社会综合治理信息平台(9+X)

数字治理平台的主要类型、典型特征与运作逻辑

数字治理平台的主要类型、典型特征与运作逻辑作者：余振杰来源：《中国信息化》2023年第10期数字治理平台的建设与应用是数字化改革背景下基层社会治理的创新举措，也是社会治理现代化的实践体现。

通过对浙江省以公安机关为建设主体的数字治理平台观察，数字治理平台具有架构逻辑清晰、应用场景广、工作响应及时、工作流程可视和群众满意度高等特征。

数字治理平台的良好运作得益于地方党委政府对社会治理重视、部门间有效协同、群众广泛参与以及科技信息有效支撑。

数字治理平台的探索为数字化改革与转型提供了有效的实践样本，对提升基层社会治理和治理能力现代化水平有着重要的启示和参考价值。

数字治理平台在实际建设和运作中分为不同的场景，本文选取的三个治理场景分别对应的是平安建设、人口服务管理和综合治理，三个数字治理平台的工作侧重有所区别，在各自领域具备一定代表性。

（一）基于平安建设的数字治理模式——“心无忧”“心无忧”数字治理平台并非是一个自建的数字系统，而是原有基层社会治理综合信息系统的升级版，在执行的过程中依托“一中心四平台一网格”的框架体系，在建制上表现为集成合署办公中心。

街道综合信息指挥室、平安建设办、信访办、劳动保障整体入驻，整合司法所等十余个区级派驻机构。

“心无忧”的数字驾驶舱设置联席指挥岗，实行24小时值班制。

职能线上，有区级派驻机构和街道职能部门工作人员；处置面上，有中心专职处置力量、四平台综管队员、村社联络员、专职网格员；事件点上，由村社干部、企事业单位相关负责人、物业等参与事件的处置。

技术支撑下的制度建设是平台运作的重要保障。

“心无忧”治理平台将省市区街村五级民情民意收集渠道纳入一网集成、一屏统揽，以多元融合做到应纳尽纳，主要畅通了自上而下、自下而上、左右互通三条通道来对事件进行归拢收集。

从效率端来看，为确保事件处置的效率，中心实行“30125”事件处置机制，即30秒内签收响应，1分钟内指令处置力量、网格员、村社联络员、物业等跟进处置，2分钟内电话回访当事人，5分钟内到达现场处置，最后处置结果反馈形成工作闭环。

社会服务综合管理信息系统平台(方案)

社会服务综合管理信息系统平台方案目录第一章前言 (4)第二章概述 (5)2.1 软件平台总体目标 (5)2.2 软件平台总体功能介绍 (5)第三章软件总体架构设计 (6)3.1 软件逻辑层次架构 (6)3.2 软件部署架构 (9)3.3 软件开发环境 (10)3.4安全风险及采取的安全策略 (10)3.4.1安全风险 (10)3.4.2采取的安全策略 (12)第四章软件平台功能设计 (13)4.1监督中心受理子系统 (13)4.2协同工作子系统 (14)4.3指挥中心案件派遣子系统 (15)4.4二级职能部门系统平台子系统 (15)4.5三级职能部门子系统平台（PC版、Andiord版） (16)4.6综合考评子系统 (16)4.7数据交换子系统 (17)4.8基础数据资源管理子系统 (18)4.9地理编码子系统 (18)4.10短信服务子系统 (19)4.11城管通子系统 (19)4.12构建与维护子系统 (21)4.13突发事件处置子系统 (21)4.14办案通子系统 (22)4.15群众诉求子系统（网站、APP） (23)4.16 社区服务子系统 (23)4.16.1社区综合服务 (24)公共信息服务 (24)诉求服务 (25)民心日志 (27)4.16.2社区互助服务 (28)4.16.3民心微博 (29)4.16.4社区网格服务 (29)例行巡查 (30)日常巡查 (30)社区基础数据普查 (31)4.16.5平安社区 (31)公共安全信息发布 (31)信息比对 (32)重点房屋、车辆信息档案 (32)第五章系统报价·································错误!未定义书签。

社会治理平台解决方案

社会治理平台解决方案背景随着社会的发展，城市化进程不断加速，人口规模逐年增长，社会治理难度越来越大，但是传统的治理方式已经难以满足现代城市的需要。

解决这些问题的一个途径是推进信息技术与城市管理的融合，建设一个智慧城市，其中一个关键部分就是社会治理平台。

定义社会治理平台是指为了解决城市治理问题提供的技术平台，旨在使多种城市管理部门和社会组织能够围绕城市治理的各项议题，在该平台上进行协作、交流和信息共享，从而提高城市治理效能和社会治理能力。

