白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县本级财政国库管理制度改
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县教育工作自查自评实施方案的通知-白府办[2011]86号
![白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县教育工作自查自评实施方案的通知-白府办[2011]86号](https://img.taocdn.com/s3/m/daeaf229b80d6c85ec3a87c24028915f814d8445.png)
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县教育工作自查自评实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县教育工作自查自评实施方案的通知（白府办[2011]86号）各乡镇人民政府，县府直属有关单位：《白沙黎族自治县教育工作自查自评实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二Ｏ一一年八月三十日白沙黎族自治县教育工作自查自评实施方案为贯彻落实省政府办公厅《关于建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度的通知》（琼府办[2005]55号）精神，根据省政府办公厅《关于做好县级政府教育督导评估准备工作的通知》和《海南省2011年县级人民政府教育工作督导评估实施方案》精神，制定本方案。
一、指导思想认真贯彻落实教育方针，实施科教兴县战略，落实教育优先发展地位战略，促进县政府和职能部门认真履行法定教育职责，努力创造良好的教育发展环境，改革教育管理工作，提升教育管理水平，进一步推进素质教育，推动我县教育事业持续、健康、均衡发展。
二、自查自评依据和内容依据《海南省人民政府办公厅关于建立对县级人民政府教育工作督导评估制度的通知》（琼府办[2005]55号）和新修订的《海南省县级人民政府教育工作督导评估指标和评分细则》。
三、组织实施及工作程序（一）组织领导机构。
成立白沙黎族自治县教育工作自查自评领导小组，县人民政府县长任领导小组组长，县委组织部部长、县人民政府分管教育副县长任副组长，县委办、县政府办、县委组织部、监察局、教育局、发改委、人力资源局、财政局、编办、审计局、建设局、县政府教育督导室等为成员单位。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县进一步加强“三农”工作意见的通知-白府办[2012]92号
![白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县进一步加强“三农”工作意见的通知-白府办[2012]92号](https://img.taocdn.com/s3/m/4fd131de9fc3d5bbfd0a79563c1ec5da50e2d6bc.png)
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县进一步加强“三农”工作意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县进一步加强“三农”工作意见的通知（白府办[2012]92号）各乡镇人民政府，县府直属有关单位：经县政府同意，现将《白沙黎族自治县进一步加强“三农”工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一二年八月十四日白沙黎族自治县进一步加强“三农”工作的意见2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是中部市县农民增收三年计划的收官之年，为进一步贯彻落实省政府在保亭召开的2012年促进中部市县农民增收现场会议精神，推进我县农业农村跨越式发展，特提出如下工作意见：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“农业六化”战略为统领，以加快转变农业发展方式为主线，以增加农民收入为核心，按照“强科技保发展、强生产保增收、强民生保稳定”的基本要求，大力发展现代农业，合力推进新农村建设，着力深化农村改革，全力维护农村社会和谐稳定，全力推进农村经济又好又快发展。
二、目标任务农业农村基础设施建设得到全面加强，农业发展方式转变取得明显进展，现代农业建设成效显著，农民现代化水平明显提高，社会主义新农村建设步伐明显加快，城乡协调发展的基础更加牢固，到2012年底，努力实现农业总产值超18.8亿元，农村居民人均纯收入超5700元。
三、工作内容（一）制定农业产业规划在对本县经济和社会发展状况进行综合调查的基础上，根据不同区域功能，因地制宜，紧紧围绕“六种二养两大特色”十大富民产业，制定白沙现代农业产业发展规划，科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业带，引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集，切实加快优势特色产业发展，形成各具特色、整体协调的农业产业布局，逐步提高产业竞争能力和提高农业整体效益。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县突发公共事件财政应急预
