国有商业储运企业改革要抓好四个“突出”

做强做优国有企业的四个发展方向

力和带动力。
收益创造条件，其经济效益的一部分往往是通过带动其他部门的效益发展间接实现的。由于部分提供公共产品
和基础设施的行业具有一定的自然垄断倾向，在此领域经营的一些国有企业也具有一定的垄断倾向，经营领域
国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断
增强国有经济活力、控制力、影响力 ”来推动国有企业的大力发展。具体来说主要从四个方向发展做强做优国
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要进一步加强监管，防止企业利用独特地位来损害社会利益和公众利益。
有企业。向关系国计民生的重要领域集中发展
裕 ”这一新目标。作为社会主义国家的我国， “ 共同富裕 ” 目标的充分实现，必须依托于公有制主体地位的巩固、国有企业的大力发展与做强做优。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若基本力量，是实现广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证。”
经过３０多年的改革探索与实践发展，国有企业已成
为社会主义市场经济体制中的微观经济主体，有力地
交通、能源、邮电、供水供电等基础设施和公用设
向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中发展 ①
代企业制度成为真正的市场竞争主体，并在科学管理、技术创新、降低成本、提高质量、开拓市场等方面形成自己的优势，进而结合国有企业特有的政治优势，把各种优势转化为现实的市场竞争力。因此，国有企业在市场经济条件下的进与退，尤其是竞争性领域的进与退，

2024年国有企业工作要点

2024年国有企业工作要点
2024年国有企业的工作要点主要包括以下几个方面：
1. 完善企业治理体系和提升治理能力。

这包括建立健全现代企业制度，完善董事会、股东会和监事会等公司治理结构，并加强董事会建设，提高董事会履职能力。

同时，加强风险防控体系建设，提高企业风险防控能力。

2. 深化国有企业改革。

这包括推进混合所有制改革，完善国有资产监管体制，优化国有资本布局和结构调整，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。

3. 强化创新驱动发展。

这包括加强科技创新和人才培养，提升企业自主创新能力，推动企业转型升级和提质增效。

4. 推进绿色低碳发展。

这包括加强环保和安全生产管理，推进节能减排和资源循环利用，提高企业可持续发展能力。

5. 加强国际合作与交流。

这包括积极参与国际竞争与合作，拓展海外市场和资源，提升企业的国际影响力和竞争力。

6. 加强企业内部管理。

这包括加强财务管理、人力资源管理、信息化建设和企业文化建设等方面的工作，提高企业管理水平和效率。

总的来说，2024年国有企业的工作要点是全面深化改革、加强科技创新、推进绿色低碳发展、加强国际合作与交流、加强企业内部管理等方面的工作，以提升企业的核心竞争力和可持续发展能力。

《关于国家能源安全论述摘编》知识答题

《关于国家能源安全论述摘编》知识答题一、单选题，共30道，每题2.5分。

1、（）是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。

[单选题] *A、能源安全(正确答案)B、金融安全C、军事安全D、政治安全2、（）和消费革命是建设生态文明的基础性工程。

[单选题] *A、工业生产B、商业革命C、能源生产(正确答案)D、可持续发展3、核工业是高科技战略产业，是国家安全重要基石。

核电是一种干净、安全、运行经济、负荷因子高和调控能力强的（）。

[单选题] *A、无机能B、可持续发展的能源(正确答案)C、裂变能D、太阳能4、（）是我国国情，要夯实国内能源生产基础，保障煤炭供应安全，统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运这篇大文章，加快绿色低碳技术攻关，持续推动产业结构优化升级。

[单选题] *A、富油贫煤少气B、富油贫气少油C、富煤贫油少气(正确答案)D、富煤贫气少油5、党的十八大以来，我国新型能源体系加快构建，能源保障基础不断夯实，为经济社会发展提供了有力支撑。

同时也要看到，我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。

应对这些挑战，出路就是大力发展（）。

[单选题] *A、煤电B、新能源(正确答案)C、核电D、水电6、应对气候变化（）代表了全球绿色低碳转型的大方向，是保护地球家园需要采取的最低限度行动，各国必须迈出决定性步伐。

[单选题] *A、《联合国气候变化框架公约》B、《京都议定书》C、《巴黎协定》(正确答案)D、《哥本哈根议定书》7、碳达峰是指二氧化碳排放量达到历史（），然后经历平台期进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点，标志着碳排放与经济发展实现脱钩，达峰目标包括达峰年份和峰值。

