浅谈精细化管理在电网基建项目前期管理中的应用

浅谈精细化管理在电网基建项目前期管理中的应用

发表时间：2018-08-09T10:11:49.253Z 来源：《电力设备》2018年第7期作者：周鸿斌

[导读] 摘要：随着我国电网工程的建设难度不断增长，精细化管理在电网基建项目前期管理中成为一种高效的管理模式。

（无锡供电公司 214061）

摘要：随着我国电网工程的建设难度不断增长，精细化管理在电网基建项目前期管理中成为一种高效的管理模式。本文就精细化管理模式的内容展开讨论，分析电网基建项目前期管理的目标、内容及存在问题，对精细化管理在电网基建项目前期管理中的应用进行探究。

关键词：电网基建项目；前期管理；精细化管理

引言：精细化管理作为一种高效管理模式，在电网基建项目前期管理中的应用显示出了积极的作用。本文对相关内容展开了探讨，意义显著。

1精细化管理模式的内容

精细化管理要坚持以政府为指导，群众为主要力量的理念，促进政府和人民参与的能动性，推动电网事业发展，遵守国家对电网事业规定的各种法律法规，保证先进技术及节能设备的应用及资金的管理理念[1]。精细化管理重视管理手段与管理技术，用系统化的管理方式力求保证前期工作的高效完成，要求对每一个环节都形成监督与制约，从而使电网基建项目顺利开展。

2电网基建项目前期管理解析

2.1管理目标

电网基建项目前期管理的目标有五个，需要循序渐进逐一达到各个小目标，最终使得项目前期工作圆满完成。第一，从整体方面推进工作，再逐一的进行落实，与政府部门进行有效沟通，使前期管理工作得到规范化、制度化发展，从而加快工程进度。第二，先通过前期的建设使得项目工程初具雏形，随后安排管理审查部门进行细致的核实校准，同时进行新项目、工作计划的储备计划，进而有力的将策划推进，使其按部就班的顺利开展。第三，与政府建立紧密的联系和密切的沟通，努力争取政府及有关部门的许可与支持，将项目前期方案及时向上级政府汇报，对于有争议的部分进行统一的协调，通过沟通使问题得到妥善圆满的解决，保证接下来的各项工作建设得以顺利实施。第四，在土地利用总体规划与城乡建设总体规划中融入前期规划，增添后期合法施工的保障。第五，对于现今已建好的变电站，应为其预留足够的扩建位置，加大对于线路走廊建设的控制力度，同时也要注意维护工作。

2.2工作内容

在科学发展观的指导下，应用精细化管理模式，提高工作的标准要求与工作效率，迎合创建一流电网管理企业的口号，对企业进行深入的绩效管理和对标。加快建设电网基建项目的速度，观察分析项目核准后的变化，完善电网基建项目的前期管理工作，加大核准工作的力度，致力于获得政府行政许可与审批，做好可行性研究、办理好支持性文件以帮助投资计划的完成。致力于建设3C绿色电网项目，使电网安全、环保、可靠，建立一个合格的基建工程。

2.3前期管理中存在的问题

2.3.1管理人员欠缺专业思维

我国电网事业的发展呈现势不可挡的态势，对于工作人员的专业素质要求自然也就越来越高，然而目前电网行业的工作人员的专业素质仍难以保证符合要求，部分管理人员的年龄普遍偏长，思想较为落后，因循守旧，只凭借既往经验进行管理，缺乏学习先进管理理论、通过交流增加管理经验的主观意识，这就使得管理工作无法高效有序进行，从而影响到前期项目工作的开展，乃至影响到项目最终的完成度。

2.3.2区域发展不平衡

由于我国幅员辽阔，经济发展水平不平衡，部分内陆及偏远地区电网基建项目并没有与城市发展、土地利用计划结合，导致电网基建项目无法与政府部门工作计划恰当融合。再加上部分地方政府的资金支持力度薄弱，在进行用地规划时只看中眼前的利益，并未长远考虑为基建项目预留建设用地和线路走廊，导致后面的电网基建项目占用耕地，引起与农民的冲突，基建项目的建设与电网事业的发展更会因此而受到阻碍。