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县突发公共事件财政应急预案的通知【法规类别】财政综合规定【发文字号】白府办[2011]85号【发布部门】白沙黎族自治县政府【发布日期】2011.08.30【实施日期】2011.08.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县突发公共事件财政应急预案的通知（白府办[2011]85号）各乡镇人民政府，县府直属各单位，各人民团体、企事业单位：《白沙黎族自治县突发公共事件财政应急预案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年八月三十日白沙黎族自治县突发公共事件财政应急预案1.1 目的为做好我县突发公共事件应急工作，保证在各类突发公共事件发生后及时提供财政政策和资金支持，保障各项处置工作顺利开展，保护人民群众的生命和财产安全，维护经济社会稳定，根据有关法律法规，特制定本预案。
1.2 工作原则1.2.1 统一领导，科学管理。
在县政府的领导下，成立县财政应急工作领导小组，实行科学民主决策，积极履行职责，采用先进的预测、预警、预防和应急财政保障手段，提高应对突发公共事件的财政应急保障能力和管理水平。
1.2.2 落实责任，分级负责。
按照分级管理、分级响应和条块结合、以块为主的原则，落实各级应急响应的岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。
当突发公共事件发生在县、乡范围时，主要由该县、乡财政应急工作领导小组负责落实财政应急保障措施；当突发公共事件发生在全县范围时，主要由县财政应急工作领导小组负责落实财政应急保障措施。
1.2.3 反应及时，保障有力。
坚持预防为主的工作方针，加强预警监测和前瞻性研究。
突发公共事件发生后，快速反应，快速向县政府报告，快速采取措施，使因资金原因而导致的损失降到最低。
1.2.4 运作规范，处置得当。
在应对突发公共事件时，严格按照法定权限和程序办事，做到事实清楚，定性准确，处理得当，程序合法，手续完备。
1.3 编制依据本预案依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国紧急状态法（征求意见稿）》和《海南省突发公共事件财政应急预案》等政策法规编制。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发2012年度县生态县建设工作要点的通知-白府办[2012]84号
![白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发2012年度县生态县建设工作要点的通知-白府办[2012]84号](https://img.taocdn.com/s3/m/6a24b6304a73f242336c1eb91a37f111f1850d20.png)
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发2012年度县生态县建设工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发2012年度县生态县建设工作要点的通知（白府办[2012]84号）各乡镇人民政府，县府直属各单位，各国营农场、企事业单位：《2012年度白沙黎族自治县生态县建设工作要点》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一二年八月九日2012年度白沙黎族自治县生态县建设工作要点一、大力发展生态经济，进一步优化产业结构（一）大力发展生态工业。
实施清洁生产行动，大力发展循环经济，推动传统橡胶制糖工业的生态化改造，加快邦溪农林产品加工交易基地建设。
加强对现有工业项目技术改造，严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目。
建设废旧商品回收体系，大力发展循环经济类产业。
在旅游景区和农业开发区建设生态示范园区，积极推动重大节能、低碳技术开发，加大循环经济技术示范推广力度。
责任单位：县发改委、县工信局、县商务局、县农业局、县旅游局、县城投公司。
（二）大力发展生态农业。
建设一批有机食品、绿色食品基地，大力发展有机果园、有机菜园、生态鱼塘。
推进水毁耕地的整治与恢复重建，改善农业生态环境，新增无公害生产基地19.8 万亩，新增测土配方施肥推广面积10 万亩（含农垦）。
推进生态循环农业经济示范园建设。
积极发展水产生态产业，创建水产健康养殖示范场。
责任单位：县农业局、县渔业局、农垦驻白沙办事处。
（三）高起点发展生态旅游。
组织开发大区小镇乡村生态旅游示范项目。
责任单位：县旅游局、县发改委。
（四）实施“节能减排”工程。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县“三证合一”登记制度改革实施方案的通知
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县“三证合一”登记制度改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】白沙黎族自治县人民政府办公室•【公布日期】2015.06.02•【字号】白府办〔2015〕30号•【施行日期】2015.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司、企业和经济组织登记注册管理正文白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县“三证合一”登记制度改革实施方案的通知白府办〔2015〕30号各乡镇人民政府，县府直属有关单位，各国营农场、企事业单位：经县政府常务会议（2015年第5期）同意，现将《白沙黎族自治县“三证合一”登记制度改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
