中电投安健环管理手册(自学)资料
安健环管理体系基础知识
3个焦点
一个核心
“以人为本”实质是指以人的生活条件来分析和解决与人相关的一切问 题，其核心内容就是尊重人，尊重人的特性和人的本质，把人作为手段 与目的的统一。安健环管理体系的建设必须坚持这一核心思想，并以这 一思想指导整个体系的设计与实施，在具体要求上应体现：
一个核心—以人为本
以人为本
生命
价值
利益
+/- 88% 低于标准的行为/ 实践
+/- 10% 低于标准的条件
+/-2% 不可抗力
原因分两个方面： 被动违章—感知故障，也就是我们常说的安全意识淡薄! 主动违章---清楚风险、故意违章!
风险方程式
风险行为 自满
增强剂 /驱动
+ +
0 消极后果
(=)
X
时间
过于自信
(=)
X
时间
过分自信的价值观
IRCC培训机理
四 危害辨识与风险评估
通过一个动态的、正式的、结构化和全 面的程序来识别和评估风险，从而推动 有效地减少风险的计划和行动
五
工作场所管理
通过对作业环境、标识、划线、内务、 安保及消防等的管理，规范作业场所秩 序，为员工提供一个安全、舒适的作业 与休息环境
六
生产用具管理
通过对作业中所使用工具的管理，例如 工器具、仪器仪表、用电设备、梯子、 机动车辆等，实现工具的本质安全。
原始反应时期
特点：出于人的本能反应
曲突徙薪
《汉书· 霍光传》：“臣闻客有过主人者，见其灶直突， 傍有积薪。客谓主人，更为曲突，远徙其薪，不者且有火 患，主人嘿然不应。俄而家果失火，邻里共救之，幸而得 息。”
经验处理时期
18世纪中叶，蒸汽机的发明引起了工业革命，大规模的机器化生 产开始出现，工人的安全和健康时刻受到机器的威胁，伤亡事故 和职业病不断出现。
安健环风险管理体系指南(发电)
中国电力投资集团公司 安健环风险管理体系 指南（发电）目 录第一单元 安健环理念与方针 (5)1.1理念 (5)1.2方针 (6)第二单元 组织保障管理 (8)2.1 法律法规与其他要求 (8)2.2机构设置与人员任命 (8)2.3责任制 (10)2.4目标与指标 (11)2.5 文件与数据控制 (12)2.6 流程/变化管理 (15)2.7 信息沟通与传播 (16)2.8安健环会议 (18)2.9供应商与承包商管理 (19)2.10 安健环投入 (21)2.11 工余安健环 (22)第三单元 能力要求与培训 (23)3.1员工选聘 (23)3.2能力培训 (23)第四单元 危害辨识与风险评估 (26)4.1风险评估总体原则 (26)4.2设备风险评估 (28)4.3作业风险评估 (29)4.4职业健康风险评估 (30)4.5 环境风险评估 (31)第五单元 工作场所管理 (32)5.2标识与颜色 (34)5.3划线管理 (35)5.4内务管理 (35)5.5 安保管理 (36)5.6消防管理 (37)第六单元 生产用具管理 (39)6.1个人防护用品 (39)6.2 工器具 (40)6.3爬梯、平台及脚手架 (41)6.4仪器仪表 (41)6.5用电设备 (43)6.6机动车辆 (44)第七单元 生产管理 (46)7.1燃料/水工管理 (46)7.2运行控制 (47)7.3设备管理 (48)7.4特种设备管理 (50)7.5新改扩项目管理 (51)7.6作业过程控制 (53)7.7危险物品管理 (55)7.8采购与仓储 (56)第八单元 职业健康系统 (59)8.1 职业健康管理 (59)8.2 职业危害监测与医疗 (60)8.3 人机工效 (61)第九单元 环境保护 (63)9.1 环境管理 (63)9.3 节能减排 (65)第十单元 行为管理 (66)10.1风险行为调查 (66)10.2风险行为干预 (67)第十一单元 事故事件管理 (70)11.1 事故事件报告 (70)11.2 事故/事件调查 (70)11.3 事故/事件统计与分析 (72)11.4 事故/事件信息沟通与回顾 (73)第十二单元 应急管理与响应 (75)12.1 应急准备管理 (75)12.2 应急预案 (76)12.3 应急响应 (76)12.4 应急装备与相互支援 (78)第十三单元 监测与纠正预防 (80)13.1检查 (80)13.2 绩效测量 (81)13.3纠正与预防系统 (83)第一单元 安健环理念与方针1.1 理念目的：体现组织安全生产、职业健康、环境保护的理念和方向以及持续降低安健环风险的愿景及社会责任意识。
安建环管理手册
国投曲靖发电有限公司A五星安健环管理手册前言为了进一步增强员工的安健环意识，提高员工的安健环风险的识别、评估、控制、监督能力，根据国家法律法规、标准和NOSA五星安健环管理系统标准的要求，编写了本手册。
采用体验式培训，使员工通过自身实践、共同分享的形式来提高培训效果的目的。
按不同部门的岗位特点，针对性的讲解有关内容。
关于NOSA一、什么是NOSA五星安全管理系统？NOSA五星安全管理系统是南非国际职业安全协会于1951年创建的一种科学、规范的职业安全卫生管理系统.这个系统从70年代开始才得到迅速发展，它经过十万多次的调查、考察和评估，不断完善，至今已形成一个集安全、健康、环保于一体的先进管理系统.该系统以风险管理为基础，强调人性化管理和持续改进的理念，目标是实现安健环综合风险管理.二、采用NOSA五星安全管理系统对用户带来什么利益？五星安全管理系统在国际上推行以来，验证了该系统在减少人员伤亡、厂房及设备损坏，减少职业病和其它损失等方面是成功的。
尤其在以下几方面，成效显著：✧减少意外事故的发生✧改善工作环境✧提高员工的积极性及职业道德✧增加产品数量提高产品质量✧增加厂区效益✧改善沟通和合作关系✧减少资金或其他方面的损失三、NOSA五星安全管理系统包括什么内容？NOSA五星安全管理系统，其内容包括二大部分，五类，72个元素,1200多个项目，合共3000分.是一种同行评审的标准而不是体系，但可以纳入ISO或OSHMS管理体系中作为操作性文件。
二大部分和五类的具体内容如下：第一大部分包括五类和72个元素，1200多个方面，其中：第一类──楼宇和管理第二类──机械、电气和个人防护设备第三类──消防及防火第四类──事故/意外记录和调查第五类──安全组织第二大部分包括工伤意外事故率(DIFR)。
四、NOSA五星安全管理系统的评级准则是什么？NOSA五星安全管理系统采用具体、系统的评分制度进行星级评审，根据体系运作实效作出以下星级评价：星级含义工伤事故率实际得分★★★★★卓越（Excellent）≤1 91～100分★★★★很好（Very Good）≤2 75～90分★★★好（Good ）≤3 61~74分★★普通（Average）≤4 51～60分★尚可 (Fair) ≤5 40～50分.目录第一类：屋宇及内务处理 (1)单元1。
安健环知识手册
