当代中国政治制度导论(重点总结最终版)
当代中国政治制度导论重点
当代中国政治制度导论重点复习思考题●中国革命有什么政治意义？●一、革命的意义●完成了民族独立、国家统一的大业●实现了道德更新●革命所创立的政治制度也具有高度的复杂性●●新中国成立初期制度建设的成功经验是什么？●新政权一致认同苏联模式就是新中国的社会主义道路，因而在如何建设新中国的问题上没有异议；●党内民主；●毛泽东个人的作用：毛泽东的绝对权威对领导核心的稳定起了关键作用。
●大跃进与文化大革命的关系应如何看待？●大跃进失败后党内有很多人对毛的决策怀疑，毛因此而断定这些人是受了资本主义影响的造反派，因此而发动了文化大革命左”的错误，当“左”的错误发展到高潮是就是文化大革命了。
●文化大革命时期的基本政治特征是什么？●实行人治，个人的权力大于党和法律，党的领导制度被严重破坏；●扭曲了国家政权的性质，法西斯主义行为盛行；●在经济领域，政治挂帅使得经济全面依附于政治，全面为政治服务；●在意识形态上实行被彻底歪曲的马列主义，实行“无产阶级专政下继续革命”的理论。
●●当前中国政治的基本特征是什么？●三、政治特征●在党政关系方面，20世纪80年代强调党政分开，90年代强调党如何执政。
●在中央和地方关系上，90年代中期中央政府明确提出加强中央的权威，服从中央统一的经济政策。
●在经济走向上，20世纪80年代的经济改革是摸着石头过河，经济走向并不明确，因而经济制度在激烈的意识形态争论中改革和前进。
●●当前中国政治模式有哪些明显的优势？●能够集中精力发展经济●技术专家型政治家能够保证中国的战略选择的实施●存在的问题有：●腐败问题●农民与基层政府的矛盾1.中国政治制度中宪法和党章是什么关系？中共党章和中国宪法的关系●1.从文本分析上来说,中国宪法是中国政治制度的文本表现,而中共党章却是作为中国政府制度的文本.继而从合理的逻辑推论上来说,就是有党章衍伸和裂变成了宪法, (当然也就不免其制度上的相似性,)那么宪法就承载了党章中的内涵.制度以及精神升格和使其合法化的大部分功用.●2.从合法化.正当性以及法律效力上来说,中国宪法合法化.正当化了中共党章以及作为其执政党的中国共产党,增加了对其一定程度上的政治认同感.2.党章关于中国政治运行机制的规定有哪些？3.如何认识中国政治制度中的人民主权原则？人民民主就是一切权力属于人民，人民拥有国家主权。
《当代中国政治制度》自考辅导学习资料每章节重点
当代中国政治制度每章节重点第一章1.政治制度的涵义与特征P1-22.根本的、起决定作用的制度是哪些？P2其中思想文化制度对政治制度的作用体现在哪里？P33.我国的基本和根本政治制度？P54.行政机构改革的原则P85.我国政治体制改革的目标P96.改革开发后，我国政府制度改革的成果有哪些？P8-97.如何建设有中国特色的社会主义政治P58.为何要坚持和完善当代中国政治制度P6第二章1.支配国家整个政治生活的制度P112.共同纲领和中央人民政府委员会P123.国务院与政务院的区别P154.56年－66年期间政治制度发展的特定P175.11届三中全会后政治制度的建设有哪些？P21-226.中国人民民主专政的特点和任务P25-27第三章1.国家行使的内涵、与国家本质的关系P28-292.国家政权组织形式的类型P29-303.国家结构形式的类型P314.中国人大制度的内容和特色P325.中国实行单一制的原因和特点P33-346.我国的国家机构、组成及其设置原则P38-40 （三个原则，具体体现）第四章1.当代中国选举制度的形式、发展和完善P44-47（即选举法和修正案）2.我国选举制度的基本原则？怎样体现了社会主义民主？P47-513.主持直接与间接选举的机构P51、554.选区划分的三个基本要求P525.直接选举的程序P51-556.人大代表的职权有哪些？P60-617.罢免人大代表的规定有哪些？P62第五章1.什么是人大制度？为何认为它是中国的根本政治制度？P66-672.全国人大的地位与职权P68-693.全国人大行使国家权力的重要方式P694.全国人大常委会的地位与职权P73-745.全国人大常委会审议法律草案、实行三审制P786.全国人大专委会的工作职责是什么？P82-83第六章1.县级与县级以下的人大机构设置与上级有何不同？P892.可以制定地方性发光的机构有哪些？P85、903.改革开发20年来，人大制度得到的加强与完善体现在哪些方面？P1034.我国人大制度与西方议会制度的区别P97-1025.如何坚持和完善人大制度P104-105。
当代中国政治制度-浦兴祖重点整理
一、普遍原则
(1）中国公民，只有年满18周岁，方可成为选民，享有选举权和被选举权。
（2）依法被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。
二、平等原则
三、直接选举和间接选举相结合的原则
四、秘密投票(无记名投票）原则
五、差额选举原则
第五节继续完善选举制度
一、改进提出和确定候选人的方式
（二)提名权。
（三）建议、批评权。
（四）询问权。
人大代表在审议议案或报告时，有向本级国家机关提出询问的权利。
（五）质询权。
人大代表在本级人大开会期间，有权根据法律规定的程序，对有关国家机关的工作提出质问，被质问的机关必须负责答复。
（六）视察权。
人大代表有权依法对本级或下级国家机关及有关单位的工作进行视察，通过实地观察和调查，监督并促进有关机关、单位的各项工作。
第三章选举制度
第一节概述
一、选举和选举制度
选举，是指某一社会群体中的全体或部分成员，按照既定的方式和程序，根据自己的意志，选择若干人员担任某项公职的行为。
选举制度的涵义，可以从三个不同的层面加以理解。从广义上说，指有关选举一切公职人员的制度（其中制度是法律、法规、章程、规则和
惯例等等所有规范、准则的总和）；从中义上说，直有关选举各类国家机关(代议机关、行政机关、司法机关等)组成人员的制度；从狭义上说，专指有关选举国家代议机关组成人员的制度。
1.有利于人民当家作主。2.有利于发展经济。3.有利于各民族的平等和团结。4.有利于祖国的统一。
二、地方各级人大的地位、组成和职权
（一）地位
省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会，是依据宪法和法律规定，按照行政区域分别设立的地方国家权力机关，在本行政区域内，代表人民行使国家权力。
当代中国政治制度复习重点重点2份
当代中国政治制度第一章诸论政治制度的显著特点，有如下四个：（多选、简答）（1）历史性。
（2）合法性。
（3）强制性。
（4）稳定性。
在社会各项制度中，根本性的、起决定性作用的制度是社会经济制度（选）美国政治学家，亨延顿，认为第一个根源是经济、权力、军事；第二个根源是文化差异。
（1）2006年1月正式实施公务员法）（2）国家最高职务每届5年，不得超过两届，不得连续担任15年，中央军委主席除外。
（3）2000年全国人大通过了《中华人民共和国立法法》（4）1990年《宪法修正案》中国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
党的执政的基本方式，民主执政、科学执政、依法执政。
第二章当代中国国家制度1949年9月21日《共同纲领》具有临时宪法的作用，代替国家根本大法，据此建立了新民民主主义国家政权。
第一届政协通过《组织法》选举产生了以毛泽东为主席的中国中央人民政府委员会，确定了：国旗、国歌、首都和纪年。
