区域政务信息资源共享的例说与建言

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政务信息交流发言稿范文

政务信息交流发言稿范文

大家好!今天,我非常荣幸能够站在这里,与大家分享一些关于政务信息交流的心得体会。

在此,我要感谢领导和同事们一直以来对我的关心与支持,是你们让我有机会在这个平台上发言。

首先,我想谈谈政务信息交流的重要性。

在新时代,我国政府面临着前所未有的机遇和挑战。

政务信息交流作为政府工作的重要组成部分,对于提高政府治理能力和水平具有重要意义。

以下是我对政务信息交流的几点认识:一、政务信息交流是提高政府决策科学化、民主化的关键。

通过政务信息交流,政府可以全面了解社情民意,为决策提供有力依据。

同时,政府也可以将决策过程和结果及时向公众公开,接受社会监督,增强决策的透明度和公信力。

二、政务信息交流是加强政府与群众联系的重要途径。

政府通过政务信息交流,可以及时了解群众需求,回应群众关切,解决群众难题。

这有助于提升政府形象,增强政府与群众之间的信任和凝聚力。

三、政务信息交流是推动政府职能转变的必然要求。

在推进政府职能转变的过程中,政务信息交流发挥着重要作用。

通过加强政务信息交流,政府可以更好地发挥引导、协调、服务、监管等职能,提高政府服务质量和效率。

为进一步加强政务信息交流,我认为应从以下几个方面着手:一、建立健全政务信息交流机制。

政府应制定相关制度,明确政务信息交流的范围、内容、程序和责任,确保政务信息交流的有序进行。

二、加强政务信息平台建设。

充分利用互联网、大数据等技术手段,打造集信息发布、互动交流、业务办理于一体的政务信息平台,提高政务信息交流的效率和便捷性。

三、提高政务信息质量。

政府部门要高度重视政务信息质量,确保信息真实、准确、及时、全面。

同时,要加强对政务信息员的培训,提高其业务能力和素质。

四、加强政务信息宣传。

充分利用各类媒体,广泛宣传政务信息,提高公众对政务信息交流的认识和参与度。

五、加强政务信息保密和安全。

在政务信息交流过程中,要严格遵守国家法律法规,确保信息安全,防止信息泄露。

总之,政务信息交流是新时代政府工作的重要任务。

政务数据共享情况汇报

政务数据共享情况汇报

政务数据共享情况汇报近年来,政府部门在推进政务数据共享方面取得了一定的成绩,但也面临着一些挑战和问题。

本文将对政务数据共享的情况进行汇报,分析存在的问题,并提出相应的解决措施,以期进一步推动政务数据共享工作的顺利进行。

首先,政务数据共享的基础设施建设已经初步完善。

各级政府部门普遍建立了数据中心和数据仓库,实现了政务数据的集中存储和管理。

同时,政务数据标准化工作也取得了一定进展,为数据共享提供了基础支撑。

其次,政府部门之间的数据共享意识逐渐增强。

在政务数据开放共享方面,部分地方政府已经建立了统一的数据共享平台,实现了跨部门、跨地区的数据共享。

一些政府部门也开始将数据共享纳入到绩效考核范围,推动各部门主动开放数据资源。

然而,政务数据共享工作仍然存在一些问题。

首先,政府部门间数据孤岛现象仍然较为突出,数据共享的意愿和主动性不足。

部分政府部门对自身数据资源保密意识较强,存在着信息壁垒和数据孤岛现象,导致政务数据无法实现全面共享。

其次,政务数据共享的安全风险问题亟待解决。

政府部门在数据共享过程中,存在着数据泄露、数据滥用等安全隐患。

数据共享平台的安全防护措施相对薄弱,需要加强对数据共享过程中的安全风险进行评估和管控。

针对上述问题,我们提出以下解决措施。

首先,加强政府部门间的数据共享意识,建立健全的数据共享机制和政策法规,明确数据共享的范围和条件,推动政府部门主动开放数据资源。

其次,加强数据共享平台的安全防护措施,建立健全的数据安全管理制度,加强数据的加密和权限控制,确保政务数据共享的安全可控。

