文书与档案管理基础知识(第二版) 教学课件 邹绮 第五章 档案整理
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《文书与档案管理基础知识》电子教案 第五章 档案整理
3. 成套文件可集中排列
二、档案编号
归档文件的编号，就是将每一件归档文件在全宗中的位置标注为一个符合特定规则的代码符号，并以归档章的形式在档案文件上注明。
三、档案编目
编目是对归档文件进行著录、标引和组织、制作目录的工作，是档案管理中的一项重要内容。
四、装盒：就是将档案材料装入盒中。
1. 装入档案材料;2. 填写备考表;3. 填写档案盒封面、脊背和盒底
第五章档案整理课程教案
授课题目
第一节档案的分类
课时安排
2
教学目标
1．了解档案整理工作基础知识
2．掌握全宗在档案管理中的具体应用
3．掌握档案排列与基本编目
教学重点
1．全宗的构成及区分全宗的意义。
2．档案分类的基本方法。
教学难点
1．判断档案所属全宗
2．如何对全宗内档案进行分类。
授课类型
理论、练习课
教学方式
判定档案所属全宗，主要应从立档单位的内部文件、发文和收文三方面着手，分别查明他们的形成者。
4.立档单位和全宗历史考证
立档单位及全宗历史考证包括以下基本内容：机构、机构变化、领导人情况、职责范围和主要工作、大事记、组织级别、人员编制、档案数量情况等。
二、全宗内档案分类的基本方法
1、年度分类法；2、机构分类法；3、问题分类法；4、保管期限分类法
课内练习
练习题一（2）；二（1，2，3）
课后作业
习题册
2
教学
目标
1．了解档案整理工作基础知识
2．掌握全宗在档案管理中的具体应用
3．掌握档案排列与基本编目
教学重点
如何对归档文件进行排列、编号与编目以及档案装盒。
教学难点
归档文件的排列、编号及编目意义和方法。
二、档案编号
归档文件的编号，就是将每一件归档文件在全宗中的位置标注为一个符合特定规则的代码符号，并以归档章的形式在档案文件上注明。
三、档案编目
编目是对归档文件进行著录、标引和组织、制作目录的工作，是档案管理中的一项重要内容。
四、装盒：就是将档案材料装入盒中。
1. 装入档案材料;2. 填写备考表;3. 填写档案盒封面、脊背和盒底
第五章档案整理课程教案
授课题目
第一节档案的分类
课时安排
2
教学目标
1．了解档案整理工作基础知识
2．掌握全宗在档案管理中的具体应用
3．掌握档案排列与基本编目
教学重点
1．全宗的构成及区分全宗的意义。
2．档案分类的基本方法。
教学难点
1．判断档案所属全宗
2．如何对全宗内档案进行分类。
授课类型
理论、练习课
教学方式
判定档案所属全宗，主要应从立档单位的内部文件、发文和收文三方面着手，分别查明他们的形成者。
4.立档单位和全宗历史考证
立档单位及全宗历史考证包括以下基本内容：机构、机构变化、领导人情况、职责范围和主要工作、大事记、组织级别、人员编制、档案数量情况等。
二、全宗内档案分类的基本方法
1、年度分类法；2、机构分类法；3、问题分类法；4、保管期限分类法
课内练习
练习题一（2）；二（1，2，3）
课后作业
习题册
2
教学
目标
1．了解档案整理工作基础知识
2．掌握全宗在档案管理中的具体应用
3．掌握档案排列与基本编目
教学重点
如何对归档文件进行排列、编号与编目以及档案装盒。
教学难点
归档文件的排列、编号及编目意义和方法。
《文书与档案管理基础知识》电子教案第六章档案
第六章档案整理课程教课设计讲课题目第一节档案判定的方法课时安排2 1．掌握档案判定的基本工作内容教课目标教课要点教课难点讲课种类教课方式教课资源教课基本内容与教学设计课内练习课后作业2．认识档案判定的原则，掌握档案判定的基本方法3．可以正确的划定档案判定保留限期4．掌握档案销毁的有关要求1．档案判定工作的基本内容2．档案判定的剖析方法档案判定工作的原则及档案判定的剖析方法理论、练习课讲解法、议论法、事例剖析法多媒体、实物一、档案判定工作的基本内容档案判定工作的基本内容主要包含以下方面：一是拟订判定档案价值的有关标准，包含单行规定和档案保留限期表等；二是详细判断档案资料的价值，确立其保留限期；三是挑选出无保留价值和保管期满的档案，进行销毁或作相应的办理；四是环绕上述工作而展开的一系列判定组织工作。