功能社会治理平台需要具备以下功能：信息管理社会治理平台应该提供一个信息管理系统，在该系统内部，可以对各种信息进行上传、共享和分类管理，例如事件信息、社区信息、基础数据等，同时还可以进行信息发布和查询。

意见反馈社会治理平台应该保留一个意见反馈通道，供居民、商家等人群向政府反馈意见，方便政府相关部门及时了解社会舆论，及时调整。

统计分析社会治理平台应该能够对社会管理的各种数据进行统计、分析，提供给政府管理层参考，从而指导城市决策。

协同办公社会治理平台应该提供一个协同办公功能，使得社会管理人员、政府部门协同工作更加方便，可以随时在平台上沟通交流，共同解决城市治理中遇到的问题。

优势1.提高城市治理效能社会治理平台的建设可以将各类管理信息整合在一起，便于各部门进行信息共享，从而可以有效提高城市治理效能。

2.促进社会发展借助社会治理平台，政府与居民可以实现更直接、更快捷的互动，有利于各方了解各自的需求，提高各自的管理水平，从而推动社会的发展。

3.提升社会满意度政府可以更加了解民生问题，及时解决突发事件，加强对社区和民众的服务，提高社会满意度，增强政府公信力。

案例近年来，我国各个城市纷纷建设了社会治理平台，以提高城市治理水平。

例如，北京市建设了“智慧北京”政务服务、信息指挥平台，覆盖了各区领导、各市委办、市政府各部门、城市一线生产指挥中心等终端节点，实现了政务信息的互联互通，进一步提升了政府决策效率。

社会治理平台创建方案

社会治理平台创建方案1. 引言社会治理是一个综合性的系统工程，旨在提高城市社会与经济发展水平、优化社会资源配置、改进社会管理方式，从而实现社会的和谐稳定。

为了更好地推动社会治理工作的深入开展和全面提升，建立一个高效、便捷、智能化的社会治理平台至关重要。

本文将介绍基于现代科技手段开展社会治理工作的社会治理平台创建方案。

2. 目标与需求分析2.1 目标本社会治理平台的目标是通过信息化手段，提高社会治理的效率、透明度和响应速度，全面推进社会治理工作的现代化。

2.2 需求分析社会治理平台创建的需求主要包括以下几个方面：1.数据集成：整合各部门和单位的数据资源，建立统一的数据标准和数据库，确保数据的准确性和及时性。

2.角色管理：建立不同角色的用户权限管理模块，确保不同级别的用户能够正常使用平台，并限制其访问权限。

3.信息发布与交流：提供信息发布与交流的功能，包括政府发布公告、社区居民提问、建议和投诉反馈等功能，促进政府与公民之间的互动。

4.统计分析：提供数据统计和分析模块，为决策者提供科学依据，帮助精准决策。

5.技术支持：确保平台的稳定性、安全性和后期的维护工作，提供技术支持和培训。

3. 技术方案3.1 平台架构本社会治理平台采用分布式架构，前后端分离，主要包括以下几个模块：1.用户管理模块：负责用户注册、登录、权限管理等功能。

2.数据管理模块：负责数据的存储、整合和提供数据接口。

3.信息发布与交流模块：提供公告发布、问题咨询、意见建议和投诉处理等功能。

4.统计分析模块：提供数据分析和可视化展示功能。

3.2 技术选型•前端技术：HTML、CSS、JavaScript、Vue.js等。

•后端技术：Java、Spring Boot等。

•数据库：MySQL、Redis等。

3.3 平台功能设计3.3.1 用户管理功能•用户注册：提供用户注册页面，收集用户信息，并进行合法性、重复性校验。

•用户登录：提供用户登录界面，验证用户身份，登录成功后跳转至个人主页。

社会综合治理信息平台(9+X)

社会综合治理信息平台（9+X）1.1综治组织及综合业务（综治管理）综治模块主要面向各级综治委、办、网格管理员等工作人员开放。

通过机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。

1.1.1综治机构管理1.1.2综治队伍1.1.3群防群治组织1.1.4群防群治队伍1.1.5综治中心1.1.6综治视联网信息中心1.1.7网格化建设1.1.8楼栋长1.1.9综治领导责任制1.1.10重特大案（事）件1.2实有人口建立统一的人口基础数据，为社会管理的各项工作提供基础信息，为网格化综治信息管理平台提供准确可靠的数据来源。

