第十章 政府绩效管理

第十章
政府绩效管理
一、相关概念
●绩效
●政府绩效 ★公共行政的成本（有效成本和无效成
本） ★公共行政的产出与效益 ★公共行政成本与收益的比较 ●绩效管理
• 效率 ：单位时间内完成的工作量 • 效果：由某种力量、做法或因素产生 的结果 • 效益：效果、利益和价值 • 效能：能力、作用
二、政府绩效管理的特征
• • • • • 促进高效政府的建设 强调外部评价，对公民负责 具有合理、精细的指标设计 吸收广泛的公民参与 加强事前、事中监督，更注重管理过程的 有效性 • 兼顾组织和个wk.baidu.com绩效的双重要求
三、政府部门绩效计划与实施
• • • • • • 政府绩效管理的价值标准 经济 效率 效能 公平 民主
四、政府部门绩效考核
• 考核主体与考核对象 • 绩效考核的主体——多元化 • 绩效考核的对象——分级分类考核
• • • • •
绩效考核指标体系 业绩指标 效率指标 效能指标 成本指标（如果政府机关处理某个问题速度很
快，具体的服务对象评价为效率高。但是由于投 入巨大的人力、物力成本，与处理该问题的最后 社会效果不成比例，就不能认为该政府运作具有 高效率。）
七、中国政府绩效管理实践
• 现状 • 原因 • 对策
提高行政效率的举措
• 减少行政审批事项 • 行政效率提速 • 政务超市