安健环知识手册The saying "the more diligent, the more luckier you are" really should be my charm in2006.安健环知识手册1、什么是体系体系是一定范围内或同类的事物按照一定的秩序和内部联系组合而成的一个整体;2、什么是安健环管理体系安全健康环境管理体系简称安健环体系是一个整合系统,包含了所有职业安全、健康、环保及社会等元素风险,符合ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、煤矿安全质量标准化标准及金属非金属矿山安全标准化规范导则简称标准化要求,是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的系统;3、当前国际上通行的安全管理体系有哪些NOSA五星安健环管理系统南非国际职业安全协会、OHSMS职业健康安全管理体系英国标准协会BSI、HSE安全健康环境管理体系石化系统、ISRS 国际安全评级系统挪威船级社DNV4、中电投集团公司安全健康环境管理体系建设的总体思路是什么以OHSAS18001职业健康及安全管理体系标准、ISO14000环境管理系列为基础,以危害辨识、风险评价与控制为主线,以结构化、程序化、文件化管理为手段,建立以方针、策划、实施与运行、检查与纠正、管理评审与绩效评定等基本要素组成的安全、健康、环境一体化管理体系；建设与安健环体系相融合的安全管理信息系统,开发安全绩效评价工具按照“PDCA”运行模式,不断强化体系功能,达到持续改进的目的;5、中电投集团安健环管理体系独具特色的1234体系设计思路与原则是什么即为1个核心、2个基于、3个因素与4个原则1个核心：以人为本2个基于：基于风险；基于企业的生产过程与企业的现有文化3个焦点：解决设备、设施、工具与作业环境的本质安全问题；控制组织与流程的风险,解决管理的本质安全问题；提升人员素养,控制风险行为,解决人的本质安全问题;4个原则：系统性的原则；先进科学的原则；全员参与的原则；持续改进的原则6、什么是以人为本“以人为本”实质是指以人的生活条件来分析和解决与人相关的一切问题,其核心内容就是尊重人,尊重人的特性和人的本质,把人作为手段与目的的统一;安健环管理体系的建设必须坚持这一核心思想,并以这一思想指导整个体系的设计与实施;7、“基于生产过程”的作用是什么1解决了体系的针对性问题;2扭转了一个方向,不是为体系服务,而是让体系为企业、员工服务8、“基于组织文化”的作用是什么1解决了体系的适宜性问题;2改善了体系的生存环境,增加了认同与认可9、集团公司安健环体系建设的目标是什么建立具有集团公司特色的安全健康环境管理体系,实现安全环保管理体系化、标准化、信息化;10、安健环体系有哪些关键环节一、结合实际组织学习培训,全员参与,掌握体系思想方法和应用技巧;了解、掌握体系的管理理念、内容、作用、要求与方法是体系建设与实施的基础,特别是应加强管理层人员的培训和学习;二、以体系管理要素为依据,梳理各部门、班组的核心业务,核心业务应包括管理工作与作业任务;三、实施危害辨识与风险评估作业风险评估含环境与职业健康风险的评估按照集团公司作业危害辨识与风险评估技术标准实施,建立企业风险数据库及企业风险概述,为有针对性制定风险控制措施奠定基础；设备的风险评估参照体系提出的评估方法与要求进行,鼓励引进和探索新的风险评估方法,在条件成熟时,各单位应逐步一评估的技术条件和标准四、应用风险评估结果;根据核心业务,梳理工作流程,将风险控制措施融入相关标准中或专项处理,并在具体工作中加以执行;五、建立体系文件;各单位应建立能使管理要求与作业要求“落地”的标准与记录表单,并满足体系的规范要求和上级相应的管理标准与技术标准的要求;六、各单位应对员工进行体系文件应用性训练,让员工熟悉管理工作与作业流程及其具体要求;七、严格执行已颁布的体系文件,按照标准完成管理工作及作业任务,并在实践中不断改进和完善;八、开发一套集团公司安全健康环境管理信息化系统软件,为体系运行提供信息技术支撑;九、定期回顾体系文件的执行情况,分析其适应性、可操作性及依从性,实现持续改进和闭环管理;十、评估与改进;11、安健环体系建设应着重做好哪四项工作体系建设推进阶段必须着重做好四项工作：一是广泛培训,二是抓好体系示范,三是全面推进,四是及时纠偏;12、安健环体系建设原则有哪些安健环体建设的一个核心：风险预控；安健环体系建设的两个方法：坚持PDCA循环、实施绩效测量；安健环体系建设的三个原则：领导重视、全员参与、紧密结合实际；安健环体系建设四项工作：广泛宣传培训、抓好体系示范、全面推时、及时纠偏;13、安健环体系建设要实现哪几个转变体系建设的目的安健环体系建设的目的是就是要实现五个转变：从事后处理到风险预控的观念转变；从经验管理到制度管理的观念转变；从被动管理到自主管理的观念改变；从以惩为主到奖惩并举的观念转变；从注重结果到结果与过程并重的观念转变;14、安健环管理体系的创建步骤有哪些1准备2策划3实施运行4监督与评价5持续改进15、创建安健环体系过程中应注意的几点问题1转变管理理念2明确体系建设的主体责任3与现行管理衔接4领导重视、全员参与,循序渐进5固化成果6突出重点7立足长远8改变、完善体制与机制9正确的态度16、中电投集团安健环管理体系的核心要素有哪些13个单元,58个要素;17、中电投集团安全健康环境管理体系十三个单元有哪些第一单元安健环理念与方针第二单元组织保障管理第三单元能力要求与培训第四单元危害辨识与风险评估第五单元工作场所管理第六单元生产用具管理第七单元生产管理第八单元职业健康系统第九单元环境保护第十单元行为管理第十一单元事故事件管理第十二单元应急管理与响应第十三单元监测与纠正预防18、安健环管理体系认可的等级分为几级结合安健环管理体系的要求和集团公司实际情况需要,安健环管理体系认可等级分为五级;分别为五钻、四钻、三钻、二钻、一钻;19、安健环体系评估员进行体系评估时应遵循的原则是什么1基于风险2基于企业实际3基于合理的方法4基于PDCA循环20、露天煤业安健环管理体系是如何建立的本公司按中国电力投资集团公司安全健康环境管理体系指南、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求、GB/T24001-2004环境管理体系要求及使用指南、GB/T19001-2008质量管理体系要求标准要求,建立安全健康环境质量整合型的管理体系;21、安健环企业文件系统的构成有哪些1安健环理念、方针；2管理手册管理标准；3技术标准、作业指导书及相关的技术支撑文件；4记录、表格、档案、注册表、日志;22、管理文件编制的要点有哪些15w1h要求；2PDCA闭环要求；3管理要求内容是否全面；4流程是否清晰顺畅高效；5与相关要素的关联性是否体现；6法律法规的融入是否充分；7职责与管理要求是否对应；8操作性是否良好;23、部门文件体系如何建立在企业文件体系的基础上,建立自己部门的文件体系,包括管理文件、操作文件、支撑性文件24、部门岗位职责如何划分与评估根据部门所负责的工作,确定每个岗位的职责及到位标准,并对到位情况进行定期的跟踪与评估;25、安健环管理的基本出发点是什么答：危险辨识、风险评估;26、SHE的含义是什么S—安全,H—健康,E—环境,SHE即安全健康环境管理体系;27、安健环管理体系建立与运行的关健点是什么1组织保障2基础的完善3能力保障4执行28、什么是安健环理念是被企业的员工群体所共享的、对安全、职业健康及环境保护问题的意义和重要性的总评价和总看法;29、什么是安健环方针是企业对安全、职业健康与环境保护绩效的意图与原则的陈述,它为建立安全、职业健康及环境保护的目标、指标提供了框架;30、什么是安健环承诺是由