实有人口基础信息由村(社区)网格员收集，信息员整理录入，实现人口基础数据动态化管理。

整合户籍人口、流动人口、留守人员、境外人员等数据，实现人口基础信息的采集、查询、统计、分析、共享。

1.3特殊人群对每个辖区内的重点人员包括刑满释放人员、社区矫正人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病危险人员、重点青少年基本信息和帮扶信息进行统一管理。

1.4重点青少年对辖区内重点青少年信息和帮扶信息进行采集、管理、导出等操作，基本信息包括姓名、身份证、性别、生日、人员类型、监护人、现居地址等基础数据做维护。

闲散青少年的人员信息包含失学青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等。

1.5非公有制经济组织和社会组织（简称社会组织）1.5.1非公有制经济组织1.5.2社会组织1.5.3机关企事业单位1.6社会治安1.6.1重点地区排查整治1.6.2命案防控1.6.3寄递物流安全管理1.7矛盾纠纷排查化解1.8校园及周边安全1.8.1学校管理1.8.2学校周边重点人员1.8.3涉及师生安全的案（事）件1.9护路护线1.9.1护路护线1.9.2涉及线、路案（事）件1.10房屋管理整合房屋、出租房等，实现房屋基础数据的采集、查询、统计、分析、共享。

实现房屋下面可以查看所有人员信息，包含产权人，承租人等。

1、网格化社会治理信息平台

特殊人群管理子系统
1.提供对特殊人群（01留守老人妇女儿童、02残疾人、03低保户、04无保户、05艾滋病人、06传染病人、07失业人员、08生活困难补助家庭、09优抚对象、99其他）基本信息的录入保存功能，其中特殊人群录入的基本信息包括：特殊人群姓名、身份证号、住址、情况描述等基本信息，同时也提供对特殊人群信息的修改、删除操作。
1、网格化社会治理信息平台
类别
子类
子系统
技术要求
基础信息
人口管理
流动人口管理子系统
1.提供对流动人口的基本信息、居住信息、登记信息、劳动信息进行录入采集。
2.可以通过身份证号、姓名、性别、地址等条件来查询录入到系统中的流动人口信息
3.对流动人口信息的查看、修改、批量删除的管理操作。按照不同类型进行统计分析，可以实现区域统计、人数统计、年龄统计、性别统计、文化程度统计。
群防群治队伍管理子系统
实现对群防群治队伍的管理，范围包括专职治安巡防队、民兵治安巡防队、义务治安巡防队、保安队伍、治保会、调委会、治安志愿者、平安和谐理事会、综治工作协会等。
网格队伍管理子系统
实现对单元网格队伍的管理，包括网格配套工作人员的网格编码、网格管辖范围、人员姓名、岗位分工、工作职责等信息。实现网格管理员定位、查看巡查轨迹、在岗情况查看、排班管理、巡查管理、人员抽检、任务统计、信息群发等。
1
路由器
转发性能★转发性能≥450Kpps
带业务转发性能带业务转发性能≥200Mpps
整机交换容量整机交换容量≥10Gbps
端口类型千兆电口≥4（1个Combo），百兆端口≥8，USB2.0端口≥2；Mini-USB控制台端口≥1；控制台端口≥1
基础功能DHCP server/client/relay，PPPoE server/client，PPPoA server/client，PPPoEoA server/client，NAT，子接口管理

社会综合治理服务平台

1、本服务平台目的是通过互联网专门通道，将市、区、街道、镇、社区(村)五级有关单位进行信息联网，通过系统实现信息互享;2、配合各级领导及时发现问题、处理问题，更快的解决问题;3、通过网络平台进行上传下达，协调统一，增强部门之间的配合协作;4、通过综治信访维稳中心、社会管理服务中心等部门，社会治安综合治理创新服务平台的安装将实现软件和硬件结合的高效智能化的办公，形成化解矛盾和维护稳定的工作合力。

5、服务平台可以提供群众自己反映问题的途径，协助政府各职能部门及时做好源头治理、落实前端防范，努力提高化解各种矛盾纠纷水平，减少群体性事件。

逐步实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，创新社会治安综合治理，创造平安和谐的社会环境。

创新社会治理服务平台紧紧围绕社会治安综合治理创新、综治平安建设等工作特点，以•NET为开发平台，实现了Internet/Intranet环境下对群众信访及矛盾等受理事项登记、流转处理、时限监督管理、查询、统计分析和实时发布的目的。

