;事业单位改革的方向是建立现代事业制度;事业单位机构改革的基本原则是分类改革,即根据不同类型的事业单位确定不同的改革内容,并制定不同的改革措施;推进事业单位分类改革必须建立科学的分类管理机制、高效的公平竞争机制、有力的监督约束机制和健全的激励保障机制;在推进事业单位分类改革时,需要特别关注几个问题,一是事业单位改革不应过分强调“因地制宜”,事业单位的性质特点是相同的,过分强调“因地制宜”,不仅会带来体制上的混乱,也容易助长部门和地方只顾局部利益、忽视全局利益甚至违背社会事业发展基本规律的倾向;二是事业单位改革不能片面强调减人、减财政负担;在市场经济体制中,发展社会事业是政府的基本职能之一,不能简单地将其视为财政负担;三是公益性机构管理体制改革不能简单地套用企业改革的做法;四是在社会事业领域,引入市场和社会力量作为政府力量的补充是有益的,但对其作用不能期望过高;五是应认真解决事业单位改革中遇到的诸如单位性质转变、人员身份转换、配套改革不到位等实际问题;改革开放以来, 我国曾于1982 年、1988 年、1993 年和1998 年、2003 年先后五次进行较大规模的行政体制改革,并收到了积极的效果;然而我国的行政体制改革并非一帆风顺,在改革的重点、方向、步骤和目标的选择上,表现出敏感性和复杂性;因此分析和审视我国行政体制改革的必要性和具体措施,对于进一步搞好行政体制改革,增进改革的理性程度和有效程度具有重要的现实意义;。
创新政府行政管理的思路及对策
创新政府行政管理的思路及对策高世忠摘要:本文主要阐述创新政府管理的内涵,创新政府管理的现实意义以及它的必要性、迫切性,同时对创新政府管理的具体对策[1],从搞好制度建设、政府诚信建设、执行行政问责制三方面进行阐述。
关键词:创新政府管理建立诚信政府。
温家宝总理在《加强政府自身建设.推进政府管理创新》[2]的讲话中指出:“推进政府自身建设和管理创新,是行政管理体制改革的主要任务,也是经济体制改革和政治体制改革的重要内容。
”如何创新政府管理,提高行政执行力,现提出以下思路及对策,供参考。
一、提高政府管理的基本内涵提高政府行政执行力就是探索政府管理的新方法、新模式、新思路,以适应新的发展形势,新的环境变化和新现实的要求,其本质在于通过寻求和建立科学合理的政府管理模式,从而确保社会公共资源得到优化配置,国家资本更好的用于改善和提高人民群众的生活。
简言之,创新管理就是要求政府从管理理念、职能、制度、手段、行为等方面实现根本性的转变,真正做到权为民所有,情为民所系,利为民所谋的服务型政府、法制型政府、责任制政府、效能型政府、廉洁型政府。
二、创新政府管理的现实意义改革开放以来,围绕简政放权,建立新型市场经济体制,改革政府行政管理体制,管理职能、管理方式、虽然取得了显著成绩,但应客观地看到,现有体制还远远不能适应生产力发展的要求,於经济体制改革相比,政府管理体制改革明显滞后。
主要表现为1、职能转变不够,突出表现为定位不准、职能错位。
形成了“种了别人的田,荒了自己的地。
”该管的事忘了管,不该管的事却抓住不放;审批环节繁多,重复管理,多层管理现象严重。
往往形成各吹各的号,各唱各的调,各行其事,表面看人人在管,实质上是无人管;公共服务体系尚未健全,各种管理乱作为或不作为。
缺少政府诚信,市场秩序较乱。
2、政府部门依法不力,主要表现为有令不行、有禁不止、有法不依、执法不严、违法不纠。
政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力金钱化。
浅谈加快行政管理体制改革促进政府管理创新