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全、职业健康及环境保护和追求相关绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示;31、中电投集团公司安健环理念是什么任何风险都可以控制任何违章都可以预防任何事故都可以避免32、公司安健环方针是什么以人为本、风险预控、系统管理、绿色发展33、公司安健环管理承诺是什么严格遵守国家法律、法规、行业标准及中电投集团公司、蒙东能源集团公司的有关要求,认真履行中央企业对社会、对员工的安全、健康、环境保护责任；建立并推行基于风险、流程清晰、标准适宜的安全健康环境管理体系,鼓励承包商遵守同等原则；“以人为本”,尊重生命,科学合理利用资源,持续改善工作条件,为员工提供一个安全、健康的工作环境；树立“安全、健康、环境保护是员工自身需求”的观念,培育一支负责任、精业务、有激情的员工队伍；推行科学健康发展理念,关注社会可持续发展和客户需求,通过有效的体系管理,建设“结构合理、技术先进、设备可靠、环境友好、人员快乐”的责任企业;34、什么是安健环目标和指标安健环目标：安全、健康、环境绩效在一定时期内的总体期望,是生产过程中实现的阶段性成果;安健环指标：指在一定时期内达到安健环绩效与降低风险的期望值,是对安健环目标的具体化;35、什么是安健环责任制安健环责任制：指企业的各部门、各岗位人员在安健环活动中所负责工作和应承担责任的一种制度,它包括安健环职责与到位标准两部分;36、什么是体系评估体系评估:为获得评估证据能够证实的记录、事实陈述或其他信息并对体系进行客观的评价,以确定满足评估指南的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程;37、体系评估有哪几种方式有三种方式,分别为内部评估、外部评估和管理评审;38、什么是不符合不符合：未满足要求,分为一般不符合和严重不符合;39、什么是绩效测量本企业自己或以本企业名义所进行的客观地获取评估证据并予以评价,以判定企业其设定的安全健康环境管理体系的充分性、适宜性、有效性; 40、什么是持续改进为改进安全健康环境总体绩效,根据方针,企业不断强化安全健康环境管理体系的过程;41、必须由最高管理者任命的安健环体系人员有哪些最高管理者需书面任命下列相关人员,包括：安健环代表、消防管理人员、交通管理人员、职业健康管理人员、急救员、事故/事件调查员、内部评估员等;42、什么是安健环代表是由员工选举产生的,代表所管辖区域内员工安健环利益的人员;43、安健环代表应接受的培训有哪些1安健环代表培训SHE2危害辨识和风险评估HIRA3根本原因分析技术RCAT44、什么是危害,什么是危害识别可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为;危害识别：识别系统中危害的存在并确定其特性的过程;45、什么是风险风险应满足的三个条件风险：某一特定危害可能存在的损失或伤害由潜在性变成现实的机会;风险应满足三个条件：暴露、可能性和后果;46、什么是风险评估辨识危害引发特定事件的暴露、可能性和后果的严重程度,并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较,确定风险是否可以容忍的过程;47、风险评估可以考虑采用哪些方法1FTA 故障树2专家访谈法3其他评估法48、危害辨识和风险评估的目的是什么1找出生产作业过程中潜在的危害和风险,提前做出预防控制措施；2根据对辨识出的危害和风险进行量化评估结果,指导安全生产的优先次序；3通过全面系统的危害辨识与评估,提升员工的风险意识;49、风险管理的闭环过程包括哪些基准风险评估基于问题风险评估持续风险评估50、什么是风险概述描述企业存在的各种风险及可能发生的过程并按风险的严重性进行排列,它清晰地显示了安全工作要控制的问题,使企业对自身存在的风险做到心中有数,为企业安健环目标的制定提供了依据,并确保风险控制资源分配的合理性及针对性;51、什么是基于问题的风险评估是对风险概述中所确定的重大风险进行详细的评估研究,为管理层提供清楚的建议,基于问题的风险评估是对风险概述的补充与夯实52、什么是持续风险评估是企业日常运行管理的一部分,它确保及时、迅速地识别职业安全、健康、环境危害,以便于重大风险的及时处理,持续风险评估是不间断、不考虑位置、个人进行的动态风险评估,是风险评估的持续改进53、什么是风险行为干预通过自我激励模式的建立,使企业形成一种安全的、可持续性、有成效性的组织文化;54、风险行为干预的目的是什么通过自我激励模式的建立,使企业形成一种安全的、可持续性、有成效性的企业文化;55、风险的可分为哪几类风险分为：安全风险、健康风险、环境风险;56、风险值是如何计算的风险值=后果×暴露×可能性57、在体系中危害可分为哪九类在体系中危害可分为：物理危害、化学危害、生物危害、机械危害、人机工效危害、社会心理危害、行为危害、环境危害、能量危害等;58、5W1H指的是什么5W1H：是六个英文单词第一个字母的简称,包括Why-为什么要做这件事；Where-在什么范围实施；Who-由谁执行；What-做什么事；When-什么时间执行及完成；How-怎样执行59、什么是事件事件：导致或可能导致事故的情况60、什么是事故事故：造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意外情况; 61、处理事故的“四不放过”原则是什么事故原因不查清不放过,当事人和群众未受到教育不放过,没有制订切实可行的预防措施不放过,事故责任人未受到处理不放过;62、事故/事件调查员设置的要求和应接受的培训设置要求为三级单位涉及体系管理的部门每专业至少2人,应接受危害辨识和风险评估HIRA和根本原因分析技术RCAT;63、事故/事件信息沟通可采取的方式有哪些1事故快报和事故通报2安全生产月报、季报、年报3公告栏或备忘录4其它64、什么是安全生产费用指企业按照规定标准提取在成本中列支,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金;65、什么是任务观察对员工现场作业进行观察,以达到了解员工行为习惯、作业流程缺陷、培训需求等目的;66、任务观察的主要任务是什么1人员的异常反应；2、人员防护装备；3人员的位置；4工具和设备；5程序；6人机工效；7内务等七个方面;67、任务观察的频率取决于什么任务观察的频度取决于出现的危险和任务的次数;高度危险 3个月一次中度危险 6个月一次低度危险 12个月一次如果一项任务很少执行,例如维修保养,一旦安排任务,就该执行任务观察68、任务观察的对象有哪四种类型1新员工2表现不佳者3冒险者4表现优异者69、员工在任务观察中的作用1认识到他将被观察2检查工作绩效是主要的职责3给予任务全部的关注4最好地发挥能力5与主管毫无保留地讨论任务6改良的/安全的方法可能使大家受益70、ABC行为模型分析法指的是什么ABC行为模型分析法：AAntecedent 先决条件、BBehavior 行为、CConsequence 结果;用来分析心理因素如何影响员工做出安全决定或接受安全决定的方法;71、什么是PACT协议PPerformance