系统进一步健全完善“统一受理、归口分流、催办督办、跟踪回访”的运转流程，有效促进中心作用的发挥。

各级党政机关职能部门可以在这个社会治安综合治理创新服务平台下进行“从下向上”的信息采集上报、排查分析、受理研判、办理反馈等纵向业务管理(“一维” );“从上向下”签批、交办、提醒、督办、查询、监察、考评等全过程的垂直跟踪管理(“二维”);上下级、各部门之间的联办、协办的横向协同管理，做到网上流转与网下办理同步操作的立体管理(“三维”)，构建市、区、街道、镇、社区(村)五级联网，常态化、协同管理的新格局。

该平台为各级党政机关领导实时了解社会管理信息、掌握全局动态过程，及时采取管控措施，正确决策指挥提供科学依据。

社会管理网格化服务平台一、政府高度重视社会管理服务建设● 习近平：关于推进社会治理创新提出三点：1、坚持以人为本，着力从源头上预防和化解社会矛盾。

2、坚持多方参与，努力形成社会治理的强大合力。

社会治安综合治理信息化管理平台-概要设计说明书

社会治安综合治理信息化管理平台概要设计说明书目录1引言 (3)1.1编写目的 (3)1.2背景 (3)1.3定义 (3)1.4参考资料 (4)2项目建设内容 (4)2.1需求规定 (4)2.2运行环境 (5)2.2.1网络系统 (5)2.2.2软件环境 (5)2.2.3硬件环境 (5)2.3区综治信息化管理平台架构 (5)2.4功能设计 (6)2.4.1综合信息应用和综治库建设 (6)2.4.2综治业务管理子系统 (12)2.4.3综治综合数据采集管理子系统 (24)2.4.4全区综合治理工作（六步闭环）管理子系统建设 (28)2.4.5区平台首页和街道平台首页建设 (30)2.4.6信息发布模块 (30)2.4.7相关系统的对接 (31)2.4.8综治信息分析、汇总、展示和分享管理子系统 (32)3系统出错处理设计 (33)3.1出错信息 (33)3.2应急保障措施 (33)3.3系统维护设计 (34)1引言1.1编写目的在完成了软件系统的可行性研究和需求分析的基础上，为了明确软件需求、安排项目规划与进度、组织软件开发与测试，项目小组在考虑了几种可能的解决方案，并与程序员进行了较为深入地探讨和分析之后，提出了这份概要设计说明书。

此技术方案对《社会治安综合治理信息化管理平台》软件的解决方案、功能分配、模块化分、程序的总体结构、输入输出和接口设计、运行设计及出错设计等方面作了全面的概括性的说明，为该软件的详细设计奠定了基础。

此文档为系统分析员工作的阶段性总结，并提供项目经理、设计人员和开发人员参考。

1.2背景近几年，积极推进公共安全视频监控的建设和应用，逐步将视频监控打造成为维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪、提升城市管理水平及创新社会治理体制的重要手段。

为了更好的发挥公共安全视频监控的建设和应用在各个层面的效能，根据（沪综治委【2017】11号）的总体要求“至2020年，本市公共安全视频监控建设联网应用基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”，结合我区实际情况，将开展“雪亮工程”建设。

社会治安综合治理基础数据规范

社会治安综合治理基础数据规范前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。

本标准由全国公共安全基础标准化技术委员会(SAC/TC 351)提出并归口。

本标准起草单位:中央社会治安综合治理委员会办公室、中央网络安全和信息化领导小组办公室、中央维护稳定工作领导小组办公室、中华全国总工会、中国共产主义青年团中央委员会、中华全国妇女联合会、最高人民法院、最高人民检察院、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、公安部、民政部、司法部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、交通运输部、国家卫生和计划生育委员会、中国人民银行、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局、国家信访局、国家邮政局、中国铁路总公司等。

本标准主要起草人:徐龙刚、肖嵩、徐爱春、白杰、赵海平、张树彬、刘宝旭、朱益军、史国瑛、胡宜春、赵文三、毕德国、何嘉、严曦、张恒斌、禹丽芸、唐盛利、王彦军、李薇、赵苏生、葛昂、谢安明、谢森福、陈小军、陈显辉、彭波、田大忠、卢仓报、李炜、王雪鹏、张韶华。

引言加强社会治安综合治理(简称综治)，深入推进平安建设，事关党的执政地位巩固，事关国家长治久安，事关人民安居乐业。

加快综治信息化建设是在新形势下不断推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是整合社会治理资源，创新社会治理方式，提升动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力和平安建设现代化水平的基础工程。

