(国际贸易)中国与非洲的贸易往来

（国际贸易）中国与非洲的

贸易往来

壹、中非贸易成大多数非洲国家经济发展发动机

新华社北京1月17日电德国《青年世界报》1月3日刊登壹篇文章，题为《南南贸易兴旺》，副题为《对华贸易关系成为大多数非洲国家经济发展的发动机》，摘编如下:中国政府临近年终时发布了首部中非经贸合作白皮书。中国正于成为非洲大多数国家最重要的贸易伙伴。自新千年开始，南南贸易飞速发展，带动它的火车头是印度、巴西，尤其是中国。中非贸易额于1962年恰巧为1亿美元，20年后达到了10亿美元。2000年，中非贸易额已经达到100亿美元，此后增速越来越快:2008年，中非贸易额超过了1000亿美元。中国于非洲国家对外贸易的平均比重于这壹时期内从3.8%升至10.4%。也就是说，中国对非洲来说变得重要得多了。值得注意的是，到目前为止中非贸易是平衡的。于中国和非洲的贸易中，进口额和出口额基本持平。不过，进出口商品的构成且不相当。中国出口到非洲的商品越来越多地由电器、机械和汽车，也就是由工业品构成；中国从非洲进口的则主要是铜、钢铁、原油和多种农产品（000061）这类原材料和初级产品。中国也正发展成葡萄酒、咖啡、可可豆和类似产品的繁荣市场。事实明，于国际金融危机期间，中国市场成为了非洲出口商的稳定之锚。中国对金属、石油和其他原材料持续的高需求也给原材料丰富的国家带来了好处，使其出口产品的价格不断上涨。无论如何，中国近年来显著改善了许多非洲国家向中国出口商品的条件。欧盟和美国再三要求非洲国家消除贸易壁垒，和此同时却迟迟不取消本国的农业补贴、进口限制，也不免除非洲产品的关税。中国则采取不同的策略。中国于国内为非洲出口商举办交易会，积极推动非洲商品进入中国市场。不仅如此，中国仍为多种非洲商品取消了关税，且正于继续扩大免税商品的名单。资本输出也早已随商品交流而至。非洲国家到2009年底于中国对企业的累计投资达90亿欧元。2009年，中国对非洲投资有22%投入了制造业。过去几年中，大量中国企业于非洲国家建立起生产纺织品和其他劳动密集型消费品的小型工厂。另外，建筑业方面投资约占中国对非洲投资的15%。

二、中国已成为非洲第壹大贸易伙伴国

2000年中非合作论坛正式成立。十年来，双边合作规模不断扩大。双方贸易额由2000年的100亿美元上升至2010年的1269亿美元，2010年中国对非投资约10亿美元，投资存量超过100亿美元，涉及矿业、制造业、农业等多个领域。目前，中国已成为非洲第壹大贸易伙伴国，非洲跃居中国第四大海外投资目的地。中国对非援助力度不断加大，援助结构不断优化。2009年中国对非援助额比2006年增长1倍。截至2010年底，中国已为非洲培训3万多名官员和各类技术人员。

不管世界风云如何变幻，中国政府将继续本着平等相待、讲求实效、互惠互利、共同发展的原则，不断深化中非经贸合作。

壹是积极推进贸易自由化和便利化，为双方企业提供更为便利的贸易环境。从2010年7月1日起，中国开始对26个非洲国家减免60%关税，涉及4700多个税目。

二是鼓励和支持中国企业扩大对非投资，且引导投资向农业、制造业、金融、商贸、环保等领域拓展。

三是全面提升经贸合作的水平和层次，对非援助进壹步向农业、教育、医疗卫生、减贫、清洁饮用水等民生领域倾斜。

四是推动商签和落实投资保护协定、避免双重征税协定，为双方企业创造更加公平、透明、可预见的商业环境。

三、2015年中国于非投资将达到500亿美元

据南非标准银行预测，至2015年中国于非洲投资将达到500亿美元，和2009年相比增长70%；中非双边贸易总额将达到3000亿美元，较2010年的1500亿美元增长壹倍。同