（没有国徽）（多选）我国新民主主义国家政治制度向社会主义政治制度的转变，主要是从1954年第一届全国人民代表大会召开、第一部宪法颁布开始，至1956年中国共产党第八次全国代表大会召开为止。
1956-1966年全面建设时期主要特点是：共产党的一元化领导体制的全面加强（选）1966-1976年“文化大革命”时期。
主要特点：（1）党对国家政权的领导遭到破坏，中央文革小组代替了中央政治局；（2）成立“革命委员会”，代替国家政权机构，成为集政军大权于一身，包揽党务、行政、司法各项工作的权力机构；（3）人民代表大会制度全面瘫痪；（4）我国的司法制度被“彻底砸烂”；（5）十年文革中，我国社会主义政治制度的所有方面都遭到了严重破坏。
近代中国在社会阶级善和阶级关系方面有特点：（简答）第一，掌握国家政权的是受帝国主义支持的封建地主阶级和官僚资产阶段；第二，无产阶级人数很少，但集中，深受三大主义压迫，具有很强的革命性和战斗力；第三，农民占全国人口的80%，与城市小资产阶级深受三大敌人的和压迫；第四，中国的民族资产阶级是一个具有两面性的阶级。
杨光斌《当代中国政治制度导论》笔记和课后习题详解（政治与市场的关系）【圣才出品】
杨光斌《当代中国政治制度导论》笔记和课后习题详解（政治与市场的关系）【圣才出品】第九章政治与市场的关系9.1 复习笔记⼀、中央政府—⾏政机构与市场的关系1．中央政府与社会主义市场经济（1）中央政府发展社会主义市场经济的前提作为国家代表的中央政府在改⾰开放中有两个基本考虑：⼀是社会和政治的稳定；⼆是在经济上通过市场经济提⾼效率进⽽实现社会产出和税收的最⼤化。
中央政府要在保证社会和政治稳定的前提下推动社会主义市场经济。
（２）社会主义市场经济的发展推动符合国家利益的市场经济就是中央政府的唯⼀选择。
纵观中国经济改⾰进程，⼏代领导⼈的市场化倾向的追求是很明显的，并最终将市场经济制度纳⼊体现国家秩序的宪法之中。
具体表现在以下⼏⽅⾯：①建⽴保护市场经济的法律，这是中央政府代表市场化倾向的根本标志a．对1982年宪法进⾏过3次修改，每次修改都与民营企业的合法性有关。
b．1993年宪法修正案标志着经济体制的根本变⾰，明确提出国家实⾏社会主义市场经济，国家加强⽴法，完善宏观调控。
以“农村中的家庭联产承包为主的责任制”取代了“农村⼈民公社、农业⽣产合作社”，确⽴了农村的基本经济制度。
c．1999年宪法修正案第⼀次把⾮公有制经济作为合法的经济主体，与公有制经济平等地列在⼀起。
这是⼀个相当重⼤的突破。
d．国家还于1999年颁布了《中华⼈民共和国个⼈独资企业法》，赋予了个⼈独资企业与其他企业同等的市场主体地位，对于保护个⼈独资企业和投资⼈的合法权益，意义重⼤。
②放权让利为了推进中国的市场化改⾰，20世纪80年代初，中央政府开始了⼤规模的放权让利。
在分权过程中给予了地⽅政府管理公共经济的权⼒，使得地⽅政府有权⼒决定本地的经济形式，从⽽极⼤地推动了中国市场经济建设。
③推动市场化的具体措施从1984年《中共中央关于经济体制改⾰的决定》提出的改⾰城市经济体制，到1999年《中共中央关于国有企业改⾰和发展若⼲重⼤问题的决定》所要求的对国有企业实⾏公司制改⾰，再到2013年中共⼗⼋届三中全会通过的《中共中央关于全⾯深化改⾰若⼲重⼤问题的决定》，都表明中央政府为启动市场化和推动市场化改⾰⽽殚精竭虑。
《当代中国政治制度》复习总结
《当代中国政治制度》复习总结绪论1、什么是政治制度？它有什么特点？政治制度是指统治阶级为实现其政治统治而采取的统治方式和方法的总和。
特点：历史性、阶级性、权威性、层次性、稳定性。
2、我国的国体和政体分别是什么？国体是人民民主专政，政体是人民代表大会制。
3、我国政治制度有哪些？（1）两大根本政治制度：人民民主专政制度——国体、政治制度的核心人民代表大会制度——政体（2）基本政治制度：政党制度、多党合作和政治协商制度、选举制度、国家元首制度、国家行政制度、民族区域自治制度、特别行政区制度、司法制度、军事制度、干部人事制度、基层民主自治制度第二章人民代表大会制度1、什么是人民代表大会制？它有哪些原则？人民代表大会制度是指全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。
主要原则：（1）一切权力属于人民（2）中国共产党的领导（3）民主集中制度（4）民族平等与民族团结2、全国人民代表大会的地位、任期全国人民代表大会是最高国家权力机关，每届任期五年。
3、全国人民代表大会的职权（1）最高立法权：（2）制定和修改宪法(宪法的修改，由全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过) ；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律（如义务教育法、特别行政区基本法等）(由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过)；（3）最高任免权：选举全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长和委员；选举中华人民共和国主席、副主席；根据国家主席提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军委主席提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举最高人民法院、最高人民检察院院长。
《当代中国政治制度》学习重点
《当代中国政治制度》学习重点《当代中国政治制度》课程学习重点。
一、如何学好这门课要学好这门课，需要注意以下几个问题。
（一）明确这门课的特点和教学要求这门课的特点主要表现在它是以传授知识为主，也就是说，主要是讲与当代中国政治制度有关的基本概念和基本知识，并没有太多的理论阐述。
虽然和政治制度相关的理论问题也有很多，但我们并不希望同学们在学习本课程时过多地探讨那些深层次的理论问题。
所以大家应当明确一点，就是只要通过学习，知道了当代中国政治制度是怎样的，就达到了我们的教学要求。
至于当代中国政治制度为什么是这样，还可以是什么样，或者说以后会发展成什么样，像这类的问题，有兴趣可以思考，但我们不提倡大家在有限的学习期间，在这方面牵扯过多的时间和精力。
我们在考核同学们学习的情况时，也不会要求同学们对某些问题进行深入的理论探讨。
另外，这门课具有很强的政治性和严肃性，因此同学们要特别注意对有关概念的准确描述和用词的准确、科学、严谨，不能太随意。
（二）合理使用各种媒体的教学资源电大教学的方式是多媒体教学。
学生在学习过程中，有多种媒体的教学资源可以使用。
目前这门课的多媒体教学资源有文字教材、录象课、网上资源和辅导材料等。
文字教材是最重要的学习依据，将来我们完成课程学习时考核的内容也全部以这本教材为依据。
所以大家应当把学习的主要精力放在精读文字教材上，一定要把教材读懂、读通。
这门课有录象课18节，由文字教材的主编、北京大学杨凤春老师主讲，它是对本课程学习的重点内容所做的系统、深入的讲解。
同学们可以通过学习录象课，更好地掌握文字教材的有关内容。
网上教学资源是学习本课程的重要辅助资料。
目前本课程的网上教学资源重要的主要有学习辅导和参考资料两部分。
学习辅导的内容包括学习重点提示、自测题、问题解答、名词解释、期末辅导等内容，同学们可以利用它们，通过强化训练的方式，加深对文字教材的重点内容的理解和掌握，也可以事半功倍，用相对少一些的时间，更好地完成学习任务。
