物有所值评价报告
物有所值评价报告
物有所值评价报告产品名称：（请填写产品名称）物有所值评价报告评价项目：1. 价格合理性2. 产品质量3. 性能表现4. 使用便捷性5. 售后服务评价内容：1. 价格合理性：根据市场调查和同类产品的比较，该产品的价格相对较低，具备较高的性价比。
与其他品牌相比，该产品具有相同甚至更好的性能，但价格更为亲民，因此在价格合理性方面该产品获得较高评价。
2. 产品质量：经过使用测试，该产品的质量表现出色。
产品采用高品质材料制造，外观精致，结构坚固稳定。
在长时间使用过程中，没有出现质量问题，表明该产品的工艺和质量符合标准，值得信赖。
3. 性能表现：该产品的性能表现优秀。
无论是在操作速度、功能实用性、耐久性还是在电池续航能力上，该产品均表现出卓越的性能。
无论在日常使用、商务办公还是娱乐娱乐等方面，该产品都能满足用户的需求，因此在性能表现方面获得了高评价。
4. 使用便捷性：该产品使用起来非常方便。
用户界面简洁明了，操作流程简单易懂。
同时，产品配备了详细的说明书和使用指导，用户可以快速上手使用该产品。
产品的尺寸和重量也适中，携带方便，增加了使用便捷性。
5. 售后服务：该产品的售后服务非常周到。
公司为用户提供了多种服务方式，包括电话咨询、在线客服和远程维修等。
产品在售后保修期内出现问题可以得到及时维修和更换，用户可以放心购买使用。
售后团队的专业素质和服务态度也得到用户的好评。
总结：综合上述评价内容，该产品在价格合理性、产品质量、性能表现、使用便捷性和售后服务方面都表现出色，在物有所值方面获得了高度评价。
用户购买该产品可以获得高质量的使用体验和良好的售后保障，是一款具有价值的产品。
国际学校项目物有所值评价报告
提升学生综合素质：国际学校项目注重培 养学生的综合素质，包括领导力、创新思 维、团队合作等方面。
增强学生国际视野：通过引进国际先进教 育理念和课程，学生能够更好地了解世界， 增强国际视野。
促进教育公平：国际学校项目通常采用较 为灵活的招生政策，为更多家庭提供优质 教育资源，促进教育公平。
推动教育改革：国际学校项目在教育理 念、教学方法、课程设置等方面进行创 新，为国内教育改革提供借鉴和参考。
实施过程监控：对项目实施过程进行监 控，及时发现问题并采取相应措施进行 解决。
总结评估：对项目实施过程进行总结评 估，总结经验教训，为今后的项目实施 提供参考。
提高了学生的学习效果 增强了教师的专业素养 促进了学校的发展 得到了家长和社会的认可
Part Four
提高了学生的学习成绩 增强了学生的自信心和兴趣 培养了学生的团队合作精神和领导能力 促进了学校与社区之间的联系与合作
汇报人：
01 02 03 04 05
06
：国际学校项目物有所值评价报告
项目背景：随着全球化的加速发展，国际学校项目逐渐受到越来越多家庭 的关注和认可
项目目标：通过物有所值评价，为家长和学生提供更加全面、客观的学校 信息，促进国际学校项目的可持续发展
项目意义：推动教育国际化进程，提高教育质量，促进教育公平。
Part Five
公共价值评估法：评估项目 为社会和公众带来的长期效 益
成本效益分析法：比较项目 的投入和产出，评估项目的 经济效益
对比分析法：将项目与其他 类似项目进行比较，评估其
物有所值
定性和定量相结合评估法： 综合运用定性和定量指标，
全面评估项目的物有所值
项目物有所值评价的目的和意义 评价方法、标准和流程 评价结果及分析 结论和建议
ppp项目物有所值评价报告
ppp项目物有所值评价报告PP项目物有所值评价报告1.项目背景PP项目是一项大型基础设施建设项目，旨在改善当地社会经济状况和人民生活水平。
为了精准评价该项目建设和运营过程中的性价比，本文基于物有所值评价方法，对PP项目进行了评价和建议。
2.评价指标2.1 投资效益：该项指标主要反映工程投资与实际效益的关系，包括经济效益、社会效益等。
2.2 环保效益：该项指标主要反映项目建设和运营对环境的影响，包括对大气、水、土地、生物多样性等的影响。
2.3 安全效益：该项指标主要反映项目建设和运营对公共安全和私人安全的影响。
3.评价结果3.1 投资效益评价：PP项目实施后，经济效益显著，为当地发展带来了积极推动作用。
社会效益方面，项目建设和运营对当地民众的生活和就业状况产生了积极的影响。