在推进政务数据共享工作的过程中,我们还需要加强对政务数据共享的监督和评估,建立健全的数据共享绩效考核机制,及时发现和解决数据共享中存在的问题和障碍。

同时,我们还需要加强对政务数据共享技术的研发和创新,推动政务数据共享工作不断向前发展。

综上所述,政务数据共享是推动政府治理体系和治理能力现代化的重要举措。

我们将进一步加强政务数据共享工作,推动政府部门间数据资源的共享和互联互通,为提升政府服务能力和水平,推动数字政府建设做出更大的贡献。

政府信息资源共享的障碍及对策研究

政府信息资源共享的障碍及对策研究

政府信息资源共享的障碍及对策研究引言在当今数字时代,政府信息资源的共享已成为促进政府效能和公民参与的重要途径。

政府信息资源共享可以帮助提高政府决策的科学性、透明度和公正性,促进社会各界与政府的互动和合作。

然而,要实现政府信息资源共享并不容易,存在着一系列的障碍。

本文将讨论政府信息资源共享的障碍,并提出相应的对策,以期推动政府信息资源共享的实践。

障碍1. 法律和政策障碍政府信息资源共享涉及到许多法律和政策问题。

一方面,一些国家的法律规定了政府信息的保密性,对政府信息的共享提出了限制。

另一方面,政府部门之间的信息共享也受到政府部门之间的信息孤岛和信息壁垒的影响,政府部门之间缺乏协作和信息交流的机制。

2. 技术和数据标准障碍政府信息资源通常存储在不同的系统和数据库中,数据格式和标准也各不一致。

这导致政府部门之间难以共享信息,因为数据的互操作性和数据的一致性成为了一个问题。

此外,政府信息资源的数量庞大,如何有效地获取、存储和处理这些信息也是一个技术挑战。

3. 文化和心态障碍政府信息资源共享需要政府部门之间的合作和信息共享的文化和心态。

然而,一些政府部门存在保守和封闭的文化和心态,对信息共享持怀疑态度。

政府部门之间缺乏信任和合作也限制了政府信息资源的共享。

对策1. 推进相关法律和政策的改革政府信息资源共享需要建立相应的法律和政策框架,明确政府信息的保密和共享的范围和条件。

政府应该鼓励法律和政策的改革,促进政府信息资源的共享和流通。

此外,政府应该建立政府部门之间的信息共享机制,加强信息交流和协作。

2. 提升技术和数据标准水平政府应该加强对技术和数据标准的研究和培训,推动政府部门的信息系统互联互通。

政府可以建立统一的数据标准和数据格式,促进政府信息资源的互操作性和一致性。

此外,政府应该加强对大数据和人工智能等技术的应用,提高政府信息资源的获取、存储和处理效率。

3. 建立合作共享的文化与机制政府部门应该鼓励和倡导信息共享的文化和心态,加强政府部门之间的信任和合作。

论电子政务信息资源整合与共享

论电子政务信息资源整合与共享

论电子政务信息资源整合与共享随着信息技术的不断发展,电子政务已成为政府管理和服务的重要手段。

电子政务信息资源整合与共享,则是电子政务发展的重要方向之一。

信息资源整合与共享是指将各个部门和单位的信息资源进行统一整合、共享和利用,实现信息资源的互通互联,提高政府工作效率和服务水平。

本文将探讨电子政务信息资源整合与共享的意义、存在的问题和建设思路。

一、信息资源整合与共享的意义1.提高政府工作效率。

各个部门和单位的信息资源往往相互独立、孤立存在,互相之间难以共享和利用,导致了信息孤岛的存在。

电子政务信息资源整合与共享可以打破信息孤岛,实现信息资源的共享和互通,实现政府信息的一体化管理,提高政府工作效率。

2.提升政府服务水平。

通过整合和共享信息资源,政府可以更加全面、准确地了解社会情况和民生需求,以此为基础制定更加精准、高效的政策措施,提升政府服务水平。

3.减少资源浪费。

各个部门和单位在信息资源的采集、存储和维护上都会存在一定的重复投入,通过信息资源整合与共享可以避免资源的重复浪费,实现资源的合理利用。

4.促进政务公开和透明。

通过信息资源整合与共享,政府可以更加便利和迅速地向社会公开政府信息,提高政府的透明度,增加政府与民众之间的互信。

