第八章特种行业管理
第八章特种行业管理
四、印章业治安管理
(一)印章业的概念和种类
1、印章
是以小块石头、木头、金属、橡胶、 象牙等固体为原料制成的,底面刻有姓名 或其他名称、图案等,用来印在文件、书 籍等上面,作为标记或凭证的物品。
2、印章业
使用机械、手工工艺、橡胶浇铸、照 相制版等多种工艺技术,对外经营刻制各 种公章、戳记、钢印、名章等的行业。
19
4、不得经营特殊物品。 2005年2月9日商务部《典当管理办法》第27条规定:
(1)依法被查封、扣押或者已经被采取其他保全措施的财物 (2)赃物和来源不明的物品; (3)易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器; (4)管制刀具,枪支、弹药,军、警用标志、制式服装和器械; (5)国家机关公文、印章及其管理的财物; (6)国家机关核发的除物权证书以外的证照及有效身份证件 (7)当户没有所有权或者未能依法取得处分权的财产; (8)法律、法规及国家有关规定禁止流通的自然资源或者其 他财物。
14
(二)旅馆业治安管理的基本制度
1、开业审批备案制度 2、旅馆业内部安全管理制度
(1)登记验证制度 (2)财物保管制度 (3)情况报告制度 (4)值班、巡查制度 (5)安全教育宣传制度
2019/12/8
第八章 特种行业管理
15
(三)旅馆业治安管理基本措施
1、指导、监督旅馆业做好安全防范工作 2、对旅馆从业人员进行法制及安全防范教育 3、查处旅馆内各类案件 4、表彰奖励先进,推广新经验
2019/12/8
第八章 特种行业管理
28
《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》(国发 [2002]24号),该决定中公布了公安部取消的37项行政审批 项目。
25、易燃易爆化学物品准运证核发 26、建筑消防设施检测和维修保养资格许可证 27、消防产品备案 28、消防产品生产、维修立项审批 29、灭火器维修许可证核发 30、进口消防产品登记注册和安装使用前的质量复检 31、消防产品审核发证 32、邮政车辆特许通行核准 33、个人从事印刷活动特种行业许可 34、摩托车乘员头盔生产许可证换(取)证核发 35、走私汽车、摩托车证明书核发 36、联合收割机跨区作业审批 37、“110”自动电话报警器入网许可
特种行业管理制度
特种行业管理制度特种行业管理制度是为了保障特种行业的安全、高效运行而制定的一套规章制度。
特种行业是指那些相对于普通行业来说,具有特殊性、危险性或者需要专业知识和技能的行业,如核能、矿山、航空等行业。
特种行业管理制度的实施,对于维护社会安全,保护职工的健康和生命安全,提高特种行业的经济效益具有重要意义。
特种行业管理制度应该包括以下几个方面的内容。
首先,制度要明确特种行业的管理机构和职责。
特种行业往往涉及到复杂的技术和专业知识,因此需要建立专门的管理机构,负责制定政策、执行管理、监督检查等重要工作。
同时,特种行业管理制度还要明确管理机构的职责,包括对从业人员的培训和考核、设备设施的监管、事故应急预案的制定等。
其次,制度要规定特种行业从业人员的资质要求和培训机制。
特种行业的从业人员需要具备一定的专业知识和技能,才能保证工作的安全和顺利进行。
因此,特种行业管理制度应当明确从业人员的资质要求和培训机制,规定必须经过相关专业培训并取得资格证书才能从事特种行业工作。
此外,制度还应要求特种行业企业定期进行培训,以提升员工的技能和应对突发事件的能力。
再次,制度要确立特种行业的安全生产责任制。
特种行业由于工作环境的特殊性,安全生产问题尤为重要。
特种行业管理制度应当明确特种行业企业的安全生产责任,并建立科学合理的责任体系。
从企业经营者到一线员工,每个人都应当有清晰的安全生产责任,并定期进行安全演练,做好事故防范和应急处理工作。
最后,制度要加强特种行业的监督和执法力度。
特种行业管理制度的实施离不开监督和执法。
相关管理部门应当对特种行业的企业和从业人员进行定期检查和监测,确保其符合法律法规的要求;同时,对于违规行为和安全事故,要依法进行严肃处理,以起到警示和威慑的作用。
总之,特种行业管理制度的制定和执行对于确保特种行业的安全、高效运行具有重要意义。
只有通过科学合理的制度,可以保证特种行业的稳定发展,同时也能够保障从业人员的安全和权益。
特种作业安全管理办法模版
特种作业安全管理办法模版第一章总则第一条为了加强特种作业的安全管理,保障特种作业人员的生命财产安全,提高特种作业的质量和效益,制定本办法。
第二条本办法适用于进行特种作业的单位和个人。
第三条特种作业应当符合国家相关法律法规的规定,以及本行业的技术标准和规范。
