电力工程建设标准强制性条文宣贯介绍

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电力建设工程《工程建设标准强制性条文》宣贯

电力建设工程《工程建设标准强制性条文》宣贯随着我国电力行业的快速发展，越来越多的电力建设工程在建设中涌现出来。

因此，制定和实施科学的施工标准对保障建设工程质量、确保工程安全、提高工程效率具有重大意义。

为了推进电力建设工程施工标准化，我国相继发布了《工程建设标准强制性条文》。

下文就对该条文进行宣贯解读。

什么是《工程建设标准强制性条文》？《工程建设标准强制性条文》是根据《中华人民共和国标准化法》的规定，在建设工程领域中必须具备或执行的标准的统称。

该条文是电力建设工程中必须遵守的强制性规定，对电力建设工程从立项到竣工验收的每一个环节都有具体要求。

《工程建设标准强制性条文》对电力建设工程有哪些具体要求？1. 工程建设标准的确定施工单位在确定工程建设标准时，应按照国家、行业、地方政策、法规和标准要求，结合工程的实际情况制定工程建设标准，形成适合本工程要求的完善工程建设标准体系。

2.施工图设计在工程施工图设计阶段，应当按照《墙体内管道穿越技术标准》、《建筑电气工程施工及验收规范》、《电力工程施工标准》等相关标准进行检测验收。

同时，工程施工图设计必须符合国家和行业相关的标准，如《电力设备施工和验收规范》、《电力设备安装工作指导书》等。

3. 工程施工施工过程中，施工单位应遵守相关标准和规定，严格遵守“安全第一，质量第一”的原则。

必须建立工程质量管理体系和安全生产管理体系，并通过独立检测机构进行质量及安全检测，确保工程质量和安全标准。

4. 工程竣工验收工程施工完成后，必须进行竣工验收，该过程需要严格按照相关标准和要求进行。

验收过程中，需要检测工程完成的标准是否符合相关规定和要求，如《建筑工程竣工验收规范》、《建筑安装工程竣工验收规范》等。

《工程建设标准强制性条文》的意义作为国家相关部门对于建设工程领域的强制性要求，该条文的发布对于电力建设工程的规范化、标准化具有显著的意义。

一方面，该条文提出了具体化的要求和规范，帮助施工单位在电力建设工程中明确施工方案及标准，提高了工程质量及施工效率，提升了电力工程和电力行业整体的发展水平。

建筑工程施工质量强制性条文宣贯

建筑工程施工质量强制性条文宣传随着我国建筑行业的发展，建筑工程施工质量成为了维护人民生命财产安全和社会和谐稳定的基础。

但是，在实际施工中，存在着一些质量问题，如建筑材料与工程设计不相符、设计施工方案不合理、监理不到位等。

针对这些问题，国家出台了一系列建筑工程施工质量强制性条文，以确保建筑工程施工质量。

一、基本概念1. 建筑工程施工质量建筑工程施工质量是指建筑物在安全、耐久、功能和美观等各项指标下，符合现行标准、法规和规范要求的程度。

2. 建筑工程施工质量强制性条文建筑工程施工质量强制性条文是指在建筑工程施工过程中必须严格遵守和执行的法律、行政法规、国家标准、部门规章及各类标准化文化产品等。

二、建筑工程施工质量强制性条文内容1. 法律法规建筑工程施工必须遵守《建设工程质量管理条例》、《建筑法》、《消防法》、《安全生产法》等法律、法规的规定。

2. 国家标准和部门规章建筑工程施工必须遵守各项国家标准和部门规章的规定。

例如，施工单位必须按照《建筑施工和质量验收标准》的规定进行建筑施工，保证建筑工程质量。

3. 各类标准化文化产品建筑工程施工必须遵守各类标准化文化产品，例如《图集：建筑设计与施工标准化》、《建筑抗震设计规范》等，这些标准化文化产品对建筑工程施工有着严格的要求。