00315自考当代中国政治制度重点汇总
第1章结论一、选择题1、一个社会的经济制度与政治制度的决定和被决定的关系。
2、人民民主专政的国体（国家制度）、人民代表大会制度的政体（国家政权组织形式）是当代中国社会主义的根本政治制度。
3、中国共产党领导的多党全作和政治协商制度是当代中国社会主义基本政治制度。
4、中国共产党第十六次全国代表大会进一步明确提出政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展。
5、列宁指出国家问题是关系到全部政治生活的根本问题。
二、简答题1、政治制度具有以下几个显著的特点：（1）历史性。
即它随着历史发展而变化。
（2）稳定性。
即它在一定有历史条件下形成的，受国家经济制度所决定，而不是某人或某社会集团的主观意志决定的。
（3）强制性。
即它不仅有法律予以规范，更重要的有强大的国家机器作后盾。
（4）合法性。
即它是由各国权利主体指定的宪法决定的，具有法律依据。
2、简述政治体制改革以来，我们取得的主要改革成果。
（1）废除干部领导职务终身制，建立干部离退休制度，实现了干部队伍的年轻化、革命化、专业化、知识化、保持了党和国家的活力。
（2）实现了党政职能分开，调整了党的组织形式和工作机构。
（3）加强了社会主义基层自治制度建设。
（4）实施公务员制度。
（5）转变政府职能，根据高效、精简、统一的原则，进行了行政机构改革。
（6）调整和规范中央和地方的政治经济关系，更有利于调动中央和地方两个积极性。
（7）提出依法治国方略，加快人大立法速度，完善人大立法制度，2000年全国人大通过了《中华人民共和国立法法》，就立法权限、立法程序、法律解释、行政法规、地方性法规等作出了法律规定。
（8）进一步明确了中国共产党执政的基本方式。
（9）进一步加强了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设。
（10）按照依法治国和构建社会主义和谐社会的要求，进一步完善司法机关和司法制度。
第2章当代中国国家制度一、选择题1、国体是指反映国家阶段本质的制度。
2、当代中国的国家制度是人民民主专政。
中国当代政治制度(各章节的重点和难点)
中国当代政治制度（各章节的重点和难点）本课程需要考核的知识点覆盖面较宽，由于时间关系，我们对那些记忆性的一般知识不再一一介绍，同学们可以根据期末复习指导和网上的综合练习题中的填空题、选择题去掌握。
下面，我只是提示一下教材各章节需要掌握的重要概念和需要理解和掌握的重要问题。
导论1．政治制度的概念及其特征：按照传统的看法，政治制度指的是在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。
它具有如下一些特征：第一，历史性。
第二，阶级性。
第三，权威性。
第四，层次性。
第五，稳定性。
2．人民民主专政是最根本的政治制度：人民民主专政制度是中华人民共和国的国体，它居于中国政治制度多层次结构中的内层，是中国最根本的政治制度。
人民民主专政制度规定了中华人民共和国的一切权力（首先是国家权力）属于人民。
人民是国家的主人，在我国现阶段，人民指的是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。
全体人民当家作主，参与管理国家和社会事务，享有各项民主权利。
这是人民民主专政最基本、最重要的内容，它表明我国实行的民主是历史上最广泛、最真实的民主。
人民民主专政的一个显著特点是建立了广泛的爱国统一战线。
人民民主专政作为我国最根本的政治制度，决定和制约着其他一切政治制度。
它体现在国家基本政治制度和其他具体政治制度之中，并且贯穿这些制度的全过程。
中华人民共和国宪法是人民民主专政的集中体现。
人民民主专政的核心是坚持工人阶级对国家的领导权。
人民民主专政制度只规定了国家的性质和人民有权限行使国家权力，但就“如何行使”以及“采取何种组织形式去行使”等具体问题却没有作详细的规定。
这需要由其他的制度来具体规定和实施。
3．我国政治制度的基本内容：中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括：人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。
当代中国政治制度导论6-11
第一节 当代中国国家与社 会关系的演变
一、高度一体化的国家与社会(1949—1978年) 3.社会成员对国家的依附 随着党—国家对社会资源全面垄断地位的确立, 社会成员对党—国家的依附关系也最终形成。 这种依附关系主要是通过以下四种制度实现的 。 (1)劳动就业制度 (2)户籍制度 (3)身份制度
第一节 当代中国国家与社 会关系的演变
四、从全能主义到国家统合主义的国家—社会关 系 计划经济时代的国家社会关系是典型的全能主义 式的，即国家权力不受法律和道德约束而渗透到 社会的每一个角落。但是，改革开放以来的国家 社会关系已经演变为国家统合主义式的。 作为一种重新发现的理论，统合主义强调政府通 过与相关利益者直接对话、谈判和协商来解决重 大的社会问题。因此,统合主义关注利益的代表与 协调,强调国家在其中的积极角色,并重视组织在 政治过程中的作用，主张适度的国家干预和政府 与公民间相互信任的合作关系。
《地方组织法》此后又在1982年、1986年、1995年 、2004年经过四次修正，并在实践中得以实施，使 地方各级人民政府体制日臻完善
第一节 地方各级人民政府的地
位、产生和任期
二、地方各级人民政府的类型、产生和任期 目前存在着四种类型的地方政府：
一是一般地域型地方政府。
二是民族区域型地方政府。
三是城镇型地方政府。
一、中央政府与社会主义市场经济 作为国家代表的中央政府在改革开放中有两个基 本考虑: 一是社会和政治的稳定; 二是在经济上通过市场经济提高效率进而实现社 会产出和税收的最大化。 没有社会和政治的稳定,经济改革就难以实行;而没 有社会产出的最大化,例如改革开放之前的状况,就 不能保证民众利益和国家安全,也就没有真正的社 会和政治稳定。这两大因素决定了,中央政府要在 保证社会和政治稳定的前提下推动社会主义市场 经济。
当代中国政治制度（知识点整理）
当代中国政治制度（知识点整理）当代中国政治制度绪论当代中国政治制度变迁第一节新制度的建立a)革命的意义b)统治秩序的建立c)制度建设和法律建构d)成功的经验e)政治特征第二节制度的曲折与衰退a)制度的曲折时期b)制度的衰退第三节制度的恢复和发展a)从1978年到1991年b)从1992年至今c)政治特征d)优势与问题第一章当代中国政治制度的基本性质和原则第一节中国政治制度的法律性渊源：宪法与党章一、《中华人民共和国宪法》1.宪法规定了中国政治制度的宏观框架2.宪法规定了中国政治制度中的宏观法权关系3.宪法确立了中国政治制度的基本价值取向与原则二、《中国共产党章程》第二节中国政治制度的基本性质与原则一、人民主权原则二、依法治国原则三、四项基本原则四、民主集中制原则五、公民权利与义务原则第二章党和国家的领导原则第一节党和国家领导体制的形成和发展一、党和国家领导体制的形成1.党委制和党组制2.党管干部制度3.归口管理制度和双重领导制度二、经济改革与党和国家领导体制三、党和国家领导体制的改革1.行政首长负责制在企事业单位的确立2.党的行为法治化取向3.党与行政部门关系的改革第二节党的中央组织一、党的全国代表大会和中央委员会1.党的全国代表大会2.中央委员会二、党的核心决策机关1.