第四条特种作业的管理应当坚持预防为主,综合治理的原则,采取科学、规范、有效的安全管理措施,不断提高特种作业的安全水平。
第二章特种作业管理机构第五条特种作业管理机构是指负责特种作业安全管理的专门机构或部门。
第六条特种作业管理机构应当具备下列条件:(一)有足够的人员和物质条件,能够有效开展特种作业安全管理工作;(二)有专业的技术人员,具备特种作业的专业知识和技能;(三)有规范的管理制度,能够严格执行特种作业的安全管理要求。
第七条特种作业管理机构应当按照国家相关法律法规的规定,对特种作业进行许可和监督,必要时可以进行检查和处罚。
第三章特种作业人员第八条特种作业人员是指具备特种作业技能的人员。
第九条从事特种作业的人员应当具备下列条件:(一)身体健康,具备从事特种作业的体力和技能;(二)取得特种作业操作证书,经过专门培训和考试,具备相应的专业知识和技能;(三)熟悉特种作业的相关法律法规和安全操作规程,能够正确使用特种作业设备和工具;(四)遵守特种作业的安全操作规程,严格遵守作业现场的安全要求,不得违章作业。
第十条特种作业人员应当定期接受安全培训和技术培训,提高安全意识和技能水平。
第十一条特种作业人员应当配戴相关的安全防护用品,保护自己的生命财产安全。
第四章特种作业设备第十二条特种作业设备是指用于进行特种作业的设备和工具。
第十三条特种作业设备应当符合国家相关法律法规的规定,具备以下基本条件:(一)设备和工具的性能稳定,能够满足特种作业的安全要求;(二)设备和工具的结构合理,操作简便,易于维修和保养;(三)设备和工具的标志清晰,使用说明书齐全,能够正确使用和操作。
江苏省特种行业管理条例
江苏省特种行业管理条例
江苏省特种行业管理条例是为了规范江苏省特种行业的管理,维护市场秩序,保障人民群众生命财产安全,促进特种行业的健康发展而制定的。
本条例适用于江苏省特种行业的管理活动。
第一章总则
第一条为了规范江苏省特种行业的管理,保障人民群众生命财产安全,促进特种行业的健康发展,制定本条例。
第二条特种行业是指对生产、施工、运输等活动具有一定危险性或者专业技术要求的行业。
第三条江苏省人民政府依法组织开展特种行业的管理工作,加强特种行业的安全监管,保障特种行业从业人员的合法权益。
第二章特种行业管理
…
第三章法律责任
第十二条违反本条例规定,未经许可擅自经营特种行业活动的,由相关主管部门责令停止违法行为,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十三条在特种行业活动中造成人员伤亡或者财产损失的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
…
第五章附则
第二十条本条例自颁布之日起施行,中华人民共和国法律、行政法规与本条例规定不一致的,以本条例规定为准。
第二十一条本条例由江苏省人民政府负责解释。
本条例自20XX年XX月XX日起施行。
江西省特种行业治安管理条例
第十三条 旅馆内严禁卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、传播淫秽物品等活动。
第四章 刻字业
第十四条 刻字企业承刻下列印章,必须凭公安机关的刊刻通知单,方可刊刻:
第五章 印刷业
第十七条 印刷企业承印图书、报刊,应当经所在地县级人民政府的新闻出版(文化)管理部门审核,在征得省公安厅同意后,由省新闻出版管理部门批准,发给书、报、刊印刷许可证,并向当地县级人民政府的公安机关备案,方可承担图书、报刊印刷业务。
第十八条 印刷业应当严格承接、印刷、装订、保管、发货等登记手续,建立健全内部安全生产和管理制度,接受公安机关的检查监督。
印刷密级资料、文件等印刷品,按保密部门的规定办理。
印刷业承印前二款印刷品时,应当建立相应的保密、监印、保卫制度,并有专人负责。承印单位不得留样、仿制、翻印和泄密。
第二十一条 严禁印制、销售反动、淫秽印刷品和其他非法出版物。
第二十二条 机关、部队、学校、工矿企业内部设立的非经营性的印刷厂、晒图厂(车间),应当加强内部治安管理,接受公安机关依法检查监督。须对外营业的,必须依照本条例规定办理《特种行业许可证》。
第十一条 旅馆应当设置旅客物品和现金保管室或保管箱、柜,由专人负责管理,严格存取手续。
对旅客遗留的物品应当妥善保管并告示招领,满三个月无人认领的,应当造册登记,移送公安机关依法处理。
对旅客携带的枪支、弹药,应当凭持枪证进行登记,并督促旅客妥善保管。
旅馆内严禁存放易燃易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品。
旅馆特种行业安全管理制度