浅谈加快行政管理体制改革促进政府管理创新摘要“十一五”规划从“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐”四个方面阐述了中国未来五年改革与发展的基本要求。
其中,完善体制机制是谋求科学发展的重要保障,而行政管理体制改革是完善体制机制中非常重要的组成部分,如何加快行政管理体制改革,促进政府管理创新成为一个刻不容缓的重要问题。
“十一五”规划是党中央站在社会经济发展新阶段的战略高度.谋划中国未来发展的一项重大决策。
其基本精神是“立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐”。
立足科学发展是对“十一五”时期发展方向的总体要求,着力自主创新是推动科学发展的一个关键环节,完善体制机制是实现科学发展的重要保障,促进社会和谐既是科学发展的重要组成部分,也是科学发展的环境条件,这四句话构成了一个有机的整体。
因此深刻领会这四句话的精神实质和相互关系,成为贯彻落实十六届五中全会精神的重要内容。
其中,完善体制机制是实现科学发展的重要保障,尤其是行政管理体制改革在“十一五”规划中被列为“重大体制改革取得突破性进展”的首位,这就标志着中国的改革已经升华到一个新的战略层面。
如何加快行政管理体制改革,促进政府管理创新成为一个重要的问题。
一、加快行政管理体制改革的现实意义1.行政管理体制改革是推进我国经济社会全面进步的动力支持任何事物的发展都需要一定的动力支持,中国的实践告诉我们:改革是解放和发展生产力的必由之路。
经过2O多年的改革。
我国社会主义市场经济体制初步建立.有力地促进了社会生产力发展、综合国力和人民生活水平的提高。
当前,推进以政府转型为重点的行政管理体制改革如果能顺利实现率先突破,必将成为推动我国经济社会全面发展的巨大动力支持。
2.行政体制改革是贯彻落实科学发展观的必然要求科学发展观的提出,是我国社会经济发展到一定阶段的产物,是符合社会经济发展的基本指导思想。
所谓科学发展观的实质是谋求经济、社会、环境几个方面的协调、可持续的发展,是建立在以人为本基础上的发展。
行政管理体制改革的思路和措施创新
行政管理体制改革的思路和措施创新行政管理体制改革是指通过调整行政机构的设置、职能和权限等方面的改革,提高行政管理效能和服务能力,满足人民群众对政府服务的需求。
在我国,改革开放40多年来,行政管理体制改革一直是一项重要任务,也取得了一系列具体成果。
但是,随着社会发展的变化,尤其是信息技术的快速发展带来的机遇与挑战,必须进行更加全面深入的行政管理体制改革,以适应新的发展要求。
一、思路创新:1.推进政府职能转变。
行政管理体制应以服务为导向,转变政府职能,实现权力下放、责任下移和服务提升。
要加强政府的社会管理职能,提高政府的服务能力和水平,使其能够更好地为社会提供公共服务,满足人民群众对政府服务的需求。
2.构建高效有机的行政管理体制。
行政管理体制应具有高效性、协同性和灵活性。
要加强政府的内部管理,推行审批制度改革,简化办事流程,提高行政效能。
同时,要加强各级政府之间的协同合作,优化资源配置,提高行政效能。
3.借鉴国际经验,建立现代化行政管理体制。
要积极借鉴国际上先进的行政管理经验和做法,结合我国的具体国情,建立起适应现代化发展需要的行政管理体制。
尤其是要加强对信息技术和互联网技术的应用,建立信息化的行政管理体制,提高行政管理效能和服务能力。
二、措施创新:1.推进机构改革。
要对各级政府机构进行合理的设置和划分,避免机构之间的职责重叠和效率低下。
要加强政务公开和信息公开,让公众了解政府机构的职责和权限,提高政府的透明度和公信力。