历史变迁2.产生与运作第三节党的归口管理体制一、组织人事口1.组织人事部门2.组织人事系统领导制度3.党管干部制度的改革二、宣传教育口1.宣传教育部门2.宣传教育领导体制三、财政经济口1.财政经济领导部门2.领导制度四、外事口1.外事部门2.外事领导体制第三章政党与政党制度第一节共产党：从革命党到执政党一、从革命党向执政党转变的时代背景二、革命党转变为执政党的路径1.从执政的合法性来源来看，实现从经济建设到民主政治建设的转变2.从执政的社会基础来看，要实现从一元的到多元的转变3.从执政的技术操作来看，要坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式4.从执政的可持续条件来看，制度建设与法治建设更为根本第二节党和群众性团体一、群众性团体的基本情况1.工会2.共青团3.全国妇联二、党和群众性团体的关系1.利益表达和综合2.政策执行3.社会监督第三节共产党与民主党派一、共产党领导下的多党合作制二、政治协商会议制度第四章立法体制第一节人民代表大会制度的发展、性质与原则一、人民代表大会制度的产生和发展二、人民代表大会的性质三、人民代表大会制度的基本原则第二节选举制度一、我国选举制度的历史发展和选举原则二、我国选举的程序三、选举制度的改革第三节全国人民代表大会一、全国人民代表大会的组成和任期二、全国人民代表大会的职权1.立法和监督宪法实施的权力2.选举、决定和罢免国家机构组成人员3.对国家重大事项的决定权4.对其他国家机关的监督权三、全国人民代表大会会议制度1.会期制度及会议的召集和主持2.会议形式及其职责四、全国人民代表大会代表第四节全国人大常务委员会及其专门委员会一、全国人大常委会的地位、产生和组成1.地位2.产生3.任期4.组成二、全国人大常委会的职权1.立法权2.监督权3.重大事项决定权4.人事任免权5.其他职权三、全国人大常委会会议1.全体会议2.分组会议3.联组会议4.委员长会议5.专门委员会四、全国人大各专门委员会第五节地方各级人民代表大会一、地方各级人民代表大会的地位、组成和任期二、地方各级人民代表大会的职权三、地方各级人民代表大会的立法权和监督权四、特别行政区立法会第六节人民代表大会制度的改革和完善一、完善党与人大关系二、健全人民代表大会制度第五章政府体制：中央政府第一节政府的设置原则和领导体制一、“议行合一”理论二、中国政府的“议行合一”原则三、政府领导体制1.首长负责制2.分管领导制度和领导小组制度第二节国务院一、关于国务院的制度规定1.国务院的地位和性质2.国务院的组成和任期3.国务院的领导体制4.国务院的职权二、国务院的行政机构1.国务院办公厅2.部委行署3.国务院直属机构4.国务院办事机构5.国家部委管理的国家局6.国务院议事协调机构三、行政立法1.行政法规2.行政规章第三节社会主义市场经济中的中央政府与行政机构一、中央政府与社会主义市场经济二、行政机构与社会主义市场经济第六章政府体制：地方政府第一节省级政府和省管市政府一、省级政府二、特别行政区1.特别行政区的法律地位2.特别行政区行政长官与特别行政区政府三、省管市政府第二节基层政府一、基层政府的基本结构1.县政府2.乡政府二、县乡关系三、基层政治的问题第三节中央和地方的关系一、中国政府体制的结构特征二、中央与地方的经济关系三、中央与地方的政治关系1.行政管理权限的变化2.立法权限的变化3.干部人事管理权限的变化四、完善中央与地方的关系第七章司法制度第一节党的政法委员会一、政法委的历史演变二、政法委的功能1.党内联席会议制度2.执法检查监督制度3.协管干部制度第二节人民法院一、我国法院的沿革与组织体系二、法院的职权1.司法审判权2.法律制定权3.行政裁判权4.司法行政权三、法院的审判组织1.独任庭2.合议庭3.其他审判组织第三节人民检察院一、检察机关的组织体系与领导体制二、我国检察机关的机构设置1.我国检察机关的内部领导机构2.我国检察机关的内部决策机构3.我国检察机关的内部职能机构三、检察机关的职权1.检察机关的一般法律监督职责2.刑事功能第八章军事制度第一节核心原则第二节武装力量的基本构成与领导体制一、中国武装力量的基本构成1.中国人民解放军2.中国人民武装警察部队3.民兵二、领导体制1.中央军事委员会2.总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部3.军（战）区体制第三节国防体制一、中国国防领导体制1.中共中央的国防领导体制2.全国人民代表大会及其常务委员会的国防职权3.国家主席在国防方面的职权4.国务院在国防方面的职权5.中央军事委员会在国防方面的职权二、兵役制度1.中国兵役制度的主要内容①服役制度②衔级制度③兵役工作领导体制2.中国兵役制度的基本特征第九章监督制度第一节概述一、监督制度的理论与制度基础二、监督的内容与监督体系第二节党内监督制度一、党内监督体系1.党员监督2.党的基层组织的监督3.党的代表大会的监督4.党的委员会的监督5.党委常委会的监督6.党委组织工作部门的监督管理二、党内监督的内容和对象三、党内监督的机构第三节行政监督制度一、行政监督的主体、对象、内容和方式二、行政型审计监督制第四节社会监督制度一、社会监督的含义二、公民监督三、新闻舆论监督第十章国家和社会：制度变迁的样式第一节当代中国国家和社会关系的演变一、高度一体化的国家和社会（1949—1978年）1.国家对城市社会的渗透与控制2.国家对乡村社会的渗透与控制3.社会成员对国家的依附①劳动就业制度②户籍制度③身份制度④单位制度4.一体化结构的评价二、经济改革与国家—社会关系的重构1.经济改革的影响2.国家与社会关系重构的基础第二节单位体制一、单位的政治性质二、市场经济中的单位体制三、单位组织的政治功能1.行政管理2.政治社会化和政治动员3.政治参与第三节农村基层民主一、农村基层政权结构的演变1.政社一体制下的农村基层组织2.村民自治与农村基层政权组织结构二、村民自治的实践1.村民委员会的选举2.村民自治与治理方式的变革3.村民自治中的问题第四节新兴民间组织一、民间组织的发展与特点1.民间组织的发展2.民间组织的特点二、民间社会的兴起与治理。
当代中国政治制度导论
当代中国政治制度导论一、政治制度及相关概念1、社会制度socialinstitution。
包括社会经济制度和社会上层建筑方面的制度2、政治制度politicalinstitution。
政治制度是指社会政治领域中要求各类政治实体加以遵循的相对稳定的行为准则。
3、国体。
国家政权的阶级属性。
有奴隶主阶级专-政、封建阶级专-政、资产阶级专-政、无产阶级专-政。
4、人民民-主专-政制度。
是指工人阶级领导的、以工农联盟为基础，在人民内部实行民-主、对敌人实行专-政的一种制度。
是我国的国体。
实质上是无产阶级专-政，是具有中国特色的无产阶级专-政。
5、政体。
政权的组织形式，指统治阶级采取何种方式组织自己的政权机关，占统治地位的阶级按本阶级需要根据一定的原则设立国家政权机构，规定这些机构之间的权力关系，并确定这些机构的基本组织原则和方法。
6、基本政治制度和具体政治制度。