二、决定档案保留价值的主要要素一是档案自己的特色和情况是决定档案保留价值的基础。
二是社会利用需假如决定档案保留价值的社会要素。
三、档案判定工作的原则1.全面的看法；2. 历史的看法；3. 发展的看法；4. 效益的看法四、档案判定的剖析方法1.剖析档案的根源2.剖析档案内容（1）档案内容的重要性；（2）档案内容的独到性；（3）档案内容的时效性。
3．剖析档案形式特色（1）剖析文件的名称；（2）剖析文件形成时间；（ 3）剖析文件的底稿；（ 4）剖析文件的外形特色；（5）剖析文件的有效性；（6）剖析文件的完好程度。
练习题一（ 1）；二（ 1，2）习题册文书与档案管理第六章档案整理课程教课设计讲课题目第二节档案判定保留限期的划定方法课时安排2 1．掌握档案判定的基本工作内容教课2．认识档案判定的原则，掌握档案判定的基本方法目标3．可以正确的划定档案判定保留限期4．掌握档案销毁的有关要求教课要点1．档案保留限期表的作用及种类2．档案保留限期表的构造教课难点档案保留限期的种类区分原则讲课种类理论、练习课教课方式理论与实践课相联合。
文书工作与档案管理精品ppt
小刘是经理办公室秘书
对2009年 资料进行 收集整理
项目二：整理档案
4、模拟实训
任务四：文书档案管理
4.3实训设备设施： 电脑、打印机 档案装具、装订工具 录入软件
项目二：整理档案
4、模拟实训
任务四：文书档案管理
4.4.1 准备工具
4.4.3 拟写立卷说明
4.4.2 立卷 （件）（卷）
4.4实 训 步 骤
项目二：整理档案
4、模拟实训
任务四：文书档案管理
4.4.2立卷
（2）分类
（1）装 订
（3）排列
（5）编 目
（4）编 号
（6）装 盒
项目二：整理档案
4、模拟实训（件）
任务四：文书档案管理
①文件排序 正本在前，定稿在后； 正文在前，附件在后； 原件在前，复制件在后； 转发文在前，被转发文在后； 复文在前，来文在后； 汉文本在前，少数民族文本、外文本在后； 有文件处理单的，放在最前加盖归档章。
3、知识目标
任务四：文书档案管理
3.3“全宗”的概念 字面意义就是全部卷宗。 全宗是档案的基本分类和管理单位，指一个国家机关、社会组织或个人形成的具有联系的档案整体。 一般分为两类： 组织全宗：通常情况，一个独立从事活动的单位所形成的档案应组成一个全宗。（独立行文、财权、人事权）而机关内部的组织机构则称“立卷单位”。 个人全宗：对社会有突出贡献或重要影响的个人，其档案才可能成为一个实际的个人全宗。
项目二：整理档案
4、模拟实训
⑶排 列
任务四：文书档案管理
在每件归档文件的首页上端空白处加盖归档章，并填写相关内容。
项目二：整理档案
4、模拟实训
对2009年 资料进行 收集整理
项目二：整理档案
4、模拟实训
任务四：文书档案管理
4.3实训设备设施： 电脑、打印机 档案装具、装订工具 录入软件
项目二：整理档案
4、模拟实训
任务四：文书档案管理
4.4.1 准备工具
4.4.3 拟写立卷说明
4.4.2 立卷 （件）（卷）
4.4实 训 步 骤
项目二：整理档案
4、模拟实训
任务四：文书档案管理
4.4.2立卷
（2）分类
（1）装 订
（3）排列
（5）编 目
（4）编 号
（6）装 盒
项目二：整理档案
4、模拟实训（件）
任务四：文书档案管理
①文件排序 正本在前，定稿在后； 正文在前，附件在后； 原件在前，复制件在后； 转发文在前，被转发文在后； 复文在前，来文在后； 汉文本在前，少数民族文本、外文本在后； 有文件处理单的，放在最前加盖归档章。
3、知识目标
任务四：文书档案管理
3.3“全宗”的概念 字面意义就是全部卷宗。 全宗是档案的基本分类和管理单位，指一个国家机关、社会组织或个人形成的具有联系的档案整体。 一般分为两类： 组织全宗：通常情况，一个独立从事活动的单位所形成的档案应组成一个全宗。（独立行文、财权、人事权）而机关内部的组织机构则称“立卷单位”。 个人全宗：对社会有突出贡献或重要影响的个人，其档案才可能成为一个实际的个人全宗。
项目二：整理档案
4、模拟实训
⑶排 列
任务四：文书档案管理
在每件归档文件的首页上端空白处加盖归档章，并填写相关内容。
项目二：整理档案
4、模拟实训
文书档案整理PPT课件