三、建筑工程施工质量强制性条文执行建筑工程施工质量强制性条文是保证建筑工程施工质量的重要法律、法规和规范依据。

建筑施工单位必须严格遵守这些条文，确保建筑工程安全、质量和效益。

1. 施工前准备施工单位必须按照法律、法规和规范要求，进行建筑施工前准备工作。

例如，进行工程地质调查、制定施工组织设计和安全技术措施方案等。

2. 施工过程施工单位必须按照相关规定，执行各项施工工作，并保证施工质量。

例如，按照设计要求和相关标准进行施工，加强施工现场管理和技术质量监督等。

3. 竣工验收建筑工程竣工后，施工单位必须按照法律法规的要求进行竣工验收。

例如，进行建筑工程竣工验收试验、验收申请、验收监督等。

电力建设工程工程建设标准强制性条文宣贯PPT教案

6.2.2 发电厂的楼梯、平台、坑池和孔洞等周围，均应设置栏杆或盖板。楼梯、平台均应采取防滑措施。
《条例》规定：不执行工程建设强制性标准就是违法，同时，根据不执行强制性标准所造成后果的严重程度，规定了相应的处罚措施。
六、《强制性条文》的执行要求
2. 《电力建设安全工作规程第1部分：火力发电厂》DL5009.1—2002
在2000版中，按1992版标准进行了摘录，由于该标准2002版颁发时已明确为强制性标准。因此，本次没有进行条文摘录，按整个标准全部为强制性执行。该规程主要为规定电力建设过程中的安全事项，涉及设计、施工、安装、调试和试运行等各个环节，是指导我们电力建设安全工作最主要的强制性行业标准之一。
相关支持性材料名
执行情况
称（编号）
结论
施工单位：（章）项目技术负责人：
监理单位：（章）总监理师：
七.执行《强制性条文》的参考做法
××专业工程质量强制性条文执行问题通知单
单位工程名称
分部工程名称
限期完成日期
主送单位
抄送单位
编号：
经检查发现，存在如下问题，请按期解决。
序号
单位（章）
检查人：
2、具体项目（合同规定的项目） 3、具体专业（土建、汽机、锅炉、焊接等）
七.执行《强制性条文》的参考做法
1.《强制性条文》组织机构：建设（施工、施工）单位（红头文件）下发执行组长：主管生产领导（副总经理或总工程师）副组长：公司副总工程师或质量主管部门领导成员：各项目生产经理或总工程师公司成立监督检查组下设办公室，作为技术标准执行情况监督检查管理机构，办公室设在XXX部门，XXX部门是技术标准执行情况监督检查归口管理部门。

强制性条文宣贯材料

根据国务院《建设工程质量管理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》(建设部令第8l号) 的有关规定，中国电力企业联合会组织有关单位对2000年版《工程建设标准强制性条文》(电力工程部分)进行了修改。经审查，现批准发布，自 2006年9月1日起施行。
四、制定管理机构和违反强制性标准条文的处罚和法律地位
法律地位
首先，一经查出违反《强制性条文》，不管是否发生工程质量事故，都要追究责任。这就如同交通规则一样，由于其是法律，只要违反，不管是否肇事都必须处罚。强制性条文就具有类似的法律性质。其次，违反《强制性条文》的处罚力度远大于一般的违反强制性标准。对设计而言，罚款起价10万元，最多可达30万元；如造成严重损失的，还要降低甚至吊销资质并依法赔偿。因为这已不是一般的错误，而认为是触犯法律了。与其相比，一般的标准不具备法律性质。即使违反，只要不出事故一般也不会追究。只有在追查工程质量事故时，才会根据强制性标准的有关条款判断有关的责任。且处罚力度也小得多，因为其只是技术问题，还不具备法律性质。至于推荐性标准，不带强制性质，而为自愿采用。相比之下，强制性条文的法律性质是显而易见的。
二、工程建设标准强制性条文产生的历史背景及过程
（一）过程： 1、单一计划经济体制时期标准一经批准发布就是技术法规，就必须严格贯彻执行。 2、计划指导下的商品经济时期标准也由单一的强制性标准体制向强制性与推荐性相结合的标准体制过渡，可以说是历史发展的必然。但受长期计划经济的影响，此期间批准的标准,绝大部分定为强制性标准，并未按照《标准化法》严格界定强制性标准的范畴和内容。 3、逐步建立与完善的市场经济时期区分涉及建设工程安全、人体健康、环境保护和公众利益方面的技术要求执行强制性标准，其他属于正常情况下技术人员应当做的、属于手册、指南等方面的技术要求，作为推荐标准。

电力建设工程工程建设标准强制性条文宣贯共74页文档

电力建设工程工程建设标准强制性条文宣贯
1、战鼓一响，法律无声。——英国 2、任何法律的根本；不，不成文法本身就是讲道理 ……法律，也 ----即明示道理。— —爱·科克
3、法律是最保险的头盔。——爱·科克 4、一个国家如果纲纪不正，其国风一定但是在法律面前人人是平等的。 ——波洛克
1、最灵繁的人也看不见自己的背脊。——非洲 2、最困难的事情就是认识自己。——希腊 3、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 4、与肝胆人共事，无字句处读书。——周恩来 5、阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根

