欧盟排放交易机制

5,927 5,644 5,362 5,080 4,798 -18.3% 4,515 4,233 -27.1% 3,951 3,669
2002
2007
2010
2012 E
2006
2008
2009
1996
1999
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2011
1991
碳排放和经济增长脱钩的欧盟案例：波兰GDP vs. 碳排放趋势
450 400 350 300 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
ETS Stationary Allocations Total Polish GHG emissions, excluding LULUCF & Aviation (source: EEA GHG Inventory Report 2013) ETS Stationary Emissions (Source: EUTL) Estimated 2012 GHG emissions Absolute GDP in Poland (source: Eurostat, GDP Purchasing Power Standard per inhabitant)
250 200 150 100 50 -
GDP: Purchasing Power Standard per inhabitant
Mt CO2-eq
2008年以来ETS预测排放的变化
EU ETS第二阶段概述
Mt CO2e 2,500
2,000
碳排放：对欧盟的好处 硬性的规定可能导致不必要的成本，对一些成员国造 成不利。 在固定量的配额下（硬约束），公司被给予了很大程 度上的（市场化的）灵活性，体现了灵巧的政治折中。 最小化的减排成本减轻了公民、企业和消费者的负担， 从而可以实现更高的减排目标。 是一个污染者付费的系统，由所有的碳密集产品的消 费者承担。 对实现减排并变的更有效率地企业给予激励和奖励。
成立于2009年，由英国议会议员沃 辛顿爵士创立。 Sandbag擅长研究和宣传排放交易 计划的改革。 我们的观点是如果排放交易可以正 确的实现,那么他有可能大幅消减 碳排放量来防止气候变化的消极影 响。
Sandbag的方法
我们理解这个系统 我们及时报告系统的工作
我们让信息变 得容易获取
Sandbag的方法
小结 认可
“Sandbag做的扮演的至关重要 的角色在于保证欧洲的气候的基 石政策不走偏方向，他们在ETS 改革上的锋利的分析以及富有创 意的活动是为英国和欧洲走向低 碳未来的重要元素。”-卡洛琳. 卢卡斯, 英国绿党领袖 “Sandbag尝试寻求一种平衡点 在于发掘欧盟ETS的优势以及对 劣势的批判上。-欧盟气候专员， 康妮赫泽高
欧盟排放交易机制
从批判的角度 武汉研讨会 2013.07
大纲
关于sandbag
我们的方法
碳排放交易
基础知识 好处 我们支持欧盟碳排放的原因 远不够完美
欧盟碳排放交易机制的现状 该机制的灵活性 经验教训 欧盟碳排放交易机制的未来
为什么我们讨论碳排放交易？
我们不能忘记讨论碳排放的首要原因。
Sandbag介绍
我们为决策者和利益相关者提供建议
碳排放基本概念
碳排放：为什么我们支持欧盟碳排放机制
环境的确定性环境的确定性 一个固定的配额给予了环境确定性。 比如线性递减因子使我们确切知道在未来固定的一段 时间内，一定程度的碳减排将会法发生。 灵活性-公司可以采用多种方式达成其减排承诺。 灵活性 成本效益性-允许以最低成本达成目标。 成本效益性
6,209 5,927 5,644 5,362 5,080 4,798 4,515 4,233 -30% 3,951 3,669 排放量 (公吨 )
EU27 emissions (with international aviation) 2013-2020 emissions budget (EU27 ETS & ESD)
Emissioபைடு நூலகம்s (Mt) 排放量(Mt)
欧盟27国向2020目标的发展进程
110% 105% 1990 排放量基线 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 2003 2005 2001 2015 2011 2000 2012 E 2006 2009 2004 2008 2020 2002 2010 1992 2007 2016 2017 1997 2018 1990 2019 1996 1999 2014 1994 1998 2013 1993 1995 1991 -18.3%
6,209
EU27 emissions adjusted for ETS offsets EU27 -20% target for 2020 EU27 -20% target for 2020 EU27 EU27 -30% -30% offer offer for for 2020 2020
105% 1990 emissions baseline 1990 排放基线 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 2001 2000
欧盟ETS现状
欧洲已经开始接近2020的目标
progress towards 2020 target 欧盟27EU27 国向2020 目标的发展进程（包括 ETS 抵消交易）
110%
EU27 EU27 emissions emissions (with (with international international aviation) aviation)
排放交易：好处 纳入碳交易试点并不是劣势，而是提供了机遇： o 获得新的知识和技能 o 更好地掌握排放数据 o 可以在内部讨论哪些地方可以提高效率 o 可以在全国碳交易体系执行之前进行充分的准备
碳排放交易：远不到完美
但是方案还不够完美 欧盟的碳排放机制依然是“从经验中学习”我们依 然寻找更加有效的方案。