[单选题] *A、顶点B、高点C、最高值(正确答案)D、最大值8、实现碳达峰、碳中和是一场硬仗，也是对我们党治国理政能力的一场大考。

关于国有企业改革发展的重要论述

关于国有企业改革发展的重要论述国有企业是我国经济发展的重要组成部分，也是我国经济体制改革的重点领域之一。

改革开放以来，我国国有企业改革发展取得了显著成就，但也面临着一些问题和挑战。

因此，关于国有企业改革发展的重要论述，对于推动我国经济高质量发展具有重要意义。

一、坚持国有企业改革方向国有企业改革的方向是深化国有企业改革，推进国有企业转型升级，提高国有企业竞争力。

要坚持市场化改革方向，推进国有企业股份制改革，加强国有企业治理，提高国有企业效益。

同时，要加强国有企业与民营企业、外资企业的合作，促进国有企业与市场的深度融合。

二、加强国有企业创新能力国有企业要加强创新能力，推进技术创新、管理创新、商业模式创新等方面的创新。

要加强科技创新，提高自主创新能力，推进技术转移和产业升级。

同时，要加强人才引进和培养，提高员工素质和创新能力。

三、推进国有企业转型升级国有企业要加快转型升级，推进产业结构调整和转型升级。

要加强对传统产业的改造升级，推进新兴产业的发展，提高国有企业的核心竞争力。

同时，要加强国有企业与市场的深度融合，推进国有企业与民营企业、外资企业的合作，促进国有企业的转型升级。

四、加强国有企业社会责任国有企业要加强社会责任，推进可持续发展。

要加强环境保护，推进绿色发展，提高资源利用效率，降低能源消耗和污染排放。

同时，要加强对员工的关爱和培养，提高员工福利和生活质量。

五、加强国有企业监管国有企业监管是国有企业改革发展的重要保障。

要加强国有企业监管，推进国有企业治理体系和监管体系的建设。

要加强对国有企业的监督和管理，提高国有企业的透明度和公开度，防止国有企业出现腐败和违法行为。

六、加强国有企业国际化发展国有企业要加强国际化发展，推进国有企业走出去。

要加强国有企业与国际企业的合作，提高国有企业的国际竞争力。

同时，要加强国有企业的海外投资和并购，推进国有企业的国际化发展。

国有企业改革发展是我国经济高质量发展的重要组成部分。

汕头市人民政府关于加快我市国有企业改革工作的意见

汕头市人民政府关于加快我市国有企业改革工作的意见文章属性•【制定机关】汕头市人民政府•【公布日期】2004.09.10•【字号】汕府[2004]142号•【施行日期】2004.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文汕头市人民政府关于加快我市国有企业改革工作的意见（汕府[2004]142号）各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实党的十六届三中全会精神，进一步深化国有企业改革，加快我市国有企业改革的进展，现结合我市的实际，对今后国企改革工作提出如下意见：一、统一思想，提高认识，加快国有企业改革（一）增强对国有企业改革的紧迫感和责任感。

国有企业改革与发展是一项庞大复杂的社会系统工程，关系到整个经济体制改革的得失成败，关系到国民经济能否持续健康快速发展，关系到广大人民群众特别是国企职工的切身利益，关系到社会稳定的大局。

目前，我市国企改革工作与省内外先进城市比较差距还很大，距我市经济社会发展的要求也很远，这对我市经济格局的调整，国企职工境况的改善及全社会的安定团结造成不利的影响。

全市各级、各部门一定要充分认识到我市深化国企改革的重要性和迫切性，增强紧迫感和责任感，振奋精神，齐心合力，打好国企改革攻坚仗，争取用三年或稍多一点的时间基本完成市直国企改革，尽快建立健全现代企业制度和国有资产监管运营体系。

（二）树立科学发展改革观。

要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻党的十六届三中全会精神，把握好改革、发展、稳定的关系，在国企改革工作中要树立敢于突破的观念，大局观念，与时俱进的观念，公开、公平、公正的观念和以人为本的观念。

把发挥党的政治优势和运用市场机制结合起来，调动各方面的积极性，切实加大国企改革力度。

凡是有利于生产力持续发展、有利于企业及职工境况的改善、有利于社会安定团结的改革，都要坚决支持，全力推进。

始终按照“坚定、沉着、耐心、细致”的原则，做好企业干部职工的思想政治工作，采取有效措施，处理好各种热点、难点问题，排除障碍，克服阻力，化解矛盾，确保我市国企改革与全市经济社会发展协调推进。