7、政治体制改革二、政治制度的相关原理1、主权国家理论TheSovereignState马克思主义国家观State:includesasetofpoliticalinstitutions-legislatu res,executives,bureaucracies,andarmies–aswellasthosewhorule-leadersandpowerfulgroups-which makeauthoritativeandbindingdecisionsoverthepeoplein aspecificgeographicarea.Nation:ethnicgroupcountry:geographicareaRegime:thesetofleadersandinstitutionsholdingpowerin astate.Sovereign:非政府组织NGo:non-governmentalorganizationEUwToImF2、合法性理论Legitimacywherepeoplefreelyacceptthosewhowieldpoweroverthem,p owerislegitimate.maxweber:Tradition,charisma,andRationality/LegalityLegitimacyisakeyfactorinunderstandingthesurvivalofr egimes.权力与权威PowerandAuthorityPowerreferstotheabilitytogetsomeonetodosomethingtha ttheywouldnototherwisedo.AuthorityIusuallyemployedtodenotepowerthatisvieweda sproperandisvoluntarilyacceptedbythosewhoaregoverned.3、民-主理论DemocracySelf-governmentascitizensdirectlyorindirectlygovern themselvesThreeelements:freeelections,respectforhumanrights,a ndlimitedgovernment自由选举Freeelection Electionmustbeheldonaregularbasisforthekeypolicy-ma-ki-ngpositioninnationalpoliticsElectionmustinvolvealternativecandidatesrepresentin gdifferentpoliticalviewpointsVotingshouldbeuniversalforalladults,andballotingsho uldbethroughsecretballotwiththeelectorateabletomake theirchoiceswithoutfearofsanctions.Electionresultsmustbehonestlytabulatedandthoseelect edbroughtintotheappropriateoffices人权与公民自由HumanrightsandcivillibertiesFreespeech;righttoassemble;freedomofthepress;freedo mofreligion;freedomfromdiscriminationonthegroundsof race,se-x,religion,orsocialclass;righttoaspeedyandf airtrialwhenaccusedofcrimes;righttovoteRighttojob,retirement，security,andmedicalcareTheserightsevolveovertimeandchangefromoneculturetoa nother.有限政府LimitedgovernmentSharingthedecisionma-ki-ngSharingtheriskofabsolutism三、当代中国政治制度的研究对象及主要内容当代中国政治制度，是指1949年10月以来的中华人民共和国的政治制度。
当代中国政治制度各章重点
第一章当代中国政治制度的基本性质与原则1.如何认识中国政治制度中党章与宪法的关系当代中国政治的制度规范是由宪法和党章共同决定的，它们规定了中国政治的基本性质与制度框架。
在中国的政治过程中，党的政策和执政理念先通过合程序写入党章，后写入宪法。
通过宪法和法律把执政党和政策具体化、规范化和法律化，实际上是确认执政党的领导权威、执政地位及其政策的至上性，是用法治的方式维护执政党的权威，坚持执政党的领导，推行执政党的政策，实现执政党的领导方式和执政方式的法治化转变，从制度上、法治上保证“党在宪法的法律范围内活动”原则的进一步落实。
2.党章中关于中国政治运行机制的规定有哪些党章确立了中国共产党在中国政治制度中的领导地位；对中国政治制度的直接规定与影响，如把四项基本原则作为“立国之本”，把“始终做到‘三个代表’”确立为党的“立党之本、执政之基、力量之源”，把依法治国与以德治国结合起来，作为执政党的治国方略。
党章是中国共产党党员的基本行为规范，党历来强调宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。
3.如何认识中国政治制度中的人民主权原则人民民主就是一切权力属于人民，人民拥有国家主权。
我国现行宪法把人民主权作为政治制度的首要原则。
人民主权原则是中国政治制度的重要原则，是中国政治合法性的重要理论来源，与之相应的人民代表大会制度则为中国政治合法性提供了制度来源与保证。
4.如何认识中国政治制度中的依法治国原则作为党和国家执行方略与原则的“依法治国”原则要从以下几个方面得到体现和实行：①依法治国的核心是“良法之治、宪法至上”；②依法治国在当代中国政治中应侧重于限制与规范国家和政府的权力与保障人权；③依法治国还要求司法独立，以保障法律所体现的正义与公正得以实施。
第二章党和国家的领导体制1.党和国家领导体制的含义是什么？狭义的“党的领导体制”是指党组织自身的组织制度包括体现中央、地方和基层各级党组织权限和地位的中央集权制的领导体制，也包括体现党组织实施决策的集体领导制度。
当代中国政治制度重点
当代中国政治制度重点当代中国政治制度重点第一章1、行政管理在国内外学科属性的划分管理学—公共管理—行政管理2、法学---政治学（政治学理论本国政治比较政治公共行政管理与公共政策国际政治）3、政治学理论中外政治制度中共党史(含党的学说与党的建设) 国际政治国际关系外交学（原属政治学的科学社会主义与国际共产主义运动、马克思主义理论与思想政治教育，已归入新设立的马克思主义理论一级学科）4、政治学的研究对象：政治现象及其规律；国家政权及其延伸部分5、制度的定义制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格制度的特性：客观性、稳定性、强制性6、政治制度的定义政治制度是指在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。
7、为什么要研究当代中国政治制度建国以来的惨痛教训；以史为鉴改革开放和现代化建设的必然要求8、当代中国政治制度的内容根本政治制度基本政治制度9、经济体制改革和政治体制改革的关系？政治体制改革，对于经济体制改革具有战略意义：经济的稳定增长是实现政治体制改革的有力保证；政治体制改革为现代化提供新动力；政治体制改革有利于破除地方保护主义；政治体制改革有利于冲破既得利益集团；政治体制改革有利于政企彻底分开。
经济的稳定增长是实现政治体制改革的有力保证。
经济发展与民主政治具有正相关的关系。