综合来看，投资效益评价良好。
3.2 环保效益评价：PP项目的建设和运营对环境的影响得到了有效控制，各项环保指标均达到国家标准要求。
特别是在涉水和固废治理方面，项目组开展了多项创新工作，对整个行业的环保标准有了积极推动作用。
3.3 安全效益评价：PP项目建设和运营过程中，项目组始终把安全作为第一要务。
在各个环节加强安全管理，确保了员工和公众的安全。
特别是在公共安全方面，项目组开展了多项宣传和培训工作，在提高公众安全意识和防范能力方面发挥了积极作用。
4.评价建议4.1 进一步提高投资效益，发挥项目的经济增长和社会影响力。
4.2 加强环保工作，进一步优化项目建设和运营对环境的影响。
4.3 继续把安全当作第一要务，加强安全宣传和培训，优化安全管理措施和应急预案。
5.总结PP项目物有所值评价报告为项目组提供了发展方向和优化建议，对于进一步提高项目效益和推动经济社会发展具有重要意义。
项目组应当认真借鉴评价结果和建议，进一步完善项目的建设和运营，发挥其应有的积极作用。
物有所值评价报告模板
XXXXXX项目物有所值评价报告XXX（单位名称）XXXX年X月目录一、项目基本情况 (1)（一）项目名称 (1)（二）项目类型 (1)（三）项目建设地点 (1)（四）项目实施机构及项目政府方出资代表 (1)（五）项目概况 (1)（六）项目收益情况 (1)（七）项目运作方式 (2)（八）项目融资结构 (2)（九）项目产出说明 (2)（十）项目回报机制 (2)（十一）项目风险分配框架 (3)（十二）项目配套安排 (3)二、物有所值评价原则及方法 (3)三、定性评价指标设定 (3)（一）基本指标 (3)（二）补充指标说明 (7)（三）权重分配说明 (8)1.基本指标 (8)2.补充指标 (9)四、物有所值定性评价 (9)五、物有所值定量平价（如有） (10)六、评价结论 (12)七、附件 (12)XXXXXX项目物有所值评价报告一、项目基本情况（一）项目名称本项目名称：XXXXXX项目（以下简称“本项目”或“项目”）。
（二）项目类型存量/新建（三）项目建设地点X市X县（区）（四）项目实施机构及项目政府方出资代表项目实施机构：XX部门项目政府方出资代表：XX部门（五）项目概况1、项目总投资估算该项目总投资估算约XXX万元，其中，XXX费约XXX万元，XXX 费约XXX万元……。
2、建设内容及规模3、项目建设背景及其必要性简单介绍项目建设背景及其必要性。
4、项目进展情况包含项目审批进度、工程进度等情况。
（六）项目收益情况有收益项目测算在合作期内的收益情况（即使用者付费情况），收益来源、收费价格及定价机制。
无收益项目不涉及该部分内容。
（七）项目运作方式根据国家有关PPP政策精神，结合本项目实际，本项目拟采用XXX模式。
介绍模式中涉及的项目合作期、建设期、运营期、移交等主要运作模式。
1、运作模式（1）具体模式（2）合同范围（3）合同期限：包括项目合作期、建设期、运营期。
2、回报机制3、全生命周期成本4、调价机制（八）项目融资结构项目资本性支出资金来源、性质和用途，项目资产的形成和移交等。
物有所值评价报告
物有所值评价报告物有所值是指商品在购买时具有实际价值的意义，也就是价钱与价值相符合。
随着消费者意识的提高，物有所值成为消费者评价一款产品品质的重要标准之一。
许多消费者更注重产品使用寿命、质量和性价比等方面，以此来评价一款产品是否物有所值。
以下是三个案例，它们分别展现了物有所值的不同形式和方面。
首先，我们以大众汽车为例。
大众汽车一直被称为性价比很高的品牌，其车型虽然并未搭载高端配置和科技，但是由于其扎实和高效的品质保证了车辆的低故障率和长久的使用寿命，因此在消费者心目中，大众汽车是一款物有所值的汽车品牌。
其次，以苹果手机为例。
苹果手机的性价比并不高，但是其高品质的材料和较长的使用寿命使得这款手机被大量消费者认可。
虽然苹果手机价格昂贵，但是由于其品质保证和经久耐用的表现，消费者还是愿意为其买单。
最后，再次以服装品牌H&M为例。
H&M不仅价格合理，同时还具有时尚的设计、丰富的产品多样性、优良的品质等特点，使得消费者认为其是物有所值的品牌。
这种实惠和质量的相互匹配，在大众市场中更是取得了高度的口碑，吸引了大量消费者的关注和追捧。