白沙黎族自治县人民政府办公室2015年6月2日白沙黎族自治县“三证合一”登记制度改革实施方案为贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）、《海南省2014年促进市场公平竞争维护市场秩序重点任务工作方案》（琼府办〔2014〕116号）、《海南省人民政府2015年重点改革工作方案》和国家工商行政管理总局工作部署和要求，就我县实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”（以下简称“三证合一”）登记制度，制定本实施方案。
本实施方案所称“三证合一”登记制度，是指在不改变工商行政管理部门（以下简称“工商”）、质量技术监督部门（以下简称“质监”）、国税部门（以下简称“国税”）、地税部门（以下简称“地税”）审批职能，不改变原有证号编码规则的前提下，将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合一为加载组织机构代码、税务登记证号的工商营业执照。
一、指导思想以深入学习领会党的十八大、十八届三中、四中全会精神，贯彻落实党中央、国务院和海南省关于全面深化改革的各项决策部署，改革市场准入制度，简化审批程序，减少审批环节，提高审批效率、降低行政成本、激发市场活力，做到真正让利于市场，更好地促进白沙县经济社会持续健康发展。
白沙黎族自治县人民政府办公室印发关于加强和改进统计工作的通知
白沙黎族自治县人民政府办公室印发关于加强和改进统计工作的通知文章属性•【制定机关】白沙黎族自治县人民政府办公室•【公布日期】2014.03.17•【字号】白府办〔2014〕30号•【施行日期】2014.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文白沙黎族自治县人民政府办公室印发关于加强和改进统计工作的通知白府办〔2014〕30号各乡镇人民政府,县府直属各单位,各国营农场、企事业单位：为全面提高我县统计工作的整体水平，充分发挥统计的信息、咨询和监督作用，提高统计数据质量和政府统计公信力，更好地服务我县经济社会科学发展，根据《海南省人民政府关于加强和改进统计工作的通知》（琼府〔2013〕86号）文件精神，结合我县实际，经县政府同意，现就切实加强和改进统计工作通知如下：一、充分认识统计工作的重要意义，切实加强对统计工作的领导统计工作是指导经济发展和社会管理的重要手段，是制定政策和规划的重要依据，是实行科学决策和宏观管理的重要基础。
近年来,我县统计工作得到较快发展, 统计数据的科学性和准确性不断提高, 统计分析的质量和水平也不断提升，统计在社会发展和经济建设中发挥了重要作用。
但与目前不断扩大的统计领域、不断增加的统计内容、不断加快的统计频率相比，我县当前的统计工作面临着统计人员力量薄弱，任务与力量矛盾突出；办公场地简陋，统计网络不健全；部门统计与政府统计脱节，统计资源没有发挥应有的作用；一些基层领导对统计工作重视不够，依法统计意识不强等突出问题，影响了统计工作整体水平的提高和在宏观决策管理中信息、咨询、监督功能的发挥。
各乡镇政府、各部门和白沙农场必须充分认识统计工作的重要性，切实加强对统计工作的领导，更加重视和支持统计工作，把统计工作纳入重要议事日程，经常听取统计部门工作汇报，认真解决统计工作中的困难和问题，在人力、物力和财力等方面给予必要的投入和保障，为统计工作的开展创造良好环境和条件，努力开创我县统计工作新局面，促进我县经济社会又好又快发展。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县2015年农村危房改造实施方案的通知-白府办〔2015〕33号
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县2015年农村危房改造实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县2015年农村危房改造实施方案的通知白府办〔2015〕33号各乡镇人民政府，县府直属各单位，各国营农场、企事业各单位：《白沙黎族自治县2015年农村危房改造实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
白沙黎族自治县人民政府办公室2015年6月3日白沙黎族自治县2015年农村危房改造实施方案为贯彻落实省委、省政府关于农村危房改造工作的部署和要求，确保完成我县今年的农村危房改造任务，根据《海南省2015年农村危房改造实施方案的通知》（琼建村[2015]69号）精神，结合我县实际，制定本方案。
一、目标任务和工作原则（一）目标任务根据《海南省2015年农村危房改造实施方案的通知》（琼建村[2015]69号）精神，我县2015年农村危房改造任务为500户。
（二）工作原则1.因地制宜、经济实用原则。
农村危房改造要从当地实际出发，实事求是，量力而行，大力推广节能材料和技术，确保改造后的房屋经济、美观、适用、节能、防风抗震，能满足农村困难群众的基本居住要求。
2.最贫困、最危险原则。
不搞普惠制，把本地经济最困难、住房最危险作为危房改造对象确定的必要条件，同时必须满足改造对象是农业户籍的人员。
3.统筹规划、重点安排的原则。
危房改造要符合村镇规划，优先安排利用原宅基地、闲置宅基地和村内空闲地，避免土地、资金的浪费。
4.坚持公平、公正、公开的原则。
要规范程序，坚持政策公开、补助标准公开、申请条件公开、审批程序和审批结果公开，接受社会监督。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县政务规范化服务指导意见的通知-白府办〔2015〕2号
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县政务规范化服务指导意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县政务规范化服务指导意见的通知白府办〔2015〕2号各乡镇人民政府，县政府直属各单位，各国营农场、企事业单位：《白沙黎族自治县政务规范化服务指导意见》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