二、存在的问题尽管信息资源整合与共享具有重要意义,但是在实际推进过程中也存在一些问题:1.数据安全风险。

信息资源整合与共享需要将各个部门和单位的信息资源进行统一整合、共享和利用,这就意味着信息资源的安全性面临更大的挑战。

如果不加强对信息资源的安全保护措施,可能会导致信息泄露和被滥用的风险。

2.数据标准不统一。

各个部门和单位的信息资源往往采用不同的数据标准和格式,这就给信息资源的整合和共享带来了很大的难度。

如何制定统一的数据标准和格式,是信息资源整合与共享面临的重要问题。

3.信息资源共享意愿不强。

各个部门和单位可能对自己的信息资源保持着意识形态和利益的顾虑,不愿意和其他部门和单位进行信息资源的共享,这就给信息资源整合与共享带来了障碍。

政务信息系统整合共享工作方案

政务信息系统整合共享工作方案

政务信息系统整合共享工作方案我们要明确目标。

政务信息系统整合共享的核心,在于打破信息孤岛,实现数据资源的高效利用。

因此,我们的目标是:构建一个统一、高效、安全的政务信息系统,实现各部门之间的数据共享和业务协同。

一、现状分析1.当前政务信息系统存在的主要问题:数据孤岛:各部门信息系统自成体系,数据难以共享。

技术落后:部分系统技术陈旧,难以适应现代政务需求。

安全隐患:信息系统的安全防护能力较弱,容易受到攻击。

2.政务信息系统整合共享的必要性:提高政府工作效率:通过整合共享,减少重复劳动,提高工作效率。

优化资源配置:合理利用现有信息系统资源,避免重复投资。

增强信息安全:统一安全管理,提高信息系统安全防护能力。

二、总体架构1.构建统一的数据共享平台:以云计算为基础,构建一个涵盖各部门信息系统的数据共享平台。

2.制定数据共享标准:明确数据共享的格式、接口等技术规范,确保数据的一致性和准确性。

3.实施信息系统整合:对现有政务信息系统进行整合,实现数据共享和业务协同。

4.加强信息安全防护:建立完善的信息安全防护体系,确保数据安全。

三、具体措施1.数据共享平台建设:技术选型:采用成熟、稳定的云计算技术,确保平台的稳定性和可扩展性。

数据接入:各部门信息系统通过标准接口接入数据共享平台,实现数据交换。

数据管理:建立数据字典,对数据进行统一管理,确保数据质量。

2.数据共享标准制定:格式标准:明确数据共享的文件格式、数据结构等,确保数据的一致性。

接口标准:制定数据接口的技术规范,确保各部门信息系统之间的数据交换顺利进行。

安全标准:制定数据安全传输、存储、备份等规范,确保数据安全。

3.信息系统整合实施:评估现有系统:对各部门信息系统进行评估,确定整合方案。

系统改造:对现有系统进行改造,实现数据共享和业务协同。

培训与推广:对相关部门人员进行培训,确保系统顺利投入使用。

4.信息安全防护:安全策略:制定统一的信息安全策略,提高整体安全防护能力。

优化公共数据资源共享问题及建议

优化公共数据资源共享问题及建议

优化公共数据资源共享问题及建议
1. 数据质量问题:数据的准确性、完整性、一致性和时效性等方面可能存在问题,影响数据的可用性和可信度。

建议:建立数据质量管理机制,制定数据标准和规范,加强数据审核和验证,确保数据的准确性和可信度。

2. 数据安全问题:公共数据涉及个人隐私、商业秘密和国家安全等重要信息,数据的安全保护至关重要。

建议:加强数据安全管理,采取合适的安全技术和措施,保障数据的机密性、完整性和可用性,防止数据泄露和滥用。

3. 数据共享机制问题:缺乏有效的数据共享机制,导致数据难以共享、流通和利用。

建议:建立健全的数据共享法律法规和政策体系,明确数据共享的范围、方式和责任,推动数据共享平台的建设和运营。

4. 数据治理问题:数据的管理、维护和更新等方面可能存在不足,导致数据混乱、冗余和不一致。

建议:建立数据治理体系,加强数据管理和维护,确保数据的准确性、一致性和可靠性,及时更新和清理过期数据。

