中规院安定镇镇域规划
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安定镇镇域规划 方案汇报
中国城市规划设计研究院 2006年9月
• 一、基本情况介绍 • 二、上版规划回顾及执行情况 • 三、本次规划背景分析 • 四、上位规划依据 • 五、存在问题与发展优势 • 六、镇域发展策略 • 七、村庄发展指引 • 八、镇区总体规划
汇报提纲
1
• 区位
– 大兴区的四个市级 重点镇之一
– 镇是公共服务向基层农 村延伸的基础单元
– 安定镇是大兴区中部的 唯一重点镇，面向河北 的一个窗口
四、上位规划依据
11
五、存在问题与发展优势
• 存在问题
– 基础不强、对外影响力弱 – 精细化工基地、森林公园
对镇的发展未能起到明显 的主导作用 – 市属设施影响镇、村的生 产生活
• 镇域内承担市级设施，垃圾 场、变电站、交通线路、基 础设施通道等
14
• 规划对外交通条件 改善
– 北京中心城
• 京济高速 • 房通路——中轴路
– 大兴新城
• 房通路、七环——京开 高速
• 历史遗迹
– 东白塔清真寺。
• 建于公元1596年（明万历23年）。现存建筑物占地面积1500平方米，年代待考。
– 古银杏树
• 原址为双塔寺，位于前安定村南。高16米，主干直径1.78米，周长5.6米，年轮 验证树龄在500年以上。清时因乾隆皇帝的替身僧曾在此出家而达到鼎盛。
– 圣缘寺遗址。
• 位于大渠村洞口外。
9
四、上位规划依据
• 北京总规与东、西部发展带规划
– 村镇定位：村镇在北京市发展中的地位和作用，京南门户 – 职能衔接：部分中心城不宜建设的产业落户此处，市民休息场所之一 – 基础设施衔接：区域设施与本地基础设施的供给协调 – 强调中心城的职能疏解目的地以及吸引和截流外来人口的作用
10
• 大兴新城规划
业
0
6
1100
25
3
6
二、上版规划回顾及执行情况
• 上版规划（20002010）
– 规划镇区建设用地 251.1公顷
– 整合用地，向东向北 发展
– 镇东规划工业区
7
二、上版规划回顾及执行情况
• 上版规划执行过程中的存在的问题
– 镇区村庄改造难度大，规划批准后镇区建设量不大 – 镇域村庄未能有效发展，基础设施、公共设施配置和供给无规划可依
– 区域交通分割
12
五、存在问题与发展优势
• 区内各镇经济数据比较
– 镇域生产总值：位于全区中游水平，略高于平均值 – 财政收入：略有负增长 – 工业总产值：相对较低，潜力较大 – 工业利润：利润较低 – 工业税金：税金总额较低，增长幅度最高 – 农业总产值：全区第五，有一定基础和优势 – 农业用地面积：全区第四 – 农业机械总动力：总动力排名第三，增长速度排名第五
• 人口及村庄分布
– 全镇现有28828人，辖33个行政村
• 2005年底派出所统计资料：男14530人，女14288人。其中非农业人口3269人， 男1802人，女1467人。外来人口753人，男593人，女160人。
5
一、基本情况介绍
• 总体经济运行
– 总体经济指标发展较平稳
• 2005年完成地区生产总值3亿元 • 比例：11：7：10
– 按上版规划数据：地下水埋深11.58米
• 水文资料显示，本地区水资源较为贫乏，可利用地表水少，地下水100米以内含 水层以粗中沙为主，为弱富水区
– 土壤结构东部为潮土类壤质冲击物沙质土壤，西部为粘性土壤
4
一、基本情况介绍
• 建置沿革
– 京南一带最早形成的地区之一。后安定村原名南阳屯，形成于元代。 – 1989年底设建制镇，称安定镇。
二产增加值（万元）
三产增加值（万元）
2.财政收入（万元）
3.农民人均纯收入 （元） 4.固定资产投资额（万 元） 5.社会消费品零售额 （万元） 6.工业产值（万元）
7.农业产值（现价） （万元） 8.工业销售收入（万 元） 9.工业利润（万元）
• 乡镇企业情况
– 外来投资企业较多，本地企 业相对较少
• 法人企业333户
– 除精细化工基地外，本地工 业企业和服务业比较发达
行业
本地（户）异地（户）2004年收入（元）
2004年利润（万 元）
2004年税金（万 元）
工业
53
6
21000
225
675
建筑业
3
38
23000
－727
155
商业
5
93
29500
－45
205
服务业
55
74
5400
396
309
Байду номын сангаас
交通运输
• 现状安定镇在大兴区中是一个经济实力不强、规模不大、效 益不错、以农业为主、二三次业发展较均衡、有一定潜力的 重点镇。
13
五、存在问题与发展优势