②机构（或问题）分类法。按照文件形成的部 门（或文件材料内容所说明的问题（事由、主 题））进行归类。 ③保管期限分类法。按照归档文件的保管年限 进行分类。保管期限，就是规定的档案保管的 年限。 在实际工作中，往往需要将二种或三种分类法 组合成复式分类法才能保证分类工作的意义。
《规则》规定：年度分类法和保管期限分类法是复式分类法的 必选项，问题（机构）分类法是选择项。因此，归档文件的分 类方法实际上包括年度—问题（机构）—保管期限分类法、保管 期限—年度—问题（机构）分类法、问题（机构）—年度—保管 期限分类法、年度—保管期限分类法、保管期限—年度分类法等 五种。建议：在发文多的机关或乡镇采用年度—问题（机构）— 保管期限分类法，这是因为：使用这种分类方法，不用将永、 定期三种保管期限的档案分别单独排列，节约档案库空间。对 于发文数量少的单位和行政村，可将这一方案简化为年度――保 管期限两级分类，节约盒具和档案存储空间。
（三）“件”的整理方法与步骤
1.分类 ⒉装订 3.排列 4.盖归档章 5.编号 6.编目 7.装盒
1.分类
包括年度分类法、问题（机构）分类法、 保管期限分类法。
①年度分类：按照文件材料形成的年度进 行分类，每年形成的归档文件材料分为 一类。
注意：一般按照文件材料的成文日期（落款时 间）归类。 跨年度的几个日期的文件材料，按照以下办法 归类：成文日期与收文日期跨年度，文件材料 归入后一年度；法规性文件的成文日期与批准 日期跨年度，归入后一年度；计划、总结、预 算决算、统计报表等文件材料，成文日期与其 内容针对的日期跨年度，归入文件形成年度； 几份文件合为一件时，以装订时排列在前的文 件时间为准。
⒐转发文与被转发文 转发文与被转发文是一份文件的不同部分，前者 往往包括贯彻意见及执行要求，后者则是具体内 容，它们在发挥文件效力方面难以分割，因此也 应作为一件。 ⒑报表、名册、图册 报表、名册、图册等一般每册（本）内容都相对 完整，具有独立的检索价值，因此应按照其本来 的装订方式，一册（本）作为一件。
文书档案管理课件(PPT 56页)
案卷号：案卷排列的顺序号。按照案卷的排列 顺序给每个案卷分别编号，用以固定案卷的位置。 案卷排序：同一保管期限内的案卷，按组织机 构、时间顺序排序。 三种期限各自按流水编号，每一期限内年度与 年度之间相互衔接、连续；案卷号与案卷一一对 应，不重，不空，不漏。
32
5.具体方法—第六步：填写案卷封面
4.交接凭证 双方交接的目录、清册及签字 5.销毁材料 清册、审批、监销签字等销毁材料 6.检查记录 库房安全检查记录
55
6.全宗卷
7.全宗介绍 全宗介绍、组织机构沿革 8、其他 历年统计表、利用效果汇编、利用分析
56
THANKS ^-^
谢
谢
昌平区档案局
业务指导二科
大
8010 3522
家
cpzdek@
按永久、长期、短期的顺序，先摆放永久保存 的案卷。（在永久第一卷前先放全宗卷）。
不同保管期限的案卷盒不能放到同一节柜子里。 根据各档案室空间及档案柜数量，尽量为每一保 管期限的文书档案预留出保存将来三年产生档案 数量的空间。
48
5.具体方法—立附卷
当某一年度归档完毕，又收集到新文件时：
新文件内容与已立卷文件内容相近，且已立 好的案卷方便拆开时，可以加入该卷内重新装订， 之后续编页号，续写卷内目录并做好其他相应更 改； 新文件内容与已立卷文件内容无关，或新文 件内容较多，不方便加入已立卷文件的，可单独 立卷，立为该年度同一保管期限下的附卷，之后 续写该年度案卷目录，案卷号为附1、附2…（所 有年度的附卷大流水排号，不重、不漏）。
9
2.收集工作—要求
③ 档案管理人员要加强收集工作的调查和 指导。
★ 积极的态度，兼顾数量和质量
10
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5.具体方法—第六步：填写案卷封面
4.交接凭证 双方交接的目录、清册及签字 5.销毁材料 清册、审批、监销签字等销毁材料 6.检查记录 库房安全检查记录
55
6.全宗卷
7.全宗介绍 全宗介绍、组织机构沿革 8、其他 历年统计表、利用效果汇编、利用分析
56
THANKS ^-^
谢
谢
昌平区档案局
业务指导二科
大
8010 3522