白沙黎族自治县人民政府办公室2015年1月15日白沙黎族自治县政务规范化服务指导意见为深化县行政审批制度改革，加强服务型政府、法治政府建设，根据《中共海南省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神推动海南全面深化改革的实施意见》（琼发〔2014〕1号）精神，制定我县政务规范化服务指导意见。
一、总体目标和基本原则（一）总体目标。
按照依法行政、规范服务、提高效率的要求，整合行政资源、形成服务合力，将各级政府政务服务纳入基本公共服务体系建设，构建上下联动、层级清晰、规范透明、覆盖城乡的县、乡镇（社区）、村（居）委会三级政务规范化服务网络，真正把政务（便民）服务中心建成密切联系群众和为基层办实事的重要窗口，为建设人民满意的服务型政府，实现白沙科学发展和绿色崛起创造良好的政务服务环境。
（二）基本原则。
１.规范化原则。
推进政务服务规范化，实现全县政务服务运行模式、功能配置、服务事项、监督管理、信息化建设等内容基本统一规范，推进各级政务（便民）服务中心服务规范化、运行科学化、管理标准化。
２.均等化原则。
己建成的各级政务（便民）服务中心要巩固完善行政审批集中办理、实行一个窗口对外服务的机制，落实简政放权和政务服务延伸到村（居）委会的工作要求，同一级政务（便民）服务中心的服务内容、办事规则要基本一致，实行无差别化服务。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发政府信息依申请公开工作规
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发政府信息依申请公开工作规程的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】白府办[2011]68号【发布部门】白沙黎族自治县政府【发布日期】2011.07.04【实施日期】2011.07.04【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发政府信息依申请公开工作规程的通知（白府办〔2011〕68号）各乡镇人民政府，县府直属各单位：经县政府同意，现将《白沙县政府信息依申请公开工作规程》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年七月四日白沙县政府信息依申请公开工作规程（试行）第一条为了规范我县政府信息依申请公开工作，根据《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》、《海南省政府信息公开办法》、《海南省政府信息依申请公开工作规程》等有关法律、法规，结合我县实际情况，制定本规程。
全县各级人民政府和各部门应当按照本规程的要求，做好政府信息依申请公开的受理、审查、处理和答复等各个环节的工作。
第二条依申请公开政府信息的定义。
依申请公开的政府信息是除县人民政府、各乡镇人民政府及各部门依法主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向行政机关申请获取相关政府信息的工作。
第三条政府信息公开申请的受理。
（一）受理机构。
行政机关确定的政府信息公开工作机构负责本行政机关政府信息公开申请的受理。
并公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱、申请获取政府信息的方式等内容。
县人民政府、各乡镇人民政府和各部门（单位）在做好本行政机关政府信息依申请公开工作的同时，要加强对下级部门（单位）政府信息依申请公开工作的指导、协调和监督。
实行垂直领导的部门要在其上级业务主管部门（单位）的领在所在地方人民政府统一指导、协调下开展政府信息依申请公开工作；实行双重领导的部门（单位）要在县人民政府的领导下开展政府信息依申请公开工作，同时接受上级业务主管部门（单位）的指导。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发白沙县2012年打击“两非”专项活动方案的通知
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发白沙县2012年打击“两非”专项活动方案的通知文章属性•【制定机关】白沙黎族自治县人民政府•【公布日期】2012.03.05•【字号】白府办[2012]14号•【施行日期】2012.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发白沙县2012年打击“两非”专项活动方案的通知（白府办[2012]14号）各乡镇政府，县府直属各单位，各国营农场、企事业单位：经县政府同意，现将《白沙县2012年打击“两非”专项活动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年三月五日白沙县2012年打击“两非”专项活动方案为有效遏制我县出生人口性别比偏高问题，保持高压态势打击非法进行胎儿性别鉴定和非法实施人工终止妊娠手术（以下简称“两非”）的行为。
经研究，决定今年在全县范围内以不定期突击检查和定期专项检查活动相结合的方式，经常性地开展打击“两非”专项活动，现结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，依照法律法规和《白沙黎族自治县综合治理出生人口性别比偏高问题工作实施方案》有关规定，联合县人口和计划生育委员会、食品药品监督管理局、公安局等部门，严厉打击利用超声技术和其他技术手段进行非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，坚决遏制出生人口性别比升高的势头，促进出生人口性别比趋向平衡，为构建和谐白沙创造良好的人口环境。
二、工作目标要求（一）广泛深入宣传有关打击“两非”有关法律法规。