5. 数据应用问题:缺乏有效的数据应用和创新,无法充分发挥数据的价值。

建议:鼓励数据应用和创新,支持企业、学术界和社会组织利用公共数据开展研究、开发和创新活动,推动数据的商业化应用和价值实现。

关于深入推进政务数据资源整合共享工作的意见

关于深入推进政务数据资源整合共享工作的意见

关于深入推进政务数据资源整合共享工作的意见为加快构建成都政务大数据资源体系,促进市域地理、人口、经济、文化等政务信息资源的有效整合、充分共享,提高政务服务水平和社会治理能力,打造智慧政府,特制定本意见。

一、基本原则和工作目标(一)基本原则。

1.需求导向,分步推进。

科学制定政务数据资源采集、共享、开放、应用年度实施计划,以推动关联性强和业务协同量大的部门信息共享和与民生改善、产业发展、社会管理关系密切的政务数据资源开放为突破口,不断扩大信息共享的范围,拓展数据开放的广度和深度。

2.统一标准,规范运行。

按照一数一源、多元校核、动态更新的要求,规范共享和开放信息的采集和处理,确保数据更新及时、质量可靠、可用性强。

3.集约建设,统筹应用。

统一部署全市统一的基础数据库及其开发应用平台建设,避免投资导向、重复建设,减少资源浪费。

4.强化管理,保障安全。

明确各层级、各部门政务信息管理职责分工,各负其责、各司其职。

强化信息安全管理,建立健全政务信息数据资源审查机制,正确处理共享开放与保障安全的关系,保守国家秘密、保护商业秘密和个人隐私。

(二)工作目标。

到2017年,基本形成规范、高效的政务数据信源采集和开发利用体系,政务数据资源开放共享水平显著提高,智慧政府建设取得阶段性成果。

建立完善政务数据资源的信源采集体系、资源目录体系、数据交换体系、共享规范体系和安全认证体系,形成标准统一、流程清晰、责任明确的政务信息采集、维护、共享工作机制,基础设施及相关技术支撑能力不断提高,跨部门、跨层级业务协同能力不断增强;在人口、法人、宏观经济、地理信息等方面形成全市统一的政务数据汇聚和资源开发应用体系,支撑成都市政务大数据平台运行的高弹性、高可用、高安全、按需服务的资源服务体系初步建成,跨部门、跨层级的综合性应用的目标初步实现;面向民生服务、经济发展、城市管理等重点领域,推进实施一批大数据示范应用,有序推进政务数据资源向社会开放利用,推动社会主体利用开放数据资源进行增值开发利用,促进信息消费和信息服务产业转型发展。

政务数据共享工作情况汇报

政务数据共享工作情况汇报

政务数据共享工作情况汇报一、工作背景随着数字化时代的到来,各行各业都在积极推动信息化建设,政府也不例外。

数据共享作为信息化建设的一个重要环节,对于政府来说至关重要。

数据共享可以帮助政府部门更加高效地开展工作,提高服务质量,也可以为企业和个人提供更好的公共服务。

在国家大力推进数据开放共享的政策背景下,我市政务数据共享工作势在必行。

二、工作目标政务数据共享工作的目标是实现信息资源的共享、整合和开放,为政府决策提供数据支持,提高政务服务水平,促进社会和谐稳定。

具体而言,包括以下几个方面:1.建立政务数据共享的制度体系,明确数据共享的标准和规范。

2.推动政务数据的整合共享,实现数据的互联互通。

3.促进政务数据的开放共享,让更多的社会力量参与数据处理和利用。

4.提高政府服务的效率和透明度,为公众提供更加便捷的政务服务。

三、工作内容为了实现上述目标,我们市政务数据共享工作主要在以下几个方面展开:1.政务数据共享平台建设建设政务数据共享平台是政务数据共享工作的重要一环。

通过建设一个统一的数据共享平台,可以实现各个政府部门的数据互联互通,使得数据可以更加便捷地流通和应用。

我们市政务数据共享平台的建设正在逐步推进中,已经完成了部分基础设施的建设和平台功能的初步开发,目前正在加速完善和升级中。

2.政务数据标准规范制定为了确保政务数据共享的顺利进行,我们市制定了一系列政务数据共享的标准和规范,包括数据格式、数据安全等方面的规范,确保政务数据可以更加安全和便捷地实现共享。