总的来说，消费者对于产品的购买更注重产品本身的价值，物有所值成为了消费者评价一款产品高低质量的重要标准之一。
无论是汽车、手机还是服装，它们能够为消费者提供质量保证和实用价值的产品，都能够成为消费者认可的物有所值品牌。
这种物有所值的观念在市场上的传播也逐渐变得重要。
许多品牌为了占据市场份额，也开始注重提高产品的质量和性价比。
同时，消费者也会参考其他消费者对产品的评论和评价，或者对同类产品的比较，来判断其物有所值的程度。
在现代社会中，物有所值不仅仅是指产品的实用价值和质量，也包括了消费者更多的需求和期望。
例如，消费者对于品牌的渊源和历史、品牌的社会责任等方面也越来越在乎。
这些方面的考量也会影响消费者认同某个品牌的程度，从而成为是否购买该品牌产品的因素之一。
总之，物有所值是现代市场中消费者衡量产品价值的重要标准之一。
物有所值评价
xxxxxxxxxx改建工程PPP项目物有所值专项评价报告2015年1月参编单位及人员主办单位姓名部门/职务联系方式目录1.综述 (2)1.1.编制目的 (2)1.2.评价依据 (2)1.3.物有所值评价基本方法 (3)2.项目概况 (5)3.物有所值定性评价 (6)3.1.定性评价的内容 (11)3.2.PPP项目物有所值定性评价体系 (16)3.3.组成专家小组 (19)3.4.召开专家组会议 (19)3.5.物有所值定性评价结论 (19)4.物有所值定量评价 (20)4.1.物有所值定量评价方法 (20)4.2.物有所值定量评价步骤 (20)4.3.物有所值定量评价相关假设 (21)4.4.构建公共部门比较值PSC (21)4.5.构建PPP影子报价SB (26)4.6.VFM值计算 (27)5.物有所值评价结论 (27)5.1.物有所值评价结论 (27)6.附件 (28)1.综述1.1.编制目的物有所值(Value for Money，“VFM”)，是指一个组织运用其可利用资源所能获得的长期最大利益。
物有所值评价是国际上普遍采用的一种评价传统上由政府提供的公共产品或服务是否可运用政府和社会资本合作模式的评估体系，旨在实现公共资源配置利用效率最优化；是判断政府和社会资本合作模式与政府传统采购模式相比，在提供公共产品和公共服务上是否可获得更高效率和更好效果的一种方法，包括定性评价和定量评价。
编制本物有所值评价论证报告用以判断本项目是否适合PPP模式，为项目实施提供决策参考。
1.2.评价依据本次物有所值评价基于国务院、财政部、发改委等国家部门出台的相关政策指引展开，详列如下：1、相关法律法规（包括但不限于以下）：（1）《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（六部委25号令）；（2）《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号文）；（3）《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕112号文）；（4）《PPP所有所值评价指引》（财金[2015]167号）（4）交通运输部《收费公路管理条例》；（5）《安徽省交通运输厅安徽省财政厅印发关于推行政府与社会资本合作（PPP）模式建设普通国省干线公路的实施方案的通知》（皖交财〔2015〕82号文）及补充会议纪要。
物有所值评价报告指引
物有所值评价报告指引全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：物有所值评价报告指引是一份用于评估购买的产品或服务是否物有所值的报告，通常由专业机构或个人制作。
该报告的目的是帮助消费者做出明智的购买决策，避免在购买过程中浪费金钱和时间。
在行业内，物有所值评价报告具有重要的参考意义，对消费者和企业都有着积极的影响。
物有所值评价报告通常包括以下几个方面的内容：产品或服务的价格、质量、性能、品牌知名度和售后服务等方面。
评价报告的制作者会根据这些方面的具体情况，综合评价出一个整体的物有所值度。
在评价过程中，制作者会采用一定的评估方法和标准，确保评价结果的客观性和公正性。
物有所值评价报告的重要性在于其对消费者做出购买决策起到了指导作用。
消费者在购买产品或服务之前，通常会查看相关的评价报告，了解该产品或服务的优缺点，从而作出更加明智的选择。