国家经济贸易委员会关于印发《关于1998年国有企业改革和发展工作的意见》的通知

国家经济贸易委员会关于印发《关于1998年国有企业改革和发展工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家经济贸易委员会(已撤销)•【公布日期】1998.05.16•【文号】国经贸企[1998]284号•【施行日期】1998.05.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文国家经济贸易委员会关于印发《关于１９９８年国有企业改革和发展工作的意见》的通知（国经贸企〔１９９８〕２８４号）各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院各部门、各直属机构，解放军总后勤部：经征求各有关部门意见，并报经国务院同意，现将《关于１９９８年国有企业改革和发展工作的意见》印发你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

一九九八年五月十六日关于１９９８年国有企业改革和发展工作的意见加快国有企业改革和发展是１９９８年和明后两年经济体制改革的中心环节和重要任务。

这一时期的工作目标是：用三年左右的时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度。

１９９８年是打好国有企业改革攻坚战、实现三年目标的第一年。

各地区、各部门要认真贯彻落实党的十五大和中央经济工作会议精神，增强国有企业改革的自觉性和紧迫感，进一步统一认识，坚定信心，加强领导，狠抓落实，力争国有企业改革和发展工作有新突破，结构调整有新进展，市场开拓有新举措，经济效益有新提高。

为此，要做好以下几方面的工作。

一、以纺织行业为突破口，推进特困行业的解困扭亏工作（一）把纺织工业作为实现三年目标的突破口，是贯彻党的十五大精神的重要部署。

各地区、各部门要认真贯彻《国务院关于纺织工业深化改革调整结构解困扭亏工作有关问题的通知》（国发〔１９９８〕２号），全面贯彻落实鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程的方针，以压缩淘汰落后棉纺锭为手段，以国有纺织工业企业集中的城市的结构调整为重点，妥善分流安置下岗职工，坚定不移地走“压锭、减员、调整、增效”的路子，切实抓好纺织工业深化改革、调整结构、解困扭亏工作。

国家计划委员会关于国家物资储备部门机构改革方案的报告-

国家计划委员会关于国家物资储备部门机构改革方案的报告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家计划委员会关于国家物资储备部门机构改革方案的报告（一九八三年七月二十九日国务院办公厅转发）国家物资储备部门是一九五三年开始建立的。

三十年来，物资储备事业有了很大发展，目前已在二十七个省、市、自治区，设有国家储备仓库等县级基层单位一百八十五个，并在二十二个省、自治区设有厅局级储备物资管理局。

中共中央、国务院中发〔１９８２〕５１号文件规定：“以国务院业务部门为主与地方双重领导的单位，它们的体制变动、机构改革、人员编制紧缩等问题，由国务院业务主管部门商同地方政府提出改革方案，报国务院批准”。

据此，我们征求了有关省、自治区人民政府的意见，提出了国家物资储备部门机构改革方案。

现报告如下：一、管理体制国家物资储备的任务是：防备战争，防备灾荒，防备国民经济重大失调。

国家储备物资是中央直接掌握的战略后备力量，其主要业务工作必须由中央集中统一管理。

因此，国家物资储备部门仍需实行以国家计委为主、国家计委与省、市、自治区政府双重领导的管理体制。

有关国家物资储备业务和机构、编制、经费等，由国家计委负责管理；党的工作和思想政治工作，由地方党委领导；安全保卫工作，以地方政府领导为主；干部工作按中央组织部确定的管理权限办理。

二、机构设置和人员编制省、自治区储备物资管理局（下称省、自治区储备局）及其基层单位，属事业性质，现级别待遇不变。

省、自治区储备局和基层单位的职能机构，根据工作需要，按照精简的原则进行调整，重叠的予以撤销，业务相近的要合并，不搞上下完全对口。

省、自治区储备局机关的内部处室（包括党的办事机构），一般设七至八个，如所辖基层单位少，可设五至六个；基层单位的内部科室，一般设五至六个，规模和任务小的酌减。

河北省人民政府关于转发《2004年全省国有企业改革工作要点》的通知

河北省人民政府关于转发《2004年全省国有企业改革工作要点》的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2004.03.05•【字号】冀政[2004]13号•【施行日期】2004.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文河北省人民政府关于转发《2004年全省国有企业改革工作要点》的通知（冀政[2004]13号2004年3月5日）各设区市人民政府，省政府各部门：《2004年全省国有企业改革工作要点》已经省国有企业改革领导小组第二次全体会议审议通过，现转发给你们，请认真贯彻落实。