3.政务数据整合共享政务数据整合共享是政务数据共享工作的核心。

一方面,我们市政府部门要积极将各自部门的数据进行整合和共享,实现政务数据的互联互通;另一方面,我们也要与其他地方政府开展政务数据的跨区域共享,共同推动政务数据的整合共享。

4.政务数据开放共享政务数据开放共享是政务数据共享工作的重要组成部分。

我们市政府积极鼓励各个政府部门将符合条件的数据进行开放共享,同时也支持社会各界积极利用政务数据,为政府决策提供更加科学的数据支持。

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2012区域政务信息资源共享的例说与建言吴青摘要:本文对政务信息资源共享进行分析,以政务信息资源共享湖南的优势与机遇为例说,并结合数字湖南战略,从工作体系、数据交换标准、规制环境、融资机制以及人才建设等方面提出了推进政务信息资源共享的对策。

关键词:区域;政务信息资源;共享中图分类号:G203文献标识码:A文章编号:1001-490X(2012)12-214-02作者:湖南省委直属机关党校信息网络教研室副主任、副教授;湖南,长沙,410001基金项目:2012年度湖南省党校行政学院系统立项课题《湖南省政务信息资源共享机制研究》(2012B01)政务信息资源是指各级行政机关和依法授权行使行政职能的组织依法履行职责中所掌握的信息资源。

政务信息资源的共享是提高行政效能、发展集约效能型电子政务、构建服务型政府的重要举措。

国内外学术界对此展开了多维度的研究。

①②③从西方基于公共物品“公地悲剧”理论引致的公共利益损失,到国内学者利用信息共享模型分析信息效用的低下,再到国内外实践层面的探索和推进,无不反映出政务信息资源共享的艰难。

我国政务信息资源共享长期滞后,已成为制约湖南电子政务和信息化发展实效的重要瓶颈。

本文通过湖南政务信息资源共享的实证分析,试图寻求破解困局、优化其推进的路径。

一政务信息资源共享湖南的优势与机遇(一)优势利用1,信息技术有比较优势。

国防科大、湖南大学、中南大学等高校和科研院所在并行计算、超级计算机研发等方面拥有较强实力。

中国第一台亿次计算机、中国第一个拥有自主知识产权的非SETCA系统、中国电信第一个多媒体技术实验室、中国第一所网络大学、中国第一台拥有自主知识产权的高性能核心路由器等多个全国第一均诞生在湖南。

“天河一号”一度占据全球最快超级计算机榜首。

2,软件业有比较优势。

软件是信息化的灵魂。

2011年湖南软件业主营业务收入210亿元,居全国第14位,连续8年居中部六省之首。

④拥有长沙国家级软件开发基地和湖南大学、中南大学、国防科大三所软件示范学院。

3,政府网站建设有比较优势。

根据国家信息中心《中国信息社会发展报告2010》发布的数据,湖南政务信息化的在线办事、公众参与、信息公开等指标均排在全国前10位。

在2011年政府网站绩效评估中,湖南省政府网站绩效总分为54.64分,位列省级网站第9名;⑤长沙市政府网站绩效总分为75.24分,位列省会城市网站第1位;⑥衡阳、郴州、常德、湘潭、怀化、岳阳分列地市级网站第25、41、60、72、83、97名。

⑦4,规制驱动有先行优势。

2004年10月1日正式施行的《湖南省信息化条例》是全国第一部地方性信息化法规,湖南信息化在规制驱动和环境保障方面起步早,有先行经验。

(二)发展机遇1,数字湖南战略的实施。

数字湖南战略的实施及《数字湖南建设规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》)的出台为政务信息资源共享提供了良好的宏观环境和发展机遇。