agreement 确定协议、AAccording to consensus 达成意见一致、CCommitment to norms 规范承诺、TTeam consciousness 团队意识;通过PACT协议的制定,使团队形成的一种共同遵守的承诺,这种承诺的遵守将促使团队意识即安全文化的形成;72、什么是VFLVFL Visible Felt Leadership可见的领导;是领导关心员工的具体行为之一,通过有计划地和员工交流的行为,表达了领导对员工安全的关心、工作的支持,有利于激发与激励员工的正向动机;73、什么是管理者提供行为干预过程执行资源的人,执行可见的领导,支持和鼓励所有员工对PACT协议的遵从,批准本单位的PACT协议,组织成立工作机构,引导安全行为流程与标准的执行;74、作业风险评估的目的是什么作业风险评估的目的是识别作业过程潜在的风险,制定有效的风险控制方案,避免和减少事故及其损失;请结合您的具体岗位,按集团公司作业危害因素识别要求对您岗位或相关涉及的作业风险进行分析和评估;75、什么是关键任务关键任务：属特定的工作任务,如果其未正确执行,可能造成重大的人员伤亡、财产损失、环境破坏或其他损失;76、如何识别关键任务预测包括有可能造成重大损失的任务也是至关重要的-即使没有事故历史只要有损失历史的所有任务,不管是人员受伤,财产损坏,质量或生产损失,都应该按照它们的危险程度分类;基于任务本身的性质77、识别关键任务时,应该问到哪些问题这个任务,如果没有正确执行的话,将来可能导致重大损失吗在过去执行这个任务时,是否因为没有正确执行而可能导致重大损失这个任务本身的危险性/合法性如何损失的严重性如何伤害的严重度,损坏的费用,质量或生产损失的费用可能是怎样这些人或部门可能受到影响吗78、什么是重大危险源重大危险源：是指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元包括场所和设施;79、什么是危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品;80、什么是MSDS MSDS-Material safety data sheet是化学品生产供应企业向用户提供基本危害信息的工具包括运输、操作处置、储存和应急行动等;它主要是给使用者提供化学物质的安全指南比如是否是危险品,是否有腐蚀性,是否易燃易爆,对包装有没有特殊要求,能否皮肤接触等;81、重点防火部位指什么是指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大的部位和场所;82、什么是工余安健环事故/事件工余安健环事故/事件：是指正常工作时间之外发生的、非预期的、可能或已经导致人身伤害、疾病、财产损失、环境污染的事故/事件;83、工余安健环的目的促进企业员工提升工余安健环的意识并加强防护,产生安全健康环境社会效应;84、工余安健环管理不完善体现在哪些方面没有及时汇报、没有准确记录工余安健环事故、没有对工余安健环进行分析、没有进行工余安健环的宣传;85、职业健康因素识别时应考虑哪些因素1物理性危害因素,如噪声、粉尘、湿度、振动2化学性危害因素,如酸、碱3生物性危害因素4人机工效因素5心理性危害因素86、什么是作业场所是指从业人员进行职业活动的所有地点,包括施工工地、生产现场、仓库和生产及行政办公场所;87、什么是职业禁忌症职业禁忌证：是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时,比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重,或者在作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或病理状态;88、什么是职业危害是指从业人员在从事职业活动中,由于接触有害因素而对身体健康所造成的各种损害;89、什么是个人防护用品装备个人防护用品装备：员工在从业过程中为避免化学、物理、生物等外界因素伤害而穿戴、配置和使用的各种防护用品的总称;90、人机工效指的是什么人机工效：是指以保护员工职业健康为目的,将人、对象、环境之间的相互关系、协调性和人性化联系起来,降低对象、环境对作业人员的职业伤害;91、人机工程学研究的是哪三者之间的相互关系人机工程学研究的是人、机械、环境三者之间的相互关系;92、空气质量监测应重点关注哪些区域1密闭或通风不畅的场所：如电缆井、隧道、廊道等；2可能产生有毒有害气体场所：如排水系统等；3人员密集的场所：如会议室、培训室、办公区域等；4易滋生细菌、病菌场所：厨房、中央空调系统等；5新装修场所;93、什么是环境保护包括水土保持管理指运用计划、组织、协调、控制、监督等手段,为达到预期环境目标而进行的一项综合性活动;94、什么是环境因素环境因素：组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要求;95、环境风险评估应考虑哪些方面1过去、当前及将来潜在的影响；2正常、异常及紧急情况；3生产过程中产生的噪声、辐射；4生产过程中产生的废料、中间产品的影响；5识别与环境因素相互作业的活动、产品、服务等；6自然资源的消耗；7自然环境及生态系统的影响;96、制定废料控制方案对其进行有效管理应满足哪些要求1为废弃物提供足够和合适的垃圾桶容器2危害废弃物应与普通废弃物分开存放3存储容器与存放区应标识,危害废物还应张贴危害信息4废物应定期清理,危害废物应由有资质的承包商回收处理97、企业应对生产、办公场所的标识与划线需求进行识别,识别范围应包括哪些1坑下、地面生产区域2办公环境3设备、设施4道路交通5安全防护设施98、设备标识包括哪些设备标识：包括名称标识、参数标识、状态标识、颜色标识等;99、什么是安全标识安全标识：用以表达特定安全信息的标识;由图形符号、安全色、几何形状边框或文字构成;包括禁止标识、警告标识、指令标识、提示标识四大类型;100、什么是划线划线：利用线条对区域进行功能划分或对可能存在的风险进行提示和警告;101、仓储中的四号定位和五五码放指的是什么四号定位:是指用库房号、货架号、货架层次号和货位号表明货物储存的位置,以便查找和作业的货物定位方法;五五码放:是指根据各种物料的特性和形状做到“五五成行,五五成方,五五成串,五五成堆,五五成层”使物料叠放整齐,便于盘点和取送;。
安健环管理体系知识
急救员
为保证安健环管理体系在本公司的有效运行，不断提高我公司安全健 康环境管理的水平，经公司安委会研究决定，任命 张华 同志为本公司急 救员，并履行如下职责：
(1) 参加安健环急救的相关培训，掌握基本的急救知识； (2) 当公司发生人员伤亡的紧急情况时，在外界救援力量到达前，对受伤 人员采取紧急处理措施； (3) 定期对员工进行急救知识的培训； (4) 在对员工急救时应保证不对自身和其他人员造成伤害； (5) 外界救援力量到达现场后，协助急救车的医务人员运送伤员。
为什么要建设安健环管理体系？
（一）集团安全理念的内在要求
三个“任何”如何才能实现？
任何风险都可以控制？任何违章都可以预防？任何事故都可以避免？
（二）解决传统安全管理存在的问题，用体系的思想，用系统的方 法，用规范的管理，弥补短板!