2004年全省国有企业改革工作要点2004年全省国有企业改革工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中全会和省委六届三次全会、全省经济工作会议、省十届人大二次全会《政府工作报告》关于深化国有企业改革精神，坚持“只要有利于增强国有经济活力，有利于国有资产保值增值，有利于优化经济结构，有利于就业和再就业，有利于维护社会稳定，什么改革方式都允许探索和实行”的总原则，努力破除制约国有企业改革的体制障碍和思想障碍，继续以“两增、两减、两分”为主线，以产权制度改革为突破口，按照“把工作往深里做、往实里做”的要求，积极推进国有企业改组改制，加快全省国有经济布局和结构战略性调整，吸引外资、民资参与国有企业改革，大力推进产权流动重组，加快解决国有股“一股独大”问题，完善国有资产监管体制，建立健全现代企业制度，确保全省国有企业改革取得突破性进展，着力抓好以下六个方面的工作。

一、完善国有资本有进有退、合理流动机制，国有经济布局和结构战略性调整取得突破性进展结合我省实际，认真实施《省属国有企业产权结构调整规划方案》，坚持有进有退、有所为有所不为和抓大放小的方针，进一步明确国有经济布局战略性调整的方向和重点，引导国有资本向优势企业和优势行业聚集。

在国有资本的带动和引导下，通过强强联合、兼并重组等途径，在钢铁、煤炭、建材、机电、医药、石化、交通等行业中培育和发展大公司、大集团，提高国有资本的影响力、控制力和带动力。

国务院批转国家经贸委关于1997年国有企业改革与发展工作意见的通知-国发[1997]19号

国务院批转国家经贸委关于1997年国有企业改革与发展工作意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院批转国家经贸委关于１９９７年国有企业改革与发展工作意见的通知（国发〔１９９７〕１９号１９９７年５月２３日）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意国家经贸委《关于１９９７年国有企业改革与发展工作的意见》，现发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

国有企业改革是１９９７年经济体制改革的重点，也是政府工作的突出任务。

各地区、各部门要按照建立社会主义市场经济体制的要求，认真总结改革试点经验，坚持“三个有利于“的标准，进一步解放思想，实事求是，着眼于搞好整个国有经济，把国有企业改革、改组、改造和加强企业经营管理紧密结合起来，有针对性地采取措施，搞好大的，放活小的，做好国有企业减员增效、下岗分流、规范破产、鼓励兼并和职工再就业工作，务求在国有企业改革和发展方面取得实效。

关于１９９７年国有企业改革与发展工作的意见（国家经贸委一九九七年三月二十六日）１９９７年国有企业改革与发展工作，要按照建立社会主义市场经济体制的要求，认真总结改革试点经验，坚持“三个有利于”的标准，进一步解放思想，实事求是，着眼于搞好整个国有经济，把国有企业改革、改组、改造和加强企业经营管理紧密结合起来，有针对性地采取措施，搞好大的，放活小的，做好减员增效、下岗分流、规范破产、鼓励兼并和职工再就业工作，务求在国有企业改革和发展方面取得实效。

为此，要做好以下几方面的工作：一、认真总结建立现代企业制度试点经验，抓好各项企业改革试点工作（一）认真总结建立现代企业制度试点经验。

储运企业改制中有关财务问题初探

协商两金（老金、大病保险金）养后，与职工解除劳动合同，简称
蕊查盐拍跳些
债权债务处置等工作。同时，对改制后的新体公司必须以全新的模
式进行运作。南省商储公司的代云表指出：首先，要构筑符合现代企业制度要求的法人治理结构，立建
上报财政，通过多种途径进行报损。同时，中介机构对公司资产请
冲减企业净资产．对债务单位已
经停业注销、产的，工商行政破在
管理部门注销登记或取得破产法律文件的，其挂赡全部核销冲减企业净资产：三是国家行政划拨
的国有土地使用权以何种方式处置。成都商储公司采取国有土地使用杈全部由政府出让，土地按评估价值的２％至１０比例土５０％地出让金转增改制公司净资产，经过协商，该公司２％的比例５
人员结构进行分析，对不良资产
次性经济补偿问题。国有企业
职工多年为国家做贡献，如何体现国家反馈补偿机制？对于职工置换全民 ”身份，国家须付出改革成本。在这方面杭州商储公司的经验是做好职工思想工作．实现平稳过渡。该公司采取与职工
一
财务总监负责制，统一负责组织

公司全面深化改革工作要点

公司全面深化改革工作要点一、总体思路坚持稳准原则，坚持问题导向，着力提升企业价值和发展质量，全面推进管理体制、人事劳动分配制度改革，持续深化市场化机制、实施差异化管控、瘦身健体提质增效，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，实现改革从局部到整体、从一般向纵深的推进，为公司稳健高质量发展注入动力活力。