2.深化行政审批制度改革。
要推行行政审批制度的标准化、流程化和电子化,实现审批事项的统一管理、集中办理和一次办好。
要加强事中事后监管,建立健全行政执法和行政复议机制,保证行政审批的公正和效率。
3.加强政府内部管理和服务能力提升。
要加强对政府内部管理的研究和改革,通过建立健全内部制度和管理机制,提高政府的执行力和决策能力。
要加强政府的人力资源开发和培训,提高政府工作人员的素质和能力。
4.促进政府与社会各方面的合作。
行政部创新感想总结
行政部创新感想总结行政部创新感想总结篇1我于4月6日,我有幸成为__公司的一名试用员工,到现在三个月试用期已满,根据公司的规章制度,现申请转为公司正式员工。
在这样一个优越舒适而又能充分发挥个人智慧能力的环境中,不觉已经工作了三个月的时间。
在这三个月的工作中我深切感受到的是领导无微不至的关怀、公司两级管理人员认真务实的工作作风、同事们团结奋发的干劲,体会到的是本人作为拓荒者的艰难和坚定,这对刚刚走上工作岗位的我来说,是受益匪浅的,同时也为我迈向正确的人生道路打下了良好的基础。
总结三个月的工作:在思想上,我深刻地认识到,公司的新环境、新领导、新同事、新岗位,对我来说是一个良好的发展机遇,也是一个很好的锻炼和提升自己各方面能力的机会。
在工作初期,我认真了解了公司的发展概况,学习了公司的规章制度,熟悉了行政办公室日常管理事务及服装行业的一些基础知识,同时,也从多方面努力摸索工作的方式、方法,积极锻炼自己的工作能力,力求尽快完成自身角色的转变,以崭新的姿态迎接新工作的挑战。
在工作上,我主要从事的是行政的日常工作。
行政办公室对我来说是一个全新的工作领域。
作为行政办公室的一员,我清醒地认识到,行政办公室是总经理室直接领导下的综合管理机构,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,是推动各项工作朝着既定目标前进的中心。
行政办公室的工作千头万绪,有文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、迎来送往等。
面对繁杂琐碎的大量事务性工作,我强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错。
在主管领导的帮助和支持下,我基本上做到了事事有着落、件件有落实。
三个月来,在主管领导的指导下,我基本上保证了行政办公室日常工作的有序运转,上级文件的处理、传阅,以及其他由办公室主办的一些事情都做到了及时、准确、无误,也积极主动地完成了上级领导交办的其他事情。
三个月的时间转瞬即逝,我虽然做了一些工作,但仍然存在不少问题,主要表现在:、初到公司,无论从业务能力,还是从思想上都存在许多的不足,感觉上是每天疲于应付工作。
行政工作创新工作思路和方法
行政工作创新工作思路和方法行政工作创新工作思路和方法导语:为了进一步理清我们的思路,把工作做实做优,取得更大的成绩。
聘才网工作计划频道为您推荐了行政工作创新工作思路和方法2篇供您选择和借鉴,欢迎阅读。
行政工作创新工作思路和方法(一)小学是我国素质教育的重要内容,其承担着引领素质教育事业发展的重任,同时也肩负着培养社会主义现代化建设接班人的使命。
行政管理工作作为小学运行管理工作的重要组成部分,其服务于学校的教学与科研工作,在促进小学教育事业发展和建设社会主义社会的道路上有着其特有的作用与地位,这是由于一旦行政管理工作落实不到位,不仅会直接影响到学校整体的办学效益、教学水平,还会进一步影响到学校师生、教职工的切身利益。
