城市道路交通安全风险及风险管理研究 王荣献

城市道路交通安全风险及风险管理研究王荣献

发表时间：2019-08-13T16:28:16.957Z 来源：《科学与技术》2019年第06期作者：王荣献[导读] 强化城市道路交通安全风险管理，积极采取措施提高城市道路交通风险管理质量重要且必要，相关者须对之加以重视。

摘要：目前，我国的城市建设在不断的加快，城市道路交通安全指与城市道路交通系统相关的人、车、环境三要素安全，涉及内容较多，囊括了交通安全事故发生、与城市交通系统相关的责任事件、违法行为等内容。近年来，我国的城市道路交通不断发展，中国的城镇化、机动化发展不断交织，各地城市道路交通发展不均衡，影响城市道路交通安全的因素不断多样化。保证城市道路交通安全有着极强的现实意义，然而道路交通安全风险因素的存在提高了道路安全风险系数，严重的威胁了社会大众的生命财产安全。因此，强化城市道路交通安全风险管理，积极采取措施提高城市道路交通风险管理质量重要且必要，相关者须对之加以重视。

关键词：城市道路交通；安全风险；风险管理引言

为了维护城市道路的正常通行能力，对道路进行维护是必要的，因此道路施工总会在不同的路段出现，如何更好的降低施工区域对附近道路的影响，是城市道路施工管理的重要问题。一方面要尽可能的降低施工区域对道路通行能力的影响，另一方面要避免因为施工导致道路同行安全风险。一般而言，存在施工区域的路段，上行路段都会普遍出现车速降低、通行缓慢的情况，而通过施工区域后则通行能力迅速恢复。在施工区域占道时，行驶车辆临近施工区域不得不强制性的变道，这也会导致其他通行路径的拥堵和车辆减速，此种情况下的车辆刮擦、磕碰事故也很容易出现，所以通行安全也得到了影响。所以在道路存在施工需求时，有必要采取临时限速的措施，降低施工路段的行驶速度，从而避免各种事故的出现，也有效的避免频繁加减速带来的道路拥堵和其他问题，从而在保证道路正常维护需求的前提下尽可能的降低施工对道路通行的影响。 1城市道路交通安全风险问题

1.1慢行设施不完善，机非混行现象十分严重

（1）自行车道。由于道路两侧无独立自行车道，且慢行道通行环境差，非机动车骑行者选择在机动车道路上骑行，道路全段机非混行现象严重，存在极大的安全隐患。（2）慢行道。爱南路沿线慢行道整体出行环境差，除龙城大道至宝荷路段在施工外，其他路段慢行道在地块出入口处，慢行道不连续，无障碍设施缺乏人性化设计。在万佳原大厦、向银路两处二次过街处，行人过街需求大、信号灯缺失，由于道路交通流量大、速度快，行人过街存在一定的安全隐患。

1.2大型车辆的增多会显著的提高区域交通事故率

这主要是因为大型车辆行驶时占用的路面空间大、驾驶难度大、车辆制动效果差，所以一旦大型车辆进入道路行驶，就会给周边车辆的行驶带来很大的压力和危险，尤其是驾驶视野受限的情况下，更容易酿成交通事故。大型车辆在车流量密集的路段行驶时，很难灵活的进行制动，所以容易造成追尾和剐蹭事故。在交叉路口通行时，大型车辆后面的车辆很难观察到信号灯的状态，因此无法第一时间获知红绿灯情况，这样就导致车流变慢，堵车等情况时有发生。

1.3因城市交通道路布局、组成结构复杂导致的风险问题

大城市的交通布局均以网状格局为基础模型，国道、高速公路等均以放射线状态向周边延伸。由于城镇规模限制了交通道路的布局，为了保证交通需求，交通结构一直在原有的基础上不断复杂化发展，道路交通结构反复交错，虽然提高了交通便捷的程度，然而也增加了安全问题发生时的控制难度。例如，城市道路出现了火灾或是连续碰撞问题常常会诱发大面积交通阻塞，严重时甚至会导致交通系统瘫痪。与此同时，城市交通道路的结构组成极其复杂，交通工具种类比较多样，自行车、汽车、摩托车、重卡等性能不一、使用人群不一，各种车辆可能同时处于同一个道路交通体系。因而车辆之间的矛盾发生概率极高，容易诱发各种风险问题。 2强化城市道路交通安全风险管理的策略 2.1从“人”角度出发的风险管理策略

首先，当前阶段我国城市人口的交通安全观念普遍比较淡薄，很多人对交通运行法律法规视而不见，因人因素所导致的违反交通法行为屡见不鲜。就一项最新的研究调查资料显示，在道路交通安全事故中，有超过9成事故原因是社会居民不遵守交通法规。因此，应该加大城市道路交通安全的宣传力度，要帮助城市人口正确认识遵守交通法规的重要性，要使城镇人口能够严于律己，自主防范各类违规交通法规的行为，并努力构建良好的社会氛围。其次，虽然当前阶段城市已经严格执行了车辆限号制，然而车辆数量增长速度一直未能被有效控制，车流量每日都在增加，包括抢道、占道、超车、超载、超速、酒驾等不文明行车行为也都增加了城市交通安全风险率。因此，除了应该加大相关教育宣传之外，还应该从法律角度出发制定相应的惩处措施，对违反交通法律驾驶的驾驶人员予以严厉惩罚，要尽可能的减少人因素对城市道交通安全的影响力。

2.2完善慢行系统，保障安全，提高慢行出行品质

建议完善龙城大道至碧新路段慢行系统，全长约2.7km（两侧），增设非机动车道、修复破损慢行板砖，提高慢行舒适度，减少或消除机非混行现象。结合行人过街需求，对向银路、万佳原大厦门口二次过街增设监控及信号灯，完善行人过街设施，保障行人出行安全。

2.3优化道路交通安全管理机制

建议从以下五个方面完善交通安全管理机制：一是在深圳市年度预防道路交通事故联席会议制度架构下建立交通安全评价及审核制度，将交通安全审核及评价贯穿于城市交通规划、设计、建设及运营的各个阶段；二是建议在《某市交通影响评价标准（试行）》中增加关于建设项目交通安全评价的章节，并纳入特区交通安全管理条例；三是规范事故原始数据记录标准，特别是制定事故发生地点专用表述规范、完善事故原因认定、补充救援响应数据；四是加强交通安全基础研究，借鉴先进国家经验制定深圳市道路交通安全地方性法规、指引、指南等；五是加强交通安全宣传教育，提高交通参与者安全意识。

2.5从道路交通角度出发的风险管理策略

当前阶段，很多城市都修建了大量的人行天桥。人行天桥修建的本意是为了方便行人和车辆，防范各种交通事故发生。然而很多地方的人行天桥设置不科学，原本只有三五分钟的行程被增加成为十几乃至二十几分钟的行程，很多行人因为时间问题冒险穿越马路，这无疑增加了交通事故的发生率。与此同时，很多地铁口被修建于交叉路口处，人流量、车流量大，往往会使得本就拥堵的道路更加拥堵，这无疑也会增加道路交通事故的风险率。