《规划》中明确提出将“电子政务资源共享与服务提升工程”列为17项重点工程之一,明确了“互联互通、资源共享、智能互动、协同服务”的基本原则,提出了总体建设目标。

数字湖南地理空间框架要素系统的建设为政务信息资源的共享搭建了全新的底层平台。

2,长株潭两型社会的构建。

⑧两型社会的构建为政务信息资源共享提供了体制机制及政策层面的运作空间,有助于推动跨部门、跨行业的信息资源共享。

3,三网融合。

长株潭城市群2011年6月被列为首批12个三网融合试点地区。

三网融合的推进给湖南信息化带来了难得的契机,既是构建数字湖南的强大动力,也为政务信息资源的共建共享提供了更多平台和技术方案。

二推进政务信息资源共享的湖南语境(一)政务信息资源共享工作体系的构建以“数字湖南”的建设目标和总体规划为蓝本,尽快建立全省统一的政务信息资源共享工作体系。

在部门归口上,可由省政府经济研究信息中心统筹建立全省统一的电子政务信息资源中心。

由各级政府部门根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》(中办发〔2004〕34号文)、《国家电子政务总体框架》(国信〔2006〕2号文)等文件和规定的精神,对本部门拥有的政务信息资源进行分类整理,由省政府经济研究信息中心归总后会同省经信委等部门根据上述文件以及GB/T7408-2005(数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法)、GB/T11643(公民身份号码)、GB11714(全国组织机构代码编制规则)、GB/T12402(经济类型分类与代码)、GB/T16987(组织机构代码信息数据库(基础库)数据格式)等技术标准和规范尽快制定出台《湖南省政务信息资源共享名录》。

摸索建立信息资源目录及数据采集、更新、管理、共享及业务协同机制;在运行机制上,可由省政府经济研究信息中心、省经信委、省绩效评估办等部门定期召开联席会议,协商沟通相关事宜,动态调整资源共享方式,定期公布资源共享情况;在项目实施上,可以通过一些相对容易的、比较具体的应用或工程来切入和带动。

以农村信息化为例,目前湖南有农村党员干部现代远程教育网、农村远程教育网、农村中小学远程教育网、全国文化信息资源共享工程四大网络。

电话则有科技部12396、农业部12316、卫生部12320等号码。

但这些政务资讯平台没有统一和共享,很多农民根本不知晓,这严重削弱了农村信息化的实际效益。

因此,湖南可以充分利用两型社会建设的政策空间,从统一农村政务资讯平台入手来切入政务信息资源的共享。

通过这些措施切实启动政务信息资源共享工作,使其逐步形成统一的组织体系、实施单位、切实有效的工作流程、项目载体和运作机制。

(二)数据交换标准和平台的统一湖南不同行业、不同部门的政务信息化建设普遍存在模式各异、功能不同、数据标准不统一的问题。

这不利于技术层面的政务信息资源共享。

因此,湖南要充分发挥信息技术层面的比较优势,尽快明确全省统一的政务信息资源数据交换标准和平台。

标准和平台的确定要考虑两个因素:一是当前正在建设的地理空间框架要素系统。

作为数字湖南的基础性载体和政务信息资源共享的底层平台,地理空间框架要素系统的外部数据接口标准决定了各应用子系统的数据交换和互联互通,直接涉及到数字湖南战略的整体推进;二是由相关国标规定的、全国通用的政务信息资源交换体系。

比如GB/T 21062.1-2007(政务信息资源交换体系第1部分:总体框架)、GB/T21062.2-2007(政务信息资源交换体系第2部分:技术要求)、GB/T21062.3-2007(政务信息资源交换体系第3部分:数据接口规范)、GB/T21062.4-2007(政务信息资源交换体系第4部分:技术管理要求)等技术标准和规范。

对湖南而言,就是要综合考虑两大因素,制定出技术上兼容各种标准、应用上满足各类需求,省内上下贯通、省外互联互通的交换标准和平台。

这样才能保证系统之间的兼容和稳定,加快建设进度、降低建设成本和难度。

(三)政务信息资源共享规制环境的臻善一是制定《湖南省政务信息资源共享条例》。

现行2004年10月1日起施行的《湖南省信息化条例》第四章第二十三条关于资源共享的规定表述空泛、界定含糊,缺乏可操作性和约束力,导致政务信息资源共享缺少事实上的法规约束。