2.3.3在现实中可行性差

部分电网基建项目规划得十分理想化，但却并未与政府及相关部门建立有效的沟通，导致电网基建项目的前期规划未被政府纳入城市规划范围，进而使整个项目的推进陷入困境中，前期管理中所付出的一切策划方案、时间、精力、金钱成本全都打了水漂。

3电网基建项目前期管理中精细化管理的应用

3.1做好项目策划

在电网基建项目前期做好规范精确、细致深入的项目策划工作，组织公司中的项目负责部门与生产技术部门对整体电网设计进行严格详实的设计交底工作，留存会议纪要。各项目主管人完善项目的执行计划，建立监督小组，安排专人负责考核追踪项目设计的完成进度，从而确保项目有关的各项管理制度得到有效实行推进。

3.2明确各岗位责任

将建立好的策划项目依照不同数量和内容，对应分配到具体的岗位负责人身上，再进行细化分解，确保工作任务落实到下属的每一个工作人员身上并保证对其负责。对于时间节点要求紧迫、内容繁重、数量多的任务可以由负责管理的领导酌情协调增加人手，保证任务能够在井然有序的分工中朝向共同的目标迈进脚步，直至顺利完成，以保证前期工作照常开展。

3.3建立与政府沟通渠道

电网企业作为地方经济发展的领头羊，需要发挥表率作用，主动与地方政府部门和基层组织建立沟通渠道，从而实现广泛深入的联系，保证设计方案能够顺利实施。在电网基建项目计划与政府规划或是民间力量发生冲突时，能够及时有效的协调沟通，降低项目实施后不稳定因素出现的风险，为后续施工顺利进行奠定基础。

3.4严格控制设计管理

设计管理是一项技术与管理的复合型工作，对项目管理人员的专业技术水准与管理水准均有较高的要求，设计质量的好坏不仅仅影响工程质量，也将直接影响工程造价与进度计划的实施[2]。因此，对于设计质量的管控应细化到以下几个方面：首先要拥有明确的设计理

念，以理念为核心展开设计思路，牢记始终紧扣一个设计主题。其次，注重标准设计，以国家设定的标准为前提，结合企业自身的特点进行融合设计，保证设计方案标准、合理、可行。最后，要注重过程和细节方面的管理，例如制定勘测与地质钻探的工作程序后，加强对于方案的检查力度，实行地质钻孔的逐孔验收，保证勘探工作的精确度合乎行业标准。此外，与政府之间建立深度的联系，保证项目计划能够在官方审批通过的前提下顺利实施，避免与政府之间发生不必要的摩擦，减少项目未来的风险隐患。

3.5采用严格审查制度

电网基建项目前期工作进入到尾声，审查工作是项目准备工作合格完成的最后一道关卡，保证项目能够按标准顺利实施。首先对于评审单位有着严格的工作要求，评审机构需具备从业资质，能够主持评审项目的可行性研究报告。其次，公司的各级部门也要参与到评审工作中，财务部负责资产报废净值的审议工作，分析核算工程项目投资的效益，测算电价；物资部负责列出闲置物资的清单，在设计单位与项目主管部门的综合探讨下决定是否可以加以利用；设备部负责审核资产全生命周期内的利用价值，明确退运设备该如何处置；基建部与计划部配合，核算项目造价是否准确；系统运行部负责明确了解二次系统要求，为项目建设中的进度提供参考建议。最后，在进行可研评审时，负责评审的单位专家应该对项目负责部门进行管理质量的评价，对咨询单位进行项目研究质量的评价，为电力基建项目前期制定工作任务、审查决策结果提供参考价值。

结论：运用精细化管理能够全方位细致化助力于项目的推进，改善电网基建项目前期管理工作困难重重的现状，实现其可持续发展。

参考文献：

[1]符贤.精细化管理在电网基建项目前期管理中的应用[J].企业技术开发，2015，34（29）：60-62.

[2]卜炳功.浅谈精细化管理在电网工程前期管理应用[J].通讯世界，2014，（11）：44-45.