鉴于此,从当前小学行政管理工作中存在的主要问题出发,积极开展创新行政管理思路的研究工作,无论是对于建设规范化、人性化的学校环境,还是为学生提供更加专业和优质的学习条件,都具有十分重要的现实意义。
一、小学行政管理工作中存在的主要问题(一)管理制度不规范目前,许多小学的行政管理部门在开展工作的实践过程中,具体配合不够严密,部门与部门之间缺乏进一步交流,难以形成合力管理的格局,再加上行政管理制度欠缺规范性和合理性,使得干部岗位职责划分不清,从而导致在实施行政管理工作中容易出现混乱,管理权责不清、工作中相互扯皮、工作被动等现象,这严重影响了行政管理工作的效率和服务职能,管理水平日益低下,不利于学校其他教育、科研等工作的发展。
(二)重“人治”轻“法治”虽然各个小学都设置了相应的行政管理部门负责学校相关的行政管理工作,但实质上,这些行政管理部门都是做一些形式上的检查工作,行政人员和下属机构人员工作过于形式,不作为,重“人治”,轻“法治”的管理方式依然存在。
管理方式缺乏针对性,各级行政管理人员工作随意性较强,其执行力度自然大打折扣,更就谈不上规范行政管理。
(三)缺乏专业管理人员行政管理人员是开展行政管理工作的实施者和策划者,他们专业技能的高低将直接影响到管理质量。
创新行政管理体制和机制建设服务型政府
创新行政管理体制和机制建设服务型政府创新行政管理体制和机制建设服务型政府前言:从新世纪开始,国家就要求政府进行改变,进行“新型政府”的建设工作,以此达到“服务”的真正要求,由此更好地对经济、文化等发展予以推进,以对我国的发展予以力量,但是想要做好“新型政府”建设各环节工作,必须注意到行政管理这个方面,只有对行政管理整体的体制予以改变,做到创新,才能够真正建设“新型政府”各环节工作,国家和相应人员要仔细思考。
一、概念叙述“新型政府”就是可以真正对他人服务的政府,包括人民、社会以及经济、文化等等,主要就是强调政府的负责人和工作人员,在进行工作的时候,以“人民”为正确方向而进行,按照相应的法律、规定等,做好执法整体工作,并且需要对所有人和事负责,愿意担负所有的责任,所以各个城市的政府都必须进行改进,以达到“新型政府”的真正要求,而这是想要达到社会主义的真正要求必须进行的工作。
二、“新型政府”要求行政管理整体体制进行创新虽然“新型政府”这个词开始出现的时间还比较短,但是在马克思相应理论之中,就已经对注重人民进行了记录,但是在中国建国刚开始的时候,整体都是非常落后的,当时的情况,必须先从“经济”着手,那么现在我国的经济已经有了大程度提升,人们对于政府予以的服务已经有了较高要求,这就必须做好“新型政府”的建设工作。
但是必须对行政管理整体体制进行改变并且进行创新,而这也是必须进行的工作:一是我国本身是社会主义的国家,并且正在发展之中,人民本身是国家的“主人”,所以必须做好分配环节工作,而且在分配的时候,必须“公平”,而行政管理整体工作,正是对此予以保证的环节,所以必须先进行改变,二是政府各环节工作在进行的过程中,一定会有一些问题或者是欠缺,所以必须不断进行改变,对于行政管理整体环节来说,在管理的内容方面会出现欠缺,因为新情况一直在出现,而在管理的方法上,需要进行创新,这样才能够提升效率,三是国家整体的发展之中,必須进行行政管理相应环节工作,以此对文化、社会、人类等等发展予以“规范”,让它们“合作”,一同发展,所以行政管理整体体制必须不断进行改变,以此才能够达到现在的真正情况。
行政工作的思考与建议