第一、管理工作的系统性不足； 第二、安全管理以事故为核心； 第三、安全考核机制不科学； 第四、管理长效机制未有效形成； 第五、风险控制缺乏“落地”的方法； 第六、管理工作无管理； 第七、管理效果不理想；
传统安全管理没有脱离“救火式”、“运动式”模式，随安全形势时松时紧，不 断地打补丁补漏洞，不利于形成管理长效机制
安
全
生
实际的安全生产
产
状况曲线
状 态
专项整治，安全 生产状态好转
整治过后，安全 生产状态逐
渐转坏
应保持的
平稳状态
（理想状态）
发生事故
长
效
机
时间
制
第五、风险控制缺乏“落地”的方法
表现在各级对安全生产管理要求提得多，方法提得少，没有形成一套在实际工作中 控制和管理风险的方法。
4、负责向总经理报告安全健康环境管理体系运行情况及绩效，提出改进建议和措施，为 评审和改进管理体系提供依据。
安健环体系基础知识
• 6 生产用具管理
11
• 5 工作场所管理
• 7 生产管理
• • • • • • • • • • • • • 7.1 运行控制 7.2 设备管理 7.3 特种设备管理 7.4 新改扩项目管理 7.5 作业过程控制 7.6 危险物品管理 7.7 采购与仓储 8.1 职业健康管理 8.2 职业危害监测与医疗 8.3 人机工效 9.1 环境管理 9.2废料管理 9.3 节能减排
4
一、金属非金属矿山安全标准化概念 安健环体系建设步骤
5
步 骤 准备
策划 实施运行 监督与评价 持续改进
6
体系构成
13个单元
58个要素
7
安全健康环境管理体系13个单元
第一单元 安全健康环境理念与方针 第二单元 组织保障管理 第三单元 能力要求与培训 第四单元 危害辨识与风险评估 第五单元 工作场所管理 第六单元 生产用具管理 第七单元 生产管理 第八单元 职业健康系统 第九单元 环境保护 第十单元 行为管理 第十一单元 事故事件管理 第十二单元 应急管理与响应 第十三单元 监测与纠正预防
14
我公司安健环宣传学习工作基本情况 共设置宣传展板8块，其中发电部一块、设备部一块，办公楼大厅6块 在公司简报和安全月报等材料中均有及时的宣传报道。报送了多篇宣传 稿件，其中公司网站选用了3篇 历次的培训课件和资料均下发给相关部门和人员。设备部组织了多次学 习培训和工作部署，发电部各值也分别进行了学习培训。
13
我公司安健环主要事件和节点
2012年11月8日： 公司由李总带队各生产部门安全员共7人参加开封安健环培训 2012年11月27日：公司3人参加集团公司高级培训中心安健环体系建设培训 2013年1月14日： 公司4人参加河南省电力公司高级培训中心安健环培训 2013年1月31日： 公司组织内部安健环培训共25人参加 2013年2月28日： 召开了公司安健环体系建设启动会，发布了公司安健环建设方案 2013年4月26日： 召开了公司安健环体系建设推进会，调整了公司安健环组织机构 2013年5月28日： 召开了公司安建环建设第二次推进会，对作业危险辨识及风险评 估工作进行评价，对存在的不足，进行总结 2013年7月4日： 发布第二期安健环推进计划书，部署第二阶段工作 2013年7月15日： 发布第三期安健环推进计划书，部署第三阶段工作 本周： 计划召开第三次推进会，部署督促近期工作
电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册共48页word资料
施工环境管理一、现场项目部1.220kV及以上新建变电工程现场项目部临时建筑，宜采用组合式金属隔热夹心板屋，实用面积不小于80 m2，输电工程项目部可根据实际情况采取搭建活动板房或租赁民房打的形式，其面积满足工程管理要求，分别设有项目经理室、质安部、工程部、会议室等，其现场项目部见图C1-1~图C1-2,。
2.基本办公设备应有固定电话、电脑（包括上网设备）、打印机、复印机、传真机等，见图C1-3.3.项目部办公室应根据工程实际情况将有关工程及管理的重要内容张贴公示，主要包括工程施工进到横道图（含形象进度）、晴雨表、施工总平面布置图，项目安全生产记录牌、工程简、项目组织机构、质安网络图、治安（消防）网络图、质量安全目标、主要管理人员职责及照片等，输电工程项目部必须有路径图。
图表尺寸宜采用A1规格或800mm×600mm的尺寸。
4.办公室明亮通风良好，办公桌、文件柜摆放整齐，无灰尘积聚，办公场所墙体整洁无污染物。
5.公共卫生间保持整洁干净无异味。
6.办公场所设有环境提示标志，设有废弃物分类收集箱。
图C1-1新建变电工程现场项目部示例图（一）图C1-2新建变电工程现场项目部示例图（二）图C1-3基本办公设备示例图二、变电站施工总体形象标志变电站入口处或显眼位置张贴南方电网公司企业标志，五牌一图（工程施工牌、施工组织机构牌、安全记录牌、防火须知牌、文明施工管理牌、施工现场平面布置图），其示意图见图C2-1。
注 1.除南方电网标志和五牌一图一定设置在户外，其他内容可视现场实际设置在户外（与五牌一图排列在一起）或户内（项目部会议室）。
2.户外图牌的尺寸可根据场地视觉效果，采用A0（841mm×1189mm）或6400mm×2550mm。
户内图牌的尺寸宜采用A1规格或800mm×600mm，见图C2-2。
工程示例图见图C2-3和图C2-4。
图C2-1变电站施工总体形象标志示意图图C2-2户外图牌尺寸图C2-3工程示例图（一）图C2-4工程示例图（二）三、旗帜及旗杆1.旗帜（1）材质：纺织品。
安健环基础知识手册
一、安健环体系基础知识1、五星管理系统最基本的管理理念是什么？答：所有意外均可以避免；所有存在的危险皆可得到控制；对环境的影响可以尽量降低；每项工作均顾及安全、健康、环保。
2、系统分多少个单元，分别是？多少元素？答：5个单元，72个元素（1）房屋及内务（厂务）处理；（2）机械、电气维护及个人防护用品；（3）火灾风险及其它紧急情况的管理；（4）事故记录及调查；（5）组织管理。
3、评星等级有效期是多长时间？答：12个月4、审核的依据是什么？答、本企业标准；行业要求；法律、法规；国际标准；标准5、每条元素适用的评分标准是？答：包括四个方面的内容危害辨识与风险评估10%建立了相适应的制度，标准20%员工对上述制度、标准和程序的遵守程度30%总体效果40%6、常见名词中英文对照表7、审核频率：每年两次自我审核每年一次外部审核8、星级标准9、实践安健环风险管理系统最基本的目标是什么？答：确认危险，控制风险，将所有隐患消除或减少在事故发生之前。
10、安健环管理的原则是什么？坚持“以人为本”的原则11、安健环的目标是什么？答：实现“零意外，零违章”12、的含义？答：S—安全；H—健康；E—环保13、的含义是什么？审核的配分比例如何？答：R—风险；S—系统；C—依从、执行；E—效果的配分比例分别为：风险R（占10%）、系统S（占20%）、依从、执行C（占30%）、效果E（占40%）14、的含义？答：J—工作；S—安全；A—分析；即：工作安全分析15、风险评估的意义？答：任何一项工作都基于危险的因素，但每个危险因素只要确认就有其可控的一部分，即控制危险的发生，也就是所有意外均可避免，用20%的努力控制80%的风险（20/80原则）。
16、安全色分为哪四种颜色，各代表什么含义？答：安全色分为红色、蓝色、黄色、绿色红色：禁止、停止、消防和危险3 / 32蓝色：指令、必须遵守黄色：注意、警告绿色：通行、安全和提供信息17、安全标志牌大小是如何确定的？答：*2000 （A为安全标志的面积，L为最大观察距离）18、环境保护的目的是什么？答：为保护和改善生活环境和生态环境，防止污染和其他公害，保证人体健康促进社会持续发展。