家
cpzdek@
按永久、长期、短期的顺序，先摆放永久保存 的案卷。（在永久第一卷前先放全宗卷）。
不同保管期限的案卷盒不能放到同一节柜子里。 根据各档案室空间及档案柜数量，尽量为每一保 管期限的文书档案预留出保存将来三年产生档案 数量的空间。
48
5.具体方法—立附卷
当某一年度归档完毕，又收集到新文件时：
新文件内容与已立卷文件内容相近，且已立 好的案卷方便拆开时，可以加入该卷内重新装订， 之后续编页号，续写卷内目录并做好其他相应更 改； 新文件内容与已立卷文件内容无关，或新文 件内容较多，不方便加入已立卷文件的，可单独 立卷，立为该年度同一保管期限下的附卷，之后 续写该年度案卷目录，案卷号为附1、附2…（所 有年度的附卷大流水排号，不重、不漏）。
9
2.收集工作—要求
③ 档案管理人员要加强收集工作的调查和 指导。
★ 积极的态度，兼顾数量和质量
10
文书工作与档案管理PPT课件
.
18
（二）文书与档案的特点
文书
档案
1、法定的作者
1、系统性
2、法定的权威和效力
2、选择性
3、法定的程式性
.
3、保存性
19
（三）文书与档案的作用
文书
1、领导指导
档案
1、 查考依据
2、行为规范
2、 历史凭据
3、公务联系和知照 3、 科学研究
4、凭证记载
5、传递信息、宣传
教育
.
20
三、文书与档案的联系与区别
文书工作标
《文书工作与档案管理》是秘书专业、行政管理 专业的专业必修课程。
该课程主要讲授与学习文书与档案管理工作的基 本概念与一般知识和技能。
1、文书的种类，
2、文书的体式与稿本，
3、文书的形成；
4、文书的处理，
5、文书的整理与归档。
A、档案的收集与鉴定，
B、档案的整理与保管，
.
16
2、档案的类别
（1）文书档案
党政档案
人物档案
家庭档案
（2）科技档案 工程设计技术 地质 水文等
（3）专门档案 会计 地名 诉讼 艺术 教学等
还有：
声像档案 数字档案
.
17
二、文书与档案的性质、特点、作用
（一）文书与档案的性质
文书
档案
原始记录性
现实执行性
利用价值型
科学文化性
政治性、保密性、知识（信息）性
使用的、具有专用性 技术公文：
科研、生产、基建中形成并使用的图纸、图标、计 算材料等
按规范性货规范程度分：
法定公文和非法定公文。
.
13
3.文书、公文、文件的联系与 区别
文书档案分类与整理精品PPT课件
❖ 对齐方式 1、装订前应将“件”内的各页按一定方式对齐， 便于将来翻阅利用。
2、采用左上角装订的，应将左、上侧对齐。
3、采用左侧装订的，应将左、下侧对齐。
❖ 装订方式和用品：常用的有三种 1、线装：缝纫机轧线 2、粘接式：包角 3、变形材料：不锈钢夹、燕尾夹、塑料夹 符合档案保护要求，降低成本、简便易行
短期：2001年办公室、人事处、管理处… 2002年办公室、人事处、管理处… 2003年……
五、归档文件的排列
❖ 是指在分类方案的最低一级类目内，根据一定的 方法确定归档文件先后次序的过程。 事由原则 结合时间、重要程度 会议文件、统计报表等成套性文件可集中排列
（一）同一事由内的归档文件排列 按文件形成时间的先后顺序； 按文件的重要程度排列。
1、区分全宗：将文件按不同的形成机关、组织或 个人分开，以避免不同机关形成的文件混合在一 起，反映了各单位历史发展的面貌。
2、全宗内档案分类：把一个单位内的全部档案按 其在来源、时间、内容和形式上的异同，分门别 类，并按照一定办法排列。
3、立卷：将归档文件按一定特征分门别类地组成 档案的基本保管单位——案卷。包括文件材料的 组合、卷内文件的排列、拟定案卷标题和装订等。
❖
管理处…永久、长期、短期
❖
……
2002年：办公室…永久、长期、短期
❖
人事处…永久、长期、短期
❖
管理处…永久、长期、短期
❖
……
❖ 2003年：……
❖
❖ 例2：2001年：党群类…永久、长期、短期 业务类…永久、长期、短期 行政类…永久、长期、短期 ……
2002年：党群类…永久、长期、短期 业务类…永久、长期、短期 行政类…永久、长期、短期 ……
文书工作与档案管理课件
文书整理归档的范围和原则
二、文书整理归档的基本原则
1、遵循文件的自然形成规律，保持文件之间的有机联 系。