通过评价报告，消费者可以避免购买低质量或高价值的产品，节省资金和时间。
物有所值评价报告也对企业有着积极的促进作用。
企业在生产或提供产品和服务时，可以根据评价报告的反馈，及时调整产品或服务的设计、性能、价格等方面，提高产品或服务的市场竞争力。
评价报告的存在也可以促使企业更加关注产品或服务的质量和性能，提高企业的整体品牌形象和消费者满意度。
在撰写物有所值评价报告时，应该注意以下几个方面：1.客观、公正。
评价报告应该根据事实和数据进行分析和评价，避免主观情感的干扰。
评价结果应该客观、公正，给予消费者真实的购买建议。
2.权威性。
评价报告的制作者应该具有相关领域的专业知识和经验，在评价过程中应该遵循相关的评估标准和方法，确保评价结果的权威性和可信度。
3.全面性。
评价报告应该覆盖产品或服务的各个方面，从价格、质量、性能到售后服务等，全面评价产品或服务的价值，为消费者提供全面的信息。
4.及时性。
评价报告应该及时更新，随着产品或服务的变化和市场的需求，评价报告也应该随之更新，确保信息的及时性和准确性。
某某科教园项目物有所值评价报告
项目目标与定位
目标：打造一个 集科技、教育、 旅游、文化于一 体的综合性科教
园
定位：面向全国 乃至全球的青少 年和游客，提供 科普教育、文化 体验、旅游观光
等服务
目标受众：青少 年、游客、家庭、 学校、企事业单
位等
实现方式：通过 建设科技馆、博 物馆、图书馆、 实验室等设施， 开展各类科普教 育活动和文化体 验活动，吸引游 客前来参观和体
评价流程与步骤
明确评价目标：确定评价范围、评价标 准和评价方法
计算指标值：根据收集到的数据和信 息，计算各项指标的具体数值
收集数据：收集相关资料、数据和信 息
综合评价：将各项指标值进行综合分 析，得出评价结论
建立评价指标体系：根据评价目标，建 立相应的评价指标体系
报告结果：将评价结果以报告的形式 呈现，包括评价结论、建议和改进措 施等
06
附录与附件
评价报告相关数据与资料
项目背景资料
现场调研数据
添加标题
添加标题
评价方法与指标
添加标题
添加标题
专家评审意见
评价报告相关图表与图片
项目投资估算表
项目效益评估表
项目风险评估图
项目进度计划表
感谢观看
汇报人：
验
03
物有所值评价方法
评价原则与标准
科学性原则：评价方法应基于科学原理和客观数据，确保评价结果的准确性和可靠性。
公正性原则：评价过程应遵循公正、公平、公开的原则，避免主观偏见和利益冲突。
实用性原则：评价方法应具有可操作性和实用性，能够在实际应用中得到广泛应用和推广。
动态性原则：评价标准应随着社会、经济、技术等因素的变化而不断调整和完善，以适应 新的发展需求。
万吨粮油储备库项目物有所值评价报告
万吨粮油储备库项目物有所值评价报告一、项目背景近年来，我国粮食安全一直是国家高度重视的问题。
为了确保国家粮食供应的安全和稳定，优化粮食供应结构，提高应急响应能力，我国大力推进粮食储备体系建设，加大粮食储备库建设力度。
万吨粮油储备库项目作为其中的重要一环，旨在通过建设大型的粮油储备库，提高储备能力，保障粮食安全。
二、项目概况三、物有所值评价（一）经济效益评价1.增加粮食储备能力：万吨粮油储备库项目能够将大量的粮油储存起来，增加了国家的粮食储备能力，提高了国家粮食供应的安全性，从长远来看，可以避免粮食市场的供需波动，确保国家的粮食安全。
2.降低粮食储存成本：粮食的储存需要提供适当的环境，包括温度、湿度、通风等条件，万吨粮油储备库项目利用先进的技术设备和科学的管理方法，能够有效降低粮食储存的成本，为国家节省了大量的成本支出。
3.创造就业机会：万吨粮油储备库项目的建设过程需要大量的劳动力，同时项目建成后，还需要一定数量的管理和操作人员。
这将为当地提供稳定的就业机会，带动当地经济的发展。
（二）社会效益评价1.保障粮食安全：万吨粮油储备库项目建成后，能够提高粮食储备能力，保障国家的粮食安全。
在粮食供应出现紧张情况时，能够及时调配储备粮食，保障人民群众的口粮供应，维护社会稳定。
2.促进农业发展：粮食作为农业的核心产品，粮食储备库的建设将促进农业的发展。
通过提高粮食储备能力，农民可以更加安心地进行农业生产，增加投入，提高产量，从而推动农业的发展。