二、重点工作1.全面推进管理体制改革。

全面推进企事业单位机关职能优化和机构改革，压缩管理层级，精简整合机构。

推进销售分公司事业部制改革。

研究推进审计业务体制机制改革。

2.全面推进人事劳动分配制度改革。

加快建立管理人员能上能下机制，推动职业经理人制度改革试点，营造有利于激发企业家精神的政策环境。

加快健全员工能进能出机制，启动全面定员工作，积极平稳分流安置富余人员。

制订增强动力活力、鼓励创收创效的激励政策，强化精准激励，搞活内部分配，探索多要素分配形式。

3.持续深化市场化机制改革。

建立健全专业子公司对所属企业的预算、考核等机制。

制定落实安全环保主体责任的改革举措。

加快完善管理创新体系，出台管理创新相关制度，制定公司管理创新指导意见。

推进全面合规管理，组织做好企业管理体系融合试点工作。

4.持续深化差异化管控。

持续完善分级授权管理体系，理顺不同管控模式下各层级责权利关系，修订完善相关管理制度，不断健全完善各业务各层级授权管理清单。

充分下放企业经营自主权，深入推进新一轮深化改革。

加快推进共享服务体系建设，构建涵盖财务、人力资源、信息支持等在内的综合型共享服务组织架构。

5.持续深化瘦身健体提质增效。

持续推进压缩管理层级减少法人户数，落实缩短产权链条、整合业务资源、搭建处置平台等措施。

实施控制投资规模等举措。

6.研究探索公司业务结构优化、转型升级等有关问题。

研究探索区域协调体制机制改革。

研究探索区域及专业公司层面的仓储、运输、物流资源优化整合。

三、工作要求1．把握正确方向。

切实转化为持续深化改革、加强管理创新、推进稳健发展的强大动力。

国企如何“突出重围”

国企如何“突出重围”作者：莫德旺来源：《人民论坛》2009年第06期今年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，挑战前所未有。

企业发展既遇到了严峻挑战，但也面临着前所未有的机遇。

一是宏观经济的战略机遇。

我国经济发展的基本态势没有改变，仍处于重要的战略机遇期。

二是宏观调控的政策机遇。

中央已经出台并将相继出台一系列政策措施。

三是扩大内需的市场机遇。

在国家扩大内需政策带动下，企业将获得更广阔的市场空间。

四是经济波动的调整机遇。

金融危机带来的世界经济波动，有利于技术改造和技术创新，有利于承接产业转移和产业结构优化升级，有利于引进资金、关键设备、技术和人才，为企业发展提供了难得的调整机遇。

作为省属国有经济的骨干力量，省属监管企业必须勇立潮头，敢于担当、主动调整、积极应对，努力实现平稳较快发展。

一是切实抓好当前经营。

关注形势变化，调整经营策略。

深入分析、密切跟踪石油、矿产、钢铁、有色金属等初级产品的行情变化、国家宏观调控政策特别是利率、税率的变化以及上下游行业和企业的变化，及时调整经营策略，采取应对措施。

二是千方百计用足、用好、用活政策。

最大限度地将国家宏观经济政策转化为推动企业发展的强大动力。

在财政政策方面，及时掌握国债资金、中央预算内资金安排重点以及有关部委投资方向，充分利用好安居工程建设、农村基础设施建设、重大基础设施建设、灾区灾后重建等政策，争取更大支持。

在货币政策方面，通过加强银企合作、定向增发、发行公司债券和企业债券等方式扩大直接融资。

在产业政策方面，抓住国家振兴十大支柱产业的机遇，争取项目支持，推动产业升级。

三是着力打造“超级企业”。

实施“大公司、大集团”战略，着力把我省的钢铁、有色、工程机械产业打造成为“超级产业”，把华菱、有色控股、中联、建工、湘电、长丰、泰格、湘投控股、轻盐、华天、湘煤等企业，发展成省内规模优势明显、核心竞争力和可持续发展能力强的“超级企业”。

四是加快转变发展方式。

将科研开发融入企业发展规划，构建自主创新长效机制，加大技术研发投入比重；积极推进企业商业运营模式转型，将一批大集团打造成为总承包商、总集成商、总服务商、总运营商，促进企业从以生产为导向的运营模式向以市场为导向的商业化运营模式转变。

国企党委要“把方向、管大局、保落实”

国企党委要“把方向、管大局、保落实”作者：夏世祥李友海来源：《经济》2021年第06期“把方向”的主旨就是党组织通过把握企业发展规律，确保国有企业的战略规划、主营业务、价值文化等方面，在宏观上与国家发展战略相协调，中观上与行业发展趋势相契合，微观上与企业自身发展相适应。