时标准银行预测，到2015年，非洲国内生产总值(GDP)将翻壹番，从目前的1.5万亿美元上涨至3万亿美元，而发达国家的GDP增长率预期仅为25%。由于中非贸易合作则是非洲经济增长的重要组成部分，过去十五年，中非贸易额每三年翻壹番，2010年中非双边贸易额接近1500亿美元，中国将继续保持着非洲最大贸易合作伙伴的地位。

四、专访：新起点新举措新跨越

--商务部部长陈德铭就中非经贸合作答新华社记者问新华社阿克拉２月１７日电（记者曹凯）中国商务部部长陈德铭１２日至１８日应邀率中国政府经贸代表团访问摩洛哥、赤道几内亚和加纳三国。于结束访非之际，陈德铭接受新华社记者专访，就访非情况和当前中非经贸合作有关问题回答了记者的提问。

记者：陈部长，您连续三年每年年初率中国政府经贸代表团访问非洲，这是出于什么考虑？

陈德铭：经贸合作是中非友谊的重要基石。非洲是中国传统友好朋友和可信赖的经贸合作伙伴，中国是非洲第壹大贸易伙伴国、重要投资来源地和主要援助提供国。巩固和发展同非洲国家的友好、务实合作，是中国对外政策的重要立足点，理所当然地成为我们开展对外经济交往优先考虑的工作重点。

记者：当前中非经贸合作面临什么新形势？此次出访非洲主要任务是什么？

陈德铭：今年是我国“十二五”计划的开局之年，也是中非合作论坛成立后第二个十年的开始。根据温家宝总理２００９年１１月于中非合作论坛第四届部长级会议宣布的加强对非务实合作新八项举措，我国将继续加强和非洲国家的务实合作，特别是要积极开展农业、医疗卫生、人力资源开发等有利于改善当地民生的项目合作。

今年是我国大力推进对外援助新模式、新方式的第壹年。根据去年召开的全国对外援助工作会议精神，我国将进壹步增加对外援助资金，优化对外援助结构，创新对外援助方式，

提高对外援助的质量和效益。我们于坚持把对外援助视为发展中国家之间相互帮助的同时，壹方面要通过对外援助增强受援国自主发展能力，另壹方面带动我国企业“走出去”，实现互利共赢。于援助资金的具体使用上要更加突出重点，无偿援助和无息贷款主要用于援建民事福利性项目、社会公共设施等项目，优惠贷款主要用于有经济效益的生产型项目、资源能源开发项目。

今年也是中国加入世界贸易组织１０周年。中国政府将进壹步提高对外开放水平，且通过积极参和多哈回合谈判，努力维护广大发展中国家的利益。于扩大对非合作方面，我国确定了从２０１０年开始用三年左右时间减免非洲最不发达国家９５％的关税、于国内设立非洲产品展销中心、和多个非洲国家启动中小企业发展专项贷款合作等壹系列扩大开放的措施。我们仍将进壹步推进贸易自由化、便利化，出台更具针对性的扩大对非进口新举措。

总体上见，当前中非经贸合作正处于互利共赢的新起点上，为实现对非经贸务实合作新跨越，中国政府推出了壹系列新举措。我希望通过此次访问，向非洲政府和民众传达中国政府发展对非关系的真诚愿望和采取的新举措，了解非洲朋友的真实需求，探讨于新形势下如何深化双边务实合作，进壹步推动中非经贸关系健康稳步发展。

记者：您这次访问非洲三国，取得了哪些具体成果？

陈德铭：此次访问的三个非洲国家均具有显著的区位优势，且和中国的经贸合作关系日益密切。摩洛哥作为地处北非的阿拉伯国家，是经济持续稳定发展的经济体，也是非洲通往欧洲和中东地区的重要通道；赤道几内亚是中非国家经济共同体和中部非洲关税和经济联盟成员，是中非地区近年来经济稳定、快速发展的国家；加纳是西非国家经济共同体的重要成员，近年来发展势头良好。