3.促进区域经济发展：万吨粮油储备库项目的建设将带动当地的经济发展。
项目建设过程中，需要大量的建筑材料、设备等，这将带动相关产业的发展；项目建成后，将带来一定数量的就业机会，促进当地的消费和服务业的发展。
四、问题分析1.可能存在的经营风险：万吨粮油储备库项目由于需要大量的资金投入和对粮食市场的敏锐把握能力，存在着经营风险。
如果市场需求下降或粮食储备能力过剩，可能会导致项目的经营困难。
电子信息产业园项目物有所值评价报告
行业标杆管理借鉴
生产效率标杆
创新能力标杆
市场拓展标杆
借鉴行业内在生产效率方面表现优秀 的企业，分析他们如何提高生产效率 ，降低成本，并在最短的时间内实现 产品上市。通过借鉴这些标杆企业的 管理方法和经验，本项目可以进一步 提升生产效率，提高盈利能力。
电子信息产业变革迅速，创新能力是 企业保持竞争力的关键。通过借鉴行 业内创新能力强的标杆企业，学习他 们如何构建创新团队，激发员工创新 意识，以及如何将创新想法转化为实 际产品。从而本项目可以提升自身的 创新能力，应对市场变革。
02
03
政策支持
项目规划用地XXX平方公里，计 划引入XX家以上电子信息类企业 ，预计年产值达到XX亿元。
项目受到国家、地方政府的高度 重视，享有多项政策优惠和扶持 。
物有所值评价的目的和意义
目的
通过全面、客观、科学的评价，判断该项目是否符合投资要求，确保项目实现经济效益和社会效益最大化。
意义
为决策者提供科学依据，降低投资风险，确保项目可持续发展，推动区域经济增长和产业升级。
社会责任
项目的可持续性还需要考虑其社会责任。这包括项目对 当地社区的贡献，如提供就业机会、支持公益事业等。 一个具有社会责任感的项目能够赢得更多的社会支持和 认可，有助于项目的长期稳定发展。
04 对比分析和标杆管理
同类项目对比分析
要点一
选址策略对比
在电子信息产业园项目中，选址是至 关重要的一环。通过与同类项目对比 ，我们可以分析不同项目在选址方面 的策略，例如是否靠近交通枢纽、是 否接近原材料供应地等，从而评估本 项目在选址上的优势与不足。
终与市场需求保持同步。
拓展融资渠道
充分利用资本市场，拓展融资渠道， 降低项目融资成本，为项目的快速发
物有所值评价报告
物有所值评价报告近年来，随着互联网的发展，消费者的购物方式也逐渐由线下转向线上。
不少人可能因此对于产品的质量和性价比感到难以判断。
为了帮助消费者更好地了解产品的价值，许多平台和机构推出了“物有所值”评价报告。
“物有所值”评价报告，指的是对于某一个产品的市场价值和实际价值进行评估，从而给出一个相对客观的评价结果。
这种报告往往会对产品进行多方面的评估，如价格、品质、耐久程度、功能、性能、口碑等，多个角度综合评估产品的实际价值，对于消费者来说，可以提供一个更为详尽、科学、全面的购物参考。
在“物有所值”报告中，价格是一个重要的评估指标。
报告会将该产品在同类其他品牌中的价格进行比较，也会结合其他产品参数对其定价进行评价。
此外，报告中的品质、耐久程度等评估指标是比较客观并细致的，在评估产品的这些方面时，评价机构和平台往往会通过实验室测试等方式来得到相关数据，而非仅凭费用较低的心理。
在“物有所值”评价报告中，口碑也是一个重要的参考指标。
消费者可以通过阅读其他消费者对于该产品的评价和心得来了解产品的优缺点以及应用场景，进而更加全面地了解该产品的特点和价值。
对于一些同类产品在市场上的热度和舆论传播情况也能在口碑评价中得以了解，从而更好地较助消费者做出购物决策。
“物有所值”评价报告就像帮助消费者买到合适服质量和性价比产品的“导购”，提供了更丰富、更多元的产品信息和参考。
特别对于网络购物，消费者常常无法观摩到商品的实际样品、评判机制也相对不确定。
但是，只有消费者的积极配合与广泛使用，才能够真正让这种评价机制发挥其应有的作用。
因此，消费者应该关注自己所关心商品的“物有所值”评价报告，借鉴他人的购物经验，进而做出更为合适和明智地购物选择。
最后，我们需要注意，拥有“价值”和“物美价廉”并非等同，消费者需根据自己的实际需求、财力、产品品质的实际使用情况来审慎判断一款产品的价值。
让机构和平台参与“物有所值”评价报告的目的，恰恰是为了客观公正地提供“价值”的参考依据，更好地较助消费者做出决策的能力，Encouraging everyone to make a more rational, informed decision on what to buy.。
