梵蒂冈城国及圣统制基本情况

梵蒂冈相关情况介绍

一、情况简介

梵蒂冈全称“梵蒂冈城国”，台称“教廷”。面积0.44平方公里，位于罗马城内，常住人口约800人，意大利人为主。官方语言为意大利语和拉丁语。信奉天主教，其等级制度为天主教圣统制。梵蒂冈是政教合一国家。教皇是梵蒂冈的首脑，集最高立法、行政、司法权于一身。

现任国家元首：教皇方济各（Francesco），原名豪尔赫·马里奥·贝尔戈里奥（Jorge Mario Bergoglio），阿根廷人，意大利后裔，2013年3月13日当选为第266任教皇。

二、梵蒂冈政府简介

梵蒂冈政府（台称“教廷”、“罗马教廷”）中央机构设有国务院（Secretariat of State）、圣部（Prefecture）、理事会（Council）等。

（一）国务院

国务院是教皇直接领导的工作机构，协助教皇行使职权，主管内政和外交事务，由枢机主教衔的国务卿（Secretary of State）领导。国务卿由教皇任命，管理梵蒂冈行政并掌管教皇枢密事物。

现任国务卿为彼得罗·帕罗林（Pietro Parolin，意大利人），外长为保罗·理查德·加拉格尔（Paul Richard Gallagher，英国人）。

国务院分一般事务组和外交事务组，一般事务组由副国务卿主持，外交事务组由国务卿、助理国务卿主持。

（二）圣部

圣部负责处理天主教的各种日常事务，各部由部长（Prefect）负责，下设秘书长（Secretary）和副秘书长（Under-Secretary）。现有信理部、万民福音部、东方教会部、礼仪与圣事部、圣职部、修会部、主教部、册封圣人部、天主教教育部等9个圣部。

1．信理部：维护教义的完整性。

2．万民福音部（宣道部与传信部）：指挥并协调全球福传工作及传教士的合作。东方教会部权限除外。

3．东方教会部：管理东方天主教会人事。

4．礼仪及圣事部：督导及推行教会礼仪及圣事事宜。

5．圣职部：负责有关教区司铎及执事本身及牧职事务。但教区主教及主教团权利不变。

6．修会部（献身生活会及使徒生活团部）：推行及督导拉丁教会内的献身生活会及使徒生活团的三愿生活。

7．主教部：处理拉丁教会教区建立及主教任命事宜。传信部权限除外。

8．册封圣人部：负责圣人列品案件。

9．天主教教育部（修院及学院部）：关怀修院教育，并促进

和管理天主教学院。

（三）理事会

宗座理事会根据教皇的要求设立，负责处理一些专门事务，包括平信徒理事会、正义和平理事会、家庭理事会、跨宗教对话理事会、新福音推广理事会等12个理事会。各理事会由主席（President）负责，一般由德高望重的枢机主教担任，任期5年，下设秘书长（Secretary）和副秘书长（Under-Secretary）。

外交事务相关

此外，梵蒂冈城国强调自身主权独立，因此不允许其他国家以驻意大利大使馆兼辖梵蒂冈业务。在此一原则下，与梵蒂冈建交的国家和地区，都设有独立的驻梵蒂冈大使馆。但是，梵蒂冈面积过小，无法容纳如此多的大使馆，所以各国都是在意大利罗马市内，租住与梵蒂冈较近的大楼，当做驻梵蒂冈大使馆。比较有趣的是，意大利驻梵蒂冈大使馆，也在意大利罗马市内。

台湾驻梵蒂冈“大使馆”，就在罗马的一栋大楼的三楼，该楼一楼还租住了加拿大驻梵蒂冈大使馆，二楼租住了一家公司。

附图3：台驻梵蒂冈“大使馆”楼前名牌

（拓展）马耳他骑士团

在现代国际法实践上，马耳他骑士团不属于完整主权国家，中国大陆、美国、日本、英国、澳大利亚及韩国等重要国家均未承认其主权地位，未与其建交。马耳他骑士团没有领土，仅在罗马设立了两栋享有治外法权的大楼——骑士团总部马耳他宫和骑士团外交部。马耳他骑士团与世界上106个国家建立了外交关系，但是各国没有设立单独的驻马耳他骑士团大使馆，大多由驻梵蒂冈大使馆兼辖相关事务。台湾驻梵蒂冈“大使馆”，即兼辖与马耳他骑士团相关业务，台湾目前也暂未与马耳他骑士团“建交”。

三、梵蒂冈司法机构

梵蒂冈设有三个法院，分别是圣赦法院、最高法院和圣轮法院。

（一）圣赦法院：处理内心界及大赦事务。

（二）最高法院：除负责教会最高法院的工作外，促使在教会内依法处理法务。

（三）圣轮法院：教会的上诉法院，协助下级法院事务。

四、梵蒂冈圣统制

天主教会圣职等级，分为主教、司铎、执事三级。

（一）主教级

1．教皇（Pope，台译“教宗”）

教皇被天主教徒视为耶稣·基督的代表，为所有基督徒的领袖。教皇头衔来自希腊语词汇“父亲”，其传统拉丁文缩写“PP”（有时用小写字母）被用于正式署名，如“Benedictus PP XVI”（本笃十六世）。加于其姓名之前的尊号是“His Holiness”（与其当面对话则使用“Your Holiness”）。因身着白衣，亦称“白衣主教”。

教皇自称“使徒伯多禄的继承人”（圣伯多禄是耶稣的第一个门徒，也是众门徒之首、罗马教会第一任主教），兼任罗马教区主教。是世界各国天主教徒的精神领袖。教皇由80岁以下枢机主教组成的教皇选举团选举产生，终身任职，但可以自行辞职。新任教皇必须获得2/3以上选票方能当选。教皇通过教皇委员会行使立法、行政权，通过宗教法庭行使司法权。教皇之下还设有枢机主教团，作为教皇的咨询机构。

（拓展）新教皇产生后，一般会改名，大部分教皇会选用以前教皇的名字，如本笃十六世等。现任教皇原名豪尔赫·马里奥·贝尔戈里奥（Jorge Mario Bergoglio），改名时使用了全新的名字“方济各”（Francesco），这是公元913年来，第一次出现全新的名字。另外，约翰·保罗一世（第263任教皇，1978年8月26日至1978年9月29日在位，台译“若望·保禄一世”）则是使用了两名教皇的名字（约翰二十三世、保罗六世）结合而成。

（拓展）纹章：教皇牧徽的元素始终含有两把钥匙和三重冕。两把钥匙——金色钥匙和银色钥匙分别象征天上（金色）和地上（银色）的权柄。而三重冕，象征教皇的权力“圣统、司法和训