旅馆特种行业安全管理制度第一章总则第一条为了规范旅馆特种行业安全管理工作,防范安全生产事故的发生,保障员工和客人的人身和财产安全,制定本制度。
第二条本制度适用于旅馆特种行业的安全管理工作,包括旅馆的建筑、设备、消防、卫生、疏散通道等方面的安全管理。
第三条旅馆特种行业安全管理制度的执行机构是旅馆的安全管理部门,具体负责安全管理工作的落实和监督。
第四条本制度定期进行全面检查,有关部门根据检查结果及时更新和修订制度内容。
第二章安全管理第五条旅馆特种行业应设立安全管理工作小组,负责安全管理工作的日常落实和管理。
第六条旅馆特种行业应建立健全安全生产责任制,明确相关部门和人员的安全管理职责,落实安全生产各项措施。
第七条旅馆特种行业应建立安全生产档案,记录事故、隐患、事故处理情况、安全生产培训等相关信息,为安全生产提供依据和参考。
第八条旅馆特种行业应加强对员工的安全生产培训,使员工掌握安全操作规程,提高安全防范意识。
第九条旅馆特种行业应配备必要的消防设施和器材,并定期进行检查和维护。
第十条旅馆特种行业应建立安全生产监测系统,及时发现和处理安全隐患,确保安全生产。
第三章火灾防护第十一条旅馆特种行业应严格遵守火灾防护规定,安装必要的火灾探测器、烟雾报警器等设施,确保火灾发现及时报警。
第十二条旅馆特种行业应建立健全火灾应急预案,制定明确的疏散路线和疏散逃生方案,组织定期演练。
第十三条旅馆特种行业应定期进行消防设施和设备的检查和维护,并配备专职消防人员负责日常巡查和管理。
第十四条旅馆特种行业应建立火灾隐患排查和整改制度,加强火灾防控,确保员工和客人的生命财产安全。
第四章卫生管理第十五条旅馆特种行业应加强对卫生管理工作的监督和检查,制定卫生管理规定,保障客房的清洁和卫生。
第十六条旅馆特种行业应加强对食品安全的管理,确保食品的质量和安全。
第十七条旅馆特种行业应建立健全卫生监测系统,定期对饮用水、空气质量、室内环境等进行检测,并及时处理不合格情况。
特种作业安全管理办法模版(三篇)
特种作业安全管理办法模版第一章总则第一条为了加强对特种作业的安全管理,保障特种作业人员的生命财产安全,依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备作业人员安全技术规程》等相关法律法规,制定本办法。
第二条特种作业安全管理办法适用于特种设备的安装、改造、维修、拆卸、清洗和保养等特种作业活动,适用于特种作业单位及特种作业人员。
第三条特种作业是指需要经过特殊的设备、工艺或技术的操作方法进行的作业活动。
第四条特种作业安全管理的目标是加强对特种作业的监管和控制,防止特种作业事故的发生,保障特种作业的顺利进行。
第五条特种作业单位应当建立健全特种作业安全管理制度,明确特种作业人员的安全责任和义务,制定特种作业安全管理措施,并加强对特种作业人员的安全教育培训。
第二章特种作业人员的安全要求第六条特种作业人员应当具备相应的特种设备操作证书或特种设备作业人员资格证书,并经过特种设备安全培训合格。
第七条特种作业人员应当熟悉特种设备的工作原理、操作规程和安全事项,严格按照特种设备的操作规程进行作业,不得擅自操作或变动特种设备的工作状态。
第八条特种作业人员应当正确佩戴个人防护装备,并按照规定使用安全工具和设备,确保作业过程的安全。
第九条特种作业人员在作业前应当对特种设备进行检查,确保设备无故障和隐患,并进行必要的维护保养工作。
第十条特种作业人员在作业过程中应当密切关注设备的工作状态和操作情况,发现异常应立即停止作业,并及时报告上级主管部门。
第十一条特种作业人员不得饮酒、吸烟或服用药物等影响工作安全的行为,不得因个人原因放松警惕,严禁违反作业规程和操作规定。
第十二条特种作业人员在作业后应当及时清理现场,确保设备周围的环境整洁,避免发生二次事故。
第三章特种作业单位的安全要求第十三条特种作业单位应当建立健全特种作业安全管理制度,并明确特种作业人员的职责和权限。
第十四条特种作业单位应当配备符合安全要求的特种设备及相关工具,确保特种设备的安全运行。
特种行业管理制度工程
特种行业管理制度工程第一章总则第一条为规范特种行业管理工作,保障特种行业从业人员的合法权益,提高特种行业管理水平,制定本制度。
第二条本制度适用于特种行业管理工作,特种行业包括但不限于矿山、建筑工地、危险化学品等特种作业领域。
第三条特种行业管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。
第四条特种行业管理制度应与国家相关法律法规一致,符合特种行业的实际情况。
第五条特种行业管理部门应建立健全特种行业管理的组织架构和工作流程,明确职责分工,健全内部管理制度。