强制性条文(电力工程部分)详解

今后新中批华准人发民布共的和工国程建建设设部标准，凡有强制性条文的二，oo均o年在十文月本二中十明五确日表示，并编入《工程建设标准强制性条文》。
建设部关于发布2006年版《工程建设
标强制性条文》电力工程部分的通知
建标【2006】 102号
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电力强条宣贯会(有关法规介绍)

行政法规与技术法规的区别与联系
区别：行政法规（各类法律法规的简称）是从事建设活动的行为指南，必须严格贯彻执行，不执行必然受到相应的处罚或追究相应的法律责任；技术法规（各类标准和技术规定的简称）是从事建设活动的技术准则，根据其法律属性和规定的严格程度执行，不包含相应的处罚规定。行政法规—能做什么、不能做什么，否则如何办技术法规—如何做、做到什么程度等
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条例的几个特点
建设工程发生质量事故，有关单位应必须实行监理的工程：当在24小时内向当地建设行政主管部国家重点工程、大中型公用事门和其他有关部门报告。对重大质量业工程、成片开发建设的住宅事故，事故发生地的建设行政主管部小区工程、外资贷款或援助工门和其他有关部门应当按照事故类别和等级向当地人民政府和上级建设行程、国家规定的其他工程政主管部门和其他有关部门报告。特别重大质量事故的调查程序按照国务院有关规定办理。
规定的主要内容
国务院建设行政主管部门负责全国实施工程建设强 —监管体制制性标准的监督管理工作。国务院有关行政主管政府主管部门部门按照国务院的职能分政府委托的工作机构工负责实施工程建设强制性标准的监督管理工作。县级以上地方人民政建设项目规划审查机构应当对工程建设规划阶段执府建设行政主管部门负责行强制性标准的情况实施监督。本行政区域内实施工程建设强制性标准的监督管理施工图设计文件审查单位应当对工程建设勘察、设工作。计阶段执行强制性标准的情况实施监督。
规定的主要内容
—工程建设强制性标准的界定：工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文。国家工程建设标准强制性条文由国务院建设行政主管部门会同国务院有关行政主管部门确定。

电力工程建设标准强制性条文宣贯材料.

⑥ 电气输变电工程篇勘测设计章的输变电工程节。
5
提升客户价值努力终有回报
3 强制性条文内容和涵盖的标准
3.2 强制性条文涵盖的标准范围
本次修编的条文，涵盖了约51本标准、420条款（不包括《电力建设安全工作
规程第1部分：火力发电厂》的有关条款）。
与火力发电工程和送变电工程勘测设计有关的“综合规定”主要是火力发电厂
3
提升客户价值努力终有回报
2 电力行业标准发展规划
编制“十一五”标准发展规划
高技术领域发展规划开展技术标准体系研究工作电力工程标准化体系构建特高压交直流输变电标准体系的前期工作核电标准体系的研究（常规岛）标准化信息工作。标准信息网站、信息杂志企业标准体系的构建
《火力发电厂运煤设计技术规程第2部分：煤尘防治》DL/T5187.2-2004
《火力发电厂采暖通风与空气调节设计技术规程》DL/T5035-2004 《火力发电厂煤粉锅炉炉膛防爆规程》DL/435-2004替代DL435-1991
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提升客户价值努力终有回报
5 条文修编增加的标准（与2000版相比）
5.1 火力发电工程部分2006年版比2000年版增加的标准
2）土建部分增加了11个标准的内容：
《火力发电厂总图运输设计技术规程》DL/T5032-2005 《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001
《建筑地基基础设计规范》GB5007-2002
《湿陷性黄土地区建筑规范》GB50025-2004 《混凝土结构设计规范》GB50010-2002 《钢结构设计规范》GB50017-2003 《建筑抗震设计规范》GB50011-2001 《烟囱设计规范》GB50051-2002 《电力设施抗震设计规范》GB50260-1996 《火力发电厂地基处理技术规定》DL/T5024-1993（已有新版）《防洪标准》GB50201-1994