本标准旨在为各级综治组织开展综治信息系统建设提供指引，各级综治组织通过信息采集、案(事)件流转等，动态掌握人、地、物、事、组织等基础信息，并整合教育、公安、民政、司法、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、卫生计生、工商、安全生产监管、邮政等相关业务数据，进行数据交换、关联比对，实现综治相关数据资源互通共享。

社会治安综合治理视联网应用系统(简称综治视联网系统)是社会治安综合治理信息系统(简称综治信息系统)的重要组成部分。

社会治安综合治理云平台建设运营方案

相关服务、管理和帮教工作。纵向到底：从中央到网格七级架构；
横向到边：各层级对接公安、民政、国土、工商、卫计、
司法、人社、交通、水务等相关职能部门，实现业务协同、
数据联动、效能监督；多渠道受理、服务全覆盖：微信、QQ、短信、热线电话
机构队伍建设
校园周边安全
等，以“人人都是网格员”的设计理念，提供全方位的公
共和便民服务；
APP应用
指控系统
树型目录展现多层次组织架构广播走播（群组）点对点单点通讯指控（设定权限，层级指控）
搜索查询系统
中文匹配层级授权采集类型丰富性能优越

关联度分析多级联动
数据碰撞变更历史数据存档

视图丰富
回溯的过程
社会治安综合治理云平台建设运营方案
•目录
1 建设背景平台介绍部署推广
2
3
• 各级全面部署社会治理信息化建设工作
加强和创新社会治理，提高社会治理科学化水平，必须加强社会治理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设
由中央综治办牵头加快建设“社会治理领域的科技支撑体系”，建设网络化、广覆盖的公共服务平台”
• 事件处置闭环流程
设计“发现上报、受理派遣、处置反馈、任务核查、考核评价、事件归档”六步闭环流程，全过程跟踪、督办、评价各层级、各部门的网格化事件处置情况。
考核评价
发现上报
事件归档
任务核查
六步闭环
处置反馈
受理派遣
闭环流程示意图
省、市网格化管理服务监管中心社会治理区县(市)网格服务监管中心反馈结乡镇（街道）果村（社区）现场核查现场采集职能部门民政

社会综合治理信息平台(9+X)说课讲解

社会综合治理信息平台(9+X)社会综合治理信息平台（9+X）1.1综治组织及综合业务（综治管理）综治模块主要面向各级综治委、办、网格管理员等工作人员开放。

通过机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。

1.1.1综治机构管理1.1.2综治队伍1.1.3群防群治组织1.1.4群防群治队伍1.1.5综治中心1.1.6综治视联网信息中心1.1.7网格化建设1.1.8楼栋长1.1.9综治领导责任制1.1.10重特大案（事）件1.2实有人口建立统一的人口基础数据，为社会管理的各项工作提供基础信息，为网格化综治信息管理平台提供准确可靠的数据来源。

实有人口基础信息由村(社区)网格员收集，信息员整理录入，实现人口基础数据动态化管理。

整合户籍人口、流动人口、留守人员、境外人员等数据，实现人口基础信息的采集、查询、统计、分析、共享。

1.3特殊人群对每个辖区内的重点人员包括刑满释放人员、社区矫正人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病危险人员、重点青少年基本信息和帮扶信息进行统一管理。

1.4重点青少年对辖区内重点青少年信息和帮扶信息进行采集、管理、导出等操作，基本信息包括姓名、身份证、性别、生日、人员类型、监护人、现居地址等基础数据做维护。

闲散青少年的人员信息包含失学青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等。

1.5非公有制经济组织和社会组织（简称社会组织）1.5.1非公有制经济组织1.5.2社会组织1.5.3机关企事业单位1.6社会治安1.6.1重点地区排查整治1.6.2命案防控1.6.3寄递物流安全管理1.7矛盾纠纷排查化解1.8校园及周边安全1.8.1学校管理1.8.2学校周边重点人员1.8.3涉及师生安全的案（事）件1.9护路护线1.9.1护路护线1.9.2涉及线、路案（事）件1.10房屋管理整合房屋、出租房等，实现房屋基础数据的采集、查询、统计、分析、共享。

实现房屋下面可以查看所有人员信息，包含产权人，承租人等。

社会综合治理系统9+X功能模块

1.应用系统功能设计1.1.登录主界面1.2.九大基础模块建立九大基础模块，确保符合中央、省社会治理信息化业务与发展基础要求。

1.2.1.机构队伍模块1.2.1.1.功能介绍机构队伍模块主要面向各级综治委、办，平安创建领导小组及办公室，各级平安创建领导小组成员单位联络员、综治信访维稳三级平台、网格管理员、治安联防队伍的工作人员开放。