第二章特种行业管理工作第六条特种行业管理部门应制定特种行业管理工作计划,包括年度、季度、月度计划,确保工作任务按时完成。
第七条特种行业管理部门应加强对特种行业从业人员的培训和教育,提高其安全生产意识和操作技能。
第八条特种行业管理部门应加强对特种作业场所的监督检查,及时发现和纠正安全隐患,确保特种作业场所安全生产。
第九条特种行业管理部门应制定特种行业事故应急预案,加强对特种行业事故的应急处置和救援工作。
第十条特种行业管理部门应开展特种行业安全生产宣传活动,提高公众的安全意识和参与度。
第三章特种行业管理制度第十一条特种行业管理部门应建立特种行业管理制度档案,对特种行业管理工作进行全程记录和归档。
第十二条特种行业管理部门应建立特种行业管理制度的定期评估和检查机制,对制度的有效性和执行情况进行评估。
第十三条特种行业管理部门应建立特种行业管理制度的修订和升级机制,随着特种行业发展和法规变化及时修订制度。
第十四条特种行业管理部门应建立特种行业管理制度的宣传和培训机制,确保特种行业从业人员和管理人员对制度的理解和执行。
第十五条特种行业管理部门应建立特种行业管理制度的执行和责任机制,对违反制度规定的责任人员进行追责。
第四章特种行业管理制度的执行第十六条特种行业管理部门应加强对特种行业管理制度的执行和监督,确保制度的落实。
第十七条特种行业管理部门应及时处理特种行业管理制度执行中出现的问题,防止问题扩大。
特种行业管理规定
特种行业管理规定第一章总则第一条为适应新形势下特种行业治安管理工作需要,有效预防和打击违法犯罪活动,根据有关法律、法规及规章制定本规定。
第二条各级治安管理部门是本行政区域内特种行业治安管理的主管部门,依照法定职责,对特种行业行使治安管理职权。
本规定是各级治安管理部门对特种行业实施治安管理的工作程序、方法和工作要求,应严格执行。
第三条本规定所称特种行业是指旅馆业、刻字业、典当业、寄卖业、印刷业、废旧金属收购业、机动车修理业、报废机动车回收业及开锁业。
第二章工作职责和分工第四条对特种行业治安管理工作按照属地管理的原则,实行三级管理,并履行各自工作职责。
第五条市局治安警察支队是全市特种行业治安管理工作的主管部门,代表市局依法对特种行业实施治安管理。
具体职责是:(一)负责对各分、县(市)局特种行业治安管理工作进行检查、指导、考核、查究。
(二)按分管权限依法对特种行业单位进行审批、审核、登记。
对本级审批、审核的档案材料须长期保管。
(三)开展调查研究,针对全市特种行业治安管理工作中的突出问题,适时提出工作意见和解决措施,组织开展专项整治行动。
(四)定期对各分、县(市)局治安管理大队的主管领导和专管民警开展特种行业管理方面的业务培训。
(五)按期完成上级治安管理部门交办的其他工作。
第六条各分、县(市)局治安管理大队是本行政区域内特种行业治安管理工作的主管部门,具体职责是:(一)负责对辖区派出所治安管理工作进行检查、指导、考核、查究。
(二)开展调查研究,针对辖区内特种行业突出的治安问题,适时提出工作意见和解决措施,组织落实市局部署的专项整治行动。
(三)按分管权限依法对特种行业单位进行审批、审核、登记。
对本级审批、审核、登记的档案材料须长期保管。
由派出所保管的审批、审核原始档案应上交到分、县(市)局治安部门保管。
(四)定期对各派出所的主管领导和专管民警开展业务培训。
(五)对业务性较强的特种行业管理,适时组织对特种行业单位法定代表人(负责人)、保安部门负责人及从业人员的安全教育培训。
吉林特种行业管理规定模版(五篇)
吉林特种行业管理规定模版第一章总则第一条为加强吉林特种行业的管理,维护社会安全稳定,保障人民群众生命财产安全,依据相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于在吉林省范围内从事特种行业的单位和个人。
第三条特种行业管理应遵循法律法规、安全技术规范和行业标准的要求,依法依规经营。
第四条吉林省特种行业管理部门是吉林省特种行业管理的主管部门,负责组织、协调、监督和管理吉林省特种行业的运行。
第二章特种行业经营许可第五条从事特种行业经营的单位和个人,应按照规定,取得特种行业经营许可证。
第六条申请特种行业经营许可应具备的条件包括:(一)具备从事特种行业经营活动所需的场所、设备、技术和人员;(二)取得特种行业经营所需的安全技术资质;(三)按照规定投保特种行业经营责任保险;(四)具备特种行业经营所需的其他条件。
第七条申请特种行业经营许可,应填写相关申请表格,并提交以下证明和材料:(一)法人营业执照或个体工商户营业执照;(二)场所使用证明;(三)特种行业经营所需的安全技术资质证书;(四)特种行业经营责任保险单;(五)其他特种行业经营许可所需的证明和材料。