（二）依法查处非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的案件，达到查处一案，教育一片的效果。
（三）加强B超管理、妊娠14周以上引产管理和终止妊娠药品管理。
（四）健全和完善打击“两非”长效的监管机制，使整治、打击“两非”工作制度化、经常化，遏制我县出生人口性别比持续升高趋势。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发《白沙黎族自治县重大行政决策程序规定》的通知
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发《白沙黎族自治县重大行政决策程序规定》的通知文章属性•【制定机关】白沙黎族自治县人民政府办公室•【公布日期】2023.01.09•【字号】•【施行日期】2023.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发《白沙黎族自治县重大行政决策程序规定》的通知各乡镇人民政府，县政府直属各单位，各企事业单位：《白沙黎族自治县重大行政决策程序规定》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
白沙黎族自治县人民政府办公室2023年1月9日白沙黎族自治县重大行政决策程序规定第一章总则第一条为了坚持和加强党对重大行政决策的全面领导，健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，提高决策质量和效率，明确决策责任，根据《重大行政决策程序暂行条例》和有关法律法规，结合本县实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本级人民政府（以下简称决策机关）重大行政决策的作出和调整程序。
第三条本规定所称重大行政决策，具体包括下列事项：（一）制定我县有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施；（二）制定全县经济和社会发展等方面的重要规划；（三）制定重要自然资源和文化资源的开发利用、保护等方面的重大公共政策和措施；（四）需由县政府常务会议研究的，涉及重大公共利益的重点公共建设项目；（五）需由县政府常务会议研究的重大国有资产处置事项；（六）制定或调整政府定价、政府指导价等公用事业价格、公益性服务价格以及专营商品、特许经营或服务价格的事项；（七）制定为维护公共安全和公共利益，维护社会治安、社会稳定、社会秩序采取的长期限制性措施；（八）需由县政府决定的对全县经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项；（九）法律、行政法规、规章对前款规定事项的决策程序另有规定的，依照其规定。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县财政支农专项资金管理暂行实施细则的通知
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县财政支农专项资金管理暂行实施细则的通知文章属性•【制定机关】白沙黎族自治县人民政府•【公布日期】2011.11.14•【字号】白府办[2011]103号•【施行日期】2011.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县财政支农专项资金管理暂行实施细则的通知（白府办[2011]103号）各乡镇人民政府，县府直属各单位，各国营农场、人民团体、企事业单位：《白沙黎族自治县财政支农专项资金管理暂行实施细则》已经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二Ｏ一一年十一月十四日白沙县财政支农专项资金管理暂行实施细则第一章总则第一条为了加强财政支农资金的管理，提高财政资金使用效益，根据《海南省财政支农专项资金管理暂行办法》（琼财农[2011]1157号）和《海南省国库集中支付改革实施方案的通知》（琼府办[2006]29号）的有关规定，结合我县实际，制定本实施细则。
第二条本实施细则所指财政支农资金是指中央、省和县级财政预算安排的除扶贫资金以外，用途相对稳定、专项用于支持县农业、农村的生产建设性支出，包括农业、林业和水利等专项资金。
第三条财政支农专项资金管理是指对财政支农专项资金申请、分配、使用和管理，包括项目申报、评审、立项、建设、指导、检查、验收等。
第四条财政支农专项资金管理坚持规范使用、适当集中，公开透明、择优选项，突出效益、专款专用的原则。
第二章资金申报第五条申报中央、省财政支农专项资金，应按照财政管理体制和有关财政支农专项资金管理办法，由县财政和项目主管部门联合以正式文件上报（另有规定的除外）。
按照分级负责的原则，申报部门必须对申报项目的真实性和上报文件的合规性负责。
第六条中央财政和省财政单独立项的财政支农专项资金，由县财政部门，按照有关专项资金管理办法的规定，向省财政厅申报项目。
第七条推行财政支农专项资金项目公告制度，对财政支农专项资金立项扶持的项目，财政和项目主管部门要通过相关新闻媒体向社会公告组织项目，接受社会公众的监督。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县财政专项资金报账制管理办法的通知
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县财政专项资金报账制管理办法的通知文章属性•【制定机关】白沙黎族自治县人民政府•【公布日期】2012.11.15•【字号】白府办[2012]145号•【施行日期】2012.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县财政专项资金报账制管理办法的通知（白府办[2012]145号）各乡镇人民政府，县府直属各单位，各国营农场、企事业单位：《白沙黎族自治县财政专项资金报账制管理办法》经县政府常务会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
