村庄规划镇规划和县域乡村建设规划试点工作要点
试点村规划计划
试点村规划计划
试点村规划计划是指在一定范围内选择部分村庄进行规划改造和发展的计划。
试点村
规划计划的目的是通过有限的资源和有效的管理手段，对选定的村庄进行规划，提升
其发展水平和居民生活质量，同时也为其他村庄提供经验和借鉴。
试点村规划计划的具体步骤可以包括以下内容：
1. 选定试点村庄：根据地区实际情况，选择一定数量的村庄作为试点。
选定的村庄可
以根据不同的需求，在城市周边、交通便利等因素考虑进行选择。
2. 调研和分析：对选定的试点村庄进行详细的调研和分析，包括村庄的地理环境、人
口结构、农业生产情况、基础设施现状等方面的状况了解。
3. 制定规划方案：根据调研结果，结合试点村庄自身的发展需求和地区的整体规划要求，制定试点村规划方案。
规划方案包括了村庄的发展目标，规划布局，基础设施建设，产业发展，环境保护等方面的内容。
4. 实施和落地：根据规划方案，制定相关的实施方案和时间表，将规划落实到具体的
行动中。
实施包括了基础设施建设、土地利用调整、产业发展推进等方面的工作。
5. 监测和评估：在试点村规划实施过程中，需要进行监测和评估工作，对规划的实施
情况进行定期的跟踪和调查，及时发现问题和调整措施。
通过试点村规划计划，可以探索出适合地方发展的村庄规划模式和经验，为其他地区
提供借鉴和推广的基础。
同时，试点村规划也可以提升村庄发展水平，改善村民生活，推动可持续发展。
浅谈推进村庄规划过程存在的问题及工作建议
浅谈推进村庄规划过程存在的问题及工作建议摘要：目前，国家和江苏省进行了一系列关于村镇建设、城乡统筹、脱贫攻坚及乡村振兴等战略部署，乡村规划作为地方决策保障乡村规划工作路径的重要依据，应有机结合国土空间、乡村振兴、镇村布局等战略规划与地方发展现状及发展特点，因地制宜，特色规划。
本文中丹阳市实际出发，结合作者的乡村建设管理工作经验，提出了一些推进村庄规划的过程中存在着的问题及工作建议。
关键词：村庄规划，村镇建设当前，我市围绕国家和省关于村镇建设、城乡统筹、脱贫攻坚及乡村振兴等战略部署，结合市情实际，开展了大量的乡村规划实践、进行了大有裨益的探索，从战略层面的国土空间规划、乡村振兴规划、镇村布局规划等发展规划，到战役层面的美丽村庄规划、传统村落保护规划、乡村旅游重点村规划、特色田园村庄规划、全域土地综合整治试点村庄规划，从乡镇的乡村规划管理混乱无序缺乏专门机构到很多地方建立健全乡镇规划审查制度，设立市、镇规划管理委员会，对促进我市乡村规划建设、脱贫攻坚和乡村振兴起到了不可忽视的作用，探索出了一条宏观战略把握、微观重点落实到制度全力保障的乡村规划工作路径。
现结合丹阳市实际，谈谈推进村庄规划的过程中存在着的问题及工作建议：一、存在的问题（一）规划目标单一，空间未全覆盖过去开展的村庄规划多围绕某一特定任务而展开，规划目标单一，比如特色田园村庄规划主要围绕村庄风貌整治而编制，乡村旅游重点村规划主要围绕乡村旅游而编制，村庄建设规划重点围绕基础设施和公共服务设施建设补短板、人居环境整治及产业提升进行，传统村落保护规划则偏重历史文化元素的保护等。
空间规划范围亦重点在特定任务的建设空间中，尽管强调以行政村为单位，但实际主要围绕乡村建设空间，生态空间、农业空间等非建设空间规划管控较少涉及，未做到全域全要素规划。
比如编制的村庄建设规划、乡村旅游重点村规划、特色田园村庄规划以及传统村落保护规划等尽皆如此。
（二）政府主导规划，村民参与度不高村庄规划的编制多采取自上而下的“任务式”模式，以政府或专家为主导，关门做规划,把村民当客人，为完成规划任务而编制规划，未能真正深入开展走村串户的调研，未充分听取村支两委、乡贤能人、村民代表、能工巧匠、驻村工作队的意见建议，不了解村民对村庄近期建设和未来发展的意愿和诉求。
村庄规划编制要点全解析