第八条特种行业经营许可证有效期为5年。
第九条特种行业经营许可证过期后,经审查合格,可以继续申请延期。
第十条特种行业经营许可证的撤销、注销、吊销等情况,按照相关法律法规的规定执行。
第三章特种行业从业人员管理第十一条从事特种行业的从业人员应具备健康合格的身体条件、良好的职业道德、相关特种行业的专业技能和资格证书。
第十二条从业人员应按照规定,定期参加经培训和考核,取得特种行业从业资格。
第十三条从业人员在特种行业从业期间,应遵守特种行业的规章制度,严格执行岗位操作规程,保持工作状态。
第十四条特种行业从业人员发生违法犯罪行为的,应按照相关法律法规进行处理。
第十五条特种行业从业人员发现并报告特种行业安全事故,应按照相关规定予以奖励。
第四章特种行业安全管理第十六条特种行业经营单位应制定特种行业安全管理制度,明确特种行业安全管理责任。
特种行业管理规定
特种行业管理规定特种行业管理规定是指对特种行业进行管理的法律法规、政策和制度等方面的规定。
特种行业是指那些具有一定专业技术和特殊条件要求的行业,包括矿山、建筑、交通运输、冶金、环保、核能、化工、危险品运输等行业。
特种行业管理规定主要包括以下几个方面:首先,对特种行业的准入条件进行规定。
特种行业涉及到一些专业技术和特殊条件,为了确保特种行业的安全和稳定运行,对从业人员的资质、设备设施、技术能力等进行了明确的要求。
例如,矿山行业要求从业人员必须具有相应的岗位证书和安全培训证书;核能行业要求从业人员必须通过相关的安全考核和审查。
其次,对特种行业的安全管理进行规定。
特种行业的安全问题关乎着从业人员的生命财产安全,以及社会的稳定和安全。
因此,特种行业的管理规定对安全措施、监督检查、事故应急等方面进行了具体的规定。
例如,建筑行业要求在工地上设置必要的安全设施和安全警示标识,对施工人员的安全进行监督和管理;交通运输行业要求车辆必须符合相关的安全技术标准,对驾驶员进行安全培训和考核,保障道路交通的安全。
再次,对特种行业的质量管理进行规定。
特种行业涉及到一些关乎公共利益和人民生活质量的重要事项,为了确保特种行业的产品和服务质量,特种行业的管理规定对质量控制、质量检验、质量监督等方面进行了规定。
例如,化工行业要求对化学品进行质量检验和标识,确保化学品的安全和合规使用;环保行业要求安装和使用环保设施,对环境污染进行监督和治理。
最后,对特种行业的经营管理进行规定。
特种行业的经营涉及到市场秩序、产业结构和经济效益等方面的问题,为了促进特种行业的健康发展,特种行业的管理规定对经营许可、市场准入、行业准则等方面进行规定。
例如,危险品运输行业要求企业必须取得相应的运输许可证,符合运输路线、运输标准和安全措施等要求。
综上所述,特种行业管理规定是对特种行业进行管理的一系列规定,涉及到准入条件、安全管理、质量管理和经营管理等方面。
这些规定的出台和执行,可以确保特种行业的安全生产、产品质量和市场秩序,促进特种行业的健康发展。
特种行业管理办法
特种行业、公共场所管理(一)、申办须发证管理行业场所条件•申办歌厅、舞厅、卡拉OK厅(包括附设在酒楼、酒吧、茶座等演唱、演奏和舞蹈表演、卡拉OK 的场所)须提交以下材料:1、申请报告;2 、使用固定场所和租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明; 3、经营场所布局设计平面图;4、主管部门批准文件;5、法定代表人的任职证明,守法经营保证书和法人代表身份证复印件及无前科证明;6、公安机关认为应提交的其他材料。
•申办游戏机场所须提交以下材料:1、申请报告;2 、主管部门的批准文件;3 、使用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明; 4、注定代表人的身份证明,法人代表、主要负责人或个体经营者无前科证明及守法经营保证书;5、开办电子游戏机场所内设置的机型、数量及摆放地示意图;6、场所所在地派出所出具的该场所周边200米范围内无学校的证明;7、公安机关认为应提交的其他材料。
•申办美容美发场所(包括设计整理发型和清洁、保养、修饰面部、头部)须提交以下材料:1、申请报告;2 、使用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明;3、经营场所布局设计平面图;4、法定代表人身份证复印件和守法经营保证书;5、从业人中的资格等级证书;6、公安机关认为提交的其他材料。
