山阳镇人民政府关于印发《山阳镇微型消防站建设实施方案》的通知

机关各部门：
现将《山阳镇微型消防站建设实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

特此通知
山阳镇微型消防站建设实施方案
为坚决贯彻落实《金山区微型消防站建设实施方案》（沪金消防委〔2019〕2号），深化村（居）委员会消防工作站建设和社区志愿消防队伍建设，切实履行火灾自防自救责任，全力保护人民生命和财产安全，特制定本实施方案。

一、指导思想
根据《中华人民共和国消防法》“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2019〕46号）要求，积极创新推动本镇社会消防组织建设，发展壮大志愿消防队伍，延伸火灾防范工作触角，强化初起火灾扑救力量，进一步预防和减少火灾事故的发生，确保本地区火灾形势平稳受控。

二、组织领导
镇消防委成立由镇长黎连忠任组长，副镇长王玉萍任副组长，镇消防委成员单位分管领导为成员的工作领导小组，下设办公室于山阳镇安全生产事务所，具体负责微型消防站建设工作的组织协调、联络沟通、情况汇总、督导考核等工作。

三、工作目标
按照《上海市微型消防站建设标准（试行）》要求，推动组建有人员、有器材、有战斗力的微型消防站，全面构建“全覆盖、无盲区”的社会消防组织体系，并建立健全防火巡查、消防宣传培训、初期火灾扑救等火灾防控工作机制，实现消防安全动态管理和救早、灭小、第一时间扑救初起火灾的目标。

（一）已开展消防网格化工作的村（居）委会，于2019年4月30日前完成器材、人员增补。

（二）新组建的居委会（未配备网格化消防装备的），于2019年6月1日前完成组建任务。

四、组建范围
（一）常住人口1000人以上的行政村；
（二）已组建消防工作站的居（村）委；
（三）上述范围以外的其他设有消防控制室的居民小区，应结合实际，参照《上海市微型消防站建设标准（试行）》执行。

五、建设标准
微型消防站建设应结合单位实际，参照《上海市微型消防站建设标准（试行）》（详见附件1）要求，落实人员配备、站房器材等硬件设施，建立健全各岗位职责、值守联动、管理训练等规章制度。

微型消防站执勤（值班）室设置应符合下列规定：
（一）微型消防站应设置专用执勤室，室内配备办公桌椅、电脑、档案柜、电话机、电台充电座等设施。

（二）执勤室内应悬挂灭火救援流程图和各项规章制度，执勤动态
牌应动态显示在岗情况。

（三）执勤室内应设置战斗服放置架，战斗服、消防靴、水带、灭火毯等装备叠放应符合战备要求。

4、训练用器材应单独放置，避免与灭火专用器材混用。

六、工作要求
（一）高度重视，加强组织。

建设微型消防站是加强城市公共安全火灾防控体系的重要举措。

各单位要高度重视，充分认识此项工作对提升社会化消防安全管理水平，降低火灾风险的重要意义。

要切实加强组织领导，全面强化微型消防站的建设与管理，切实提升区域火灾防控能力。

（二）把握进度，分步实施。

各单位要结合《上海市微型消防站建设标准（试行）》建站要求，对照时间节点把握建站工作进度。

尤其是前期已配发手抬泵的居（村）委消防工作站要按照建设标准试点先行、分步实施，完成消防器材、人员增补，加快建设进度。

（三）严格制度，强化管理。

各单位要在严格落实各项规章制度的基础上，高度重视安全防事故工作，并切实加强对人员、装备的日常管理，常态化开展志愿消防队员业务培训，强化体能、技能训练和装备熟悉，落实装备器材维护保养，定期开展实装实训演练，落实值班值守制度，接受上海市应急联动中心统一调派。

（四）考核指导，发挥实效。

各单位要切实加强对微型消防站经费、人员、训练等机制的长效管理，职能部门要在业务训练、日常工作、应急救援中加强指导，提升志愿消防队的业务水平。

镇消防委将于
11月上旬对微型消防站建设工作进行考核验收（考核标准详见附件2）,考核结果纳入各单位年度消防工作目标重要内容。

附件：1、上海市微型消防站建设标准（试行）
2、山阳镇微型消防站建设工作考核标准
3、各村（居）委会消防站装备配置情况
附件1
上海市微型消防站建设标准
（试行）
第一条总体要求
微型消防站建设工作应严格按照《上海市社会消防组织管理规定实施细则》中对志愿消防队的相关规定要求，配齐人员、场所、消防车辆、器材装备等硬件设施，落实验收申报、变更撤销、防火巡查、业务训练、执勤值守等规章制度，全面规范消防安全重点单位、社区微型消防站的建设和管理。

第二条消防安全重点单位
属于建设范围内的消防安全重点单位应按照《重点单位消防安全管理要求第11部分：单位专职消防队和志愿消防队》相关规定，根据本单位所属行业、单位性质、规模等实际情况，配备符合要求的执勤站舍、装备器材、办公用品，并落实相关人员。

