两套账的成因及后果

何谓“两套账”？

“两套账”又叫内外账，一套账对内，给老板看，相对真实反映企业经营情况，叫内账；一套账对外，用于报税及外部检查，主要是给税务局看，叫外账。不少民营中小企业里存在“两套账”现象，原因在于，有些企业老板觉得税负偏重，为了少交税，不惜铤而走险。老板存在侥幸心理，加上执法方面不够完善，就给了两套账可乘之机。

两套账的成因尽管国家出台了越来越多的税收优惠政策以及社保降费政策，但是很多企业还是觉得税费负担重，为了逃税设置了两套账。有些企业也并非为了逃税，而是站在卖发票捞好处的角度上对税务局给一套账，自己手里也有一本小九九去核算自己真实的利润额。当然这样的情况出现也跟以前国家管控力度远不如现在严格有关系。

两套账的后果对单位：降低税务信用等级、拉入黑名单、被稽查、罚款、补税、滞纳金等对法定代表人：判刑、罚款等对财务人员：判刑、罚款、五年内不得从事会计工作等

《会计法》第四十条因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污，挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员，不得再从事会计工作。《会计法》第四十二条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分：（一）不依法设置会计账簿的；（二）私设会计账簿的；（三）未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的；（四）以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的；（五）随意变更会计处理方法的；（六）向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的；（七）未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的；（八）未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失的；（九）未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的；（十）任用会计人员不符合本法规定的。有前款所列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，五年内不得从事会计工作。有关法律对第一款所列行为的处罚另有规定的，依照有关法律的规定办理。

税局十招破解两套账。

“两套账”的外账，说白的就是做假账，再高明的造假都会留下各类破绽，企业还是不要有侥幸心理。那么，两套账会在哪些地方露出马脚？两套账的堡垒从哪些地方会被攻破？

一、从会计报表攻破。

两套账的外账为了少交税，有时就造成报表科目存在异常，比如，收到预收账款，迟迟不结账收入，导致报表上大量预收款、应付款的余额,还有的时候，为了多做费用，就预提各类费用。另外，存货方面，进来的货卖了，但因为收入没做，成本不能结转，导致存货虚高；或者采购发票本来就是虚开的，也会导致存货虚高。还有时候内外账不配比，出现外账存货为负数。此外，税务机关对企业的税负率方面也进行分析，对税负异常的企业也会预警提醒。

二、从会计账簿、账套攻破。

有的企业设置了两套账，但两套账是同一批财务人员在做，账簿是没有分开，放在一起。在会计电算化软件里，内外账的账套也放在一起，管理员登录界面，选择账套时，账套名称甚至会明明白白标注着内账、外账字眼，一旦税务机关来检查，等于自己在脑门上贴了“我在偷税，来查我啊”。

三、从凭证、单据攻破。

会计记账时，会用到大量原始单据，比如收款单、付款单、入库单、出库单等等，这些单据有时随手放在财务部办公桌，等到外部人员来查账时，也就明显看到内账的真实单据，从而发现两套账。

四、从发票攻破。

金三系统上线后，它可以通过大量单位发票分析，来发现异常，比如进货和销货配比有问题、滞留发票、发票异常流向等，一旦发现虚开，会跟踪到大量上下游企业。金三的威力，这里就不多说了，

五、从资金流水角度攻破。

企业做两套账，往往有大量私人银行卡账户流水，公对私、私对公、私对私转账，这些大额资金流水，很容易被查出，如果未在账上报税，则涉嫌偷漏税。例如，有家培训机构，印刷的对外招生广告留着公司老板的银行卡，税务来查的时候，看到那个招生广告，要求企业提供该卡的所有流水，企业几年来的内账收入一下全部被查出来，企业也被要补税，缴纳滞纳金和罚款。

六、从合同角度攻破。

企业与别人合作时签了协议合同，税务机关检查合同台账，把所有合同都调阅过来，发现有不少合同的相关业务，在外账并没有反映，差额主要是一些收入未做申报，体现在内账了。

七、从业务角度被攻破。

比如从企业的厂房、仓库或店面来看，经营规模很大，但销售收入却不高，那明显说明外账低报收入了。还有，企业的电费、水费这些费用消耗很大，但外账的产销存数量很小，那税务机关通过逻辑分析，也很容易发现内账。

八、被网络爬虫攻破。

网络爬虫技术已经应用于税收工作，成为税务机关治税的又一把利器。各地税务机关已经开始尝试使用爬虫技术进行第三方数据的采集和分析，并收获了一定成效。例如，青岛市国家税务局利用爬虫软件，爬取了某境外上市公司的减持信息，进而查处了某境外非居民企业股权转让案件，查补税款接近2亿元；福州市国家税务局爬取了某企业十大股东变化信息，继而对涉及企业开展评估，查补税款6399.8万元。

九、从堡垒内部攻破。

内部人员了解企业情况，一旦举报的话，由于他掌握了详细的证据，基本上是一抓一个准。例如，某公司新招来的李会计，把公司内外账做得井井有条，深得老板喜欢，也帮公司偷逃了不少税款。随着公司的发展，业务量增大，她跟老板提出来加工资。老板直接拒绝了，面试的时候已说好要做两套账，刚来几个月就要求加工资，那不是坏规矩吗。李会计心里很不爽，心想冒着风险帮公司省了这么多税，加1000块的工资都不愿意，一气之下就辞职了。辞职后就向税务局举报公司偷税，最后企业补交税金、滞纳金和罚款上百万元，公司辛辛苦苦好几年，也一下回到解放前。除了会计人员，其他业务人员或管理人员也可能会举报，这些举报有的是出于正义感，有的是因为利益矛盾，有的则是敲诈不成就举报。

十、从上下游或竞争对手处攻破。