行政工作的思考与建议记得在我刚做行政工作时,母亲问我做什么工作,解释了半天,老人也没能理解,最后,她笑笑说,哦,原来你就是管管迟到啊,管管谁犯错啊,对这样的结论,我开始思考,人事行政工作,究竟是什么它在企业的日常管理工作,起到什么作用它的重要性在哪里其实企业的人事行政管理体系,可以说是企业的中枢神经系统;它是以总为最高领导、由行政副总分工负责、由专门行政部门组织实施、操作,其触角深入到的各个部门和分支机构的方方面面的一个完整的系统、网络;人事管理担负着企业的管理工作;企业中除人事行政管理之外的工作,都是某个方面的"业务";人事行政管理体系推动和保证着企业的各个部门业务的顺利、有效进行和相互之间的协调,在这中间,值得我们思考的有以下几个方面:一、制度建设方面1、行政制度在工作实践中,不断的发展和完善,涉及公司经营的每一个层面,为公司正常的生产经营秩序提供了保障;但由于少数制度在贯彻落实中存在偏差,导致在执行中变形走样,其实说到底,公司不缺制度,缺的是执行力,这一点,应该作为每个公司行政工作的重点工作;经营工作中的任何问题,都可以归结到制度的执行上,公司的规章制度相当于一个国家的法律,所以“公平、公正”是正确执行的基本保障;存在问题:在制度执行过程中,存在双重标准的情况,特殊员工违反制度,部门主管因顾虑太多在执行力度上打了折扣,而对“基层员工”却按章办事,让员工感觉受到不公平待遇,产生抵触情绪;制度执行的监管不力,该批评的没批评、该警告的没警告,该罚的没罚,员工感受不到制度的严肃性,导致我们的制度失去了权威性;为什么表面上相似的两支团队,业绩会有天壤之别有些人对这个问题百思不得其解,他们找不到一种衡量标准来解释这种绩效差距的原因,究其原因,跟细化制度的流程标准和监督落实是分不开的;解决思路:①明确各项制度的标准与流程;努力做到精细化、流程化、表格化,这对加强制度的执行力有积极的作用;②坚持民主和公平的原则,体现公司“以人为本”的经营思想;制定制度的目的是为了执行,制度编写和改进前,一定要深入基层进行调研,从而增强制度的可操作性,促使制度在公司的运行上下畅通;制度起草的各个环节都要加强员工的参与力度,在保障公司利益的前提下,最大限度地体现民主和公平,保证制度的有效和顺利执行;③加强制度的严肃性,只有领导高度重视,以身作则,主动接受制度的约束,对特殊人员不搞特殊化,才能切实保证制度得以有效的执行;2、执行力与员工培训的关系,制度是企业管理的基石,更是员工的行动指南,企业必须重视对从业人员的业务培训;有些公司制度的学习一般只是在管理人员的层面上进行传阅,新制度审批后也只是印发至各部室负责人,少数部门并没有组织基层员工对制度进行学习与培训,为制度的深入贯彻和执行埋下了隐患;存在问题:员工入职后,缺少岗位职责和企业文化的学习,就直接进入工作岗位,新员工往往不知所措,在很长一段时间内工作效率很低;解决思路:1、为员工提供必要的岗位培训,明确责权利的关系,告知工作权限与工作内容,学习岗位制度、规章制度和企业文化;2、加强沟通,了解员工的思想动态,在工作和生活上给予关心和帮助,对员工的重视不仅仅体现在物质层面,还要体现在精神层面,要满足员工需求的双重性;3、为新员工确定合理的工作目标,定期和不定期检查新员工的实际工作状况,坦率地沟通对工作的看法,指出其错误或缺点,告诉其正确的方法,让新员工尽快进入角色,适应环境;二、加强行政工作中协调和服务的功能;根据公司自身的战略目标,确定行政工作的中心主题,所有的规章制度紧紧围绕这个中心主题去执行和维护,所以要达到提高企业整体管理水平的目的,不但要加强执行力建设,还要提高行政工作的协调和服务功能,真正为企业的发展服务;面临问题:行政工作应该怎样扮演好协调员和服务员的角色解决思路:1、协调各部门间的管理制度,对其进行统一汇编和梳理,对制度的执行情况进行监督,进一步明确责任,保证制度的权威性和平等性,才能为制度的有效执行提供保障;每个人,尤其是管理层,及领导者,更要从自身做起,为企业创造一个融洽和谐、竞争有序的工作环境;2、协调公司各部门之间的关系,负责各部门间的信息传递工作,保证各部门信息沟通顺畅,主动做好大家的助手和参谋,实现共同的战略目标;三、绩效考核体系的完善与运行 ;通过绩效考核可以评价人员配置和培训的效果、对员工进行奖惩激励、为人事决策提供依据;根据不同职位在知识、技能、能力、业绩等方面的要求,系统提供多种考核方法、标准,允许自由设置考核项目,对员工的特征、行为、工作结果等进行定性和定量的考评;面临问题:绩效考核逐渐不再是技术性问题,而成为了组织的管理问题,如何能够做到公平、公正、公开如何保障各岗位员工用积极的心态对待绩效考核,以期达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的解决方法:1、绩效考核的目的不是为了处罚未完成业务量和不尽职尽责的员工,而是有效激励员工不断有效改善工作方法,建立公平竞争的机制,提高工作效率,培养员工工作的个人意识和责任心,及时查找工作中的不足并加以调整改善,从而推进企业的发展;这就需要人事部协助公司领导着手进行绩效评价体系的完善,并持之以恒的监督贯彻和运行;2、完善绩效考核管理办法,细化个岗位考核指标,听取各方面人员的建议和意见,及时调整和改正工作方法,对考核结果进行评估,对形式、项目、结果进行调查反馈及跟踪,保证绩效考核工作的良性运行;综上所述,行政部门的重点应突出行政工作的服务功能,主动为各部门各岗位做好对内对外的协调工作,完善和改进相关制度,并对制度的执行环节进行督查;。
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对行政体系建设的一点想法及行政创新的一些浅见
王鲲(原创)
行政工作在不同性质的企业有着截然不同的两种观点。
以政府机关、央企、国企办公室体系为引领的行政工作涵盖企业管理的方方面面,是企业日常运行的中枢机构,这种大行政概念下的行政体系集中了企业的大部分资源,影响企业决策速度与质量,且往往权责不清,分工不明,得到了不少诟病;以民企、外企为代表的行政后勤体系通常忽视了企业文化建设等方面,更多的是将行政工作的理解为后勤管理。
个人认为这两种观点都以偏概全,有失偏颇。
综合考量、客观评价就需要庖丁解牛,在企业属性日趋淡化,以资本作为第一要素的现代企业治理结构下,首先需要以结果为导向对行政工作进行分析,进而建立符合企业自身特点的创新型行政体系。
一、以结果为导向,以过程为重点的行政体系建设
1、从结果导向来看,行政工作要做到以下几个要点。
(1)无论什么性质的企业,行政工作要服务于企业决策层的方方面面需求。
(2)无论多大规模的企业,行政工作要扮演好“大管家”的职责,行政后勤事务是行政工作的重点之一。
(3)无论处于何种发展阶段的企业,行政工作要涵盖多个方面:公文文秘、公关接待、对外关系、危机公关与社会责任、企业文化、信
息技术、固定资产、决策层服务,凡此种种,不一而足。
(4)确保质量的前提下,将企业运营成本压缩控制在合理范围内,“由俭入奢易,由奢入俭难”,抱着“利润中心”的理念,做“成本中心”的事情。
(5)行政工作的高阶要求是形成、提炼、固化、发展、输出企业文化。
2、以过程为重点,行政工作要做到如下几个要点。
(1)考核不仅要体现结果,更要体现过程。
做成了什么固然重要,怎么做的同样重要。
(2)“一屋不扫何以扫天下”。
行政工作人员自身的综合素养同样重要,其中包括个人形象、敬业度、专业度和奉献意识,而首当其冲的是保密意识。
(3)身体力行,榜样力量。