村庄规划编制要点全解析村庄规划的重要性切实提⾼村庄规划⼯作重要性的认识有利于：理清村庄发展思路，明确乡村振兴各项任务优先序，做到发展有遵循、建设有抓⼿；统筹安排各类资源，集中⼒量、突出重点，加快补齐乡村发展短板；通过科学设计和合理布局，优化乡村⽣产⽣活⽣态空间；引导城镇基础设施和公共服务向农村延伸，促进城乡融合发展。
——《关于统筹推进村庄规划⼯作的意见》村庄规划背景及政策依据⼀、村庄规划经历的发展阶段改⾰开放后，我国乡村规划经历了三个发展阶段：体系建设雏形阶段、体系建设成长阶段、体系建设完成阶段。
【整理摘编：时英平】⼆、村庄规划现状及问题69万个⾏政村、5亿多农民。
40年间，成绩巨⼤；但与城市在产业发展、居民收⼊等⽅⾯仍存在较⼤差距。
2020年全国居民⼈均可⽀配收⼊32189元，同⽐增长4.74 %。
其中：城镇居民⼈均可⽀配收⼊43834元，同⽐增长3.5%；农村居民⼈均可⽀配收⼊17131元，同⽐增长6.9%。
2020年全国居民⼈均可⽀配收⼊中位数为27540元，城镇居民⼈均可⽀配收⼊中位数为40378元，农村居民⼈均可⽀配收⼊中位数为15204元。
镇、乡、村及整个乡村区域，是不平衡不充分发展的最⼤区域。
镇、乡、村及整个乡村区域，是不平衡不充分发展的最⼤区域。
三、村庄规划政策脉络实施乡村振兴战略，是党的⼗九⼤作出的重⼤决策部署，是决胜全⾯建成⼩康社会、全⾯建设社会主义现代化国家的重⼤历史任务，是新时代“三农”⼯作的总抓⼿。
17年10⽉18⽇，党的⼗九⼤报告，⾸次提出乡村振兴战略。
17年12⽉29⽇，中央农村⼯作会议，⾸次提出⾛中国特⾊社会主义乡村振兴道路。
18年1⽉2⽇，2018年中央⼀号⽂件，对实施乡村振兴战略进⾏了全⾯部署。
18年3⽉8⽇，“五个振兴”提出，产业振兴、⼈才振兴、⽂化振兴、⽣态振兴、组织振兴。
18年4⽉3⽇，农业农村部挂牌，统筹组织“三农”⼯作战略、规划和政策。
18年9⽉26⽇，《乡村振兴战略规划》（2018-2022年）部署乡村振兴重⼤⼯程、重⼤计划、重⼤⾏动。
县住建局2024年村镇建设工作总结和2024年工作思路
县住建局2024年村镇建设工作总结和2024年工作思路(实用版)编制人：______审核人：______审批人：______编制单位：______编制时间：__年__月__日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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住房城乡建设部关于做好2023年村庄规划、镇规划和县域村镇体
文件信息
索引号：/2014-00175 主题信息：村镇建设 发文单位：中华人民共和国住房和城乡建设部 生成日期：2014年03月28日 文件名称：住房城乡建设部关于做好2014年村庄规划、镇规划和县域村镇体系规划试点工作的通知 文号：建村44号主
有关事项通知
各省、自治区住房城乡建设厅，北京市规划委、天津市建交委、上海市规划国土资源局、重庆市规划局：
试点的目的和重点内容
（一）试点的目的。探索符合新型城镇化和新农村建设要求、符合村镇实际、具有较强指导性和实施性的村 庄规划、镇规划理念和编制方法，以及“多规合一”的县域村镇体系规划编制方法，形成一批有示范意义的规划 范例并加以总结推广。
（二）村庄规划试点的重点内容。参照《关于做好2013年全国村庄规划试点工作的通知》（建村函〔2013〕 35号）的要求，针对村庄问题，抓住村庄需求，因地制宜确定村庄规划内容及深度。今年着重探索不同类型村落 格局的村庄规划方法，包括基础设施和公共服务设施的布局和适宜技术、村庄风貌和公共环境的整治方法、村庄 格局未来发展方向的引导和管控等。村庄现有格局不做大调整。
试点工作要求
山西省住房和城乡建设厅关于印发《2017年全省村镇建设工作要点》的通知-晋建村字〔2017〕33号
山西省住房和城乡建设厅关于印发《2017年全省村镇建设工作要点》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《2017年全省村镇建设工作要点》的通知晋建村字[2017]33号各市住房和城乡建设局（建委），太原、大同、忻州、阳泉市规划局，太原市环卫局，大同市市政管委，晋中市规管局：现将《2017年全省村镇建设工作要点》印发你们，请结合实际，认真做好今年的村镇建设工作。