• 发展优势
– 整体发展形势向农村倾斜 – 公共设施及市政基础设施向农村不断延伸 – 良好的生态基础、农业生产基础和对外形象
• 安定古桑森林公园
– 规划交通条件改善
– 财政收入和固定资产投资快 速发展
– 工业发展波动较大
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0 94年完成
95年完成
96年完成
97年完成
98年完成
99年完成 2000年完成 2001年完成 2002年完成 2003年完成 2004年完成 2005年完成
1.地区生产总值（万 元） 一产增加值（万元）
• 距北京市区30公里 左右
• 距大兴新城17公里 左右
• 距亦庄新城13公里 左右
一、基本情况介绍
2
• 对外交通联系
– 北京方向
• 青礼路-104国道 • 庞安路-京开
– 大兴新城方向
• 黄徐路
– 外省市
• 黄徐路-国道
一、基本情况介绍
3
一、基本情况介绍
• 自然条件
– 辖域面积77.7平方公里
• 规划批准后新的情况
– 规划后，北京市精细化工基地落户安定 – 安定古桑森林公园的批复
8
三、本次规划背景分析
• 规划背景变化
– 政府职能转变
• 管理型政府向服务型政府转变
– 社会主义新农村建设
• 生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主
– 新的《城市规划编制办法》出台
• 以科学发展观、城乡统筹为指导思想 • 以人为本 • 体现城市规划的公共政策属性
• 南北长约8公里，东西宽约10公里
– 地势西高东低
• 全境均为永定河冲击平原，海拔21-27米
– 境内有大、小龙河及岔河
• 小龙河自西入境，至东白塔村东汇入大龙河，境内河道全长5公里；北部岔河自 西向东，全长10公里；大龙河由西北部入境，流向东南，在佟家营村东流入河 北省安次县境内，全长8公里左右。
中国城市规划设计研究院 2006年9月
• 一、基本情况介绍 • 二、上版规划回顾及执行情况 • 三、本次规划背景分析 • 四、上位规划依据 • 五、存在问题与发展优势 • 六、镇域发展策略 • 七、村庄发展指引 • 八、镇区总体规划
汇报提纲
1
• 区位
– 大兴区的四个市级 重点镇之一
– 镇是公共服务向基层农 村延伸的基础单元
– 安定镇是大兴区中部的 唯一重点镇，面向河北 的一个窗口
四、上位规划依据
11
五、存在问题与发展优势
• 存在问题
– 基础不强、对外影响力弱 – 精细化工基地、森林公园
对镇的发展未能起到明显 的主导作用 – 市属设施影响镇、村的生 产生活
• 镇域内承担市级设施，垃圾 场、变电站、交通线路、基 础设施通道等
14
• 规划对外交通条件 改善
– 北京中心城
• 京济高速 • 房通路——中轴路
– 大兴新城
• 房通路、七环——京开 高速
• 历史遗迹
– 东白塔清真寺。
• 建于公元1596年（明万历23年）。现存建筑物占地面积1500平方米，年代待考。
– 古银杏树
• 原址为双塔寺，位于前安定村南。高16米，主干直径1.78米，周长5.6米，年轮 验证树龄在500年以上。清时因乾隆皇帝的替身僧曾在此出家而达到鼎盛。
– 圣缘寺遗址。
• 位于大渠村洞口外。
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四、上位规划依据
• 北京总规与东、西部发展带规划
– 村镇定位：村镇在北京市发展中的地位和作用，京南门户 – 职能衔接：部分中心城不宜建设的产业落户此处，市民休息场所之一 – 基础设施衔接：区域设施与本地基础设施的供给协调 – 强调中心城的职能疏解目的地以及吸引和截流外来人口的作用
10
• 大兴新城规划
业
0
6
1100
25
3
6
二、上版规划回顾及执行情况
• 上版规划（20002010）
– 规划镇区建设用地 251.1公顷
– 整合用地，向东向北 发展
– 镇东规划工业区
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二、上版规划回顾及执行情况
• 上版规划执行过程中的存在的问题
– 镇区村庄改造难度大，规划批准后镇区建设量不大 – 镇域村庄未能有效发展，基础设施、公共设施配置和供给无规划可依
– 区域交通分割
12
五、存在问题与发展优势
• 区内各镇经济数据比较
– 镇域生产总值：位于全区中游水平，略高于平均值 – 财政收入：略有负增长 – 工业总产值：相对较低，潜力较大 – 工业利润：利润较低 – 工业税金：税金总额较低，增长幅度最高 – 农业总产值：全区第五，有一定基础和优势 – 农业用地面积：全区第四 – 农业机械总动力：总动力排名第三，增长速度排名第五