电力投资集团公司安全健康环境管理体系指南(DOC 94页)
电力投资集团公司安全健康环境管理体系指南(DOC 94页)中国电力投资集团公司安全健康环境管理体系指南（冶金）二〇一二年十月十五日前言中国电力投资集团公司为实现管控一体化的要求和“三步走”的战略目标，打造国际一流能源企业集团。
在吸收南非、美国及澳大利亚等国际先进安全、健康、环境风险管理方法与技术的基础上，精心研发出安全健康环境管理体系，旨在于提供一个具有中电投特色的职业安全、健康、环保全面解决方案。
安全健康环境管理体系强调“以人为本”的思想，坚持持续改进原则，结合安全行为科学，通过行为干预技术，改善员工风险行为，为企业带来世界级的职业安全、健康、环保及风险管理的成果。
安全健康环境管理体系是一个整合系统，包含了所有职业安全、健康、环保及社会等元素风险，符合ISO9001、ISO14001、 OHSAS18001及电解铝、氧化铝企业安全生产标准化评级标准(简称标准化)要求，是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的系统。
本手册是为使用安全健康环境管理体系的单位提供体系建立指南，确保企业现场人员理解该体系的准则和需求。
本手册起草单位：中国电力投资集团公司安全与环境保护监察部、安瑞祺（北京）国际风险管理顾问有限公司。
目录第一单元理念与方针 (1)1.1理念 (1)1.2 方针 (2)第二单元组织保障管理 (6)2.1 法律法规与其他要求 (6)2.2 机构设置与人员任命 (8)2.3 责任制 (11)2.4 目标与指标 (13)2.5 文件与数据控制 (15)2.6 流程/变化管理 (20)2.7 信息沟通与传播 (22)2.8 安全健康环境会议 (26)2.9 供应商与承包商管理 (28)2.10 安全健康环境投入 (32)2.11 工余安健环 (33)第三单元能力要求与培训 (36)3.1 员工选聘 (36)3.2能力培训 (37)第四单元危害辨识与风险评估 (41)4.1风险评估总体原则 (41)4.2设备风险评估 (46)4.3作业风险评估 (47)4.4职业健康风险评估 (49)4.5 环境风险评估 (50)第五单元工作场所管理 (53)5.1 建筑物、构筑物 (53)5.2 照明与能见度 (55)5.3 通风 (56)5.4 标识与颜色 (58)5.5 安全防护装置 (60)5.6 消防管理 (62)5.7 内务管理 (64)第六单元生产用具管理 (68)6.1 个人防护用品 (68)6.2 工具 (72)6.3 用电设备 (74)6.4 仪器仪表 (77)6.5 机床 (80)6.6 车辆管理 (83)第七单元生产管理 (86)7.1 生产运行控制 (86)7.2 设备管理 (88)7.3 特种设备 (92)7.4 槽罐与炉窑 (96)7.5 检修清理作业 (98)7.6 危险物品管理 (103)7.7 供配电系统 (107)7.8 物料与仓储 (109)7.9 项目管理 (113)7.10 尾矿库 (116)第八单元职业健康系统 (119)8.1 职业健康管理 (119)8.2 职业危害监测与医疗 (121)8.3 人机工效 (122)第九单元环境保护 (125)9.1 环境管理 (125)9.2废料管理 (127)9.3 节能减排 (129)第十单元行为管理 (131)10.1风险行为调查 (131)10.2风险行为干预 (134)第十一单元事故事件管理 (137)11.1 事故事件报告 (137)11.2 事故/事件调查 (139)11.3 事故/事件统计与分析 (142)11.4 事故/事件信息沟通与回顾 (144)第十二单元应急管理与响应 (146)12.1 应急准备管理 (146)12.2 应急预案 (147)12.3 应急响应 (149)12.4 应急装备与相互支援 (152)第十三单元监测与纠正预防 (155)13.1检查 (155)13.2 绩效评估 (158)13.3纠正与预防系统 (162)第一单元理念与方针1.1理念目的：体现企业员工在生产、生活等活动中所秉持与追求的安全健康环境理想与信念，反映员工对安全健康环境的态度、思想与基本价值观，为员工提供正确的行为规范与行为指引。
安健环手册..
一、公司重点防火区域油库区、主厂房区、配电装置区、煤场区、电缆沟、运煤栈桥、消防水泵房区、材料库区、化学药品库区、变压器区。
二、现场火灾预防1、凡动火作业项目，均应配置适量的消防器材或有效的防火措施。
2、油系统及附近区域的作业必须办理动火工作票。
3、上部动火作业，下部如有易燃、易爆物品时，必须有可靠的隔离措施，并设置专人在下监护。
4、动火作业附近区域不得堆放易燃易爆物品，杂物应及时清除，确认无火灾风险时方可进行动火作业。
5、脚手架上的电火焊作业，脚手架平台应设置阻燃层隔绝，不允许在木质和竹条板脚手架平台上直接施焊。
6、中午和下午收工前，必须检查有无遗留火种，检查电源是否关掉。
7、检修现场严禁吸烟，除火焊工外，火种一律不准带入检修现场。
8、油系统设备和制粉系统设备内的积油、积粉、积煤必须吹扫清除干净，且与运行系统有可靠的隔绝措施，以上系统设备允许开启的阀门应全部开启，避9、消防水系统应完好备用，消防器材数量充足，确保在火情发生时及时投入。
10、检修现场消防通道必须保持畅通。
11、消防报警电话：三、消防基本常识1、什么叫火灾在时间和空间上失去控制并对财物和人身造成伤害的燃烧现象。
2、火灾分类A类火灾：固体火灾。
如棉、麻、毛、木材、纸张等。
B类火灾：液体火灾。
如汽油、煤油、甲醇、乙醚、丙酮、柴油等。
C类火灾：气体火灾。
如煤气、天然气、甲烷、乙炔、氢气等。
D类火灾：轻金属火灾。
如钾、钠、钛、镁、铝等。
E类火灾：指燃烧时带电火。
3、发生火灾所必备的条件（1 ）、有一定浓度的可燃物。
（2 ）、有一定数量的助燃物。
（3）、点火源（温度和热量）。
以上三个条件相互结合、相互作用。
4、灭火的基本方法（1、隔离法（2、冷却法（3）窒息法（4、抑制灭火法5、灭火器的正确使用方法和适用范围（1 ）、灭火器的种类干粉式ABC灭火器、1211灭火器、泡沫灭火器和二氧化碳灭火器。
（2、灭火器的正确使用方法拉开铅封，拔出保险销；右手握住压把（柄），左手把住喷嘴，对准火焰根部向前推进。
安健环手册
一、公司重点防火区域油库区、主厂房区、配电装置区、煤场区、电缆沟、运煤栈桥、消防水泵房区、材料库区、化学药品库区、变压器区。
二、现场火灾预防1、凡动火作业项目，均应配置适量的消防器材或有效的防火措施。
2、油系统及附近区域的作业必须办理动火工作票。
3、上部动火作业，下部如有易燃、易爆物品时，必须有可靠的隔离措施，并设置专人在下监护。
4、动火作业附近区域不得堆放易燃易爆物品，杂物应及时清除，确认无火灾风险时方可进行动火作业。
5、脚手架上的电火焊作业，脚手架平台应设置阻燃层隔绝，不允许在木质和竹条板脚手架平台上直接施焊。
6、中午和下午收工前，必须检查有无遗留火种，检查电源是否关掉。
7、检修现场严禁吸烟，除火焊工外，火种一律不准带入检修现场。
8、油系统设备和制粉系统设备内的积油、积粉、积煤必须吹扫清除干净，且与运行系统有可靠的隔绝措施，以上系统设备允许开启的阀门应全部开启，避免可燃物积存。
9、消防水系统应完好备用，消防器材数量充足，确保在火情发生时及时投入。
