新形势下关于加强高校后勤队伍建设的研究

新形势下关于加强高校后勤队伍建设的研究作者：朱晓梅胡敏

来源：《城市建设理论研究》2012年第35期

摘要：新形势下，高校后勤如何用科学发展观去指导、检查、改进后勤工作，如何努力解决现阶段高校后勤面临的师生日益增长的服务需求与后勤服务能力、质量之间的基本矛盾，使后勤工作在高校和谐校园建设以及为教学、科研、人才培养等中心任务服务过程中发挥更大作用，因此，加强高校后勤干部队伍建设的研究显得尤为重要。

关键词：高校；后勤；建设；对策

中图分类号：E231 文献标识码：A 文章编号：

随着教育事业的蓬勃发展，高校后勤面临着前所未有的新形势，规范化管理成为最基本的工作准则，信息化建设成为重要的管理手段，高校后勤队伍建设从不同程度上升到一定的高度。

一、高校后勤队伍建设的重要性

党的十八大报告指出：在新发展的中国特色社会主义，就必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。科学发展观的核心就是“以人为本”，而对于高校尤其是高校后勤工作来说，由于高等学校规模与功能扩大等原因，高校后勤的管理水平和服务质量还难以满足高等教育的发展和师生员工对优质后勤服务日益增长的需要。高校后勤始终需要有一支思想好、技术精、有文化、有纪律，特别能战斗、特别能吃苦的既能满足近期需要，又能适应远期建设需要的骨干队伍，而人才队伍建设直接关系到整个后勤的自身发展，也关系到后勤工作的质量和效率，更是高校后勤实现跨越性发展的重要保证，因此，加强高校后勤干部队伍建设任重而道远。

二、高校后勤干部队伍建设现状及存在的问题

1、进人渠道窄，难以形成合理的用人机制

目前，很多高校对后勤人事编制管理严格，实行“只出不进”的人事政策，在大量管理和技术骨干陆续退休的情况下也不予及时补充，后勤员工队伍只能靠招聘合同制工来解决。这造成后勤引不进人才、留不下人才，只能把一些在后勤工作多年的工人安排到中层领导岗位上，以工聘干、以工代干比例不断上升，这样后勤人才队伍的数量、结构很难适应高校整体发展的需要，因此，合理的用人机制难以形成。

2、制度建设不完善

多数高校后勤在模拟企业化运行模式，但是在管理上仍然存在企业管理与高校后勤管理两种模式，这样不可避免的在运行机制、激励机制方面存在先天性的缺陷。不少高校后勤现有的运行机制、激励机制、人力资源状况等还停留在就事论事，缺少全面的系统性考虑。

3、年龄结构不合理，难以形成稳定人才梯队

当前，不少高校的后勤干部队伍仍未形成合理的年龄梯队，老、中、青年龄结构比例失调,青黄不接，中青年干部比例少，一部分有经验、有能力的老干部即将退休，由于受传统观念的影响，轻视后勤管理队伍建设的观念仍然根深蒂固，后勤干部队伍建设没有受到应有的重视，后勤干部在高校中的作用和地位也没有得到充分认可，后勤各岗位工作应有的吸引力还没有形成，因此，许多有能力的年轻人不愿意从事后勤工作，导致队伍不稳，建设难度大，人才梯队难以形成。

三、加强高校后勤干部队伍建设的对策

党的十八届一中全会指出，要加强党的建设，必须坚持党管干部原则，不断深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。因此，高校后勤要以科学发展观为指导，从用人制度改革、完善岗位聘任机制、加强干部培养，形成人才梯队等方面切实加强后勤干部队伍的建设。