（一）微型消防站应建立24小时值守制度，分班编组值守，每班不少于3人。

（二）微型消防站接到火灾报警后，应在1分钟之内到达现场核实火情，并立即出动赶赴现场处置。

（三）微型消防站在开展工作、执行任务时应统一志愿消防员着装。

（四）消防安全重点单位微型消防站装备配置标准详见表2。

第三条社区
（一）社区微型消防站专（兼）职人员配备应不少于5人。

（二）社区微型消防站装备配置标准详见表1。

（三）社区微型消防站在重大节日、重大活动及火灾高发季节期间应落实24小时值守制度，在岗在位，做好应急准备，接受上海市应急联动中心、属地公安机关消防机构统一调派。

（四）地区内建有多个社区微型消防站的，应由属地街道乡镇实行统一调度、统一管理，纳入当地灭火救援联勤联动体系。

附件2
山阳镇微型消防站建设工作考核标准
具体考核项目
考核内容
分值
评分标准
得分
组织领导（20分）
成立微型消防站工作专班，明确分管领导和联络员，加强组织领导、统筹协调。

10
未成立微型消防站建设工作专班的，扣5分；未明确分管领导和联络员的，扣5分。

10
每季度未召开工作会议的，扣5分。

任务推进
（50分）
已开展消防网格化建设工作的村（居）委，于2019年4月30日前完成建设任务；新增居委会于2019年6月1日前组建完毕。

25
未按要求完成微型消防站建设的，扣25分。

25
未设置独立执勤室的，扣5分；器材装备未分门别类、有序放置的，扣5分；训练器材
与灭火专用器材混放的，扣5分；未悬挂灭火救援流程图和各项规章制度的，扣5分；未建立执勤动态牌的，扣5分。

实化运作（30分）
严格落实各项规章制度，加强装备器材维护保养，落实人员体能、技能训练、装备熟悉和值班值守，定期开展实装实训演练。

30
未制定并落实各项规章制度的，扣6分；未定期维护保养装备器材的，扣6分；未落实员体能、技能训练和装备熟悉训练的，扣6分；未落实人员值班值守的，扣6分；未定期开展实装实训演练的，扣6分。

序号
类别
器材名称
配备数量
现有装备
补配装备
单价（元）
数量（5个行政村）
小计（元）
消防车辆灭火器材
消防车、消防摩托车或运载车辆
至少一辆
1
-
-
-
ABC型干粉灭火器（≧4公斤装）10个
4
6
80
5
2400
开花直流水枪
2支
2
125
-
65mm水带
10盘
5
5
360
5
9000
分水器
2个
1
1
1000
5
5000
机动消防泵
1台
1
10000
-
-
消火栓扳手
2把
2
40
-
-
破拆救生器材
断线钳、铁锤、撬棒等简易破拆救生工具
全文共计25412字2套
2
100
-
-
消防平斧
1把
1
50
-
-
个人防护器材
消防头盔
1顶/人
4
1
500
5
2500
消防手套
全文共计25412字1副/人
4
1
100
5
500
灭火防护靴
1双/人
4
1
260
5
1300
消防安全腰带
1根/人
4
1
100
5
500
正压式消防空气呼吸器（备用钢瓶按照1:1配备）
1至3套
1
7050
5
35250
消防轻型安全绳1根/人
5
110
5
2750
消防腰斧
1把/人
4
1
45
5
225
灭火防护服
1套/人
4
1560
5
7800
手电筒
1个/人
4
1
990
5
4950
通讯器材
固定电话
1台
1
100
-
-
对讲机和电台1个/人
5
300
5
7500
扩音器
2个
2
220
-
-
79675元
注：1000人以上行政村为：九龙村、中兴村、华新村、长兴村、渔业村。

社区微型消防站装备配置标准（其他行政村及居委会）
类别
器材名称
配备数量
现有装备
补配装备
单价（元）
数量（16个村、居）
小计（元）
消防车灭火器材
ABC型干粉灭火器（≧4公斤装）10个
4
6
80
16
7680
开花直流水枪
2支
2
125
-
-
65mm水带
10盘
5
5
360
28800
消火栓扳手
2把
2
40
-
-
破拆救生器材
断线钳、铁锤、撬棒等简易破拆救生工具2套
2
100
-
-
消防平斧
1把
1
50
-
手电筒
1个/人
4
1
990
16
15840
通讯器材
固定电话
1台
1
100
-
-
对讲机和电台1个/人
5
300
24000
扩音器
2个
2
220
-
-
76320元
注：16个村居分别为：向阳村、杨家村、新江村、卫东村、东方村、山新居委会、海趣居委会、海云居委会、康建居委会、戚家墩居委会、金海岸居委会、金世纪居委会、三岛龙洲居委会、联江居委会、金豪居委会、蓝色收获居委会。

社区微型消防站装备配置标准（新增居委会）
类别
器材名称
配备数量
现有装备
补配装备
单价（元）
数量（8个居委会）
小计（元）
消防车灭火器材
ABC型干粉灭火器（≧4公斤装）10个
10
80
8
6400
开花直流水枪
2支
2
125
8
2019
65mm水带
10盘
10
360
8
28800
消火栓扳手
2把
2
40
8
640
破拆救生器材
断线钳、铁锤、撬棒等简易破拆救生工具2套
2
100
8
1600
消防平斧
1把
1
50
400
手电筒
1个/人
5
990
8
39600
通讯器材
固定电话
1台
1
100
8
800
对讲机和电台1个/人
5
300
8
12019
扩音器
2个
2
220
8
3520
95760元
注：新增居委会为：红树林居委会、海尚居委会、海欣居委会、龙泽园居委会、金悦居委会、金天地居委会、金湾居委会、金韵居委会。

微型消防站执勤（值班）室配置标准
名称
配置数量
单价（元）
村（居）数量
小计（元）
灭火救援流程图
1
160
4640
执勤动态牌
1
80
29
2320
规章制度
4
160
29
18560
25520元
附件：。