在企业具体实践上，就是要：牢牢把准政治方向、改革方向、发展方向和用人方向。

把好政治方向。

要始终坚持把党的建设作为国有企业存在与发展的根本保障来抓，坚定不移地坚持和落实好“两个一以贯之”，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，履行好“三大责任”，发挥好“六个力量”，发展好企业，实现基业长青，为做强国有经济作出重要贡献。

把好改革方向。

深化国有企业改革的核心和目标就是建立现代企业制度。

严格坚持“三个有利于”，即：有利于国企资产保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能的方针，并以此作为目标指向和检验标准。

超前谋划好未来一段时期内的重点改革任务，突出持续完善法人治理结构和治理能力现代化，着力突破深层次问题。

以改革不断向纵深推进，促进企业以更加积极的姿态参与市场竞争，在竞争中增强活力，实现资产运营优质高效和保值增值。

把好发展方向。

公司发展方向就是建設世界领先企业、打造世界级品牌。

把好发展方向，就要我们一切思路、措施均要以此为先导，推进各项工作。

在建设世界领先企业上，必须放在中国整体大局下和中国石化行业全局上，谋划好打造世界领先企业的目标体系和实现的路径、方式和策略。

在品牌建设方向上，必须牢牢把握品牌是“中国石化重要的业务子品牌”的明确定位，建设品牌必须依靠中国石化的强大背书，在建设品牌上必须服务服从中国石化整体品牌战略。

把好用人方向。

认真落实“党管干部、党管人才”的要求，把准选人用人标准，做好干部的培养、选拔、任用、考核、评价工作，将政治素质优良、能力过硬、业绩突出的干部任用到关键、合适岗位上;统筹好干部人才的规划，变革人才观念，完善干部人才培养机制，创新职业经理人评价体系，优化骨干人才培养模式，拓展科研人才外部合作方式，探索引才聚智机制建设，造就一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的干部队伍和“总量适当、结构合理、素质优良、适应发展”的人才队伍，更好地支撑企业可持续发展。

“五加强五突出”为国有运输物流企业保驾护航

“五加强五突出”为国有运输物流企业保驾护航近年来，随着中国经济的快速发展和国际贸易的不断扩大，物流行业成为国民经济的重要组成部分。

国有运输物流企业作为物流行业中的重要力量，为国家经济发展和人民群众的生活提供了重要支撑。

为了进一步加强国有运输物流企业的发展和提高其竞争力，我国提出了“五加强五突出”的措施，为国有运输物流企业保驾护航。

“五加强”措施，即强化改革创新，加强现代化建设，强化风险防控，强化智能化发展，强化国际化合作。

首先，要加强企业内部的改革和创新，促进企业内部管理和运营方式的革新。

其次，要加强现代化建设，提升企业的技术、信息、设备和管理水平，推进物流产业的数字化和智能化发展。

第三，要加强风险防控，规范企业经营行为，防范各种风险带来的损失。

第四，要加强智能化发展，积极应用物联网、人工智能等先进技术，提高物流效率和服务质量。

最后，要加强国际化合作，增强企业的国际化运营能力，拓展国际市场和合作机会。

“五突出”措施，即突出创新驱动，突出市场化运作，突出安全稳定，突出服务质量，突出绿色发展。

首先，要突出创新驱动，推进科技创新和管理创新，提高企业核心竞争力，增强企业可持续发展能力。

其次，要突出市场化运作，重视市场环境和竞争状况，根据市场需求进行产品和服务创新。

第三，要突出安全稳定，加强安全管理，防范各种事故和损失的发生，保障企业的稳定运营。

第四，要突出服务质量，提高客户满意度，推进企业服务的标准化和人性化。

最后，要突出绿色发展，推广低碳、环保的经营理念，在物流运输中发挥绿色的优势，推进生态文明建设。

总的来说，“五加强五突出”措施是为国有运输物流企业保驾护航的有效方式。

通过这些措施的实施，能够推动国有运输物流企业的发展，提高其竞争力和核心竞争力，为国家经济建设和人民生活服务做出更大的贡献。

中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于推进国有企业改革工作的实施意见-哈发[2004]9号

中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于推进国有企业改革工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于推进国有企业改革工作的实施意见（哈发[2004]9号）为进一步加快以产权制度改革为核心的国有企业改革步伐，现就推进我市国有企业改革工作提出如下实施意见。