山西省住房和城乡建设厅2017年2月16日2017年全省村镇建设工作要点2017年全省村镇建设工作总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，全面贯彻省委第十一次党代会、全省经济工作会和省政府工作报告安排部署，认真落实全国、全省住房城乡建设工作会议精神，紧紧围绕改善农村人居环境和建设美丽宜居乡村工作目标，重点抓好农村垃圾治理、农村危房改造、传统村落保护、小城镇建设、农村规划建设和风貌提升、绿色村庄创建、农村气化七项工作，推进村镇建设工作再上新台阶。
一、深入开展乡村清洁工程和农村垃圾治理（一）继续抓好乡村清洁工程。
全省完成投资10亿元，抓好保洁队伍管理和车辆设备配置，建设330个垃圾中转站，创建3220个达标村庄。
今年是乡村清洁工程实施的最后一年，要做好乡村清洁工程收尾工作，完成乡村清洁工程实施评估报告，全面总结5年实施的经验，提出下一步工作建议。
探索推广市场化运作模式，吸引社会资金和大型企业参与，构建“政府购买服务、企业一体化运作、委托第三方监管”的长效运营管护机制。
（二）推进41个农村垃圾治理试点县建设。
2月底前与省城投公司签订政府购买服务协议，3月底前协调有关部门落实11个示范县的农发行项目贷款，推进项目开工实施。
县(市)域乡村建设规划编制的实践与思考
县（市）域乡村建设规划编制的实践与思考■ 华东建筑设计（集团）有限公司规划建筑设计院 梁洁1.引言经济新常态下，城镇化建设逐步由快速发展阶段转向稳步发展阶段，从过去的以城市建设为中心步入城乡协调发展的新阶段。
各地认真贯彻落实中央新农村建设和改善农村人居环境的部署，积极推进乡村规划编制和管理，取得了一定成效。
但乡村无规划、建设无序的问题仍然严重，乡村规划照搬城市规划理念和方法、脱离农村实际、实用性差的问题更为普遍。
为扭转这一局面，统筹城乡经济社会全面协调可持续发展，加快推进新型城镇化进程，全国各层级开始全面有效推进乡村规划工作，县（市）域乡村建设规划应运而生。
2.相关政策2014年，住建部发布《住房和城乡建设部关于做好2014年村庄规划、镇规划和县域村镇体系规划试点工作的通知》（建村[2014]44号），首次提出县域村镇体系规划，选取了7个县作为2014年全国县域乡村建设规划示范点见表1，县（市）域乡村建设规划工作由此展开。
2015年，住建部下发《住房和城乡建设部关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见》（建村〔2015〕187号）。
摘要：近年来，随着城镇化进程的加速，规划视野逐渐由城市向城乡一体化发展转变。
乡村建设越来越受到关注，其关注点也由只关注单个村庄向整体的村镇体系转变。
2014年，住建部首次提出县城乡村建设规划，对于其地位与作用、编制的方法及要点仍有待进一步研究。
本文通过对已有政策梳理并结合实际工作经验，对此类规划的编制提出思考，以期为县（市）域乡村建设规划编制的相关研究提供借鉴。
关键词：县（市）域乡村建设规划；统计分析；编制思考该指导意见着力推进县域乡村建设规划编制，提倡在全国范围内开展县域乡村建设规划、镇规划和村庄规划的试点工作，并提出到2020年力争实现乡村规划全覆盖的目标要求。
指导意见同时明确县域乡村建设规划应包括6部分内容见表2。
依据《住房和城乡建设部办公厅关于开展2016年县域乡村建设规划和村庄规划试点工作的通知》（建办村函[2016]411号）要求，确定了河北省邢台市邢台县等37个县（市）为全国县域乡村建设规划示范点。
关于县村庄规划工作方案范文
关于县村庄规划工作方案范文关于县村庄规划工作方案范文为深入推进乡村振兴战略实施，根据《x省自然资源厅关于做好村庄规划工作的通知》、《x市自然资源和规划局转发x省自然资源厅关于做好村庄规划工作的通知》，结合我县实际，特制定本工作方案。