•申办按摩场所需提供的材料:1 、申请报告(含开办项目的可行性研究和申请理由);2、当地工商行政管理机关出具的名称预核通知书; 3、有行业主管部门的批文(私营企业或以私营企业为主投资的除外;属外资、合资性挂帅的,应提供当地外经贸委、局或政府的批文),有限责任公司应提交公司合作《章程》; 4、经营场所项目布局设计标准平面图;5、使用场所的租赁合同或使用权证明,房屋质量安全证明;6、有关配套场所的证明;7、有法定会计师事务所出具的验资报告; 8、法定代表人的任职证明,守法经营保证书和法人代表身份主复印件及无前科证明; 9、设立盲人按摩场所的应先持有《福建省盲人保健按摩机构从业资格证》或《福建省盲人保健按摩个体从业资格证》;10、公安机关认为应提交的其他材料。
特种行业治安管理
旅馆的安全防范工作
• 1、旅馆业从业人员的安全防范措 施;
• (1)提醒和指导旅客确保自身安 全;
• (2)在自身各种服务中要确保安 全;
• (3)正确处理服务活动中的各种 矛盾。
• 2、安装必要的安全防范设施、设备。
七、旅馆登记员识别和发现违法 犯罪嫌疑分子的基本方法
•
旅馆业治安管理的基本制度
• 开业审批备案制度; • 验证登记制度; • 旅客财物保管制度; • 门卫制度; • 值班巡逻、交接制度; • 情况报告制度.
公安机关对旅馆治安管理的职责
•
1、依法查处侵犯旅馆和旅客合法权益
的违法犯罪分子;
2、做好旅馆开业、歇业等审批或者备
案工作,建立旅馆治安管理档案;
• 2、开办旅馆应当按下列程序和要求申报:
• 单位或者个人申请开办旅馆的,应当持主 管部门或者城市街道办事处、村公所(办 事处)的证明文件,向当地公安派出所申 报,办理由有关部门签署鉴定意见,提交 市、县房屋安全鉴定部门对房屋建筑的安 全鉴定通知书,提供标明旅馆座落地点和 客房房号、床号的平面图,经公安派出所 审查,报经县、市(区)公安(分)局审 核,符合条件的,发给《特种行业许可 证》.
专职保安人员的职责
• 1.宣传教育旅客提高警惕,做好防火、防盗、 防破坏、防治安灾害事故的工作;
• 2.加强内部巡查; • 3.协查一般治安案件、刑事案件,配合公安机
关同各类不法行为作斗争; • 4.加强对要害设备、部门的保卫,防止并及时
消除治安隐患; • 5.负责监视、控制或扭送被公安机关通缉通报
1999至今
旅馆业、印章业、印刷业、废旧金属收购 业、典当业、旧货流通业、报废机动车回
特种行业管理规定法条
特种行业管理规定法条
第一条
根据相关法律规定,在特种行业中从事工作的人员,必须经过严格的培训和考核,确保具备必要的技能和知识。
第二条
特种行业中的作业单位应当建立健全工作岗位操作规程,制定安全操作规范,确保作业安全。
第三条
特种行业作业单位应当配备必要的安全防护设备和应急救援设备,保障作业人员的安全和身体健康。
第四条
任何单位和个人不得违反特种行业管理相关法规,对特种作业人员的安全和健康构成威胁。
第五条
特种行业作业单位应当定期进行安全检查和培训,加强风险防范意识,预防事故发生。
第六条
对于违反特种行业管理规定的单位和个人,将依法追究责任,确保特种行业作业的安全和稳定。
结语
特种行业的管理规定法条是保障作业人员安全和健康的重要法律依据,所有相关单位和个人都应当严格遵守,共同维护特种行业作业的正常秩序和安全运行。
特业管理人员管理制度
第一章总则第一条为加强特业管理人员的队伍建设,提高特业管理人员的素质,确保特业安全、稳定、高效运行,根据国家相关法律法规,结合我单位实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于我单位所有特业管理人员,包括但不限于特种设备操作人员、安全管理人员、技术管理人员等。
第二章职责与权限第三条特业管理人员应认真履行以下职责:1. 严格遵守国家法律法规和单位规章制度,确保特业安全运行;2. 负责特业的日常管理、维护和保养工作,确保特业设备处于良好状态;3. 参与特业安全教育培训,提高自身安全意识和操作技能;4. 定期对特业进行安全检查,及时发现和消除安全隐患;5. 参与特业事故调查处理,提出整改措施,防止类似事故再次发生。
第四条特业管理人员享有以下权限:1. 对特业运行中存在的问题提出意见和建议;2. 对违反特业安全规定的行为进行制止和纠正;3. 参与特业设备更新改造和技术改造项目;4. 对特业管理人员进行考核和评价。
第三章培训与考核第五条特业管理人员应参加单位组织的安全教育培训,提高自身安全意识和操作技能。
第六条单位应定期对特业管理人员进行考核,考核内容包括:1. 安全意识与操作技能;2. 特业设备维护保养情况;3. 安全检查与隐患排查能力;4. 事故处理与整改措施。
第四章奖励与惩罚第七条对在特业管理工作中表现突出的管理人员,给予表彰和奖励。