物有所值评价报告
物有所值评价报告铜仁市客运北站建设项目PPP模式物有所值评价报告建设单位：铜仁市梵净山投资有限公司编制单位：重庆驰久投资咨询有限公司编制时间：二0一五年九月目录前言 (1)1项目基础信息 (1)1.1项目概况 (1)1.2产出说明 (2)1.3项目运作方式 (4)1.4风险分配框架 (6)1.5付费机制 (10)2物有所值基本指标分析 (11)2.1全生命周期整合潜力 (11)2.2风险识别与分配 (12)2.3绩效导向 (13)2.4潜在竞争程度 (14)2.5鼓励创新 (15)2.6政府机构能力 (15)2.7政府采购政策落实潜力 (17)3物有所值附加指标分析 (19)3.1全生命周期成本 (19)3.2资产利用及收益 (20)3.3融资可行性 (20)4物有所值专家评分 (22)4.1评价指标及权重设置 (22)4.2专家意见 (22)4.3评分结果 (23)5物有所值评价结论 (24)6附件 (25)前言铜仁市位于贵州省东北部，已建成公路、铁路、内河航运和航空等交通工具，基本构成了立体交通网络。
目前，铜仁市已列入国家公路运输枢纽城市，主城区现有梵宇长途客车站、金滩汽车客运站、铜仁客运南站三个客运站。
经过多年运营后，铜仁市城区三个客运站受历史条件所限，在实际运营中出现了很多问题和矛盾，突出体现在基础设施条件差，运营受限，管理困难；场站设施规模小，且没有发展空间。
本项目是铜仁市纳入城市规划建设的唯一的一级客运站，项目建成后不仅能够解决现有客运站的很多问题和矛盾，能够满足当前及长远客运发展需要。
项目建设用地面积约64亩，总建筑面积32734平方米，项目总投资19580.67万元。
铜仁市政府拟采用PPP模式实施铜仁市客运北站建设，采用PPP 模式有利于缓解铜仁市的财政压力，将项目风险在项目实施机构和社会投资人之间进行合理分配，创新和探索一种社会投资人参与的新的投融资模式，有利于充分发挥市场机制作用，降低项目全生命周期费用，并且提升公共服务的供给质量和效率。
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铜仁市客运北站建设项目PPP模式物有所值评价报告建设单位：铜仁市梵净山投资有限公司编制单位：重庆驰久投资咨询有限公司编制时间：二0一五年九月目录前言 (1)1项目基础信息 (1)1.1项目概况 (1)1.2产出说明 (2)1.3项目运作方式 (4)1.4风险分配框架 (6)1.5付费机制 (10)2物有所值基本指标分析 (11)2.1全生命周期整合潜力 (11)2.2风险识别与分配 (12)2.3绩效导向 (13)2.4潜在竞争程度 (14)2.5鼓励创新 (15)2.6政府机构能力 (15)2.7政府采购政策落实潜力 (17)3物有所值附加指标分析 (19)3.1全生命周期成本 (19)3.2资产利用及收益 (20)3.3融资可行性 (20)4物有所值专家评分 (22)4.1评价指标及权重设置 (22)4.2专家意见 (22)4.3评分结果 (23)5物有所值评价结论 (24)6附件 (25)前言铜仁市位于贵州省东北部，已建成公路、铁路、内河航运和航空等交通工具，基本构成了立体交通网络。
目前，铜仁市已列入国家公路运输枢纽城市，主城区现有梵宇长途客车站、金滩汽车客运站、铜仁客运南站三个客运站。
经过多年运营后，铜仁市城区三个客运站受历史条件所限，在实际运营中出现了很多问题和矛盾，突出体现在基础设施条件差，运营受限，管理困难；场站设施规模小，且没有发展空间。
本项目是铜仁市纳入城市规划建设的唯一的一级客运站，项目建成后不仅能够解决现有客运站的很多问题和矛盾，能够满足当前及长远客运发展需要。
项目建设用地面积约64亩，总建筑面积32734平方米，项目总投资19580.67万元。
铜仁市政府拟采用PPP模式实施铜仁市客运北站建设，采用PPP 模式有利于缓解铜仁市的财政压力，将项目风险在项目实施机构和社会投资人之间进行合理分配，创新和探索一种社会投资人参与的新的投融资模式，有利于充分发挥市场机制作用，降低项目全生命周期费用，并且提升公共服务的供给质量和效率。