一、总体要求村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。
要整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，编制多规合一的实用性村庄规划。
坚持先规划后建设，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承。
坚持农民主体地位，尊重村民意愿，反映村民诉求。
坚持节约优先、保护优先，实现绿色发展和高质量发展。
坚持因地制宜、突出地域特色，防止乡村建设千村一面。
坚持有序推进、务实规划，防止一哄而上，片面追求村庄规划快速全覆盖。
力争到xxxx年底，结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作，有条件、有需求的村庄应编尽编。
二、工作任务（一）做好村庄分类。
按照《中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》，在xxxx 年底前，以行政村为单位，按照集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等四类分类要求（详见附件x），基本完成村庄分类工作。
村庄分类要注意征求村民意见，村庄分类结果要进行公示，公示时间一般不少于xx日，搬迁撤并类村庄需经村民会议同意。
（责任单位：各镇人民政府、县自然资源规划局、县农业农村水利局、县发改委）（二）优化村庄布局。
在组织编制市县国土空间规划时，要全面分析村庄资源禀赋、区位条件、经济状况、传统历史、人文底蕴及群众意愿，以已编制的村庄布点规划和县域乡村建设规划为基础，强化村庄布点专题研究，进一步优化村庄布局。
到xxxx年底，结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作。
县域乡村建设规划中村庄发展管控探索——以甘肃省敦煌市为例
17热点聚焦ENO.112020智能城市INTELLIGENT CITY 县域乡村建设规划中村庄发展管控探索—以甘肃省敦煌市为例尹亚张祥德方晨（甘肃省城乡规划设计研究院有限公司，甘肃兰州730000）摘要：针对敦煌市村庄发展现状与问题，从全域一张蓝图视角进行统筹考虑，以行政村为基本单元，在《敦煌市市域乡村建设规划》中探索符合敦煌市实际的村庄发展管控内容，制定村庄发展管控图则，为村庄规划编制提供指导O关键词：敦煌市；县域乡村建设规划；村庄发展管控县（市）域乡村建设规划是县（市）人民政府统筹乡村空间、资源、设施和建设的重要手段，也是实施乡村基础设施建设的直接依据⑴。
村庄规划应在县（市）域乡村建设规划的指导下进行编制。
为了让《敦煌市市域乡村建设规划》更好地发挥对村庄规划的指导作用，在规划编制过程中对村庄发展管控路径进行了探索。
1村庄发展管控思路近年来，敦煌市先后编制了《敦煌市“多规合一”城乡统筹总体规划》及各镇分册和《敦煌市市域乡村建设规划》，都在不同程度地探索村庄管控内容和路径。
《敦煌市“多规合一”城乡统筹总体规划沪主要确定市域控制线体系、关键管制内容、各镇城镇和村庄建设用地总量，各镇分册进一步细化确定了镇域控制线体系、村庄管控单元和各村建设用地总量，而《敦煌市市域乡村建设规划》⑶在此基础上进一步确定各行政村居民点用地规模及边界、公共服务设施和基础设施建设要求等内容，明确村庄发展管控的内容。
敦煌市不同层级规划中村庄发展管控主要内容如图1所示。