（注：原于2012年7月31日印发的《白沙黎族自治县财政专项资金报账制管理办法》（白府办〔2012〕34号）作废。
）白沙黎族自治县人民政府办公室2012年11月15日白沙黎族自治县财政专项资金报账制管理办法为更好地完善我县财政专项资金的管理和监督，有效地发挥专项资金使用效益，参照中央和省对专项资金管理办法，结合我县实际情况，特制定本管理办法。
一、财政专项资金实施报账的原则项目资金指标下达后，业主部门应根据指标资金下达的具体情况，制定出项目的具体实施方案（实施方案包括项目名称、建设规模、预（概）算、招投标方式、开工日期、工作计划、项目期限等内容）报政府审批后方纳入财政专项资金报账程序。
二、财政专项资金报账管理范围（一）中央和省级部门下拨专项资金。
除中央资金有指定要求按其规定管理和财政支农及扶贫资金按《海南省财政支农资金报账制管理办法》管理外，对其他专项资金按本办法报账管理。
（二）县财政年初预算安排或预算执行过程中追加支出的专项资金。
（三）财政专户实行“收支两条线”管理拨给的专项资金。
三、财政专项资金报账的程序和方式（一）专项资金指定的用款单位是报账人，财政部门是专项资金支付人，报账人应按规定提出有效的报账凭证以及本办法提出的原则所要求的审核材料，支付人按规定程序审核认定有效凭证后及时支付专项资金。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县直机关培训费管理办法的通知-白府办〔2014〕113号
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县直机关培训费管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县直机关培训费管理办法的通知白府办〔2014〕113号各乡镇人民政府，县府直属各单位，各国营农场、企事业各单位：经2014年第8期政府常务会议讨论，现将《白沙黎族自治县直机关培训费管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
白沙黎族自治县人民政府办公室2014年8月4日白沙黎族自治县县直机关培训费管理办法第一章总则第一条为规范县直机关培训工作,提高培训效率和质量,加强培训费管理,节约培训费开支,根据《中央和国家机关培训费管理办法》,制定本办法。
第二条本办法适用于县直机关以及参照公务员法管理的事业单位,县直机关是指县级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关和人民团体。
第三条本办法所称培训,是指各单位使用财政资金在境内举办的各类培训。
第四条各单位举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则,实行单位内部统一管理,增强针对性和实效性,保证培训质量,节约培训资源,提高培训经费使用效益。
第二章计划和备案管理第五条建立年度培训计划编报和审批制度。
各单位培训部门制订、的本单位年度培训计划(包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等),经单位财务部门审核后,报单位领导办公会议或党组(党委)会议批准后施行。
第六条年度培训计划一经批准,原则上不得调整。
因工作需要确需临时调整培训和预算的,报单位主要负责人审批。
第七条各单位年度培训计划于每年3月15日前报县委组织部、县人力资源和社会保障局备案。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发老楼危楼安全排查整治工作实施方案的通知-白府办〔2015〕57号
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发老楼危楼安全排查整治工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发老楼危楼安全排查整治工作实施方案的通知白府办〔2015〕57号各乡镇人民政府，县府直属各单位，各国营农场、企事业各单位：《白沙黎族自治县老楼危楼安全排查整治工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
白沙黎族自治县人民政府办公室2015年7月8日白沙黎族自治县老楼危楼安全排查整治工作实施方案为贯彻落实国务院领导指示要求和6月17日住房城乡建设部全国工程质量治理两年行动暨老楼危楼安全排查电视电话会议及省住房和城乡建设厅《关于组织开展全省老楼危楼安全隐患大排查大整治活动的通知》（琼建房函[2015]395号）精神，加强城市老楼危楼安全管理，坚决防止垮塌事故发生，保护人民生命和财产安全。
结合我县实际情况，制定全县老楼危楼安全排查整治工作实施方案如下：一、总体要求坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“全覆盖、无遗漏、建账册、严督导、立整治”的总体要求，通过全县老楼危楼安全大排查，强化房屋安全跟踪管理意识和房屋安全主体责任，加强日常管理工作，健全房屋安全管理制度，坚决杜绝房屋垮塌事故发生。
二、组织领导成立县老楼危楼安全大排查大整治工作领导小组，负责对我县老楼危楼安全大排查大整治工作的组织、协调、指导和督促。
人员组成如下：组长：李广清县政府副县长副组长：李照明县政府办副主任符建文县住房和城乡建设局局长黄江县住房保障与房产管理局局长成员：林国钦县住房和城乡建设局黄艺山县住房保障与房产管理局王琼耀县财政局温泉县电视台吴晓军县住房和城乡建设局符海山县住房和城乡建设局林其学县住房和城乡建设局谢祖城县商务局王豪县住房保障与房产管理局周政县城市管理执法局林坚县国资办符壮山农垦办事处各乡镇、国营农场及县直各单位、企事业单位等相关责任单位主要领导为成员。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县政府采购管理暂行办法的通知