第八条对违反本制度,造成安全事故或重大损失的管理人员,视情节轻重给予警告、记过、降职等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章附则第九条本制度由单位安全生产管理部门负责解释。
第十条本制度自发布之日起施行。
特业管理人员管理制度旨在规范特业管理人员的职责和行为,提高特业安全管理水平,确保特业安全、稳定、高效运行。
特业管理人员应认真学习、严格遵守本制度,为我国特业事业发展贡献力量。
特种行业安全管理制度
特种行业安全管理制度一、引言随着社会的进步和发展,特种行业也随之蓬勃发展,其需求越来越大,但特种行业存在一定的安全隐患。
为了保障特种行业的安全运营和员工的身体健康,特种行业安全管理制度应运而生。
本文将从特种行业安全隐患的特点、特种行业安全管理的需求、特种行业安全管理制度的基本原则以及特种行业安全管理制度的建立和执行等方面进行探讨。
二、特种行业安全隐患的特点特种行业的安全隐患主要有以下特点:一是工作环境复杂,存在较多的危险因素。
特种行业的工作环境独特,需要在特殊的场所或环境中进行操作,如高空、狭小空间、高温、高压等,这些环境都存在一定的危险因素;二是工作任务危险性高,容易发生事故。
特种行业的工作任务常常涉及高风险,如爆破、潜水、火网救援等,这些工作容易引发事故和伤害;三是对从业人员的安全素质要求较高。
特种行业对从业人员的安全意识、技能和经验要求较高,需要具备相应的培训和认证。
三、特种行业安全管理的需求特种行业安全管理的需求主要体现在以下几个方面:一是减少事故和伤害发生的风险。
特种行业工作环境复杂,事故发生的风险较高,通过建立安全管理制度,可以减少事故和伤害的发生;二是提升从业人员的安全素质和技能水平。
特种行业对从业人员的安全素质和技能水平有较高的要求,通过安全管理制度的建立和实施,可以提升从业人员的安全意识和技能水平;三是保障特种行业的正常运营和发展。
特种行业是国家经济发展的重要组成部分,通过安全管理制度的实施,可以保障特种行业的正常运营和发展。
四、特种行业安全管理制度的基本原则特种行业安全管理制度的建立和实施应遵循以下几个基本原则:一是依法依规。
特种行业安全管理制度应按照国家相关法律法规的规定进行制定和实施;二是科学合理。
特种行业安全管理制度应基于科学的理论和实践经验进行制定,具有可操作性和可落地性;三是综合管理。
特种行业安全管理制度应涵盖从工作环境管理、从业人员管理到设备设施管理等多个方面,实现全面管理;四是风险防控。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
第八章 特种行业管理
第八章 特种行业管理
第一节 第二节
第三节
特种行业管理概述
特种行业管理的任务和基本 制度 各类特种行业治安管理
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2021/1/8
第八章 特种行业管理
2
第一节 特种行业管理概述
一、特种行业管理的概念
“特种行业”是公安机关的专业用语,是指在工商服 务业中,其经营的业务容易被违法犯罪分子利用进行违法 犯罪活动,根据国家法律湖地方性法规规定,由公安机关 实行特殊治安管理的行业。简称为“特行”或“特业”。 如何理解:
19
4、不得经营特殊物品。 2005年2月9日商务部《典当管理办法》第27条规定:
(1)依法被查封、扣押或者已经被采取其他保全措施的财物 (2)赃物和来源不明的物品; (3)易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器; (4)管制刀具,枪支、弹药,军、警用标志、制式服装和器械; (5)国家机关公文、印章及其管理的财物; (6)国家机关核发的除物权证书以外的证照及有效身份证件 (7)当户没有所有权或者未能依法取得处分权的财产; (8)法律、法规及国家有关规定禁止流通的自然资源或者其 他财物。
房屋建筑和经营设施符合国家有关安全标
准和消防管理规定;具有符合安全要求的典当
物品保管库房和保险箱、柜;有治安保卫、消
防安全制度和相应的安全保卫人员; 因故意犯
罪受过刑事处分的,不得经营典当行。
2、经营典当业必须履行治安许可审批程序
3、经营典当业必须履行验证登记义务。
2021/1/8
第八章 特种行业管理
(一)典当业的概念 典当,是指当户将其动产、
财产权利作为当物质押或者 将其房地产作为当物抵押给 典当行,交付一定比例费用, 取得当金,并在约定期限内 支付当金利息、偿还当金、 赎回当物的行为。
2021/1/8
第八章 特种行业管理
18
(二)经营典当业应承担的治安义务
1、经营典当业应当具备符合要求的安全条件
(一)经营项目的开业申报备案制度 (二)安全检查制度 (三)年度审验制度 (四)奖励制度