《敦煌市“多规合一”城乡统筹总体规划》确定市域控制线体系、空间管制、村庄建设用地总量2《敦煌市“多规合一”城乡统筹总体规划乡镇分册》确定镇域控制线体系、村庄管控单元、村庄建设用地总量《敦煌市市域乡村建设规划》制定村庄管控图则，确定居民点建设用地规划及边界、公共服务和基础设施建设要求等图1敦煌市不同层级规划中村庄发展管控主要内容《敦煌市市域乡村建设规划》中村庄发展管控的思路是：参照城镇规划中控制性详细规划编制的思路，制定村庄发展管控图则，即以行政村为基本单元，在全域建设用地指标合理配置的基础上，对行政村建设用地规模进行总量控制，同时制定行政村未来规划建设的若干规定，分为总量控制、产业导引、用地布局控制、风貌导引、基础设施导引等5项内容，用来控制“村域规划”的编制，同时，将“村域规划”编制作为实施推进村庄发展的必须手段，在全市城乡统筹规划系统中保留接口，后期不断进行完善，作为“一张图”的延续，最终实现全域一张“蓝图”全覆盖。
河北省城乡规划方案工作要点
河北省城乡规划方案工作要点一、规划目标与原则1.确立长远目标。
以建设美丽河北、幸福家园为总体目标，立足当前，着眼长远，确保规划的科学性和前瞻性。
2.坚持以人为本。
充分考虑人民群众的需求，提高城乡居民的生活质量，促进人的全面发展。
3.强化绿色发展。
遵循生态文明建设要求，坚持绿色发展理念，保护和改善生态环境。
4.落实区域协调。
充分发挥各地区比较优势，推动城乡一体化发展，缩小地区发展差距。
二、空间布局与产业结构1.优化空间布局。
合理规划城市与乡村的空间布局，形成梯度发展、分工协作的空间格局。
2.发展特色经济。
根据各地资源禀赋，发展特色产业，促进产业转型升级。
3.加强基础设施建设。
完善交通、能源、通信等基础设施，提高城乡互联互通水平。
4.提升服务业发展。
积极发展现代服务业，提高服务业在国民经济中的比重。
三、生态环境与绿色发展1.保护生态环境。
加强生态文明建设，严格保护生态环境，提高生态环境质量。
2.推进绿色发展。
推广绿色建筑、绿色交通、绿色能源等，提高绿色产业比重。
3.实施生态修复。
对受损生态环境进行修复，恢复生态功能，保障生态安全。
4.强化环境治理。
加强城乡环境治理，提高污染治理水平，改善环境质量。
四、社会保障与民生改善1.完善社会保障体系。
建立健全社会保障制度，提高社会保障水平。
2.提升教育质量。
加大教育投入，改善教育条件，提高教育质量。
3.发展卫生健康事业。
加强医疗卫生服务体系建设，提高人民群众的健康水平。
4.保障住房需求。
加大住房保障力度，确保人民群众住有所居。
五、文化传承与创新1.保护文化遗产。
加强文化遗产保护和传承，弘扬优秀传统文化。
2.发展文化产业。
培育文化产业新业态，推动文化产业高质量发展。
3.丰富文化生活。
加强文化基础设施建设，丰富人民群众的文化生活。
4.培育创新人才。
加大人才培养力度，推动科技创新，培育创新型人才。
六、规划实施与监管1.完善规划体系。
建立健全规划体系，确保规划的科学性和可操作性。
湖南省人民政府办公厅关于加强村庄规划工作服务全面推进乡村振兴的通知
湖南省人民政府办公厅关于加强村庄规划工作服务全面推进乡村振兴的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.07.08•【字号】湘政办发〔2021〕29号•【施行日期】2021.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省人民政府办公厅关于加强村庄规划工作服务全面推进乡村振兴的通知湘政办发〔2021〕29号各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:根据党中央、国务院和省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴和建立国土空间规划体系并监督实施的总体部署,经省人民政府同意,现就加强村庄规划工作通知如下:一、总体要求(一)指导思想。
深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴、村庄规划工作重要论述以及对湖南工作系列重要指示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署,统筹开发与保护的关系,推进村庄规划工作,加快编制满足“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求的“多规合一”实用性村庄规划,建立规划审批、实施长效机制和配套政策体系,服务全面推进乡村振兴、构建农村新发展格局。