2、准确判定文件的保管期限。 3、适应档案管理现代化的需要，便于保管利用。
文书整理归档的范围和原则
三、文书整理归档的质量要求
1、整理归档的文书应该齐全完整 2、整理归档的文书要符合档案保护的要求 3、整理归档的文书材料的保管期限应准确界定
“全宗汇集” “档案汇集”
3.全宗群
三、全宗内文件分类
1.年度分类法 2.组织机构分类法 3.问题分类法 4.复式分类法：（1）年度-组织机构
（2）组织机构-年度 （3）年度-问题 （4）问题-年度
年度分类法
是以形成和处理文件日期所属的年度为依据进行 分类，将每一年形成的档案分成一类的方法。这 是常用的方法，采用此法，应准确判定文件所属 的年度。
（一）确定“件”——归档单位
1、单份文件，即自然件，一份文件为一件； 2、特殊文件材料：主要是各种报表、名册、图册、书刊等，每册（本） 内容相对完整，具有独立的检索价值，应按照其原来的装订方式，一册（本） 作为一件。 3、文件的正本与定稿作为的一件。过厚时可作为若干件。（计算机及网 络环境中形成的文件，没有定稿的或打印稿上无修改手迹和领导人批示，其 打印定稿与正文完全一致的，可将正文与发文稿纸一并归档。） 4、文件的正文与附件，作为完整的一件。
请问，假如以事由结合时间排列，应该怎么样排列？
归档文件整理方法
（五）案盒内文件的编号
归档文件编号，是指将归档文件在全宗中的位置标识为符 号，并以“归档章”的形式在归档文件上注明。
归档文件应逐件在首页上端居中的空白处加盖“归档 章”，并填写有关栏目的内容。
《文书与档案管理》讲义(全部原版)
《文书与档案管理》第一章绪论一、文书与档案管理学的学科意义（一）学科释义文书学+档案学+管理学●文书学是研究文书和文书工作理论、原则、方法及其产生、演变和发展规律的学科●档案学是研究档案和档案工作理论、原则、方法及其产生、演变和发展规律的学科（二）研究对象文书档案文书学档案学文书工作档案工作（三）研究内容文书和档案的起源和产生，历代文书、档案和文书工作、档案工作制度的演变及其与国家制度、政治历史发展的关系，历代文书工作程序的历史发展和变化，揭示其规律性。
现行机关文书、档案与文书工作、档案工作制度和工作程序的相互关系及其规律性。
（四）学科关系（文书与档案、文书工作与档案工作的关系）1．文书与档案的关系区别：●文书是现行工作进程中正在运转使用的，未经整理归档的文件材料●档案是工作完毕以后，停止运转使用的，已经整理归档的文书材料●文书材料产生于正在进行的工作之中或刚刚结束之后，与现行工作密切相关，是现行工作的依据和记载●档案则产生于某项工作之后，是过去的工作的历史记录，只对今后的工作起参考和凭证作用●文书包括现行工作中形成的全部文件材料●档案则是现行文件材料中对今后有查考和保存价值的文书材料的总称，而且须经系统整理归档后方可转化为档案联系：文书与档案的主要构成成分都是工作活动中形成的文件材料。
一般而言，文书是档案的前身，是明天的档案，也是档案的源泉之一；档案是文书的变体，是昨天的文书，也是文书的主要归宿2．文书工作与档案工作的关系区别：●两者的工作对象不同文书工作的对象是一份份流通中的单份文件档案工作的对象是经文书整理归档后的一个个案卷●两者的工作任务不同文书工作的任务是形成文书、处理文书、保管文书——文书工作三大阶段、任务档案工作的任务是对档案进行收集、整理、鉴定、统计、保管和提供利用（检索、编研）——档案工作六环节（八环节）●两者的工作目的不同文书工作是应现行工作的需要而形成、处理和保管文件材料，起着机关的纽带作用，推动现行工作的正常进行。
文书工作与档案管理课件
领导指导
文书 公务联系和知照 凭据记载、行为规范
文书工作与档案管理 第一章 概述
（二）档案 1. 概念 2.档案的作用
档案是机关、组织和个人在社会活动中直接形成 的，保存备查的文字、图表、音像及其他各种方 式和载体的历史记录。概括地说，档案是原始的 历史记录。
查考依据作用
档案 历史凭据作用 科学研究基础、条件
文书工作与档案管理 第二章 文书的种类
（九）请示
根据《办法》规定，请示“适用于向上级机关请求指示、 批准”。 请示的种类有三类： 1.求示性请示，如因工作中遇到不易解决的难题、无章 可循的新问题，或由于意见分歧无法统一行动时，向上 级部门递送的要求给予解决办法的请示。 2.求助性请示，如要求增补经费、增加设备、划拨款项、 划拨指标的请示。 3.求准性请示。请求批准。