经济的发展，在客观上能够为推动民主政治创造良好的条件。
首先，经济的发展为社会创造了一个庞大的中等收入阶层，他们能够推动社会的必要分化，有助于提高各阶层的知识水平，这是民主化的一个社会基础；其次，市场经济的发展，使民众从传统意义上的“臣民”变成现代意义上的公民，公民意识的觉醒是实现民主化的一个前提条件；再次，市场经济的发展，需要稳定的规则和秩序，而法治和秩序恰恰是民主化不可缺少的重要要素。
课程体系：政体：人民代表大会制度——选举制度国家机构体制：国家元首制度立法制度司法制度行政制度国家结构形式：民族区域制度特别行政区制度经济特区制度政党制度、军事制度、国家公务员制度、基层群众自治制度10、关于政治的几大主流观点①道德政治论代表人物：以孔孟为代表的儒家、柏拉图、亚里士多德等主要观点：道德是政治的基础；政治的目的是使人过上有道德的生活。
当代中国政治制度导论
１９７６年文革结束 １９７８年召开十一届三中全会 １９８０年８月提出政治体制改革 １９８２年中共十二大，提出有中国特 色社会主义的思想 １９８７年１０月十三大，政治体制改 革列入议程
１９９３年十四大、１９９７年十五大： 依法治国，发展社会主义领导 健全党的民主集中制 坚持和完善人民代表大会制度 坚持和完善共产党领导的多党合作与政治协商制度 恢复国家主席、副主席的职务，完善了国家元首制度 改革高度发中央集权体制 改革国家行政体制 改革干部人事制度 改革社会主义法制建设 加强了城乡基层民主制度的建设
政治制度具有如下一些特征：
第一，历史性。 第二，阶级性。 第三，权威性 。 第四，层次性。 第五，稳定性。
二、中国政治制度的基本结构
中国政治制度的基本结构基本结构也就 是指中华人民共和国政治制度的基本内 容，它包括：
什么是政治
政治是经济活动的集中反映 经济活动不可能退出历史舞台 政治也就永远存在 因此，政治制度不可能消亡，只是以更 高级的形式出现而已。
１９４９年６月新政治协商会议筹备会 １９４９年９月政协第一届全体会议在 北平召开第 １９５４年９月１５日第一届人大召开
二、改革开放之前中国政治制 度的变化和发展
五十年代：政治体制和职能的调整和建 设取得良好效果，但滋长骄傲自满，急 于求成。“左倾”抬头。 党政不分，人代会地位与作用被忽视， 立法工作停顿，民主与法制受挫。 民主集中制趋于淡化，个人专断、个人 崇拜、人治渐成常规。 民主党派地位下降，多党合作显著减弱。
狭义的制度
指的就是正式约束及其结构化的形式， 特别是社会组织机构及其所遵循的规则。 本课程主要是在狭义上使用“制度”这 个概念，同时也兼顾到现实当中存在的 非正式约束。
当代中国政治制度考试复习重点
当代中国政治制度考试复习重点绪论一、什么是政治制度二、政治制度的特点三、政治制度的作用四、当代中国政治制度的变迁一、什么是政治制度较宽泛的定义：【法】迪韦尔热：可以把一个有统治者和被统治者之分的特定社会团体的形式称为政治制度。
【美】阿尔蒙德：政治制度是负责维护社会秩序或改变这种社会秩序的合法制度。
【中】曹沛霖：政治制度是指统治阶级为实现其政治统治而采取的统治方式和方法的总和。
较狭窄的定义：【法】迪韦尔热：政治制度的狭义概念就是政府机构的总和，包括政党制度、选举方式、决策模式和压力集团的混合体。
【中】高放：政治制度是指国家政权的性质及其组织形式的制度，包括国体和政体两个方面。
政治制度是指：社会政治领域中要求各类政治实体加以遵循的相对稳定的各种行为准则。
二、政治制度的主要特点●是人类社会制度中的重要组成部分●其基本内容包括：规范国家政权的准则以及规范那些本身不是国家政权，但与国家政权密切相关的其他政治实体的准则●具有层次性（三个层次：国体——政体、政党制度及国家结构形式——各类具体政治制度（政治体制））由里到外。
●包括“法内制度”和“法外制度”两种存在形态●处于动态平衡、相对稳定之中三、政治制度的作用目标定向功能创制功能保障功能整合功能目标定向功能●一旦一种政治制度被确立，那就意味着它为社会确立了一个基本价值的目标框架，社会的其它制度要以这个框架为参照物，掌权者制定的政策要以这个框架为依据。
●当然，社会的具体目标在一种政治制度中不可能不发生任何变化，而是说这种具体目标的变化有一个限定的空间。
●良好的政治制度是能保障公共利益的确认和实现的组织公共权力的制度。
创制功能虽然创立制度的是那些掌握政权的人，而不是政治制度本身，但政治制度决定了什么人掌权，怎么掌权，以及掌权者决策或创立制度的规则等问题。
保障功能●一方面，通过限制人的政治行为来保障政治秩序和社会秩序。
这种限制作用，主要通过直接限制人的某种政治行为，以及通过在这种政治制度框架中制定的法律规范限制人的一些行为。
当代中国政治制度导论(重点总结最终版)
《当代中国政治制度导论》期末重点答案--------Edited by RQH一：填空题①国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。
国务院常务会议的主要讨论决定国务院工作中的重要事项；讨论法律草案、审议行政法规草案；通报和讨论其他重要事项。
②宏观调控部门。
主要有国家发展与改革委员会、商业部、财政部和中国人民银行。
其职责主要是：保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，优化产业结构，实现经济持续快速健康发展。
健全宏观调控体系以经济和法律手段而不是行政手段来进行宏观调控。
③特别行政区的法律地位表现在：⑴特别行政区享有高度的自治权，基本保持原有法律，实行资本主义生活方式⑵是单一制国家结构形式下的地方行政区域。
(3)特别行政区是直辖于中央人民政府的地方行政区域,它享有高度自治权,不同于中华人民共和国的一般地方行政区和民族自治区。
④人大代表在闭会期间的主要活动形式是:组织代表小组进行视察和调查研究，以反映民意；参加执法检查；列席有关会议；与原选举单位和人民群众保持联系；提出建议。
⑤根据1982年宪法，国务院由总理、副总理、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。
国务院总理的人选由国家主席提名，全国人民代表大会决定，国家主席任免。
⑥宪政的目标是:建立一个有效的、负责的、公正的、保护个人基本权利的政治法律体系。
⑦国家政务部门包括外交部、国防部、文化部、卫生部、国家计划生育委员会、国家民族事务委员会、司法部、公安部、国家安全部、民政部、监察部、审计署。
⑧人大代表在会议时间的主要的工作是出席会议，审议有关议案和报告，提出议案，参加各项选举活动，提出质询案和进行询问，提出罢免案，提议组织特定问题调查委员会，参加表决和提出建议。
二:名词解释①社会监督:是指社会依据宪法和法律赋予的权利，以法律和社会及职业道德规范为准绳，人民群众对执政党和政府的一切行为进行监督的监督形式。
②政治体制:是指国家政权的组织形式，即特定社会的统治阶级采取何种原则和方式，组成并代表国家系统地行使权力，以实现阶级统治任务的政权机关体系。
当代政治制度导论
第一节中国政治制度的基本内容
狭义的制度指的就是正式约束及其结构化的形式，特 别是社会组织机构及其所遵循的规则。本课程主要是 在狭义上使用“制度”这个概念，同时也兼顾到现实 当中存在的非正式约束。
第一节中国政治制度的基本内容
一、政治制度的基本含义
（二）政治制度的涵义和内容 亚里士多德《政治学》：“一个政治制度原来是 全城邦居民由以分配政治权利的体系。” 法国——迪韦尔热 美国——G.A.阿尔蒙德