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县政府采购管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】白沙黎族自治县人民政府办公室•【公布日期】2014.06.19•【字号】白府办〔2014〕87号•【施行日期】2014.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县政府采购管理暂行办法的通知白府办〔2014〕87号各乡镇人民政府，县府直属各单位，各国营农场、企事业各单位：经县政府2014年第7期常务会议讨论同意，现将《白沙县政府采购管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
白沙黎族自治县人民政府办公室2014年6月19日白沙县政府采购管理暂行办法第一章总则第一条为了加强对政府采购工作的管理和监督，提高财政性资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，规范政府采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》和《海南省政府采购管理实施办法》的有关规定，结合我县实际，特制定本暂行办法。
第二条本县各级国家机关、企事业单位、社会团体以及其他单位（以下简称采购人），使用和部分使用财政性资金（以预算资金、预算外资金及以财政性资金作为还款来源的借贷资金、以事业单位和团体组织占有或者使用的国有资产作担保的借贷资金视同财政性资金）采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物和服务的行为，适用本办法。
第三条政府采购资金应由县财政部门或采购人将采购资金划拨到政府采购资金专户，采购中心根据采购人的采购计划对采购活动进行操作并负责对采购资金进行管理、拨付结算。
第四条政府采购实行政府集中采购和分散采购相结合。
采购在100万元以上（含100万）的采购项目，必须由政府集中采购中心委托海南省政府指定采购代理机构实行公开招标，将采购项目信息发布在海南省人民政府网采购平台。
采购在50万元以上（含50万）100万元以下的货物和服务的项目以招标方式实施政府集中采购。
白沙县财务管理制度
第一章总则第一条为了加强白沙县财政资金的管理，规范财务行为，提高财政资金使用效益，保障财政资金安全，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规，结合白沙县实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于白沙县各级政府机关、事业单位、社会团体和其他组织（以下简称“单位”）的财务活动。
第三条白沙县财务管理应当遵循以下原则：（一）合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保财务活动合法合规。
（二）真实性原则：财务数据真实、准确、完整，不得弄虚作假。
（三）完整性原则：财务制度健全，财务活动全面覆盖，不留死角。
（四）效益性原则：提高财政资金使用效益，合理配置资源。
（五）安全性原则：确保财政资金安全，防范财务风险。
第二章财务预算管理第四条白沙县财政预算编制应当遵循以下程序：（一）编制预算草案：各部门根据工作需要和资金可能，编制预算草案。
（二）审核预算草案：财政部门对预算草案进行审核，提出审核意见。
（三）提交预算草案：财政部门将审核后的预算草案提交县政府审批。
（四）批复预算：县政府批复预算，各部门按照批复执行。
第五条白沙县财政预算执行应当遵循以下要求：（一）严格执行预算，不得随意调整预算。
（二）加强预算执行监控，确保预算资金按计划使用。
（三）强化预算执行责任，追究违反预算的行为。
第三章财务收入管理第六条白沙县财政收入管理应当遵循以下原则：（一）依法征收原则：严格按照法律法规征收财政收入。
（二）合理分配原则：合理分配财政收入，确保财政资金合理使用。
（三）预算管理原则：财政收入纳入财政预算管理。
第七条白沙县财政收入主要包括：（一）税收收入：依法征收的各类税收。
（二）非税收入：政府性基金、行政事业性收费、罚没收入等。
（三）上级财政转移支付收入。
第四章财务支出管理第八条白沙县财政支出管理应当遵循以下原则：（一）依法支出原则：严格按照法律法规和预算安排支出。
（二）合理支出原则：合理分配财政支出，确保财政资金高效使用。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县开展清理整治规范河道及
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县开展清理整治规范河道及库区采砂采金专项工作方案的通知【法规类别】水库水坝管理【发文字号】白府办[2012]128号【发布部门】白沙黎族自治县政府【发布日期】2012.10.16【实施日期】2012.10.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县开展清理整治规范河道及库区采砂采金专项工作方案的通知（白府办[2012]128号）各乡镇人民政府，县府直属有关单位，各国营农场：《白沙黎族自治县开展清理整治规范河道及库区采砂采金专项工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一二年十月十六日白沙黎族自治县开展清理整治规范河道及库区采砂采金专项工作方案为贯彻落实省领导批示精神，严厉打击乱采滥挖河砂及砂金等矿产资源的违法行为，规范矿产资源开发秩序，加强生态环境保护，健全和完善监管机制。