行政工作人员很多场合是代表企业的,代表决策层的,这就要求我们要具备较高的综合素质;同样企业文化不仅是搞搞活动,发发福利,更是通过行政人员的一言一行的布道。
(4)换位思考、跨前一步,大处着眼,小处入手。
在日常工作中既要考虑到企业的战略发展和对外关系,思考在前,多站在员工、客户的角度考虑问题;同时又要有“挽起袖子管说干就干”的执行力,看到地上的一张小纸片马上就要捡起来。
二、对行政体系建设的一点想法
行政工作有三个层次,借用王国维在《人间词话》中所说的三个
境界来诠释。
1、“昨夜西风凋碧树。
独上高楼,望尽天涯路”。
从事行政工作需要耐得住寂寞,有韧性、有毅力,没有风风火火的抛头露面,也没有业务上的突飞猛进,做的好是应该,而出现错误就是大问题。
所以对于行政人员的选拔就显得尤为的重要,用有能力的好人是一大原则。
基本要素方面:政治性强、保密意识强,有较高的悟性和可塑性是基本要素;心理素质方面:强大的心理承受力和坚韧性,有耐心、有信心、有恒心;专业度方面:既要有行政从业经验,同时要有较强的综合素质,对业务有一定了解,知识面要全面,有一定的市场服务从业经验。
另一方面,需要建立涵盖行政管理方方面面的企业行政管理体系,用制度来约束人,用制度来管理人,用制度来激励人。
这一点中国移动的行政标准化给了我实践经验,在汇银集团和绿地集团我所主导或参与的行政标准体系的建设是很好的实践机会.
2、“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”。
打造弘扬企业文化,践行企业核心价值观是行政工作的高阶目标,也是个人热爱行政工作、做好行政工作的努力方向。
“政治上翻身是一夜间的事情,经济上翻身是一代人的事情,文化上翻身是几代人的事情”——企业文化是一个企业的灵魂。
行政工作不仅仅是通过搞活动、做宣传来体现和传播企业文化,更要从一个企业的发展历程、决策层的气质、企业核心价值观等层面去提炼有特点、有竞争力的企业文化。
其中个人浅见要从中华传统文化中汲取精髓——“忠、孝、悌、义”来入手。
一是“忠”——对企业的忠诚,对决策层的忠诚,对文化的忠诚,这
需要行政部门通过各种方式去弘扬这一文化。
二是“孝”——一方面企业通过多种形式直接给予员工家庭一定的物质与非物质激励;另一方面将员工家庭的显性不和谐作为员工“去、留、升、降”考核中的否决指标。
三是“悌”——对“兄弟姐妹”,也就是企业员工间的爱与和谐,首当其冲的就是行政工作要避免企业间搞小团体,“交头接耳”、“窃窃私语”,这也是企业文化中的“高压线”,并在企业中弘扬相互间的信任、合作与关爱。
四是“义”——行政工作中对于合作伙伴、供应商、外部客户要做到双赢,站在对方角度思考问题,信守承诺,践言守信。
3、“众里寻他千百度,暮然回首,那人却在灯火阑珊处”。
由简单到复杂,再从复杂回归到简单,行政工作的创新是水到渠成的事情了,在此有几点设想:
(1)形成集团总部的企业文化,输出为“可复制、可推广”的体系。
通过行政管理人员、通过手册、通过制度向所投项目或成员企业输出,文化氛围的营造和落地是影响成员企业最深刻的方式。
(2)建立完善党、工、团组织,通过系列活动让员工更有归属感和成就感。
如开展一年一度的集团“家庭日”,邀请员工家属一同参加;搭建员工沟通与交流的内部平台,丰富日常生活交流的载体;加强中秋、端午、重阳节等中华传统节日的员工关怀和社会责任等活动的开展;在企业中发展党员和入党积极分子;建立工会组织,一些员工及家庭的关怀通过工会组织开展显得更为亲切;通过团组织举办一些80、90后员工所喜闻乐见的创新活动,尤其是借助互联网为平台的