第三节 各类特种行业治安 管理
2021/1/8
第八章 特种行业管理
13
一、旅馆业治安管理
(一)旅馆业的概念
旅馆业,是指接待旅客住宿,为旅客提供住宿条件和 其他服务项目的行业。包括经营接待旅客住宿的旅馆、饭 店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池、度假村等。
2021/1/8
第八章 特种行业管理
16
二、旧货业治安管理
(一)概念 (二)旧货业治安管理的基本制度 1、设立旧货企业及旧货市场应具备一定的 条件 2、不得作为旧货经营的物品 3、登记、验证制度 4、可疑人员、物品的管理规定 5、从业人员培训制度
2021/1/8
第八章 特种行业管理
17
三、典当业的治安管理
2021/1/8
第八章 特种行业管理
4
三、特种行业管理的概念与范围
(一)概念
特种行业管理是指公安机 关为了维护社会秩序,保障 公共安全,依据治安行政管 理的法律、法规,将社会服 务业中某些与社会治安密切 相关的行业列为特种行业, 实施许可审批、监督监管等 特殊的治安管理的总称。
2021/1/8
第八章 特种行业管理
目前全国性的特种行业明确肯定的是:
1、旅馆业:1987《旅馆业治安管理办法》 2、印章业(刻字业) 3、典当业:1995公安部《典当业治安管理办法》
2021/1/8
第八章 特种行业管理
8
目前云南省特种行业管理情况:
1、需要办理《特种行业许可证》的有:
旅馆业、公章刻制业、典当业。
2、公安机关实施监督管理的有:
(二)旅馆业治安管理的基本制度
1、开业审批备案制度 2、旅馆业内部安全管理制度
(1)登记验证制度 (2)财物保管制度 (3)情况报告制度 (4)值班、巡查制度 (5)安全教育宣传制度
2021/1/8
第八章 特种行业管理
15
(三)旅馆业治安管理基本措施
1、指导、监督旅馆业做好安全防范工作 2、对旅馆从业人员进行法制及安全防范教育 3、查处旅馆内各类案件 4、表彰奖励先进,推广新经验
5
(二)特种行业管理范围
2002年11月1日国务院发布《关于取消第一批 行政审批项目的决定》以前
1、全国性的特种行业: 旅馆业、刻字业、印刷业、旧货业(包括废 旧金属收购业、信托寄卖业、典当业、拍卖业、 报废汽车回收业)等 2、地方性的特种行业: 北京:小件寄存业、机动车修理业 上海:音像制品复制业 福建:摩托车修理业
废旧金属收购业、印刷业、报废汽车回 收拆解业、机动车修理业、二手车交易 业、旧货业、开锁业。
2021/1/8
第八章 特种行业管理
9
本教材: 特种行业管理的范围
前我国全国性特种行业管理的范围是:
旅馆业
印章业与印刷业
典当业
旧货业
机动车修理业与报废机动车回收业
2021/1/8
第八章 特种行业管理
10
第二节 特种行业管理的任务和基本制度
一、管理任务
1、维护特种行业正常秩序,保障合法经营, 取缔非法经营
2、保障公共安全,预防减少治安灾害事故 3、预防、打击和控制利用特种行业进行的各 种违法犯罪活动 4、收集情报信息,掌握社会治安动态
2021/1/8
第八章 特种行业管理
11
二、特种行业管理的基本制度
(一)特种行业是容易被违法犯罪分子利用进行违法 犯罪活动的行业;
(二)特种行业必须是经国家法律法规或地方性法规 明文规定的行业;
(三)特种行业是公安机关实行特殊管理的行业。
二、特种行业的特点
(一)容易被不法犯罪分子利用,危害社会 治安;
(二)经营情况复杂,难以监督管理; (三)潜藏着大量的不安全因素,易诱发治 安问题。
取消行政许可的包括:旧货业、印刷业、废 旧金属收购业、报废汽车回收业、拍卖业(04 年8月28日修定拍卖法,删除由公安机关对拍卖 业的许可的有关规定)
?法律、法规规定可以设定行政许可 ?
省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定 临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满 一年需要继续实施的,应当提请本级人民代表 大会及其常务委员会制定地方性法规。
《旅馆业治安管理办法》:
“凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、 客货栈、车马店、浴池等(以下统称旅馆),不论是国营、 集体经营,还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合 作经营,不论是专营还是兼营,不论是常年经营,还是季 节性经营,都必须遵守本办法。”
2021/1/8
第八章 特种行业管理
14