(二)基本原则。
——坚持生态优先、保护优先。
统筹划定落实生态保护红线和永久基本农田,强化底线约束,落实上位规划确定的约束性指标,优先保障生态安全、粮食安全、国土安全。
——坚持规划引领、严格管控。
通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,做到先规划后建设。
——坚持因地制宜、分类编制。
根据村庄定位和国土空间开发保护的实际需要,明确村庄的功能分类,聚焦重点,体现特色,防止“千村一面”。
——坚持村民参与、凝聚共识。
充分发动和引导村民参与规划编制,吸收村民意见、回应村民诉求,充分尊重少数民族文化与传统生活习俗。
(三)目标任务。
按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求,整合涉及乡村空间保护开发利用的各类规划,覆盖村域全部国土空间,以一个或多个行政村为单元,编制“多规合一”的实用性村庄规划。
美丽乡村建设试点工作规划方案
美丽乡村建设试点工作规划方案随着国家乡村振兴战略的深入实施，美丽乡村建设已成为推动农村经济社会发展的重要抓手。
为了有序推进美丽乡村建设试点工作，特制定本规划方案，以期在试点区域内实现环境优化、产业兴旺、治理有效、生活富裕的目标。
一、试点区域选择与定位试点区域的选择应遵循典型性、代表性和可操作性的原则。
优先选择自然条件优越、产业基础良好、社会治理有效、生态环境宜居的乡村作为试点对象。
在定位上，应结合当地自然资源、历史文化、产业特色等因素，明确试点乡村的发展定位，如生态旅游村、现代农业示范村、文化传承保护村等。
二、基础设施建设规划基础设施是美丽乡村建设的物质基础。
规划应着重改善乡村道路、供水、供电、通信、污水处理等条件，提高农村公共服务水平。
同时，注重生态环保，推广清洁能源，建设绿色交通系统，打造宜居宜业的美丽乡村。
三、乡村特色风貌保护在美丽乡村建设中，要高度重视乡村特色风貌的保护和传承。
应制定相应的保护措施，保护好乡村的自然景观、历史建筑、非物质文化遗产等。
通过合理规划布局，实现乡村特色风貌与现代元素的有机结合，打造独具特色的美丽乡村。
四、产业发展与升级产业发展是美丽乡村建设的核心。
应根据试点乡村的实际情况，发展适合当地的特色产业，如生态农业、乡村旅游、文化创意等。
同时，加强产学研合作，引进先进技术和管理经验，推动乡村产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
五、乡村治理与社会服务加强乡村治理，建立健全村民自治机制，提升乡村治理水平。
完善社会服务体系，提高教育、医疗、文化等公共服务水平，让农民群众共享发展成果。
同时，注重乡风文明建设，培育乡村文明新风，提升农民文明素质。
六、投资融资与政策支持积极争取政府投资、社会资本等多元投入，为美丽乡村建设提供坚实的资金保障。
制定完善的政策体系，包括财政补贴、税收优惠、金融支持等，引导和激励社会资本投入美丽乡村建设。
七、监测评估与持续改进建立健全监测评估机制，定期对美丽乡村建设试点工作进行评估，发现问题及时整改。
全省城乡规划和村镇建设工作要点
某年全省城乡规划和村镇建设工作要点201X年全省城乡规划和村镇建设工作总体思路是：按照省委、省政府统一部署和厅工作要求，以深入推进京津冀协同发展、加快改善农村人居环境为主线，着力完善现代城镇体系，强化城乡规划的战略引领和刚性控制作用，科学制定城乡规划，优化城乡空间结构和布局，提升规划建设管理水平，开展城市生态修复和城市修补（简称城市“双修”），塑造城市特色风貌，持续推进美丽乡村建设，积极培育特色小城镇，严格规划执行，加大违法建设治理力度，为建设经济强省、美丽XX奠定城乡规划和村镇建设基础。