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第五，稳定性。 政治制度的形成、确立和被接受都需要一个过程，而它 要发挥维持秩序、规范行为等功能则需要保持一定的稳定 性。但这种稳定不是墨守成规、僵化不变，相反，它是一 种动态的稳定。政治制度会随着经济基础和统治阶级的变 化而变化，也会随着其他主客观的因素，比如突发事件或 执政党政策的调整等而产生相应的变更。一般说来，核心 层的稳定性最强，中层次之，外层可变性相对明显。政治 体制改革主要指的是中层和外层（具体政治制度）的变革。
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人民民主专政制度
人民民主专政的核心是坚持工人阶级对国家的领导权。
工人阶级对国家的领导作用是通过自己的先锋队——中国共产 党来实现的。中国近现代的历史决定了中国共产党是中国革命和建 设事业的领导核心，是中国唯一的执政党，而其他民主党派是参政 党。因此，坚持人民民主专政就要坚持中国共产党的领导。
人民民主专政制度
人民民主专政作为我国最根本的政治制度， 决定和制约着其他一切政治制度。
它体现在国家基本政治制度和其他具体政治制度之中，并贯穿这些制度的全过程。 中华人民共和国宪法是人民民主专政的集中体现。宪政的本质就是民主政治， 人民直接或通过其代表制定宪法来确立国家的基本政治制度、公民的政治地位和 权利、国家机构的设置等。宪法作为国家的根本大法，是人们行为的基本规范， 是其他法律、法规等赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提条件，是一个国 家政治制度的核心。宪法规范是一种根本性的法律规范，它具有最高的法律效力， 任何组织和个人都必须遵守宪法，在宪法和法律范围内行事，不允许有超越宪法 和法律的行为。
当代中国政治制度重点
一国两制”的科学构想，是根据世界的现实提出来的,是在尊重历史的条件下提出来的;，又是依据中国现代化建设的客观实际提出来的.1.行政长官地位是香港特别行政区政府的首长;是香港特别行政区的最高地方长官行政长官与立法会的关系:⒈相互制约、相互配合⒉行政长官对立法会负责⒊立法会有权弹劾行政长官立法会的性质，地位香港特别行政区立法会是香港特别行政区的立法机关。
此规定既体现了国家主权的需要，也体现了由香港当地人管理香港的原则，有利于香港的稳定和繁荣。
职权立法权审批权监督权弹劾权其他职权我国的主要选举原则;普遍选举权原则平等选举权原则直接选举与间接选举相结合原则秘密投票（无记名投票）原则差额选举原则完善我国选举制度的对策分析要逐渐扩大直接选举的范围应引入竞争机制，实行优胜劣汰减少代表名额，提高代表素质完善代表候选人的介绍办法强化选民与代表的利益关系完善选举诉讼制度直接选举提名的途径有三种：（1）由各政党、人民团体单独推荐（2）由各政党、各人民团体联合推荐（3）选民10人以上联合推荐我国现行的干部管理制度有哪些弊端？1、管理对象庞杂，“国家干部”概念模糊，缺乏科学分类2、管理方式单一陈旧，严重阻碍人才成长3、管理权限过分集中，责权分离，管人与管事相脱节4、管理制度不健全，用人缺乏法制，主观随意性大推行国家公务员制度是一项社会系统工程。
要注意以下方面：1、推行国家公务员制度是同机构改革、工资制度改革结合起来、配套进行的，要把握好三项改革之间的联系与衔接，结合“三定”方案（定职能、定机构、定编制），进行职位分类。
2、要注意保持推行工作的稳定性和连续性。
3、要注意同廉政建设和反腐败联系起来考核的内容“德”主要指公务员的政治思想表现、行政道德、工作作风。
“能”主要指公务员从事本职工作必备的基本能力和特殊能力。
“勤”主要指公务员的事业心、工作态度和勤奋精神。
“绩”主要指公务员的工作实绩，即完成工作任务的数量、质量、效率和所产生的效益。
当代中国政治制度重点 2
一、“政治制度”与“政治体制”（重点）(一)政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则（或规范）阐析政治制度第一，是社会制度的构成部分；第二，它的中心内容是国家政权行为准则；第三，多层结构(C包含B包含A)A：国体：权力、政权B：政体：国家结构形式，政党、公民等基本行为准则C：直接操作的规则、程序、方法整体上（A+B+C）是政治制度， (B+C)称为政治体制,操作具体规则C称为政治机制。
第四，包括“法内制度”和“法外制度”；（讨论）第五，动态的稳定；第六，注意与“政治观念”“政治实体”的联系和区别。
（二）中国政治制度的基本框架人民民主专政制度是政治制度多层结构的内层；包括国家形态的政治制度和非国家形态的政治制度。
（三）“法内制度”与“法外制度”法外制度与法内制度相对，是指法律法规等以外的、在实际政治生活中自然形成的那些准则，如传统、惯例等。
法内制度指法律法规规定的制度。
（四）影响中国政治制度建立和变迁的因素1、思想与文化：马列学说、中国传统文化2、经验与国情：历史经验、战时基础、现实经济政治形势3、苏联模式4、领导人二、人民代表大会制度（一）含义是指中国各族人民按照民主集中制的原则定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会，作为人民行驶国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政的历史任务的政权组织形式。
（二）中国特色（1）具有更加广泛的社会基础。
（2）贯彻和发展了“议行合一”原则。
（三）优势（1）便于人民行使管理国家的权力。
（2）可以兼取民主和效率两者之长。
（3）利于发挥中央和地方两个积极性。
（4）利于发展社会主义民族关系。
三、农村每一全国人大代表所代表的人口数应4倍于城市每一全国人大代表所代表的人口数四、地方立法权（一）含义“地方性法规”书P79五、乡镇人大（重点）（一）地位基层国家权力机关直接选举，任期五年，乡级人大设主席，可以设副主席1—2人。
（二）主要职权1、保证权2、决定权3、选举权4、监督权5、罢免权（三）主席、副主席职责：负责联系代表、反映群众意见、参加办公会议主席副主席不得同时担任国家行政机关的职务；在某些地方，由乡镇党委书记（或副书记）兼任人大主席，同时配备1名专职人大副主席。
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《当代中国政治制度导论》期末重点答案
--------Edited by RQH
一：填空题
①国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。
国务院常务会
议的主要讨论决定国务院工作中的重要事项；讨论法律草案、审议
行政法规草案；通报和讨论其他重要事项。
②宏观调控部门。
主要有国家发展与改革委员会、商业部、财政部和中国人
民银行。
其职责主要是：保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，优化
产业结构，实现经济持续快速健康发展。
健全宏观调控体系以经济
和法律手段而不是行政手段来进行宏观调控。
③特别行政区的法律地位表现在：⑴特别行政区享有高度的自治权，基本保
持原有法律，实行资本主义生活方式⑵是单一制国家结构形式下的
地方行政区域。
(3)特别行政区是直辖于中央人民政府的地方行政
区域,它享有高度自治权,不同于中华人民共和国的一般地方行政