• 人口及村庄分布
– 全镇现有28828人，辖33个行政村
• 2005年底派出所统计资料：男14530人，女14288人。其中非农业人口3269人， 男1802人，女1467人。外来人口753人，男593人，女160人。
5
一、基本情况介绍
• 总体经济运行
– 总体经济指标发展较平稳
• 2005年完成地区生产总值3亿元 • 比例：11：7：10
– 按上版规划数据：地下水埋深11.58米
• 水文资料显示，本地区水资源较为贫乏，可利用地表水少，地下水100米以内含 水层以粗中沙为主，为弱富水区
– 土壤结构东部为潮土类壤质冲击物沙质土壤，西部为粘性土壤
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一、基本情况介绍
• 建置沿革
– 京南一带最早形成的地区之一。后安定村原名南阳屯，形成于元代。 – 1989年底设建制镇，称安定镇。
二产增加值（万元）
三产增加值（万元）
2.财政收入（万元）
3.农民人均纯收入 （元） 4.固定资产投资额（万 元） 5.社会消费品零售额 （万元） 6.工业产值（万元）
7.农业产值（现价） （万元） 8.工业销售收入（万 元） 9.工业利润（万元）
• 乡镇企业情况
– 外来投资企业较多，本地企 业相对较少
• 法人企业333户
– 除精细化工基地外，本地工 业企业和服务业比较发达
行业
本地（户）异地（户）2004年收入（元）
2004年利润（万 元）
2004年税金（万 元）
工业
53
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21000
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建筑业
3
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23000
－727
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商业
5
93
29500
－45
205
服务业
55
74
5400
396
309
Байду номын сангаас
交通运输
• 现状安定镇在大兴区中是一个经济实力不强、规模不大、效 益不错、以农业为主、二三次业发展较均衡、有一定潜力的 重点镇。
13
五、存在问题与发展优势
• 发展优势
– 整体发展形势向农村倾斜 – 公共设施及市政基础设施向农村不断延伸 – 良好的生态基础、农业生产基础和对外形象
• 安定古桑森林公园
– 规划交通条件改善
– 财政收入和固定资产投资快 速发展
– 工业发展波动较大
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0 94年完成
95年完成
96年完成
97年完成
98年完成
99年完成 2000年完成 2001年完成 2002年完成 2003年完成 2004年完成 2005年完成
1.地区生产总值（万 元） 一产增加值（万元）
• 距北京市区30公里 左右
• 距大兴新城17公里 左右
• 距亦庄新城13公里 左右
一、基本情况介绍
2
• 对外交通联系
– 北京方向
• 青礼路-104国道 • 庞安路-京开
– 大兴新城方向
• 黄徐路
– 外省市
• 黄徐路-国道
一、基本情况介绍
3
一、基本情况介绍
• 自然条件
– 辖域面积77.7平方公里
• 规划批准后新的情况
– 规划后，北京市精细化工基地落户安定 – 安定古桑森林公园的批复
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三、本次规划背景分析
• 规划背景变化
– 政府职能转变
• 管理型政府向服务型政府转变
– 社会主义新农村建设
• 生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主
– 新的《城市规划编制办法》出台
• 以科学发展观、城乡统筹为指导思想 • 以人为本 • 体现城市规划的公共政策属性
• 南北长约8公里，东西宽约10公里
– 地势西高东低
• 全境均为永定河冲击平原，海拔21-27米
– 境内有大、小龙河及岔河
• 小龙河自西入境，至东白塔村东汇入大龙河，境内河道全长5公里；北部岔河自 西向东，全长10公里；大龙河由西北部入境，流向东南，在佟家营村东流入河 北省安次县境内，全长8公里左右。