一、提升规划设计水平，优化城乡空间布局（一）服务京津冀协同发展和筹办冬奥会。
深入贯彻落实京津冀协同发展规划纲要，围绕集中承载地、北京城市副中心、北京新机场临空经济区、筹办冬奥会等国家重大历史工程，以及曹妃甸区、渤海新区、北戴河生命健康产业创新示范区、正定新区、邢东新区、冀南新区等重大战略平台建设，开展重大战略问题研究，统筹协调规划建设，切实发挥规划引领作用。
（二）完善规划编制体系。
继续配合住房城乡建设部做好全国城镇体系规划编制工作。
完成XX省城镇体系规划和石家庄、张家口、唐山、秦皇岛、保定、邯郸城市总体规划修编。
落实国民经济社会和发展“十三五”规划，制定近期建设规划。
优化提升市、县（市）城市（城乡）总体规划，开展总体规划实施评估，制定完善综合防灾减灾、公共服务设施、地下空间开发利用、海绵城市、停车设施、地下综合管廊等专项规划，年内全部完成并报批。
优化教育设施布局，石家庄等有条件的市科学规划大学城，所有县（市）启动规划建设职教园区。
落实《关于加强设区城市中央商务区建设的指导意见》，科学选址确定中央商务区，制定和完善中央商务区发展规划、控制性详细规划和城市设计，年底前完成。
组织编制美丽乡村建设规划，开展县域乡村建设规划和村庄规划试点工作，增强规划的科学性和实用性。
完成全省重点培育的100个特色小（城）镇总体规划编制，根据特色小城镇建设需要，组织开展相应的专项规划和控制性详细规划、重要部位修建性详细规划。
镇村庄规划方案范例(三篇)
镇村庄规划方案范例一、引言随着城市化进程的加快，城市规划不断完善，但对农村地区的规划却相对滞后。
为了推动农村地区的可持续发展，提高农民的生活品质，我们制定了____年镇村庄规划方案。
二、总体目标1. 实现农村地区的现代化发展，打造宜居、宜业、宜游的农村社区；2. 创造良好的生态环境，保护农村地区的土地、水资源；3. 促进农村经济的发展，提高农民的收入水平；4. 增加农村公共设施建设，提高农民的生活便利性；5. 加强农村文化建设，传承和弘扬传统文化。
三、重点任务1. 城乡结合部规划根据实际情况，制定合理的城乡结合部规划，发展农村产业和农民工就业，提升农民收入。
加强农村土地保护，在城乡结合部划定建设边界，控制蔓延式建设，保护农田和农民的生活环境。
2. 村庄规划与改造对现有的农村村庄进行规划和改造，打造宜居的农村环境。
加强道路和交通设施建设，改善农民交通状况；完善水、电、燃气等基础设施建设，提升村庄的生活便利性；增加公共服务设施，建设更多的学校、医院、公园等，提高农民的生活质量。
3. 农田水利建设加强对农田水利设施的建设和改造，保护农业生产和农民的生活用水需求。
修建、改造农田水利工程，提高灌溉水利设施的效率，加强水资源的节约利用，防止农田水浪费。
4. 生态环境保护加强农村环境保护工作，保护湿地、森林和其他生态系统。
开展农田面源污染治理，促进农药、化肥的减量、清理和管理；加强农村生活垃圾处理，推行垃圾分类和资源化利用。
5. 农村经济发展优化农业产业结构，推动农村经济转型升级。
鼓励农民发展特色农业、农村旅游、农村电商等新型农业经营模式，提高农民收入。
加强农村金融服务体系建设，提供贷款和风险保障，促进农村企业的发展和壮大。
6. 农村文化建设加强农村文化建设，传承和弘扬传统文化。
举办各类文化活动，激发农民的创造力和创新意识。
建设文化设施，如村级文化活动中心、图书室等，提供文化娱乐场所。
四、实施措施1. 完善政策体系，制定相关扶持政策，鼓励农民投资农村发展；2. 加强土地管理，保护农田和农民的土地权益；3. 强化农村规划管理，加强对建设项目的审查和监督；4. 加强农民培训，提高农民的科学种植和经营水平；5. 建立健全农村金融服务体系，提供融资支持和风险保障；6. 配套农村基础设施建设，促进农村经济发展；7. 强化农村环境保护，改善农民的生活环境。
黄山市人民政府关于进一步加强村镇规划建设管理工作的意见