一、明确改革目标按照市委、市政府关于国企改革的总体部署，力争用三年时间，完成全市国有企业产权制度改革任务。

今年全市启动150户国有企业产权制度改革工作，到年底要有100户企业取得实质性进展，全年确保完成50户企业改革任务。

二、确定改制方式将全市国有企业分类排队、梳理定位，因企制宜，确定改制模式。

(一)对外开放，攀大做强。

充分利用世界经济调整重组的机遇，发挥我市国有企业的存量、品牌、市场网络等优势，以世界500强企业和跨国公司为重点，用优良资产、绩优股份、优强企业，吸引外资和民营资本投资参股、控股，培育增量优势。

(二)多元持股，规范改制。

按照建立现代企业制度要求，对未进行产权制度改革的国有及国有控股企业，推进投资主体多元化改造，降低国有股比例或退出控股地位。

(三)主辅分离，分块搞活。

充分利用国家主辅分离、辅业改制政策，适时剥离非生产经营性资产，面向市场，吸纳经营者、技术人员、职工和社会资本等投资创办自负盈亏的经济实体，释放机制优势。

(四)布局调整，搬迁改造。

结合城市发展规划和工业布局调整，对地处中心城区的国有工业企业有计划地进行搬迁、改造和整合，向各类工业园区集聚，形成产业集群。

盘活中心城区土地资源，吸引非国有经济参与国企改革。

(五)转让出售，彻底放开。

高中政治国有企业知识点

高中政治国有企业知识点关于深化国有企业改革的指导意见指出，到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更符合我国基本经济制度和社会主义市场经济要求国资管理体制、现代企业制度、市场化经营机制,国有经济活力控制力影响力抗风险能力明显增强。

（目标）该指导意见提出了国企改革的五大基本原则，并提出了相应改革目标和改革措施。

一、国有企业改革五大原则包括：一、坚持和完善基本经济制度;二、坚持社会主义市场经济改革方向;三、坚持增强活力和强化监管相结合;四、坚持党对国有企业的领导;五、坚持积极稳妥统筹推进。

改革的根本要求是坚持和完善基本经济制度，发挥国有经济主导作用，在此基础上实现混合制。

这样的表述强调了国有企业地位的重要性，这是中共确保执政地位的经济基础。

二、国有企业改革方案体现了五大举措：（一）分类改革推进改革将国有企业分为公益类和商业类，方案对商业类国企的改革比较宽松，股权形式多样，考核侧重于经济指标，包括资本价值、业绩指标和竞争能力。

商业国有企业具有资本和政治优势，在充分竞争市场，仍存在公平竞争问题。

一方面国企具有体量优势，可能对民营企业带来不公平。

另一方面，民营企业经营更加灵活，反过来国企要受到各种党纪约束，也导致其可能畏手畏脚。

因此，建立法治经济，建立公平充分竞争市场，仍是政府要做的事情。

商业类国企改革面临的另外两个问题是，重要领域控股国企如何实行混合制，以及自然垄断国企能否实现有效股权多元化。

前者可能问题是，民间资本不敢进入国企，担心自己成为唐僧肉。

后者可能问题是，虽然股权结构多元，但由于都是国有资本，如何体现出资人权益，不让股权结构流于形式，仍需要在操作层面加以细化。

对于公益类企业的考核是个创新，即不考核利润，而是考核成本、质量、效率和能力，并且引入社会评价。

这种考虑有利于国有企业提供高质量公共产品，不过如果考核不是由第三方机构提供，而是仍由国资委进行的话，考核标准可能要打折扣。

因此，公益类国企的考核改革应进一步完善。

新疆维吾尔自治区人民政府关于贯彻落实国务院完善粮食流通体制改革政策措施意见的通知

新疆维吾尔自治区人民政府关于贯彻落实国务院完善粮食流通体制改革政策措施意见的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2007.03.15•【字号】新政发[2007]17号•【施行日期】2007.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文新疆维吾尔自治区人民政府关于贯彻落实国务院完善粮食流通体制改革政策措施意见的通知(新政发〔2007〕17号)伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：为认真贯彻《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发〔2006〕16号）精神，以科学发展观为统领，进一步加大我区粮食流通体制改革力度，完善政策措施，健全体制机制，妥善解决改革中出现的新问题，确保改革顺利推进，现结合我区实际，就有关问题通知如下：一、加快推进国有粮食购销企业改革，切实转换企业经营机制全区国有粮食购销企业改革的基本要求是：因地制宜，分别决策，统筹规划，积极推进，力争在1-2年内基本完成任务，做到“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。

改革必须有利于企业制度创新、机制转换，有利于企业加快发展、增强市场竞争力，有利于多元化市场体系建立、促进粮食产业化发展，有利于政府宏观调控、确保粮食和信贷资金安全。