区和民族自治区。
④人大代表在闭会期间的主要活动形式是:组织代表小组进行视察和调查研
究，以反映民意；参加执法检查；列席有关会议；与原选举单位和
人民群众保持联系；提出建议。
⑤根据1982年宪法，国务院由总理、副总理、各部部长、各委员会主任、
审计长、秘书长组成。
国务院总理的人选由国家主席提名，全国人
民代表大会决定，国家主席任免。
⑥宪政的目标是:建立一个有效的、负责的、公正的、保护个人基本权利的
政治法律体系。
⑦国家政务部门包括外交部、国防部、文化部、卫生部、国家计划生育委员
会、国家民族事务委员会、司法部、公安部、国家安全部、民政部、
监察部、审计署。
⑧人大代表在会议时间的主要的工作是出席会议，审议有关议案和报告，提
出议案，参加各项选举活动，提出质询案和进行询问，提出罢免案，
提议组织特定问题调查委员会，参加表决和提出建议。
二:名词解释
①社会监督:是指社会依据宪法和法律赋予的权利，以法律和社会及职业道德规范为准绳，人民群众对执政党和政府的一切行为进行监督的监督形式。
②政治体制:是指国家政权的组织形式，即特定社会的统治阶级采取何种原则和方式，组成并代表国家系统地行使权力，以实现阶级统治任务的政权机关体系。
它表现为国家权力机关的组成，及其与其它国家权力机关、公民的关系。
（P22）
③党内民主监督：是党组织和全体党员在民主集中制原则指导下，对党内民主政治、领导行为和党员行为所开展的检查、评价、督促和纠举活动。
④法治：指法律的统治，是通过法律实现对国家和社会事务的管理。
⑤行政规章：行政规章分为部门性行政规章和地方性行政规章，是国务院各部委及各省、自治区、直辖市的人民政府和省、自治区的人民政府所在地的市以及国
务院批准的较大的市的人民政府根据宪法、法律和行政法规而制定和发布的规范性文件。
三：简答题
Ⅰ简述人民代表大会的基本原则：
①党的领导原则。
民主集中制首先是共产党的组织原则，即少数服从多
数、下级服从上级、全党服从中央。
②选举与监督原则。
即全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由
选举产生，对人民负责，受人民监督。
③国家行政机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生，对它负
责，受它监督，以便由人民代表大会统一行使国家权力。
④中央和地方国家机构职权的划分遵循在中央统一领导的原则下，充分
发挥地方的主动性、积极性原则。
Ⅱ简述全国人大常委会关于人事任免权的主要内容:
①根据国务院总理的提名，决定个部委行政首长、审计长、秘书长的人
选。
②根据中央军委主席的提名，决定中央军委其他组成人员的人选。
③由委员长提名，补充任命专门委员会个别副主任委员和部分委员，任
命专门委员会顾问。
④根据最高人民法院院长的提请，任命最高人民法院副院长、审判长、
审判委员会委员和军事法院院长。
⑤根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、
检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长。
⑥批准省级人民检察院检察长的任免
⑦决定驻外全权代表的任免。
⑧由委员长提请，任免常委会副秘书长。
⑨由委员长提请，任免常委会工作委员会的主任、副主任。
Ⅲ简述全国人大常委会关于重大事项决定权的主要内容:
①在全国人大闭会期间，审查和批准对国民经济和社会发展计划，国家
预算在执行中所必须做出的调整方案。
②决定同外国缔结的条约、重要协定的批准和废除。
③规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度。
④规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号。
⑤决定特赦Ⅵ在全国人大闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必
须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布。
⑥决定全国总动员或者局部动员。
⑦决定全国或个别省、自治区、直辖市的戒严
⑧在全国人大闭会期间，有权根据国务院总理提出的议案，决定国务院
各部委的设立、撤销或者合并等。
Ⅳ简述审计机关的主要职责：（来源于百度百科，参照型吸收）
①对法定事项的真实性、合法性和效益性进行审计监督。
②对与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
③提出审计结果报告。
④受本级政府委托提出审计工作报告。
⑤指导和监督内部审计、核查社会审计机构出具的相关审计报告。
Ⅴ简述特别行政区立法权的主要内容：立法会根据特别行政区基本法规定并依照法定程序制定、修改、暂停、实施和废除法律。
Ⅵ简述选举制度的基本原则：
①选举权利的普遍性原则。
我国宪法和选举法规定，除依照法律被剥夺政
治权利的人和精神病患者外，年满18周岁的公民，不分民族、种族、
性别、职务、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限、
都有选举权和被选举权。
②平等性原则。
根据选举法规定，每一选民在一次选举中只有一次投票权。
③直接选举和间接选举原则。
④无记名投票原则。
我国选举法规定，全国和地方各级人民代表大会代表
的选举，一律采用无记名投票的方法。
Ⅶ简述特别行政区对外事务权的主要内容：（来源于网络，注意参照性吸收）
①参加与港澳特别行政区直接有关的外交谈判
②在经济、文化、体育等领域发展对外关系，签订和履行有关协议
③以适当形式参加有关的国际组织和国际会议
④对国际协议是否适用于特别行政区发表意见
⑤签发护照和其他旅行证件，有权实行出入境管制
⑥经中央协助或授权，与各国或各地区缔结互免签证协议
⑦可在外国设立官方或者半官方经济和贸易机构，报中央备案
⑧经中央批准，可允许外国在特别行政区设立领事机构或其他官方、半官
方机构。
四：论述题
Ⅰ从共产党的执政社会基础来看，如何实现从一元到多元的转变？
①建立一整套政治话语，宣称它是基于对社会发展规律的科学认识，能
够代表各族人民的根本利益和长远利益。
在某种程度上“立党为公”
正是这种政治话语的集中概括。
②通过工会、共青团、妇联等群体性团体，加强党与其各自所代表的社
会群体之间的联系，充分发挥他们的桥梁和纽带作用。
③针对社会分层的新变化和新兴阶层的出现，不断调整入党标准:先是将
知识分子纳入工人阶级里面，扩大工人阶级的外延，后来又提出允许
私人企业主入党。
④提出构建社会主义和谐社会，更加明确党的利益整合者角色，以协调
和处理各方面的利益关系。
Ⅱ从执政的可持续条件来看，如何理解制度建设和法制建设更为根本？
法制建设是制度建设一个重要方面，或者说它是制度建设成果的巩固和维护。
因为如果制度（包括法律）制定出来了而不去执行，制度就等
于一纸空文。
从民主建设的角度来说，民主也需要一个法律化和制度
化的过程。
缺少法治的约束和保障，民主很容易被一些人所滥用，在
中国这样一个缺少法治精神和传统的国家，更需要通过法制建设将尊
重规则的习惯渗入社会的各个层面。
因此，执政党要以制度和法治为
导向，在此基础上逐步推行民主化改革，中国共产党才能保证政权的
长治久安，才能永葆其执政地位。
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