通用航空发展的之基础设施建设

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通用航空发展的现实路径之基础设施建设

通用航空发展应基础设施先行。通用航空的效用不仅取决于航空器,也取决于机场等基础设施。我国通用机场不仅在于数量上缺乏,更大的问题是没有形成网络效应。按照500公里有效航程计算,如果机场布局密度达不到航程要求,通用航空器就难以转场成为真正的交通运输工具。此外,通用航空机场、油料等基础设施可以公平、有效地降低所有用户的成本,通用航空的商业模式也依托于能够有效覆盖客户的基础设施,例如距离居民100公里的机场只能适用于乘坐航班,10公里量级距离的机场可以被居民应用于学习飞行、体验与偶尔的短途飞行,如果机场的距离在1公里量级,通用航空就适合于日常使用甚至通勤使用,国外比较成熟的“航空小镇”就是通用机场+住宅的综合体,提供居住、交通(或爱好)的高端需求一体解决方案。

“十二五”期间我国通用航空鼓励政策和投资集中在产业的供给端,降低准入门槛、放松引进航空器审批制度使得行业投资集中在见效快的买飞机、筹建企业上,而在能有效提升通用航空需求的基础设施投资相对滞后,各级政府对通用机场的建设和运营支持力度不足,需求侧的政策与投资有待加强。

展望未来,国家支持通用航空发展应当从鼓励飞机引进、企业补贴等“有形的手”推动产业发展的方式,转变为支持基础设施建设和逐步清除体制机制障碍,用“无形的手”更长远和可持续地促进产业

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