（一）加快国有粮食购销企业组织结构创新，形成以国有独资、国有控股为主的产权制度格局。

按照有效调控市场、国有粮食购销业务覆盖全区的要求，粮食储备库实行国有独资的产权制度；粮食主产县（市）的国有粮食购销企业实行国有独资或国有绝对控股的产权制度；在非粮食主产县（市），也可保留必要的国有独资和国有控股的粮食购销企业；对业务量小、经营艰难、长期亏损的国有粮食购销企业，可以通过改组联合、股份合作、资产重组、授权经营等多种形式放开搞活；对少数资不抵债、扭亏无望的国有粮食购销企业，应依法破产，并根据实际需要，可以重新组建新的购销企业；大中城市要以国有控股和国有参股形式，重点掌握一部分粮食加工和批发、零售骨干企业。

国务院关于国有企业改革与发展工作情况的报告-

国务院关于国有企业改革与发展工作情况的报告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于国有企业改革与发展工作情况的报告--2012年10月24日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上国务院国有资产监督管理委员会主任王勇全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，向全国人大常委会报告国有企业改革发展情况，请审议。

一、国有企业改革发展基本情况截至2011年底，全国国有及国有控股企业（不含金融类企业，以下简称全国国有企业）14.47万户，资产总额85.37万亿元，所有者权益29.17万亿元，在册职工3672.4万人，离退休职工1655.3万人。

2011年，全国国有企业实现营业收入39.25万亿元，实现利润总额2.58万亿元，上缴税金3.45万亿元，分别约占全社会工商企业的35%、43%和40%。

其中，纳入国资委系统监管的企业资产总额、营业收入、利润总额、上缴税金分别占全国国有企业的71.2%、87.3%、80.7%和75.8%。

改革开放以来，国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，不断深入推进，走过了艰难的历程。

从改革开放初期到十四届三中全会，大体上用了15年时间，通过扩权让利、实行承包经营责任制等措施，把国有企业引入市场。

之后用了10年左右的时间，通过“抓大放小”、困难企业退出、分离企业办社会职能、转换经营机制、建立现代企业制度等一系列措施，着力解决国有企业走向市场后暴露出来的结构不合理、机制不适应、社会负担重、历史包袱多、企业冗员严重等问题。

特别是党的十五届四中全会作出《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，全面阐述了国有企业改革发展的基本方向、主要目标和指导方针，1998年开始实施国有企业改革脱困的“三年攻坚”，为新世纪国有企业改革发展打下了坚实基础。

国家经贸委提出1996年国有企业改革工作的实施意见

; 紧制订各项配套办法同时抓好各地区
把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节
现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础
。 ,
各有关
国有企业是国民经济的支柱以公有制为主体的
。
部门选定的企业建立现代企业制度试点的有关
气
, 。
个试点城市实行的有关文件适用于试点城市要加强对试点工作的组织领导点城市要在进一步推进产
”
,
及时总结经验
、
。
试破
和活力近期要集中力量抓好建立现代企业制度
“
增资
改造
、
、
分流
,
、
的试点其他企业要加强内部管理础性工作做到点面结合
, ,
同时要大力发展
。
( 名单见附件
从
)
年
集体经济鼓励和引导非公有制经济的发展改组
“
、 ,
以
起
《国务院关于在若干城市试行国有企业破产
、
建立现代企业制度为目标把国有企业的改革同改造和加强管理结合起来构造产业结构
。 ,
“
优化资本结
“
要开阔思路
,
பைடு நூலகம்
构
”
试点工作
” ,
将国务院确定的企业
以下简称试点城市 )

国内贸易部杨树德副部长在大中型商业储运企业改革研讨会上的讲话

国内贸易部杨树德副部长在大中型商业储运企业改革研讨会上
的讲话
佚名
【期刊名称】《商品储运与养护》
【年(卷),期】1996(000)004
【总页数】4页(P1,4-6)
【正文语种】中文
【中图分类】F259.23
【相关文献】
1.国内贸易部产业发展司徐文彩副司长在中国仓储协会第一次全体会员大会上的讲话 [J],
2.国内贸易部产业发展司徐文彩副司长在大中型商业储运企业改革研讨会上的讲话[J],
3.国内贸易部关于进一步深化国有商业储运企业改革与发展的意见 [J],
4.国内贸易部副部长杨树德谈县(市)商业改革与发展 [J],
5.为储运业的社会化、现代化而奋斗──国内贸易部办公厅主任丁俊发同志在内贸系统储运工作座谈会暨中国商业仓储协会成立大会上的讲话(摘要) [J],
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