通过机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。

指辖区范围内各种各样机构队伍，通过服机构队伍掌握当前区域下的服务工作开展情况。

每个机构队伍包括机构队伍自身信息、成员信息、服务记录信息。

任何层级都可以增加本级的服务团队信息。

机构队伍包括基层党组织、基层综治组织、基层自治组织、群防群治队伍、社会志愿者队伍、专项工作领导小组、其他共7大类，各大类下可以包含子类。

机构成员对辖区内的实有人口、重点人口、育龄妇女、关怀对象等各类人员提供服务，以服务记录方式存在，从人员角度出发，便于掌握哪些人已接受过服务及其接受过的具体服务信息，哪些人还未接受过服务，需要及时给予提供服务。

一个成员可以在当前区域内的多个团队中同时担任多种职务。

一条服务记录的服务成员只允许属于同一个机构队伍，服务对象只允许属于同一个类型的人员。

系统可以按时间纬度进行统计分析。

定期生成服务报表，通过饼状图形式展示某一时期某种服务对象的服务完成情况，可以直观地看出已完成和未完成的服务对象，并可以通过统计表点击了解未完成服务的具体对象情况。

便于服务团队跟踪开展服务，避免遗漏造成服务不到位的情况。

机构队伍解散后，通过注销加以区别，解除成员和其的关系，但其原有的服务成员及服务记录仍能查阅。

服务成员不再担任某个团队中的职务后，通过注销加以区别，且无法以已注销的成员身份添加任何服务记录。

删除成员时，需要确保此成员下没有任何服务记录，否则只能注销。

图：组织信息1.2.1.2.统计分析1.地区分布：柱状显示综治机构在各乡镇分布情况。

（以上统计可按需要选择时间）2.各级机构类型比例：饼图显示综治机构各级所占的比例。

2、综治平台用户操作手册

社会治安综合治理信息化平台用户操作手册目录目录 (2)引言 (4)简介 (4)登录方式 (4)技术支持 (4)名词解释 (4)1 系统登录 (7)1.1VPN下载及登录 (7)1.1.1首次登录 (7)1.1.2日常登录 (8)1.2平台登录 (8)1.3门户页 (9)1.4退出 (9)2区域概况 (10)3实有人口 (10)3.1户籍人口 (11)3.2流动人口 (16)3.3留守人口 (17)3.4境外人口 (18)3.5出租房管理 (19)4特殊人群 (20)4.1刑满释放人员 (20)4.2社区矫正人员 (22)4.3严重精神障碍患者 (23)4.4吸毒人员 (25)4.5艾滋病危险人员 (27)5重点青少年 (29)6机构队伍 (31)6.1综治机构 (31)6.1.1综治机构 (31)6.1.2综治队伍 (32)6.2群防群治组织管理 (33)6.2.1群防群治组织 (33)6.2.2群防群治队伍 (34)6.3综治中心管理 (35)6.3.1综治中心 (35)6.3.2综治视联网信息中心 (36)6.4网格化管理 (37)6.4.1网格管理 (37)6.4.2网格员管理 (38)6.5楼栋长管理 (39)6.5.1楼栋长管理 (39)6.6综治领导责任制 (40)6.7重特大案（事）件 (41)7两新组织 (42)7.1非公有制经济组织 (42)7.2社会组织 (44)8社会治安 (46)8.1寄递物流安全管理 (46)8.1.1寄递物流安全管理 (46)9护路护线 (47)9.1线路基本信息管理 (47)9.2线路周边要素管理 (48)9.2.1养殖户管理 (48)9.2.2重点人员管理 (50)10校园周边 (51)10.1学校周边重点人员 (51)11矛盾纠纷 (53)11.1专家库 (53)12矛盾纠纷排查化解 (54)12.1纠纷受理 (54)12.1.1纠纷上报 (54)12.1.2待办事项 (55)12.2综合查询 (58)12.2.1综合查询 (58)12.3我的纠纷 (59)12.3.1在办纠纷 (59)12.3.2办结纠纷 (60)引言简介本文档是【安庆市社会治安综合治理信息化平台】（以下简称“综治平台”）应用操作手册。