本项目PPP模式选择采用BOO（建设-拥有-运营）运作方式,由政府授权铜仁市梵净山投资有限公司代表政府，以土地使用权作价入股与社会投资人共同组建项目公司，授予项目公司17年（不含建设期）特许经营权，项目公司负责融资、建设、运营管理。
为了贯彻落实国家部委和省级政府的PPP相关政策，有序推进政府和社会资本合作项目实施，按照《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）的要求，财政部门（政府和社会资本合作中心）应会同行业主管部门开展物有所值评价工作。
重庆驰久投资咨询有限公司受铜仁市财政局的委托，编制了《铜仁市客运北站建设项目PPP模式物有所值评价报告》。
铜仁市客运北站采用建设—拥有—运营（BOO）的PPP模式，实行使用者付费机制，特许经营期内政府不对客运站的运营进行财政补贴，本评价报告从定性方面进行物有所值评价。
1项目基础信息1.1项目概况1.1.1建设地点；铜仁市川硐教育区龙凤场村1.1.2项目建设的必要性铜仁市客运北站属铜仁市最重要的公路客运站，项目的建设不仅能够有效解决现有总站存在的诸多矛盾和问题，满足当前及长远客运发展需求，还有利于治理城市污染、改善城市环境质量、加强城市管理，尤其能够推动交通客运事业和地方经济的发展，优化运输体系，提高社会综合效益。
1.1.3建设规模及建设内容（1）建设规模本项目总用地面积42666㎡（约64亩），总建筑面积32734平方米。
车站等级：一级公路客运站（设计规模平均日旅客发送量为10000人次，发车位22个）。
主要承担贵阳、凯里、都匀、松桃及沿河方向的旅客运输，项目建成后年日均旅客发送量8275.8人次。
（2）建设内容建设汽车客运站主站房面积12550平方米，其中：辅助用房面积4264平方米、地下停车场面积15920平方米，购置相应的站房设备。
1.1.4总投资及资本构成项目总投资19580.67万元，其中：建筑工程10749.17万元，设备购置及安装费4509.31万元，工程建设其他费用2391.69万元（含土地购置费1408.00万元），基本预备费1412.01万元，建设期贷款利息400.95万元，流动资金117.54万元。
1.1.5融资结构项目股本金为6086.67万元，项目公司融资13422.00万元。
1.1.6开工和计划完成时间：2015年10月开工建设，2017年3月完工。
1.1.7项目特许经营期项目特许经营期17年（不含建设期）。
1.2产出说明1.2.1项目需求目前铜仁市主城区共有三个客运站,受历史条件所限，在目前的实际运营中出现了很多问题和矛盾，突出体现在基础设施条件差，运营受限，且管理困难；场站设施规模小，且没有发展空间。
从长远发展来看，现状情况已不能满足现有及长远客运发展需要，急需新建。
针对上述发展中存在的瓶颈问题，铜仁市提出在碧江区川硐新区新建一级客运站的建设方案。
新站的建设不仅能够解决现有客运站存在并难以解决的诸多矛盾和问题，满足当前及长远客运发展需要。
1.2.2项目作用尽快建设和完善贵州公路主枢纽，优化运输体系，提高社会综合效益，满足日益增加的旅客运输发展需要。
铜仁市已列入国家公路运输枢纽城市，根据《铜仁市城市总体规划2009～2030》，铜仁市客运北站是近期内规划建设的铜仁市区唯一的一级客运站，该站的建设对于铜仁市公路主枢纽的建设和完善具有重要意义。
其建成后将有利于把铜仁市的客运系统建设成为设施配套完善、装备先进、中转方便、管理科学、信息灵通，且具有运输组织管理、中转换乘、通信信息和辅助服务等基本功能的现代化公路客运站，同时还将成为铜仁市联结省内外、国内外的旅客运输纽带，并与未来铁路的建设有机的结合，提高运输过程的连续性，进而促进综合运输的发展。
本项目通过PPP模式建设铜仁市客运北站，将尽快建设和完善贵州公路主枢纽，优化运输体系。
1.2.3主要业务功能根据国家交通行业标准《汽车客运站级别划分和建设要求》（JT/T200-2004），同时考虑到实际需要，铜仁市客运北站主要业务功能为：①运输服务功能；②运输组织功能；③中转、换乘功能；④多式联运功能；⑤通讯、信息功能；⑥辅助服务功能。