10、检修现场消防通道必须保持畅通。
11、消防报警电话：三、消防基本常识1、什么叫火灾在时间和空间上失去控制并对财物和人身造成伤害的燃烧现象。
2、火灾分类A类火灾：固体火灾。
如棉、麻、毛、木材、纸张等。
B类火灾：液体火灾。
如汽油、煤油、甲醇、乙醚、丙酮、柴油等。
C类火灾：气体火灾。
如煤气、天然气、甲烷、乙炔、氢气等。
D类火灾：轻金属火灾。
如钾、钠、钛、镁、铝等。
E类火灾：指燃烧时带电火。
3、发生火灾所必备的条件（1）、有一定浓度的可燃物。
（2）、有一定数量的助燃物。
（3）、点火源（温度和热量）。
以上三个条件相互结合、相互作用。
4、灭火的基本方法（1）隔离法（2）冷却法（3）窒息法（4）抑制灭火法5、灭火器的正确使用方法和适用范围（1）、灭火器的种类干粉式ABC灭火器、1211灭火器、泡沫灭火器和二氧化碳灭火器。
（2）灭火器的正确使用方法拉开铅封，拔出保险销；右手握住压把（柄），左手把住喷嘴，对准火焰根部向前推进。
安健环风险管理体系指南(发电)
中国电力投资集团公司安健环风险管理体系指南（发电）目录第一单元安健环理念与方针 (5)1.1理念 (5)1.2方针 (6)第二单元组织保障管理 (8)2.1 法律法规与其他要求 (8)2.2机构设置与人员任命 (8)2.3责任制 (10)2.4目标与指标 (11)2.5 文件与数据控制 (12)2.6 流程/变化管理 (15)2.7 信息沟通与传播 (16)2.8安健环会议 (18)2.9供应商与承包商管理 (19)2.10 安健环投入 (21)2.11 工余安健环 (22)第三单元能力要求与培训 (23)3.1员工选聘 (23)3.2能力培训 (23)第四单元危害辨识与风险评估 (26)4.1风险评估总体原则 (26)4.2设备风险评估 (28)4.3作业风险评估 (29)4.4职业健康风险评估 (30)4.5 环境风险评估 (31)第五单元工作场所管理 (32)5.2标识与颜色 (34)5.3划线管理 (35)5.4内务管理 (35)5.5 安保管理 (36)5.6消防管理 (37)第六单元生产用具管理 (39)6.1个人防护用品 (39)6.2 工器具 (40)6.3爬梯、平台及脚手架 (41)6.4仪器仪表 (41)6.5用电设备 (43)6.6机动车辆 (44)第七单元生产管理 (46)7.1燃料/水工管理 (46)7.2运行控制 (47)7.3设备管理 (48)7.4特种设备管理 (50)7.5新改扩项目管理 (51)7.6作业过程控制 (53)7.7危险物品管理 (55)7.8采购与仓储 (56)第八单元职业健康系统 (59)8.1 职业健康管理 (59)8.2 职业危害监测与医疗 (60)8.3 人机工效 (61)第九单元环境保护 (63)9.1 环境管理 (63)9.3 节能减排 (65)第十单元行为管理 (66)10.1风险行为调查 (66)10.2风险行为干预 (67)第十一单元事故事件管理 (70)11.1 事故事件报告 (70)11.2 事故/事件调查 (70)11.3 事故/事件统计与分析 (72)11.4 事故/事件信息沟通与回顾 (73)第十二单元应急管理与响应 (75)12.1 应急准备管理 (75)12.2 应急预案 (76)12.3 应急响应 (76)12.4 应急装备与相互支援 (78)第十三单元监测与纠正预防 (80)13.1检查 (80)13.2 绩效测量 (81)13.3纠正与预防系统 (83)第一单元安健环理念与方针1.1 理念目的：体现组织安全生产、职业健康、环境保护的理念和方向以及持续降低安健环风险的愿景及社1.2方针第二单元组织保障管理2.1 法律法规与其他要求2.2 机构设置与人员任命目的：为企业安健环管理提供必要的资源保障，包括机构设置与人力资源的配置。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
安全健康环境管理手册编制：安全与环境保护监察部审核：批准：中国电力投资集团公司2013-03-xx发布2013-03-xx实施管理手册编写委员会序编写说明中国电力投资集团公司作为涉及多个高危行业的综合性能源集团，在生产经营面临诸多安全风险因素，这些因素给企业的安全发展带来许多困难。
为此，集团公司高层充分认识到当前安全生产形势，要求全面推进安全健康环境风险管理，系统地规范集团公司各部门、各单位安全健康环境管理活动，进而实现安全健康环境领域管控一体化，实施战略性、系统性和全局性管理。
集团公司安全健康环境管理手册是依据《集团公司安全健康环境风险管理体系导则》和《集团公司安全健康环境管理体系指南（含发电、核电、化工、矿山、冶金、公共）》要求，本着PDCA（策划、执行、依从、绩效）原则，在全面梳理安全健康环境管理规章制度、合理改造业务流程、科学完善管理机制、充分融入国家法律法规和其他要求的基础上编制而成。
管理手册阐述了集团公司的安全健康环境管理理念、方针，确定了安全健康环境管理的指导思想和方向，管理标准涵盖体系指南中的所有要素，对每一项管理活动都提出了原则性要求，是集团公司安全健康环境管理体系建立、实施和持续改进的纲领性文件，也是向社会公众等相关方承诺的重要保证。
二〇一三年一月三十日目录1．企业概况 (1)2．发布令 (2)3．任命书 (3)4．安健环理念 (4)5．安健环方针 (5)6．安健环承诺 (5)7．安全健康环境管理职能分配表 (6)8. 管理标准 (8)8.1 安健环理念与方针管理标准 (8)8.2 安健环法律法规与其他要求管理标准 (12)8.3 安健环管理机构与人员配置管理标准 (19)8.4 安健环责任制管理标准 (25)8.5 安健环目标与指标管理标准 (28)8.6 安健环文件管理标准 (31)8.7 安健环流程与变化管理标准 (35)8.8 安健环信息沟通管理标准 (38)8.9 安健环会议管理标准 (41)8.10 供应商与承包商安健环管理标准 (45)8.11 安全投入管理标准 (49)8.12 工余安健环管理标准 (58)8.13 员工选聘管理标准 (61)8.14 员工能力培训管理标准 (65)8.15 风险评估与控制管理标准 (71)8.16 建筑物、构筑物管理标准 (78)8.17 照明与通风管理标准 (82)8.18 标识划线管理标准 (87)8.19 内务管理标准 (93)8.20 安保管理标准 (96)8.21 消防管理标准 (100)8.22 个人防护用品（装备）管理标准 (104)8.23 生产用具管理标准 (108)8.24 机动车辆管理标准 (111)8.25 运行控制管理标准 (114)8.26 生产设备管理标准 (117)8.27 作业过程控制管理标准 (121)8.28 特种设备管理标准 (125)8.29 新改扩项目管理标准 (132)8.30 危险化学品管理标准 (136)8.31 采购与仓储管理标准 (141)8.32 职业健康管理标准 (145)8.33 环境保护管理标准 (155)8.34 风险行为管理标准 (158)8.35 事故事件管理标准 (167)8.36 应急管理与响应管理标准 (175)8.37 安健环检查管理标准 (179)8.38 绩效测量管理标准 (183)8.39 纠正与预防管理标准 (187)1．企业概况中国电力投资集团公司（简称中电投集团）是国内五大发电集团之一，是集电力、煤炭、铝业、铁路、港口各产业于一体的综合性能源集团，在全国惟一同时拥有水电、火电、核电、新能源资产，是国家三大核电开发建设运营商之一。