综治信息平台问题整改措施

综治信息平台问题整改措施随着信息技术的快速发展和互联网的普及，综治信息平台成为了一个重要的手段，用于处理社会矛盾和提高综治能力。

综治信息平台通过建立在线平台，方便公众举报问题、管理信息、实现问题整改等。

然而，在实际使用过程中，综治信息平台仍存在一些问题，需要采取相应的整改措施。

首先，综治信息平台应提高平台安全性，防止信息泄露和不法分子利用。

综治信息平台中的数据是涉及社会治安的敏感信息，若被黑客攻击或泄露，可能对社会造成极大的危害。

因此，应加强系统安全防护，设置严格的权限控制，定期更新补丁以消除安全隐患，并建立监测与报警机制，及时发现与应对安全事件。

其次，综治信息平台应提高信息录入和整理的准确性和时效性。

综治信息平台是用于处理社会问题的工具，对于公众提供的举报、投诉等信息需要及时录入、整理并跟进处理。

但在实际使用中，可能存在信息录入不准确、整理混乱或跟进不及时的问题。

为解决这一问题，可以加强对信息录入人员的培训，确保他们准确理解信息内容并正确录入。

同时，建立有效的信息整理与跟进机制，确保问题可以及时得到处理，并向相关当事人反馈处理结果。

第三，综治信息平台应提高用户体验，提供更加便捷的操作和反馈方式。

用户使用综治信息平台是为了提供相关线索或举报问题，因此平台应提供简单、明确的操作界面，方便用户使用。

同时，应提供多种反馈方式，如电话、邮件或短信等，以满足不同用户的需求。

此外，还可以建立在线客服系统，及时回答用户的问题和解决他们的困惑。

最后，综治信息平台应加强宣传与推广，提高公众的知晓率和使用率。

综治信息平台是一个重要的社会管理工具，但在目前仍有一部分公众对其知之甚少，或因为不熟悉而不愿使用。

为解决这一问题，可以利用各种宣传渠道，如电视、广播、报纸、互联网等，向公众宣传综治信息平台的功能和操作方法，并提供使用指南和教程，让更多的人了解和使用。

综治信息平台是一个重要的社会管理工具，能够提高社会治理能力和解决社会矛盾。

综治信息平台管理制度

综治信息平台管理制度一、总则为规范综治信息平台的管理，保障信息的真实、及时、准确传递，有效提升社会综治工作效率和水平，特制定本制度。

二、管理范围本制度适用于各级综治信息平台的管理工作。

三、管理原则1. 依法合规原则。

综治信息平台的管理工作必须遵循国家法律法规的规定，严守信息发布的合法性和真实性。

2. 安全保密原则。

综治信息平台必须严格保守涉密信息，严禁泄露，确保信息的安全性。

3. 实事求是原则。

发布的信息必须真实、准确、客观，杜绝虚假信息的传播。

4. 社会效益原则。

综治信息平台的管理工作必须服务于社会综治工作的需求，提升社会综治工作的质量和效率。

5. 公开透明原则。

对于不涉及个人隐私的信息，应当予以公开，确保信息的透明度。

四、管理机构综治信息平台管理机构设信息发布部门和信息管理部门，部门负责人由综治信息平台管理领导任命，直接对综治信息平台管理领导负责。

五、管理职责1. 信息发布部门负责综治信息的采集、编辑和发布工作，确保信息的真实性和准确性。

2. 信息管理部门负责审核综治信息的发布，做好信息的分类整理和存档工作。

3. 综治信息平台管理领导负责督导和指导综治信息平台的管理工作，协调各部门之间的协作。

六、信息发布流程1. 信息采集：信息发布部门负责对综治信息进行采集，包括警务、城管、环保等各方面的信息。

2. 信息编辑：信息发布部门将采集到的信息进行编辑加工，确保信息的准确性和规范性。

3. 信息审核：信息管理部门对编辑好的信息进行审核，确保信息的合法性和安全性。

4. 信息发布：经过审核的信息由信息发布部门发布到综治信息平台上。

七、信息管理1. 信息存档：信息管理部门对已发布的信息进行分类整理和存档，方便日后查询和使用。

2. 信息更新：信息管理部门负责对已发布的信息进行更新，确保信息的及时性和有效性。

3. 信息保密：对于涉密的信息，信息管理部门要严格保密，避免泄露。

八、信息监督1. 内部监督：综治信息平台管理部门负责对信息发布和管理过程进行监督，确保工作的规范性和合法性。

社会治理平台情况汇报

社会治理平台情况汇报近年来，随着社会的不断发展和进步，社会治理平台在我国得到了快速发展和广泛应用。