强制性标准(电气)宣贯材料

“电气输变电工程”中，将发电厂、变电所及架空电力线路电气专业设计和安全方面必须强制执行的内容都包括了进去。
二、电气、输变电工程勘测设计增加标准电气、输变电工程勘测设计增加标准如下：
1、综合规定部分增加了5个标准内容：《电力设施抗震设计规范》GB50260-1996
（目前正在修编）
《火力发电厂与变电所设计防火规范》GB50229-1996 《电力工程直流系统设计技术规程》DL/T5044-2004 《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2004 《交流电气装置的接地》DL/T621-1997由原输、配电部分移入综合规定
《交流电气装置的接地》DL/T621-1997
架空线路的避雷线与发电厂、变电所的接地网相连，可以利用避雷线的分流作用，使经接地装置流入地中的电流减少，同时又可使发电厂、变电所总的接地电阻下降，故可降低故障时接地网的电位升高，减少对人身的危害性。
从线路运行角度考虑，架空线路的避雷线与发电厂、变电所的接地网连接，可以有效地降低线路的接地电阻，提高线路的耐雷水平；但是由于线路建设的特点，经过地区地形复杂且线路长度较长，相对于电厂和变电所更容易遭受雷击，从而造成厂区和所内的地电位升，因此避雷线是否与接地网直接相连应满足电厂、变电所的要求。架空线路的避雷线与发电厂、变电所的接地网相连时，应设有便于分开的连接点，以便测量接地电阻。发电厂、变电所电气装置有的部位要求敷设专门的接地线接地，目的是确保人身安全或设备的可靠工作。
Байду номын сангаас
第7.3.4条室外单台油量在1000 kg 以上的变压器及其他油浸式电气设备，应设置储油坑及排油设施；室内单台设备总油量在100kg 以上的变压器及其他油浸式电气设备，应在距散热器或外壳1m 周围砌防火堤(堰)，以防止油品外溢。储油坑容积应按容纳100%设备油量或20%设备油量确定。当按20%设备油量设置储油坑，坑底应设有排油管，将事故油排入事故储油坑内。排油管内径不应小于100mm，事故时应能迅速将油排出，管口应加装铁栅滤网。储油坑内应设有净距不大于40mm 的栅格，栅格上部铺设卵石，其厚度不小于250mm，卵石粒径应为50～80mm。当设置总事故油坑时，其容积应按最大一台充油电气设备的全部油量确定。当装设固定水喷雾灭火装置时，总事故油坑的容积还应考虑水喷雾水量而留有一定裕度。

工程建设标准强制性条文宣贯方案

案《工程建设标准强制性条文(电力工程部分)》宣贯方案一、对《强制性条文》的宣贯与认识自2006年9月1日起，2006年版《工程建设标准强制性条文》(电力工程部分）开始施行。

我公司为贯彻执行国务院《建设工程质量管理条例》和《实施工程建设标准监督规定》，于2008年9月19日组织干部职工召开宣贯会。

转达了中国电力企业联合会在北京召开的2006版《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）（以下简称《强条》）宣贯会会议精神，传达了集团公司的宣贯会要求。

同时，我部针对南方电网超高压输电公司对在正在施工的输变电工程中认真贯彻《强条》的要求，组织广大干部职工、施工人员进行了学习，宣传，并要求严格按照新的条文执行。

以下是我部对新条文的认识和进行的总结。

《强制性条文》作为《建筑工程质量管理条例》的延伸和补充，不仅从技术的角度来保证建设工程的质量，而且具备法律属性，是《建筑工程质量管理条例》和《实施工程建设强制性标准监督规定》的执法依据。

随着近几年来新标准的颁布和超龄标准的修订，2000年颁布的强制性条文的内容已经不全面，而且执行的工程中发现了存在系统性、完整性差，内容有粗有细，掌握的尺度不一致，整体上不够协调以及以偏概全等问题，我们发现，新条文在内容上纳入了新的技术案要求，同时更加注重了实施的方便和不产生歧义，在结构编排上也作了适当的调整。

2000年1月10日国务院第25次常务会议通过，2000年1月30日施行的《建设工程质量管理条例》对执行强制性标准做出了严格的规定。

《条例》规定，不执行工程建设强制性标准就是违法，同时，根据不执行强制性标准所造成后果的严重程度，规定了相应的处罚措施。

《条例》第64条规定“施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款2% 以上4% 以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的。

电力工程建设标准强制性条文2001

标综[2001]09号关于发行《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）的通知各会员单位及有关单位：根据国务院《建设工程质量管理条例》和建设部建标[2000]31号文要求，由中国电力企业联合会标准化中心组织编制的《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）由建设部于2000年10月25日以建标[2000]241号文批准发布，现已由中国电力出版社出版发行。

本《强制性条文》的内容，是摘录电力工程建设标准中直接涉及人民生命安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的、必须严格执行的强制性规定，并考虑了保护资源、节约投资、提高经济效益和社会效益等方面的要求。

按照《建设工程质量管理条理》规定，违反工程建设强制性标准者，责令改正，并进行处罚；同时，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书，造成损失的，依法承担赔偿责任和刑事责任。