1.2.4主要技术经济指标项目主要技术经济指标表序号项目名称单位数量备注1总用地面积m²42665约64亩2总建筑面积m²327342.1地上建筑m²168142.2地下建筑m²159203发车位个224落车位个145停车位个196986年度日均旅客发送量规模人次/d100007旅客最高聚集人数人10001.3项目运作方式1.3.1运作方式（1）具体模式：公路客运站具有公共服务性强，运营期有收入的特点，其性质属使用者付费、自负盈亏类的交通基础设施项目。
具体模式采用建设—拥有—运营（BOO）模式。
（2）项目前期工作进展项目前期工作完善，项目建设相关要件已取得相应部门的批复。
铜仁市客运北站建设项目已取得的批复一览表序号批复内容批复部门文号1项目选址意见书铜仁市城乡规划局选字第520000*********号2用地预审意见铜仁市国土资源局铜市国土资预审含（2012）15号3环境影响评价铜仁市环境保护局铜市环表（2012）10号4节能登记表铜仁市发展与改革委员会铜发改节能（2012）095号5项目可行性研究报告铜仁市发展与改革委员会铜发改基础[2012]1006号6项目初步设计贵州省交通厅（3）项目的建设期和运营期本项目计划2015年10月开工建设，工期18个月，结合项目实际，项目分析设定的生命周期为19年（含建设期2年）。
1.3.2回报机制公路客运站具有公共服务性强，运营期有收入的特点，其性质属使用者付费、自负盈亏类的交通基础设施项目。
项目通过政府核定的经营收费价格及多种经营收入，实现项目建设运营自求平衡、投资人合理收益。
1.3.3全生命周期成本项目全生命周期是指项目从设计、融资、建造、运营、维护至终止移交的完整周期。
因此其全生命周期成本主要包括建设成本、运营维护成本和相关税费。
（1）建设成本主要包括设计、施工等方面投入的现金以及固定资产、土地使用权等实物和无形资产。
项目的建设成本主要是根据已完成并通过评审的可研报告中的投资估算费用。
项目总投资估算19580.67万元。
（2）项目运营成本指项目整体运营费用，主要包括：工资薪金、固定资产折旧费、维修费、物耗消耗、燃料及动力费、管理费用、财务费用（长期贷款年利息），经财务测算项目年运营成本2345.3万元。
1.3.4定价机制（1）收费的依据和标准旅客乘运票价依据《交通运输部和国家发展和改革委员会关于<汽车运价规则>和<道路运输价格管理规定>》（交运发[2009]275号）收费标准。
客运站票务收入按票价的10%执行。
（2）收益分配机制①运营收益分配运营收益原则上归社会投资人所有。
但由于各种原因造成项目公司获得超出合理预期的超额利润，当超过项目内部收益率10%以上的超额利润，由政府和社会投资人按6：4比例分成。
②设计变更及政策调整的收益分配在项目开发、项目建设阶段，因设计变更或优化方案及物价波动等造成项目投资减少的，节约投资归政府机构与社会投资人共同所有。
因土地政策造成土地费用的变化，政府机构原持有的股份不变。
1.4风险分配框架1.4.1项目风险因素识别与分析本项目主要有以下风险：（1）组织机构风险组织机构方面的风险主要指项目组织设置方案不适于项目的建设或营运，项目法人代表，企业管理层不能胜任项目的组织与管理，影响项目的实施。
（2）施工技术风险施工项目技术方面的风险主要指项目采用技术的先进性、可靠性、适用性和可行性与预测方案发生重大变化，可能给项目带来的风险。
本项目采用架空建筑，施工阶段存在一定技术风险。
（3）工程风险项目工程风险主要包括:由于工程地质条件、水文地质条件与预测发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期拖长给拟建项目带来的风险。
本项目前期准备工作基本完成,项目的工程地质条件、水文地质条件等方面已有较为明确的认识。
因此，本项目的工程风险发生的可能性不是很大。
（4）投资估算风险投资估算风险主要来自工程方案变动的工程量增加、工期延长，人工、材料、机械台班、各种费率、利率的提高，征地拆迁工作的进展等。
近期以来，我国物价水平明显上升，并有进一步上涨的趋势，物价的上涨会带动人工、筑路材料、机械台班、征地拆迁补偿标准、各种费率的提高，从而增大投资，形成一定的投资风险。
可以按照投资额的一定比例预计风险成本。
（5）资金风险资金风险是指项目建设资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖期甚至被迫终止,以及利率、汇率变化导致融资成本升高等风险。