社会治理平台作为政府和社会各界之间的桥梁和纽带，发挥着重要的作用，为社会治理体系的现代化提供了有力支撑。

下面，我将就我所在的社会治理平台的情况进行汇报。

首先，我们的社会治理平台建设取得了显著成绩。

通过不断加强技术创新和平台功能的完善，我们的社会治理平台已经具备了较强的信息化管理能力，能够有效地整合和利用各类资源，提高社会治理的效率和水平。

同时，我们还建立了多层次、全方位的社会治理体系，形成了政府主导、社会参与、公众监督的良好局面，为社会治理提供了更加坚实的基础。

其次，我们的社会治理平台在服务对象和服务内容上不断拓展和丰富。

我们将服务对象延伸到了社会各个领域和群体，包括企业、居民、社区、学校等多个方面，形成了全方位的服务网络。

同时，我们还不断丰富和完善服务内容，包括公共安全、环境保护、民生服务等多个方面，满足了社会各界的多样化需求，提升了社会治理的综合效能。

再次，我们的社会治理平台在管理体制和运行机制上得到了不断优化和改进。

我们积极推动了政府职能转变，加强了政府与社会各界的沟通和协作，形成了多方参与、协同治理的工作格局。

同时，我们还建立了科学的绩效评价和监督机制，强化了对社会治理工作的监督和评估，保障了社会治理平台的良性运行和持续发展。

最后，我们的社会治理平台在应对突发事件和风险挑战上展现了较强的应对能力。

面对各种自然灾害、社会安全事件等突发情况，我们能够迅速响应、有效处置，保障了社会的稳定和安全。

同时，我们还加强了风险防范和预警机制的建设，提高了社会治理的应急处置能力，增强了社会的抵御能力。

总的来看，我们的社会治理平台在建设和运行中取得了显著成绩，为社会治理体系的现代化提供了有力支撑。

但同时，我们也清醒地认识到，社会治理平台仍面临着一些困难和挑战，需要进一步加强和改进。

我们将继续深化改革、扩大开放，不断完善社会治理平台，为实现社会治理体系的现代化作出更大的贡献。

综治信息平台操作规程

"基层社会管理综合信息系统”平台社区、村录入基本要求☆社区、村平台录入的基本要求：★勤于登陆（每周必须登陆3次及以上，每月不少于12次，每周少于3次就会出现红灯，那就需要注意喽）基础信息●一、辖区管理1、辖区信息：①辖区概况、基本信息（服务人员、自然情况和地理位置、经济发展情况和发展思路、社会发展情况、重点工程项目等）②辖区领导班子介绍（附上领导班子照片）；2、组织机构：综治组织：社会服务管理室（之前输入的各种领导小组不扣分，可删可不删），平安创建领导小组（创建平安社区、村有要求）基层党组织：社区、村党支部、党总支基层自治组织：①村民委员会②人民调解委员会③社区治保委员会群防群治队伍：①社会治安巡防队伍②护村队③反邪教信息员④流动人口协管员社会志愿者队伍：①平安志愿者②帮教服务③法律援助④消防安全⑤交通道路安全⑥禁毒防艾专项工作领导小组：社区（村）不作要求，之前输入的关于平安的工作领导组可以不删。

服务团队：网格员里相同职业（医疗、文化、法律、民生等）可合并形成一个团队创建平安社区（村）要求：①维稳信息员②国家安全联络员③劣迹青少年帮教小组④社区戒毒小组⑤肇事肇祸精神病人管控队伍⑥重点信访人员管控队伍⑦流动人口协管员队伍⑧归正人员安置帮教、社区矫正工作小组(群防群治队伍）●二、实有人口★★★每个网格新增一名网格员（网格队长或者信息员等相关人员信息）1、实有人口户籍人口：按照上次培训的用数据模板导入人员信息（今年暂不考核），同志们可以提前准备起来喽流动人口：按实际录入境外人口：重点是"XX新娘”、台胞等涉及到国家安全需关注的人员。

2、重点人员刑释解教人员：具体数据由镇综治办提供（人员信息里手机信息尽量完善）；社区矫正人员：具体数据由镇综治办提供（人员信息里手机信息尽量完善）；精神病人员：具体数据镇综治办提供（由社区、村罗列那些会对社会造成危害的人员，一般为一级二级精神病人，人员的手机务必录入或者录入监护人的联系方式）；吸毒人员：具体数据由镇综治办提供（人员信息里手机信息尽量完善）；重点青少年：闲散青少年、不良行为青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等；（没有就不用录入）重点上访人员：各社区、村与镇综治办联系，输入数据需要和镇综治办数据进行核对；每月核对一次。