文书工作与档案管理 第二章 文书的种类
（七）议案
根据《办法》规定，议案“适用于各级人民政府按照法 律程序向同级人民代表大会和同级人民代表大会常务委 员会提请审议事项” 议案有四类： 1.法规性议案 2.条约性议案。 3.事务性议案。 4.任免性议案。
文书工作与档案管理 第二章 文书的种类
（八）报告
（二）文书工作的组织形式
在一些比较大的机关里，设立文书工作的专门 机构，归机关中心机构，即办公室负责领导。 在县级和县级以上的领导机关文书工作的主要 部分，是由机关的办公厅（室）负责，其下面 可设秘书处（室）、信访处（室）、机要室、 打字室、印刷厂、收发室、等文书工作机构。 在一些比较小的机关或者基层单位，不需要专门 设立文书工作部门。县以下机关，如乡镇、街道、 学校，一般都只在办公室中设有专职或兼职人员 负责文书工作。小型企业只设一二个专职或兼职 的文书人员就行了。（此类人即“文书”）
文书档案管理 ppt课件
2.6利用
是指采用多种有效的方式，直接提供档案及其 信息加工材料，及时、准确地满足个人、单位、社 会对档案信息的利用需求。 形式：档案实体利用：外借、复制、室内阅览、 陈列展览、参考咨询、出据证明、介绍宣传； 数字化档案信息的利用：提供拷贝、通信传输、 电子文件汇编、网络服务。
方式：主动和被动服务，编研开发等。
2、档案由专兼职档案人员或文书部门向基层 档案部门的集中。归档时间：次年的六月统一向 档案室移交。 3、档案由档案室向档案馆的集中。档案室所 保存的档案在保存10年之后，就要将永久和30年 保存的档案向国家综合档案馆或专业档案馆移交。
2.2整理
按照一定原则对档案实体进行系统分类、组 合排列、编号和基本编目，使之有序化的过程。 整理机构：《中华人民共和国档案法实施办 法》（国家档案局令第5号）规定，应当立卷归档 的材料由单位的文书或者业务机构收集齐全，并 进行整理、立卷，定期交本单位档案机构或者档 案工作人员集中管理。 优点：熟悉业务，有利齐全完整保密，有利 于提高质量和效率、方便以后的利用等。
二．档案的分类
档案
文书 档案
科技 档案
专门 档案
其它
二．档案的分类
文书 档理
经营 管理
其它
二．档案的分类
科技 档案
基建 档案
设备 档案
科研 档案
产品 档案
其它 （水文、 测绘、 地质等）
三、文书档案管理
（一）文书档案的定义及重要作用 1.文书档案是记录政务活动的档案，它记录机关、团体、 企事业单位所从事的各类行政管理性活动，如党务管理、 政务管理、财务管理、人事管理、后勤管理等，因此，文 书档案通常也被称作管理性档案。 2.文书档案的作用： 2.1文书档案具有凭证作用，文书档案是历史的真赁实据， 具有一定的法律效用，这一点它不同于其他文献。 2.2文书档案具有参考作用，在经济建设中文书档案的重要 作用也突显出来，如编写志史、制度汇编、制作活动展板 都离不开文书档案的查阅，甚至是某些重要决策的也提供 了重要参考依据。
文书工作与档案管理教材(PPT 37张)
3
实行学中做、 做中学的教学 模式，构建实 践与理论一体 化。
1、教材内容 选择的特色
2、教学方法 的特色
3、教学模式 的特色
课程建设改革思路
2007. 01
1.课程建设改革需进一步完善，更 体现人才培养目标的要求。 2.提高师资队伍的实践能力， 吸收更多实践经验丰富的人 员参与教学。
建设思路
敬 请 批 评 指 正
2.具体设计思路及教学环节
职业岗位的能力分析→虚拟特定企业→扮演岗位角色 →分解工作任务→配置教学资源→教学实施→完成工作任 务→总结评价→巩固提高→实际应用
六、考核方式与标准
六、考核方式与标准
六、考核方式与标准
六、考核方式与标准
六、考核方式与标准
六、考核方式与标准
教学难点
档案管理
专门档案
四、教学方法
教法
情景式案例式教学
学法
实训
练习教学法
讨论
竞技 互评
竞赛式教学法
教学方法的具体操作
任 务 驱 动 法
五、课程设计的理念与思路