活动,通过团组织发现青年员工中的一些好苗子,为集团发展培养“生力军”,打造集团发展的“黄埔军校”。
(3)协调集团资源,形成机制,解决员工切实需求。
如为员工及家庭成员解决子女就学、大病就医等实际问题;在居住证积分制度等方面给予指导,为员工落户创造条件。
(4)一定程度上丰富集团层面的非物质激励举措。
如设置若干高规格的年度优秀员工、优秀团体的评选工作,并可适当丰富到二级部门和条线。
(5)做好决策层的参谋和服务工作。
一是做好集团和领导层的“舆情监控”;建立深化与主流媒体的沟通;二是建立以日或周为单位的时事政治信息的收集,形成简报,节约决策层的时间;三是根据集团的战略方向,对专业领域和行业趋势做政策性的研究与解读;四是做好对秘书工作的管理与深化,注重会议纪要的撰写质量提升效率,更好地服务经营;五是在会议纪要的基础上,做好决策层的重点事项的督办工作,辅助经营决策。
(6)“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”。
行政部门需要组织一些社会活动,如重阳节慰问敬老院,关注留守儿童、自闭症儿童、失学儿童等,弘扬企业文化,并组织集团员工共同参与,切切实实地让员工在活动中感受企业关爱,回馈社会,体现企业的社会责任和企业公民意识,“修合无人见,存心有天知”,做企业就是做良心,“皆大欢喜”是最终的目标,更是超出了“双赢”的意义。
(7)行政部门牵头开展勤俭办企业的常规性活动。
“随手关灯”、“双
面打印”、“行政车辆油卡管理”、设置“节油奖”等等,一方面能有效降低企业行政运行成本,另一方面更是形成良好的企业文化氛围,“节支增效”工作是打造“百年老店”的前提。
(8)以会务组织与公关接和后勤管理为重点,推行行政管理的待标准化流程的建立。
前者是集团的“门面”,后者是日常运营中每位员工每时每刻都切身感受到的。
通过设置合理化建议收集机制,推行部门横向间的内部客户打分机制使得全员的日常行政诉求得到进一步满足,拓展行政部门的信息收集渠道。
做个不慎恰当的比方,把公司各个部门与中国的各个朝代相对应:
决策层——汉朝:既要有刘邦到“文璟之治”的无为而治,又要有汉武帝“寇可往,我亦可往”的霸气;做企业难免有困难时期,但汉光武帝刘秀的“光武中兴”还是把汉朝拉回了繁荣;而东汉的“兼容并包”才使得洛阳白马寺成为中国佛教的发源地。
业务部门——秦朝或者元朝:顺应大势,一统六国;赏罚分明,令行禁止;而元朝更是征服了大半个欧洲。
财务部门(审计部门)——明朝:厉行节俭,注重监督(东厂与西厂以及锦衣卫的设立尤其必要性,内部监管切不可少),管理机制和体制发展完善,就算皇帝几十年不上朝,国家运转如常。
成员企业(对外投资项目)——唐朝:恩威并施,制定规则,广开言路,万国来朝,海纳百川,有容乃大,贞观之治和开元盛世也将体现在成员企业和对外投资项目上。
行政部门——宋朝:注重文化,注重人性,注重美。
宋朝是唯一一个言论自由,不杀文人的朝代,GDP占当时全世界的40%(一说60%)。
宋词、绘画、书法、五大窑,茶叶凡此种种将中国的文学、艺术、工艺等推向了最高峰;《梦溪笔谈》体现了中国科学技术的最高水平,除造纸以为的四大发明都是在宋朝完成的,创新实力可见一斑。
鲜有强权政治,以教化和文化来感化民众,而我个人的气质与宋朝这个朝代更为相近,也没有辜负宋这个姓氏。
人事部门——清朝:清朝没有不敬业的皇帝,也没有不敬业的大臣,清廷内部管理极其规范严密;康、雍、乾三位皇帝堪称“识人、用人”的典范,“康乾盛世”由此发端。
以上是本人对于行政工作的一些拙见,且以上与各部门的联想多是牵强附会。
对于行政部门、条线的工作要求可以概括为“科学合理、保障有力、高效务实、用心工作”!。