1、深化用人制度改革，拓宽后勤用人渠道

针对高校后勤进人面窄、用人机制不畅的现状，我们要拓宽视野，深化改革，努力形成新的用人机制。以笔者所在高校后勤公司为例，在保证基本的事业编制基础上，面向企业编子员工招聘，全面实施“人才工程”战略，先后制定了《关于加快引进更多更好的管理人才和技术骨干的管理条例》、《中国计量学院后勤服务公司合同工转入学校编制考核办法》、《中国计量学院后勤服务公司临时工转入合同工考核办法》，利用企业编制员工、人才后备、人才工程的梯次培养机制，逐步提高岗位待遇，增加岗位的吸引力，引导广大员工不断设定阶段性发展目标，并朝着公司关键岗位要求迈进。通过以上措施初步建立起新的用人机制，为实现建立“以公司人员为骨干、以企编人员为主体的结构合理、精干高效的后勤服务队伍”打下坚实基础。

2、加大岗位聘任力度，提高岗位吸引力，后勤队伍稳定是队伍建设的基础，保持队伍相对的稳定，首先公司管理层要努力营造有利于后勤管理干部成长的良好环境,为其充分施展才能、实现自身价值创造条件。现阶段很多高校出台相应政策引进了一批大专学历以上的人才和在本校毕业生中选拔一批优秀的毕业生，如果不能合理地加以培养，给予一定能够的期望，将他们埋没于日常具体事务中，那后勤人才流失就不可预见。因此，后勤公司应切实完善岗位聘任制度，加大岗位聘任力度，利用聘岗机会鼓励有能力的员工承担重要岗位的任务，增加岗位

流动，同时在保证正常工作开展的同时，鼓励员工不断认识自身存在的不足，做好职业生涯规划，不断为实现后勤工作的要求而努力。通过以上措施，可以充分调动员工工作积极性，提高岗位的吸引力，让员工感觉有发展前途，从而保持良好的工作状态。

3、建立人才库，为发展壮大后勤队伍提供充足的、高素质的后备军。要充分发挥人才市场选人的优势，扩大选人视野，把那些素质较好，潜力较大的大学毕业生选聘进来，要加强对后备人才队伍的系统培训，形成有利于优秀人才脱颖而出的体制机制。最大限度地激发人才创新激情和活力。建立合理的用人体系，完善机制，最大限度发挥人才作用。人才是后勤可持续发展的基础条件，引进人才是前提，留住人才是关键。不拘一格，大量吸收大学毕业生和专业技术人员，乃至优秀农民工，培养和引进各层次的、具有一定素质的技术骨干和管理人才，是改变现有后勤队伍结构、提高整体素质、创建后勤后备队伍的根本措施。同时也为后勤可持续发展储备基层管理人员,为逐步提高干部队伍的整体素质打下坚实基础。对热爱高校后勤工作的又比较熟悉了解后勤工作的管理人才应大胆引进，在人才使用方面要着重建立健全人才激励机制,建立新的分配制度,充分发挥人才的最大效应。进一步完善人才奖励政策，提高专业技术人才的社会政治地位，注意做好专业技术人才的教育培养工作，在收入分配上，制定向人才倾斜的优惠政策，根据实际情况实行灵活的津贴、补贴制度，切实保证人才的物质生活待遇不断得到提高。

4、完善干部培训制度。后勤工作在高校中承担着越来越重要的作用，所面临的形势也越来越复杂，因此干部后队伍的培训尤其是思想政治培训、业务培训显得越发重要例如，后勤工作要站在高校整体发展的角度考虑问题，要以和谐校园建设为重，就需要对干部队伍进行思想政治素质培训；抓好安全生产，维护高校的安全稳定，就需要对干部队伍进行安全培训；要做好后勤工作，提高服务质量和保障能力，就需要对干部队伍进行业务技能培训。因此，建立分层次、分类别的职工培训体系，是做好后勤工作，提高服务能力和保障能力的必然途径。

随着我国高等教育改革的不断深入，高校后勤工作在学校整体发展中发挥着越来越重要的作用。我们应该清楚地认识到，高校后勤工作尤其是后勤干部队伍建设与发展将是一个长期的过程，任重道远。我们必须时刻坚持以科学发展观为指导，切实落实党的十八届一中全会精神，深化改革、拓宽视野，努力建设一支让学校满意、让师生满意、让员自己工满意的后勤干部队伍，为高校整体发展和不断提高教育教学质量作出应有的贡献。