《工程建设标准强制性条文》贯彻实施，对提高电力工程建设质量，保证人身安全将起到极大的推动作用。

希望各单位积极订阅并组织学习，将其中的技术规定切实应用到工程建设中。

受建设部委托，《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）由中电联标准化中心负责具体管理和解释。

二00一年四月二十八日关于《工程建设标准强制性条文》(电力工程部分)的编制情况汇报及内容简介为了加强对建设工程质量的管理，保证工程建设质量和人民生命财产的安全，朱镕基总理于2000年1月30日签署了国务院第279号令，发布了《建设工程质量管理条例》。

建设部为了贯彻落实国务院《工程建设质量管理条例》，加强对工程建设强制性标准实施监督，于2000年2月1日发文决定组织国务院各有关部门、单位和专家编制《工程建设强制性标准实施监督导则》(建标[2000]31号)，后更名为《工程建设标准强制性条文》(以下简称《强制性条文》)，并于2月21日召开各有关部门标准化工作管理人员会议，对编制《强制性条文》的工作进行了具体的布置和安排。

电力工程建设标准强制性条文贯彻执行情况汇报（5篇）

电力工程建设标准强制性条文贯彻执行情况汇报（5篇）第一篇：电力工程建设标准强制性条文贯彻执行情况汇报电力工程建设标准强制性条文贯彻执行情况汇报尊敬的各位领导、各位专家下午好！我谨代表****有限公司向各位领导、专家莅临现场检查、指导表示衷心的感谢！下面我对《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）在本工程项目中的实施执行情况向各位领导和专家作如下汇报：《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）（以下简称《强制性条文》）是电力工程建设标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益、必须严格执行的强制性规定的汇总，其内容还同时考虑了保护资源、节约投资、提高经济效益和社会效益等政策要求。

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一、基本情况1、《强制性条文》以及有关法规在本工程建设安装过程中的总体执行情况是良好的，工程相关检查项目均符合《强制性条文》的要求；2、我司对本工程强条执行情况十分重视，对报送材料要求正式、规范，在分析研究参建单位上报自查报告的基础上，还采取了现场实地抽查措施。

3、项目启动实施之初，安装监理（****有限公司）就将本项目必须执行《强制性条文》内容整理上报建设单位，正式下发给各施工单位督促学习落实。

二、执行情况评价综合自查阶段材料和实地抽查情况看，有关单位基本按照“三个条例”和《强制性条文》的要求强化了内部管理和工程建设管理，多数工程的参建单位对执行《强制性条文》的有关工作比较重视，按要求开展了有关自查工作，并对发现的问题进行了整改，在设计、施工、监理等环节注意把关，没有发现严重违反《强制性条文》的现象，《强制性条文》的实施情况基本符合要求。

工程建设强制性标准(电力工程部分

中国电力工程顾问集团公司
2、增加了发电厂电气部分包括火电和水电4 个标准的内容：《火力发电厂厂用电设计技术规定》 DL/T5153-2002 《火力发电厂热工自动化就地设备安装、管
路及电缆设计技术规定》DL/T5182-2004
《水力发电厂过电压保护和绝缘配合设计技
术导则》DL/T5090-1999
中国电力工程顾问集团公司
10、国标，由不同行业分别摘编，但对其控制范围不分行业，不同国标相互之间重叠交叉的摘录原则为：对于指向为电力建设工程的国标进行摘录。对
于我们工作中常用的国标，又无相应行标，虽然指向
是非电力建设工程，也进行了摘编。
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1． 11、对于“条”或“款”中部分内容属于强制性的，但没有给出编号进行细分的，按全“条” 或“款”内容摘录，便于使用中分析执行。
的新版本，并始终执行现行有效版本。
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（一）火力发电工程部分2006年版比
2000年版增加的标准大致如下：
1、工艺部分增加了7个标准的内容：
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燃气-蒸汽联合循环电厂设计规定》DL/T5174-2003 《火力发电厂高温高压蒸汽管道蠕变监督规程》 DL/T441-2004 《火力发电厂汽轮机防进水和冷蒸汽导则》DL/T8342003 《压缩空气站设计规范》GB50029-2003 《火力发电厂运煤设计技术规程第1部分：运煤系统》 DL/T5187.1-2004 《火力发电厂运煤设计技术规程第2部分：煤尘防治》 DL/T5187.2-2004 《火力发电厂采暖通风与空气调节设计技术规程》 DL/T5035-2004 《火力发电厂煤粉锅炉炉膛防爆规程》DL/435-2004替代 DL435-1991