根据省国土环境资源厅、省水务厅、省监察厅、省公安厅、省工商行政管理局〈关于印发《开展清理整治规范河道及库区采砂采金专项工作方案》的通知〉（琼土环资〔2012〕180号）要求，对全县河道及库区内的河砂、砂金等矿产资源开采行为进行专项清理整治规范。
依据相关法律法规，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，按照生态立省、绿色崛起的理念，依据《矿产资源法》、《河道管理条例》及《海南省矿产资源管理条例》等法律法规的规定，本着依法查处、综合整治、着眼长效的原则，对河砂、砂金等矿产资源开发秩序进行全面清理整治，有效保障水工程安全、桥梁安全和生态安全，进一步规范监督管理机制，维护全县矿产资源开发秩序。
二、工作目标通过对现有库区河砂、砂金等矿产资源开采场点进行集中清理整治，摸清底数，严厉打击无证开采、乱采滥挖、非法收购和销售矿产品等违法行为，规范河砂、砂金等矿产资源开发秩序，建立和完善河砂、砂金等矿产资源开采监管长效机制，促进矿产资源开发依法、科学、有序、可控。
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白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县本级财政国库管理制度改革预算单位公务卡管理暂行办法的通知
【法规类别】财政综合规定
【发文字号】白府办[2012]108号
【发布部门】白沙黎族自治县政府
【发布日期】2012.09.06
【实施日期】2010.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县本级财政国库管理制度改革预算单位公务卡
管理暂行办法的通知
（白府办[2012]108号）
各乡镇人民政府，县府直属各单位：
《白沙黎族自治县县本级财政国库管理制度改革预算单位公务卡管理暂行办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一二年九月六日白沙黎族自治县县本级财政国库管理制度改革预算单位公务卡管理暂行办法
第一章总则
第一条为进一步深化国库集中支付制度改革，规范县本级预算单位财政授权支付业务，减少现金支付结算，提高支付透明度，加强财政监督，方便预算单位用款，根据《财政部关于深化地方国库集中收付制度改革的指导意见》（财库[2007]51号）、《财政部关于贯彻落实全国公务卡应用推广工作会议精神的通知》（财办库[2007]66号）及《海南省人民政府办公厅印发关于促进银行卡产业发展指导意见的通知》（琼府办[2006]84号）要求，及《银行卡业务管理办法》（银发[1999]17号）、《支付结算办法》（银发[1997]393号）等相关规定，制定本办法。
第二条本办法所称公务卡是指金融机构为行政事业单位在职职工发放的，具有一定透支额度与透支消费免息期，主要用于日常公务支出和财务报销业务的一种信用卡。
第三条公务卡结算方式适用范围：
县本级预算单位差旅费、会议费、招待费及零星采购等5万元（以人民币为单位，下同）以下的小额公用经费支出。
在公务卡结算方式适用范围内，县本级预算单位原则上只在具有刷卡消费环境的商户进行公务消费，逐步减少现金支出。
第四条公务卡的发卡银行（以下简称“发卡行”）是指省内各国有商业银行和国有控股银行。
公务卡统一使用“银联”标准信用卡。
为规范公务卡管理，县财政局要与发卡行、银联海南分公司签订三方合作协议，并报人民银行白沙支行备案。
第五条与公务卡管理有关的信息维护、财务报销、银行划款和动态监控等业务，通过公务卡支持系统辅助办理。
第六条持有公务卡的工作人员（以下统称持卡人）应当妥善保管公务卡，规范使用公务卡办理公务支出的支付结算业务，及时向所在单位财务部门申请办理报销手续。
第七条预算单位财务部门应当依托公务卡支持系统，认真审核公务卡报销事项。
对于批准报销的公务卡消费支出，在透支免息期内，通过预算单位零余额账户或相应还款账户办理向公务卡的资金还款手续。
第八条各公务卡发卡银行和银联海南分公司要着力改善银行卡受理环境，积极扩大公务卡使用范围，对公务卡消费涉及的机票代理、酒店、公务采购等定点单位未安装银行卡POS终端的，必须安装POS终端，实现公务卡受理无障碍。
第二章公务卡日常管理
第九条县本级预算单位财务部门（或管理本单位财务活动的机构，以下统称财务部门）负责本单位公务卡的管理和推广工作。
第十条预算单位在确定的商业银行范围内，自行选择一家银行作为本单位公务卡发卡行。
为明确双方的权利和义务，预算单位与发卡行要按照“持卡人承担用卡经济责任、发卡行承担挂失经济风险、预算单位承担公务还款责任、财政部门负责监督管理”的原
则签订规范的代理服务协议。
第十一条公务卡由县本级预算单位统一组织本单位工作人员按照银行信用卡申请程序向发卡行申办。
公务卡申办成功后，经预算单位确认核实，及时将持卡人姓名和卡号等信息录入公务卡支持系统。
第十二条公务卡实行免费开卡、免收年费、免担保、到期免费换卡，免遗失或毁损补办费用，并享受发卡行与银联的各项优惠活动。
第十三条预算单位根据工作需要应及时为新增工作人员申办公务卡，并及时更新维护公务卡支持系统；已申办公务卡的工作人员因调动、退休等原因离开本单位，预算单位应及时在公务卡支持系统中注销该工作人员所持的公务卡，并通知发卡银行停止该卡使用；因其他原因导致现有工作人员所持公务卡信息变动时，也应及时更新维护公务卡支持系统。
第十四条公务卡主要用于公务支出的支付结算。
公务支出发生后，由持卡人及时向所在单位财务部门申请办理报销手续。
公务卡也可用于个人支付结算业务，但不得办理财务报销手续，单位不承担私人消费行为引致的一切责任，持卡人不得以与所在单位发生报销纠纷等为由拒绝支付本人公务卡项下欠款。
第十五条公务卡的信用额度，由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要，与发卡行协商设定。
原则上每张公务卡的信用额度不超过5万元。
持卡人在规定的信用额度和免息还款期内先支付，后还款。