黄山市人民政府关于进一步加强村镇规划建设管理工作的意见文章属性•【制定机关】黄山市人民政府•【公布日期】2012.12.20•【字号】黄政秘[2012]116号•【施行日期】2012.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文黄山市人民政府关于进一步加强村镇规划建设管理工作的意见（黄政秘〔2012〕116号）各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实科学发展观，全面提高黄山市村镇规划建设水平，创建优美的城乡风貌，加快建设现代国际旅游城市，推进美好乡村建设，改善农村生产、生活环境，节约集约利用土地，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合我市实际，现就加强村镇规划建设管理工作提出以下意见。
一、加快制定和完善村镇规划，为规划建设管理提供基本依据（一）强化规划编制责任。
乡镇总体规划、村庄规划和土地利用总体规划是村镇建设发展的蓝图，是建设和管理村镇的基本依据。
各区县要高度重视村镇规划的编制工作，用3年左右时间，全面完成村镇规划编制工作，坚决做到先规划后建设、无规划不建设。
村镇规划编制工作分轻重缓急、分区域分步骤逐步开展，要突出重点乡镇、重点村，抓紧制定高速公路、铁路、主要交通干线、新安江两岸和景区景点周边的村镇规划编制工作。
今年要基本完成乡镇规划编制或修编工作，力争2015年底之前完成村庄规划编制工作。
村镇规划由乡镇人民政府负责组织编制，并监督实施。
屯溪区、黄山区、徽州区人民政府所在地的镇总体规划纳入城市总体规划，不再单独编制。
乡镇、村庄规划经依法批准后，由乡镇人民政府公布实施，未经法定程序不得随意改动，确需修改和变更的，应当报原批准机关批准。
（二）科学编制村镇规划。
村镇规划编制应当符合国家有关法律法规和技术标准，符合上位规划的要求，与土地利用规划等相关规划做好衔接，并遵循以下原则：合理布局，节约用地。
2015年全城乡规划和村镇建设工作要点
2015年全省城乡规划和村镇建设工作要点一、总体思路认真贯彻国家和省一系列会议精神，围绕新型城镇化、京津冀协同发展、县城建设攻坚战，以增强规划刚性和执行力、体现风貌特色为主线，完善规划体系，推进“多规合一”，加大规划违法行为查处力度，保护历史文化名城名镇名村及传统村落，抓好全省农村面貌改造提升村庄规划设计和特色农房建设指导，提高农村危房改造水平，开展农村生活垃圾治理，全面提升规划实施和管理水平，促进城乡建设协调有序健康发展。
二、重点工作（一）健全规划体系，优化城镇布局和形态。
配合住房城乡建设部做好《京津冀城镇体系规划》编制工作。
配合有关部门和市做好北京新机场临空经济区规划、白洋淀地区空间发展战略规划。
按照新型城镇化、京津冀协同发展要求，完善省域城镇体系规划。
设区市开展规划期限至2030年的城市总体规划修编前期工作，完成规划实施评估和城市重大战略问题研究。
指导设区市做好城市总体规划修编工作。
各县（市）在城乡总体规划和专项规划基础上，补充、完善镇村体系的有关内容，形成镇村体系专项规划，完成中心城区规划建设用地范围内控制性详细规划。
－1－（二）加强城市设计，塑造城乡风貌特色。
设区市在总体规划基础上，修订完善总体城市设计，提升城市功能、优化用地布局，明确城市建筑主色调，形成具有地域文化特色的城市风貌框架和目标体系。
县（市）要在上半年全部完成总体城市设计，制订主次干路两侧、景观轴线、历史文化街区、滨水地区、城市出入口、重要片区和节点等城市重点区域的详细城市设计。
推进城市设计法定化，把城市设计内容纳入控制性详细规划，在出具规划条件时予以明确。
加强农村建筑风貌管控，做好传统村落和传统民居保护工作，重点抓好白洋淀、正定古城、平山西柏坡、滦平金山岭、廊坊北三县、崇礼、北戴河、固安等片区规划编制。
省厅出台关于区域农村风貌特色规划建设的指导意见。
（三）推进“双百工程”,提升县城建设水平。
加强对“双百工程”的技术指导和督促检查，适时组织召开现场观摩会，建立各地月报告制度。