因此,建议研究制定《湖南省政务信息资源共享条例》,以法规的形式明确政务信息资源的共享责任、方式、主体、范围、机构等;二是制定《湖南省政务信息资源共享考核细则》。

在目前的政府绩效考核评估中,政务信息资源共享的考核分值、权重、考核方式等都不甚明确和完备。

湖南各级政府网站的绩效评估方式主要是参照由中国软件评测中心制定的《地方政府网站绩效评估指标体系》并遵循《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作》(国办函〔2011〕40号文)、《湖南省政府网站绩效评估办法》等文件的精神。

而上述指标体系和文件中并未明确政务信息资源共享的具体权重和考核方式。

例如在《2011年地方政府网站绩效评估指标体系》中,涉及到政务信息资源共享的只有“信息公开透明度评估指标”中的“信息公开目录及依申请公开”和“信息公开年报”两项指标。

这使得政务信息资源的共享缺乏内在的动力和激励机制。

因此,要研究出台《湖南省政务信息资源共享考核细则》,明确考核的对象、内容、权重、方式等,使其纳入电子政务和政府网站绩效的常态考核之中。

(四)政务信息资源共享融资机制和运作模式的创新根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》(中办发〔2004〕34号文)提出的创新开放原则,结合《数字湖南规划(2011-2015年)》明确的政府引导、市场驱动原则,应在合理界定政务信息资源类型的基础上,逐步创新融资机制。

坚持政府引导,引入市场机制,加强监管,逐步实现融资渠道多元化。

对不涉及国家安全、具有经济和社会价值、允许加工利用的政务信息资源,要编制并公布资源目录表,按照“谁开发、谁获益”的原则鼓励社会力量进行增值开发。

在政企合作模式上,可以尝试鼓励ISP、ICP等企业与政府展开多种形式的合作。

比如由政府有关部门提出资源共享的系统业务需求,设定系统服务年限和每年支付的服务费用,经过公开招标选定中标企业。

中标企业与政府部门签订合同之后由企业出资完成系统建设并按照合同约定获取年服务费用。

(五)首席信息官制度的推广湖南各级政府部门和机构普遍缺乏信息化专业人才,制约了电子政务的发展。

在历年的公务员招考和公开选拔中,信息化相关岗位人员的需求比例极低。

因此,要在湖南各级政府部门和机构中全面推行首席信息官(CIO)制度。

在机构设置上,新设或调整原有机构,成立信息处(部、科、室、中心),负责本部门的信息化工作,人员纳入公务员编制;在人员选用上,既可以在现有人员中择优产生,也可以通过公务员招考等方式对外公开招考选拔。

以首席信息官制度为契机,逐步充实政府部门信息化人才,形成合理的人才结构,为政务信息化的深入推进夯实人才基础。

(六)政府网站和政务信息系统的安全与评估作为政务信息化的主要载体和平台,各级各类政府网站和政务信息系统的安全关系到政务流程的正常运转。

当前信息安全形势严峻,各种安全事件频发。

建议强化政府网站的安全保障,参照《电子政务信息安全等级保护实施指南》(国信办25号文)等规定,细化政府网站和政务信息系统的安全检查制度,提升系统安全等级,严格奖惩制度,落实安全责任到人,定期发布政府网站和政务信息系统安全评估报告。

注:①何文超:《云计算与数学图书馆创新互联网应用》,《求索》2011年第8期。

②李筱青:《基于SWOT模型的信息资源共享分析》,《求索》2011年第7期。

③尹冬平:《论信息素养的培养》,《湖南师范大学教育科学学报》2005年第4期。

④工业和信息化部,2011年1-12月软件产业主要经济指标完成情况[EB/OL](2012-2-15)http:/// n11293472/n11293832/n11294132/n12858477/14460016.html⑤⑥⑦中国软件评测中心,第十届(2011年)中国政府网站绩效评估结果[EB/OL](2011-12-2).http:/// fbh2011/pgbg/bgjx/dsbf3/dwz5/10451.shtml⑧何天祥:《信息熵的城市群产业结构高度化评价模型———以长析潭“3+5”城市群为例》,《求索》2012年第1期。

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