公司组建于2002年12月29日，注册资本金人民币120亿元。
在党中央、国务院的正确领导下，公司认真贯彻落实科学发展观，秉承“四个坚持”发展总方针，即：坚持“电为核心、煤为基础、产业一体化协同发展”的发展思路，坚持“电源结构和产业结构调整”的战略核心，坚持“背靠资源，面向市场”的发展原则，坚持“建设国际一流能源集团”的发展目标，坚定实施“三步走”战略，并胜利实现了第一阶段发展目标。
截止到2012年底，电力装机突破8000万千瓦，煤炭产能7410万吨，电解铝产能277万吨。
实现营业收入1794亿元，利润总额53.28亿元，EVA14.4亿元，均创历史最好水平。
净利润、归属于母公司净利润大幅度增长，资产负债率得到有效控制，下降1.23个百分点，各项指标全面完成国资委考核目标。
2．发布令集团公司依据《安全健康环境管理体系指南》（共六册），结合公司安健环管理现状，组织编写了《安全健康环境管理手册》。
本手册全面阐述了中电投集团公司安健环理念、方针与承诺，以及安健环管理体系标准，是指导集团公司安健环管理体系运行、实现安健环方针和目标的纲领性文件和行为准则，现予以正式发布，并于发布之日起正式实施，要求各部门、各单位严格遵照执行。
总经理：二〇一三年月日3．任命书为确保集团公司安健环管理体系的建立、运行和改进，现任命（）为安健环管理体系管理者代表，全面负责安健环管理体系工作，其职责如下；1、负责建立安健环管理体系，并保持体系的有效实施及持续改进。
2、负责组织开展安健环管理体系的内部评估，评估各部门、各单位的体系运行情况。
3、负责向最高管理者报告管理体系运行情况及绩效，提出改进建议和措施。
总经理：二〇一三年月日4．安健环理念安全理念任何风险都可以控制任何违章都可以预防任何事故都可以避免环保理念营造绿色环境构建生态文明5．安健环方针以人为本、风险预控、系统管理、绿色发展6．安健环承诺严格遵守国家法律、法规及行业标准，认真履行中央企业对社会、对员工的安全、健康、环境保护责任；“以人为本”，尊重生命，持续改善工作条件，为员工提供一个安全、健康的工作环境；提供资源保障，建立并推行基于风险、流程清晰、标准适宜的安全健康环境管理体系，鼓励承包商遵守同等原则；树立“安全、健康、环境保护是员工自身需求”的观念，培育一支负责任、精业务、有激情的员工队伍推行科学发展理念，关注社会可持续性发展和客户需求，建设“结构合理、技术先进、设备可靠、环境友好、人员快乐”的责任企业。
总经理：二〇一三年月日7．安全健康环境管理职能分配表★-- 归口管理▲-- 配合实施678. 管理标准8.1 安健环理念与方针管理标准1.目的建立安健环核心理念与方针，约定安健环承诺，引导企业安健环管理方向，逐步建立企业员工所共享的安健环文化。
2.范围本标准规定了安健环理念、方针与承诺的制定、践行、传达、回顾与修订的要求。
本标准适用于中国电力投资集团公司各部门、各单位。
3.规范性引用/应用文件3.1 引用文件《中华人民共和国安全生产法》(主席令9届第70号）第三条《中华人民共和国职业病防治法》（主席令11届第52号）第三条《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T24001-2004）4.2《职业健康安全管理体系要求》（GB/T28001-2011）4.2《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）5.5.5《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004-2008）5.13.2 应用文件《中国电力投资集团公司安全生产工作规定》《中国电力投资集团公司环境保护管理办法》《中国电力投资集团公司安全文化建设指导意见》4.定义与术语安健环理念：是被企业的员工群体所共享的、对安全、职业健康及环境保护问题的意义和重要性的总评价和总看法。
安健环方针：是企业对安全、健康与环境保护绩效的意图与原则的陈述，它为建立安全、职业健康及环境保护的目标、指标提供了框架。
安健环承诺：是由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全、职业健康及环境保护和追求相关绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。
5.职责5.1 集团本部5.1.1最高管理者对安健环理念、方针与承诺的签发负责。
5.1.2安健环管理者代表对组织制订安健环理念、方针与承诺负责。
5.1.3安全与环境保护监察部负责人对安健环理念、方针与承诺的制定、回顾、修订负责。
5.1.4办公厅公共关系处负责人对安健环理念、方针与承诺的对内、对外宣传负责。
5.1.5人力资源部负责人对组织员工学习安健环理念、方针与承诺负责。
5.1.6各级领导者、管理者及员工对践行安健环理念、方针与承诺负责。
5.2二级单位5.2.1最高管理者对本单位安健环承诺的签发负责。
5.2.2安健环管理者代表对组织制订本单位安健环承诺负责。
5.2.3安全与环境保护监察管理部门负责人对本单位安健环承诺的制定、回顾、修订负责。
5.2.4公共关系管理部门负责人对集团公司安健环理念、方针与承诺及本单位安健环承诺的对内、对外宣传负责。
5.2.5人力资源管理部门负责人对组织员工学习集团公司理念、方针与承诺及本单位安健环承诺负责。
5.2.6各级领导者、管理者及员工对践行集团公司安健环理念、方针与承诺及本单位安健环承诺负责。
5.3 三级单位5.3.1最高管理者对本单位安健环承诺的签发负责。
5.3.2安健环管理者代表对组织制订本单位安健环承诺负责。
5.3.3安全与环境保护监察管理部门负责人对本单位安健环承诺的制定、回顾、修订负责。
5.3.4公共关系管理部门负责人对上级安健环理念、方针、承诺及本单位安健环承诺的传达与沟通负责。
5.3.5人力资源管理部门负责人对组织员工学习上级安健环理念、方针、承诺及本单位安健环承诺负责。
5.3.6各级领导者、管理者及员工对践行上级安健环理念、方针、承诺及本单位安健环承诺负责。
6.管理内容和方法6.1制定6.1.1集团公司安健环管理者代表组织安全与环境保护监察部收集国家安全、健康、环保方面的法律法规及其他要求，结合企业发展战略目标与方向、规划等资料，编制安健环理念与方针，并根据理念、方针及企业实际制定安健环承诺。
6.1.2集团公司安健环委员会对安健环理念、方针与承诺进行审议后，由最高管理者签发。
6.1.3各单位安健环管理者代表应组织安全与环境保护监察管理部门，在充分理解集团公司安健环理念、方针与上级安健环承诺基础上，结合本单位、本行业生产实际情况及特点，制定安健环承诺，并经企业安健环委员会审议后，由最高管理者签发。
6.2传达6.2.1集团本部办公厅通过网站、内部新闻媒体、视觉识别系统、报刊、信息报送等方式，向相关方及集团内部传达与沟通安健环理念、方针及承诺内容。
6.2.2各单位人力资源管理部门应组织培训与宣贯集团公司安健环理念、方针、上级安健环承诺及本单位安健环承诺，并告知相关方。
6.3践行6.3.1各级领导者应对安健环理念、方针及承诺做出有形的表率，使各级管理者和员工切身感觉到领导者对安健环理念、方针与承诺的实践。
6.3.2各级管理者应对安健环理念、方针及承诺的实施起到示范及推动作用，形成严谨的制度化工作方法，营造有益于安健环的工作氛围，培育重视安健环的工作态度。