1.课程设计理念---“基于工作过程的工学结合课程模式” (1)课程设计指向工作需要而不是学科系统。教学内容的选取主要来自基层企事业单位 文书处理、档案管理的实际工作过程，并以能够反映工作过程、工作步骤、工作方法的 知识为主。 (2)以实践作为课程教学的主线，通过实践带动知识与技能的学习、职业态度的养成。 教学体系按工作项目布排，项目的设计以文书工作与档案管理中的核心技能为载体。 (3)作为一门文科类课程，实训中很少有设备操作的内容，工学结合的实施面临着较多 的困难，因而在创设工作任务时，本课程较多采用虚拟情境的形式，学生在学习过程中 扮演虚拟企业中的一定角色，完成虚拟的工作任务，较好地解决了文科专业工学结合难 以实施的难题。
文书与档案管理基础ppt32页
展示目标：板学书目第标一。节课题，展示教
第一节 文书与档案
训练目标
1 文书的含义及文书的产生； 2 档案的含义及档案的来源。
讲授新课：
一、文书 （一）文书含义
1. 文书含义
文字
指物：记录材料 图表
声像
起草
指人：专职人员 处理
保管
2.文书定义 文书 ：人们在社会实践活动中为了凭证 、记 载、公布 和 传递 信息的需要，以文字的方式 在一定书写材料上表达思想意图的一种书面记 录。
德昂族的结绳记
刻契记事
契刻的目的主要是用来记 录数目。因为人们订立契约 关系时，数目是最重要的， 也是最容易引起争端的因素。 于是，人们就用契刻的方法， 将数目用一定的线条作符号， 刻在竹片或木片上，作为双 方的“契约”。这就是古时 的“契”。
后来人们把契从中间分开， 分作两半，双方各执一半， 以二者吻合为凭。古代的契 上刻得是数目，主要用来作 债务的凭证。
导入新课：通并过板简书介课第题一导章入节新内课容。，
第一章 文书与档案工作概述
1.1 文书与档案 1.2 文书工作与档案管理 1.3 文书工作与工作的基本原则 1.4 办公室的性质、地位和职能 1.5 文书与档案工作人员的职业道德和业
务素养 1.6 不同性质机构中的文书与档案工作
甘肃省西宁县周家寨出土的仰韶期遗 址的骨契图形
西双版纳基诺族的刻木记事
器物铭文
凭证依据。文书真实地记录了社会实践活动，是 人们追溯历史的 凭证 。
主体的Байду номын сангаас威性
影响凭证依据 的三个因素：
内容的真实性
载体的合法性
3.文书分类
法定效力
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第一节 档案的分类
一、全宗
1.全宗的内涵
全宗是档案的基本分类和管理单位，指一个国家机构、社会组织 或个人形成的具有联系的档案整体。
第一节 档案的分类
2.立档单位的构成
（1）组织立档单位。 （2）个人立档单位。 （3）项目立档单位。
第一节 档案的分类
3.判定档案所属全宗
二、全宗内档案分类的基本方法【见表5-2】 表5-2
分类 方法 基本含义 与分类依据 基本要求 操作要点
年度分 类法 机构分 类法 问题分 类法 保管期 限分类 法
根据归档文件形成和处理 的年度分类 根据内部组织机构设置情 况对归档文件分类 根据归档文件内容所涉及 的工作事务与问题分类 根据为归档文件划定的不 同保管期限分类
第五章 档案整理
档案整理工作是按照一定原则对档案实体进行系统 分类、组合、排列、编号和基本编目，使之有序化的过 程。档案整理工作的基本任务是建立档案实体的管理秩 序，使所保存的档案有序化、条理化，为整个档案工作 创建秩序化的管理对象基础。
数量浩瀚的档案，如不进行科学的整理，查找一份档 案就如同“大海捞针”一样困难。而且不把档案联系结 合起来，就不能充分体现档案的特点，就会影响以致失 去档案的利用价值。
正确地判定文件的日期并归入相应年度是 问题的关键
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确保不同年度的文件不得混淆
归档文件主要为本单位产生的文件 本单位内部设有组织机构而且数量稳定 类别应反映单位基本职能 类目概念明确，不得交叉 将不同价值的归档文件从实体上区分开来， 便于有针对性地管理和保护
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第二节 档案的排列、编目与装盒
一、档案的排列
1. 同一事由内的归档文件排列 最简单的方法是按文件形成时间的先后顺序，或者按文件的重要 程度排列.
2. 不同事由的归档文件排列 (1)按不同事由形成时间的先后顺序排列. (2)按事由的重要程度排列 . (3)按事由具有的共同属性分别集中排列。 3. 成套文件可集中排列 所谓的“成套文件”是在工作中由于流程衔接比较紧密，不同工 作环节中产生的文件之间具有密切的天然关系，如果分开的话就不能 客观反映工作的全貌，所以应集中排列。
第二节 档案的排列、编目与装盒
二、档案编号
■全宗号。档案馆给立档单位编制的代号。 ■年度。文件形成年度，以四位阿拉伯数字标注公元纪年，如2007。 ■保管期限。归档文件保管期限的简称或代码。 ■件号。文件的排列顺序号。件号包括室编件号和馆编件号，分别在归档文 件整理和档案移交进馆时编制。室编件与的编制方法为：在分类方案的最低 一级类目内，按文件排列顺序从“1”开始标注。馆编件号按进馆要求标注。 ■机构(或问题)。作为分类方案类目的机构(或问题)名称或规范化简称。
第二节 档案的排列、编目与装盒
对归档文件进行分类后，档案整理工作进入 排列、编号与编目以及档案装盒的阶段。排列是 保证归档文件的有序性；编号是使每一件档案文 件都获得一个独立的代码，从而为以后的管理与 利用工作提供便利；编目是为所有归档文件编制 目录，将为管理和查找档案提供极大便利；最后， 整理完成的档案文件一般都是在档案盒中存放。
第二节 档案的排列、编目与装盒
判定档案所属全宗，主要应从立档单位的内部文件、 发文和收文三方面着手，分别查明他们的形成者。
立档单位的内部文件和发文，他们的作者就是档案的 形成者，只要查明了文件的作者，也就确定了他们所属 的全宗。 立档单位的收文，它的实际收受者就是档案的形成者， 只要查明了文件的实际收受者，也就确定了它所属的全 宗。
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第一节 档案的分类
三、复式分类法 1. 年度―机构―保管期限分类法 2. 保管期限―年度―机构分类法 3. 机构―年度―保管期限分类法 4. 年度―问题―保管期限分类法 5. 保管期限―年度―问题分类法
第二节 档案的排列、编目与装盒 【教学重点】 如何对归档文件进行排列、编号与编目以及档案装盒。 【教学难点】 归档文件的排列、编号及编目意义和方法。 【教学方法】 理论与实践课相结合。以多媒体课件作为理论课的主要 形式。 【教学手段】 讨论法、案例分析法 【教学课时】 2学时
第一节 档案的分类
4.立档单位和Βιβλιοθήκη 宗历史考证立档单位及全宗历史考证包括以下基本内容： 机构、机构变化、领导人情况、职责范围和主要 工作、大事记、组织级别、人员编制、档案数量 情况等。
第一节 档案的分类
立档单位和全宗考证的基本内容【见表5-1】 表5-1
基本项目
机构
明确内容
成立、撤销、名称改变、地址迁移、隶属关系改变的时间和依据 内设机构的增设、撤销、所属系统单位的划出、划入变化时间和依据都要写明
掌握档案排列与基本编目
第五章 档案整理
【教学重点】 1. 全宗的构成及区分全宗的意义。 2. 档案分类的基本方法。 【教学难点】 1. 判断档案所属全宗 2. 如何对全宗内档案进行分类。 【教学方法】 理论与实践课相结合。以多媒体课件作为理论课的主要形式。 【教学手段】 讨论法、案例分析法 【教学课时】 2学时
领导人员 职责 大事记 组织级别 人员编制 档案数量
领导人及内设机构领导人姓名、职务、任免、调出调入时间 特定的职责范围和工作任务及当年的主要工作 具有历史价值意义的事件。实事求是，思想性鲜明，文字简练 建制定级，人员编制及不同分类标准人数 当年建立档案情况，数量及各保管期限各有多少卷
第一节 档案的分类
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第五章 档案整理
学习目标
了解档案整理工作基础知识
掌握全宗在档案管理中的具体应用